1
RAPORT O STANIE GMINY MOGILANY
ZA 2018 ROK
2 Szanowni Mieszkańcy Gminy Mogilany,
Po raz pierwszy przedstawiam Państwu raport o stanie Gminy Mogilany. Raport został sporządzony za rok 2018, a obowiązek sporządzenia tego dokumentu wynika z ustawy o samorządzie gminnym.
W raporcie zostały zebrane informacje dotyczące: gospodarki, inwestycji, demografii, oświaty, pomocy społecznej, kultury, ochrony środowiska, ochrony zdrowia oraz spraw obywatelskich.
Przedstawione są także dane finansowe, w tym dane dotyczące pozyskanych funduszy unijnych i innych środków zewnętrznych. Dzięki pozyskanym środkom, udało się zrealizować wielkie inwestycje infrastrukturalne, takie jak nowe drogi, chodniki, kanalizacja, wodociągi. Pomimo wielu zrealizowanych inwestycji, kondycja finansowa gminy jest dobra i stabilna.
Rok 2018 był bardzo ciężki, gdyż nie funkcjonowała Rada Gminy Mogilany. Przez paraliż Rady straciliśmy część środków unijnych i nie zrealizowaliśmy kilku inwestycji.
Raport o stanie gminy za rok 2018 to kompleksowy obraz Gminy Mogilany. Zachęcam wszystkich Państwa do zapoznania się z raportem.
Z poważaniem Piotr Piotrowski Wójt Gminy Mogilany
3 Spis treści
1. Wstęp ... 4
2. O gminie Mogilany ... 5
3. Finanse Gminy ... 11
4. Budżet Obywatelski ... 16
5. Mienie gminy ... 19
6. Urząd Gminy Mogilany ... 20
7. Inwestycje ... 25
8. Infrastruktura ... 30
9. Pomoc społeczna ... 37
10. Oświata ... 47
11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi ... 62
12. Kultura ... 70
13. Zdrowie ... 81
14. Inne ... 89
15. Polityki, programy i strategie ... 96
16. Realizacja uchwał Rady Gminy w 2018 roku ... 111
17. Wykaz zarządzeń Wójta ... 117
4 1. Wstęp
Raport o stanie gminy Mogilany opracowano w związku z wprowadzeniem do ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym art. 28aa.
Celem przygotowania raportu było uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Mogilany oraz wskazanie na działania podjęte przez organy wykonawcze gminy w celu zapewnienia efektywnego oraz sprawnego funkcjonowania gminy.
Zgromadzone zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy według stanu na dzień 31 grudnia 2018 rok.
Dzięki temu zaistniała możliwość dokonania analizy funkcjonowania organów gminy Mogilany w 2018 roku.
Raport zawiera analizę następujących obszarów działalności gminy:
demografia,
finanse gminy,
inwestycje gminne i inne zadania remontowe zrealizowane w sołectwach,
działalność gospodarcza,
warunki życia mieszkańców (infrastruktura techniczna: wodociągi, kanalizacja, drogi,
gospodarka odpadami),
zagospodarowanie przestrzenne,
oświata.
Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Mogilany i innych jednostek organizacyjnych gminy oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny w Krakowie.
5 2. O gminie Mogilany
Źródło: https://www.google.com/maps
Gmina Mogilany usytuowana jest w południowo-wschodniej części powiatu krakowskiego, w rejonie stanowiącym przedgórze Karpackie, wzdłuż drogi krajowej Nr 7, stanowiącej najważniejszy drogowy szlak komunikacyjny Kraków - Chyżne/Zakopane. Gmina Mogilany sąsiaduje bezpośrednio z miastem Krakowem, a także gminami Skawina, Myślenice, Siepraw oraz Świątniki Górne.
Siedzibą gminy jest miejscowość Mogilany.
W skład gminy wchodzą następujące miejscowości:
6 Położenie gminy Mogilany w bezpośrednim sąsiedztwie gmin miejskich, czyni z niej wiejską enklawę, często postrzeganą jako sypialnie dla miasta Krakowa. Powierzchnia Gminy to 43,55 km², co stanowi 3,54% powierzchni powiatu krakowskiego.
Na terenie gminy występują liczne zabytki oraz obiekty turystyczne, do których należy zaliczyć między innymi kościół św. Bartłomieja Apostoła w Mogilanach, dwór w Mogilanach, Las Bronaczowa, Park w Mogilanach.
GMINA MOGILANY
BUKÓW
BRZYCZYNA
CHOROWICE
GAJ
KONARY
KULERZÓW LIBERTÓW
LUSINA MOGILANY
WŁOSAŃ
7
Dwór w Mogilanach Aleja grabowa
Warto podkreślić, że na obszarze gminy położony jest folklorystyczny rezerwat przyrody- Cieszynianka. Został on utworzony w 1969 r. na obszarze 10,73 ha i obejmuje ochroną wyspowe stanowisko cieszynianki wiosennej. Położony jest w odległości około 1 km na północny-zachód od centrum Mogilan w lesie bukowo-brzozowym, porastającym północne stoki mogilańskiego wzgórza, częściowo w obszarze źródłowym potoku Rzepnik. Kwiatostany cieszynianki należą do roślin baldaszkowatych i tworzą typowy baldach, wypełniony żółtymi, bardzo drobnymi kwiatami. Cieszynianka wiosenna zakwita jako jeden z pierwszych wiosennych kwiatów. Na początku marca, jeszcze przed ulistnieniem się drzew i rozwojem większości roślin runa pojawiają się żółtozielone kwiatostany na długiej (do 20 cm wysokości), bezlistnej łodydze. Liście na długich ogonkach pojawiają się później i są dłoniasto-złożone.
Cieszynianka dość szybko przekwita i już w maju, czerwcu wytwarza owoce.
Cieszynianka
Gmina Mogilany jest Gminą stosunkowo niewielką, biorąc pod uwagę ilość mieszkańców ją zamieszkujących. Wg stanu na dzień 31.12.2018 roku liczba mieszkańców Gminy wynosiła 13 544. Na przestrzeni minionego roku Gmina charakteryzowała się przyrostem liczby
8 ludności, co ukazuje porównanie liczby mieszkańców z dniem 31.12.2017 roku. Wzrost liczby ludności podyktowany był dodatnim przyrostem naturalnym – różnica pomiędzy liczbą urodzeń a zgonów wynosi 80 osób oraz dodatnim saldem migracji – różnica pomiędzy zameldowanymi a wymeldowanymi wyniosła 221 osób. Należy wskazać, że ogromny wpływ na wzrost liczby mieszkańców miały działania podejmowane przez organ wykonawczy polegające na znacznej poprawie jakości życia poprzez kompleksowe planowanie i realizację zadań gminy (np. rozbudowa oraz remonty dróg i oświetlenia ulicznego, program czyste powietrze, wolni od azbestu, itp.). Ponadto należy wskazać na liczne działania promocyjne, na które przeznaczono w 2018 roku 46 189,34 zł.
Ogólna liczba mieszkańców w poszczególnych sołectwach wg stanu na dzień 31.12.2018r.
kształtowała się następująco:
Struktura ludności w poszczególnych sołectwach Gminy Mogilany z podziałem na płeć oraz z uwzględnieniem wieku, na podstawie prowadzonego przez gminę rejestru mieszkańców, kształtuje się następująco (dane uzyskane z Referatu Urzędu Stanu Cywilnego):
449 774
857
1 897
1073 250 2 451
1 036 3 334
1 423
LICZBA MIESZKAŃCÓW
Brzyczyna Buków Chorowice Gaj Konary Kulerzów Libertów Lusina Mogilany Włosań
9 Struktura ludności według płci wykazuje przewagę liczebną kobiet nad mężczyznami. Na koniec 2018 r. populacja kobiet wynosiła 6 981 i była o 418 osób liczniejsza od populacji
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Brzyczyna Buków Chorowice Gaj Konary Kulerzów Libertów Lusina Mogilany Włosań
Brzyczyn
a Buków Chorowi
ce Gaj Konary Kulerzów Libertów Lusina Mogilany Włosań
LICZBA KOBIET 16 23 39 54 24 7 89 33 130 54
LICZBA KOBIET 48 57 74 137 75 16 170 69 271 106
LICZBA KOBIET 144 234 259 570 311 74 741 316 1008 421
LICZBA KOBIET 34 81 66 202 121 24 287 109 348 139
Liczba Kobiet w Gminie Mogilany
LICZBA KOBIET LICZBA KOBIET LICZBA KOBIET LICZBA KOBIET
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800
Brzyczyna Buków Chorowice Gaj Konary Kulerzów Libertów Lusina Mogilany Włosań
Brzyczyn
a Buków Chorowi
ce Gaj Konary Kulerzó
w Libertów Lusina Mogilan y Włosań
LICZBA MĘŻCZYZN 13 32 42 55 34 20 80 36 119 40
LICZBA MĘŻCZYZN 41 61 89 149 85 14 165 74 251 106
LICZBA MĘŻCZYZN 142 252 255 610 340 81 746 350 1046 480
LICZBA MĘŻCZYZN 11 34 33 120 83 14 173 49 161 77
Liczba Mężczyzn w Gminie Mogilany
LICZBA MĘŻCZYZN LICZBA MĘŻCZYZN LICZBA MĘŻCZYZN LICZBA MĘŻCZYZN
10 mężczyzn. Ponadto należy wskazać, że liczba kobiet w wieku produkcyjnym wynosiła 4 078, co stanowiło około 58% wszystkich kobiet zamieszkujących teren gminy. W stosunku do mężczyzn należy wskazać, że prawie 66% męskiej populacji (4 302) znajdowało się w wieku produkcyjnym.
Wzrost liczby mieszkańców ma też przedłożenie na ilość funkcjonujących na terenie podmiotów gospodarczych. Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, które mają główne miejsce prowadzenia działalności na terenie Gminy Mogilany obejmowała 1 302 pozycje.
Podmioty gospodarcze funkcjonujące na terenie Gminy to przede wszystkim małe i średnie przedsiębiorstwa rodzinne. Przedsiębiorcy działający na terenie Gminy są w wieku od 18 do 90 lat.
Do wiodących branż w gminie zaliczyć należy: usługi ogólnobudowlane, sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet, sprzedaż detaliczna prowadzona poza siecią sklepową, straganami i targowiskami, transport drogowy towarów, konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych, doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania, sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów osobowych i furgonetek, działalność agencji reklamowych.
Należy wskazać, że bazując na rankingu Gmin 2018, opracowanym przez Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego, opublikowanym w Dzienniku Polski i Gazecie Krakowskiej, gmina Mogilany zajęła wysokie 6 miejsce, zarówno w kategorii liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w REGON na 1 000 ludności, jak i saldzie migracji na 1 000 ludności.
W związku ze wzrostem zainteresowania osiedlaniem się na terenie Gminy Mogilany w 2018r.
wydano 537 wypisów z Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego oraz nadano 150 nowych numerów domów. Wykonano też 102 decyzje podziałowe działek stanowiących tereny budowlane.
11 3. Finanse Gminy
Budżet Gminy Mogilany na rok 2018 został ustalony Uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie Nr KI-412/104/18 z dnia 28 lutego 2018 roku w wysokości:
dochody 66 128 620,28 zł
wydatki 71 183 156,97 zł
przychody 9 125 768,69 zł
rozchody 4 071 232,00 zł
Pod koniec roku zostały dokonane następujące zmiany zwiększające budżet wprowadzone przez Radę Gminy, a polegające na zwiększeniu poziomu dochodów o 2 094 587,99 zł oraz wydatków także o 2 094 587,99 zł (Uchwały rady gminy nr III/25/2018 Rady Gminy Mogilany z dnia 29 listopada 2018 r. w sprawie: zmiany budżetu Gminy Mogilany na rok 2018 ustalonego uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie Nr KI-412/104/18 z dnia 28 lutego 2018 roku oraz uchwała nr IV/30/2018 Rady Gminy Mogilany z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie: zmiany budżetu Gminy Mogilany na rok 2018 ustalonego uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie Nr KI-412/104/18 z dnia 28 lutego 2018 roku)
Ponadto należy wskazać na zmiany dokonane przez Wójta Gminy na podstawie art. 257 pkt 1, pkt 3 i pkt 4 ustawy o finansach publicznych, które zwiększyły poziom dochodów o 3 047 273,31 zł, ale także poziom wydatków o 3 047 273,31 zł. Działalność organu wykonawczego także obrazowały liczne zmiany dokonane na podstawie art. 257 pkt 3 ustawy o finansach publicznych (Wójt Gminy podjął 19 zarządzeń w tym zakresie) oraz zmiany na podstawie art. 60 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym (Wójt podjął 15 zarządzeń w tym zakresie)
Szczegółowy opis finansów gminy znajduje się w sprawozdaniach finansowych przygotowywanych przez Skarbnika Gminy oraz referat finansów i budżetu. W raporcie wskazano jedynie najbardziej reprezentatywne wskaźniki dla Gminy Mogilany.
Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Mogilany za 2018 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego:
12 https://bip.malopolska.pl/ugmogilany,a,1613766,zarzadzenie-nr-642019-wojta-gminy-mogilany-z- dnia-27-marca-2019-roku-w-sprawie-przyjecia-sprawozdani.html
Sprawozdanie finansowe za 2018r.
https://bip.malopolska.pl/ugmogilany,m,321497,2018.html
Wyszczególnienie Plan po zmianach
(w zł) Wykonanie (w zł) % wykonania
A. Dochody ogółem (a1 + a2) 71 270 481,58 74 294 606,34 104,24%
A.1. Dochody bieżące 65 770 310,12 66 521 386,38 101,14%
A.2. Dochody majątkowe 5 500 171,46 7 773 219,96 141,33%
W tym:
A21. Dochody ze sprzedaży majątku 170 000,00 148 335,85 87,26%
B. Wydatki ogółem (b1 + b2) 76 325 018,27 74 094 103,69 97,08%
B.1. Wydatki bieżące 57 833 081,21 55 807 365,85 96,50%
B.2. Wydatki majątkowe 18 491 937,06 18 286 737,84 98,89%
C. Wynik budżetu (nadwyżka+ / deficyt - (a-b) -5 054 536,69 200 502,65 x C1. Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami
bieżącymi (a1-b1) 7 937 228,91 10 714 020,53 x
D.1. Przychody ogółem 9 125 768,69 8 563 867,31 93,84%
Z tego:
D11. Kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych 5 871 306,98 5 309 405,60 90,43%
D15. Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2
pkt 6 ustawy o finansach publicznych 3 254 461,71 3 254 461,71 100,00%
D.2. Rozchody ogółem 4 071 232,00 4 071 232,00 100,00%
Z tego:
D21. Spłaty kredytów i pożyczek, wykup papierów
wartościowych 4 071 232,00 4 071 232,00 100,00%
13
Źródło dochodów Plan (w zł) Wykonanie
(w zł)
% wykonania
3:2
% udziału w wykonanych
dochodach
1. DOCHODY BIEŻĄCE 65 770 310,12 66 521 386,38 101,14% 89,54%
w tym:
a) dochody własne 36 879 743,55 37 898 316,27 102,76% 51,01%
z tego:
- udziały we wpływach z podatków państwowych (PIT
i CIT) 24 042 217,00 24 912 797,29 103,62% 33,53%
- podatki i opłaty 7 733 100,00 8 185 178,62 105,85% 11,02%
- pozostałe dochody własne (w tym: m.in. czynsze, darowizny, odpłatność za wodę i ścieki, odpłatność za wyżywienie i czesne w Przedszkolu, odsetki od nieterminowych wpłat podatków i opłat)
5 104 426,55 4 800 340,36 94,04% 6,46%
b) Subwencja ogólna 11 247 979,00 11 247 979,00 100,00% 15,14%
c) Dotacje celowe na zadania zlecone, własne i z
porozumień 17 642 587,57 17 375 091,11 98,48% 23,39%
d) Dotacje i środki z budżetu Unii Europejskiej 0,00 0,00 0,00% 0,00%
2. DOCHODY MAJĄTKOWE 5 500 171,46 7 773 219,96 141,33% 10,46%
w tym:
a) ze sprzedaży majątku 170 000,00 148 335,85 87,26% 0,20%
b) dotacje celowe na zadania własne i z porozumień 2 660 000,00 2 648 450,00 99,57% 3,56%
c) dotacje i środki z budżetu Unii Europejskiej 2 670 171,46 4 976 434,11 186,37% 6,70%
DOCHODY OGÓŁEM 71 270 481,58 74 294 606,34 104,24% 100,00%
14 WYDATKI
Wyszczególnienie Plan po zmianach Wykonanie
(w zł)
% wykonania
OGÓŁEM WYDATKI 76 325 018,27 74 094 103,69 97,08%
w tym:
a) wydatki bieżące 57 833 081,21 55 807 365,85 96,50%
(1) wydatki bieżące jednostek budżetowych 36 591 744,06 34 990 444,76 95,62%
w tym:
(1,1) wydatki na wynagrodzenia i składki od nich
naliczone 21 399 155,31 20 857 128,40 97,47%
(1,2) wydatki związane z realizacją zadań statutowych
jednostek budżetowych 15 192 588,75 14 133 316,36 93,03%
(2) wydatki na dotacje na zadania bieżące 3 367 732,00 3 328 059,65 98,82%
(3) wydatki na świadczenia na rzecz osób fizycznych 17 095 190,15 16 750 874,23 97,99%
(6) wydatki na obsługę długu 778 415,00 737 987,21 94,81%
b) wydatki majątkowe 18 491 937,06 18 286 737,84 98,89%
w tym:
- inwestycje 18 491 937,06 18 286 737,84 98,89%
w tym:
na programy finansowane z udziałem środków, o
których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy 13 382 613,38 13 242 220,06 98,95%
Należy podkreślić, że w trakcie 2018 roku gmina prowadziła gospodarkę finansową w sposób racjonalny, osiągając nadwyżkę budżetową w wysokości ok. 200 000 zł.
Projekt uchwały budżetowej na 2018r. został przedłożony Przewodniczącemu Rady przez Wójta Gminy w ustawowym terminie tj. do 15 listopada 2017 r. i zgodnie z ustawą powinien być przyjęty przez Radę do końca tegoż roku. Ustawa dopuszcza uchwalenie budżetu gminy do końca stycznia roku budżetowego, niemniej jednak rodzi to konieczność gospodarowania środkami publicznymi w oparciu o projekt budżetu.
Jednak paraliż Rady Gminy wywołany przez rezygnację Przewodniczącego Rady i dwóch Wiceprzewodniczących z pełnionych funkcji doprowadził to do sytuacji, że przez następne 12 miesięcy Rada nie obradowała i nie podejmowała żadnych uchwał.
Dziewięcioro radnych opozycyjnych pozostało biernymi wobec wniosku o zwołanie sesji wystosowanego przez pozostałych sześcioro radnych w dniu 18 grudnia 2017., jak również wobec zwołania sesji na dzień 7 marca 2018 roku przez Wojewodę. W wyniku braku obecności wymaganej liczby radnych przeprowadzenie obrad i rozwiązanie trwającego impasu
15 okazało się niemożliwe. Zwołanie Rady na dzień 7 marca wyczerpało możliwości rozwiązania sytuacji przez w Wojewodę.
Dysfunkcja Rady Gminy Mogilany trwająca od grudnia 2017r. do 21 listopada 2018r.
spowodowała, że Rada Gminy Mogilany nie uchwaliła budżetu na 2018r. i innych uchwał, przez co Gmina straciła ponad 10milionów złotych bezzwrotnych pieniędzy unijnych i innych środków, które zostały pozyskane staraniami organu wykonawczego wraz z pracownikami urzędu.
Realny obraz niewykorzystanych środków przedstawia poniższa tabela:
Lp. PROGRAM ZADANIE KWOTA
DOFINANSOWANIA
1.
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA
2014 - 2020
WYMIANA KOTŁÓW I PIECÓW W INDYWIDUALNYCH GOSPODARSTWACH DOMOWYCH NA TERENIE GMINY MOGILANY
1 158 360,00 ZŁ
2.
PROGRAM ROZWOJU GMINNEJ I POWIATOWEJ INFRASTRUKTURY DROGOWEJ NA LATA 2016 -
2019 / MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI
PRZEBUDOWA DROGI GMINNEJ NR 600628 UL.
BEMA W MIEJSCOWOŚCI GAJ 696 349,00 ZŁ
3.
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA
2014 - 2020
UTWORZENIE PLACÓWEK WSPARCIA DLA SENIORÓW, OSÓB ZALEŻNYCH ORAZ ICH OPIEKUNÓW NA TERENIE GMINY SKAWINA I
GMINY MOGILANY
3 194 834,28 ZŁ
4.
MINISTERSTWO RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ / MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI / PROGRAM SENIOR+
ADAPTACJA POMIESZCZEŃ W BUDYNKU PRZY UL.
KRAKOWSKIEJ 5 W MOGILANACH NA POTRZEBY UTWORZENIA I DZIAŁALNOŚCI KLUBU SENIOR+
150 000,00 ZŁ
5.
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO NA LATA
2014 - 2020
BUDOWA KANALIZACJI MOGILANY WSCHÓD 3 357 028,14 ZŁ
6. MAŁOPOLSKIE BOISKA 2018 WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE
WYMIANA NAWIERZCHNI I RENOWACJA BOISKA
SP WE WŁOSANI 53 615,00 ZŁ
7. MAŁOPOLSKA NIANIA 2018 WOJEWÓDZTWO
MAŁOPOLSKIE MAŁOPOLSKA NIANIA 18 000,00 ZŁ
8.
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI / MAŁOPOLSKI URZĄD
WOJEWÓDZKI
STABILIZACJA OSUWISKA I ODBUDOWA DROGI GMINNEJ W BRZYCZYNIE Z MAŁOPOLSKIEGO
URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
1 030 000,00 ZŁ
9. INICJATYWY SAMORZĄDOWE POWIAT KRAKOWSKI
PRZEBUDOWY I MODERNIZACJE DRÓG POWIATOWYCH W MIEJSCOWOŚCIACH GAJ,
KONARY, LIBERTÓW, LUSINA I WŁOSAŃ
365 000,00 ZŁ
10 023 186,42 ZŁ
16 Wobec dysfunkcji organu uchwałodawczego, jedynym organem, który wykonywał swoje ustawowe zadania był organ wykonawczy, którego głównym celem było, aby Gmina normalnie funkcjonowała i by Mieszkańcy nie odczuli, że Rada nie pracuje.
Mimo trudnej sytuacji realizowane były wielkie inwestycje, normalnie funkcjonowały szkoły i przedszkola, swoje zdania realizował Ośrodek Zdrowia, Ochotnicze Straże Pożarne, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminny Ośrodek Kultury, Baza Usług Komunalnych, Zespół Ekonomiczno – Administracyjny Szkół oraz Urząd Gminy.
Wszystkie zrealizowane w 2018r. przez podmiot wykonawczy zadania zostały szczegółowo omówione w poszczególnych rozdziałach niniejszego raportu
Na dzień 31 grudnia 2018 roku Gmina była zadłużona z tytułu zaciągniętych długoterminowych pożyczek i wyemitowanych obligacji komunalnych na kwotę 21 816 076,86 zł z tego:
z tytułu pożyczek z WFOŚiGW na kwotę 6 806 076,86 zł, w tym: na realizację programów, projektów lub zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych 2 549 843,16 zł,
z tytułu wyemitowanych obligacji komunalnych na kwotę 15 010 000,00 zł.
4. Budżet Obywatelski
W Gminie Mogilany nie wdrożono w 2018r. budżetu obywatelskiego. Jedyną forma wydatkowania środków publicznych przez mieszkańców jest dysponowanie rezerwami celowymi przyznanymi sołectwom.
Rezerwa celowa w kwocie 180 000,00 zł na nieprzewidziane wydatki w sołectwach została rozdysponowana zgodnie z wnioskami Rad Sołeckich (po konsultacjach z mieszkańcami) w następujący sposób:
17 1. RS Brzyczyna 10 500,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych i zakup kamienia 10 500,00 zł 2. RS Buków 16 500,00 zł
a) Lokalne imprezy integracyjne w Sołectwie Buków – zakup nagród na konkurs palm w Szkole Podstawowej Buków, zakup upominków z okazji
„Dnia Dziecka” dla dzieci z Szkole Podstawowej w Bukowie
1 000,00 zł
b) Zakup części i materiałów eksploatacyjnych do kosy spalinowej będącej w dyspozycji Sołectwa Buków
500,00 zł
c) wykonanie projektu oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej nr K600610 w Bukowie – działka nr 37
4 000,00 zł
d) Lokalne imprezy integracyjne i zakup sprzętu nagłaśniającego (kolumny ze wzmacniaczem i mikrofonami bezprzewodowymi)
5 100,00 zł
e) Lokalne imprezy integracyjne w Sołectwie (koszt naprawy uszkodzonego namiotu)
510,00 zł
f) Zakup nagród w konkursie szopek 690,00 zł
g) zakup strojów dla zespołu „Bukowioki” 4 700,00 zł
3. RS Chorowice 15 000,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych (naprawa dróg destruktem asfaltowym)
10 150,00 zł
b) Zakup tablicy z mapą Chorowic na pętlę 1 000,00 zł
c) Renowacja kamiennej kapliczki „Na Kopcach” z 1878 roku w m.
Chorowice
3 000,00 zł
d) Lokalne imprezy integracyjne w Sołectwie Chorowice 850,00 zł 4. RS Gaj 23 250,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych 23 250,00 zł
5. RS Konary 16 500,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych – zakup kruszywa, recykliny 6 000,00 zł b) Zakup paliwa do kosiarki spalinowej oraz potrzebnych akcesoriów 425,00 zł
18
c) Zakup tablicy z nazwą ulicy w Konarach 75,00 zł
d) Zakup wyposażenia i środków czystości Świetlicy wiejskiej w Konarach 10 000,00 zł 6. RS Kulerzów 13 500,00 zł
a) Zakup urządzeń na plac zabaw przy budynku komunalnym w Kulerzowie oraz organizację otwarcia placu zabaw
6 000,00 zł
b) Lokalne imprezy Sołectwa Kulerzów (zakup nagród na konkurs palm w SP Buków)
500,00 zł
c) Zakup materiałów do wykonania podłogi w budynku komunalnym w Kulerzowie
1 600,00 zł
d) Zakup figurek do szopki 600,00 zł
e) Zakup krzeseł i środków czystości do budynku komunalnego w Kulerzowie
4 300,00 zł
f) Zakup nagród w konkursie szopek 500,00 zł
7. RS Libertów 16 500,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych 10 000,00 zł
b) Zamontowanie lampy na ul. Przylesie 1 500,00 zł
c) Zakup wyposażenia dla SP w Libertowie (konieczność utworzenia dwóch dodatkowych klas lekcyjnych od m-ca września 2018 r.)
5 000,00 zł
8. RS Lusina 19 500,00 zł
a) Zakup wiaty przystankowej na przystanek autobusu MPK linii 255 na ulicy Zdrojowej, przy SP w Lusinie
5 000,00 zł
b) Remonty bieżące dróg gminnych 10 000,00 zł
c) Zakup wyposażenia placu zabaw dla SP w Lusinie 4 500,00 zł 9. RS Mogilany 23 250,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych 12 680,00 zł
b) Zakup nagród rzeczowych 1 500,00 zł
c) Zakup samoobsługowej stacji naprawy rowerów, która została zamontowana w mogilańskim rynku
4 000,00 zł
d) Zakup wieńca z okazji Święta Niepodległości 220,00 zł
19 e) Zakup koszów na śmieci do ustawienia przy drogach 1 550,00 zł f) Zakup dwóch ławek do Szkoły Podstawowej w Mogilanach 800,00 zł g) Zakup dywanu do Przedszkola Samorządowego w Mogilanach 1 700,00 zł h) Zakup domofonu do Przedszkola Samorządowego w Mogilanach 800,00 zł 10. RS Włosań 25 500,00 zł
a) Remonty bieżące dróg gminnych 22 500,00 zł
b) Wyminę lamp na ul. Łobzowskiej od ul. Miodowej do Św. Antoniego we Włosani
3 000,00 zł
5. Mienie gminy
Stan mienia komunalnego od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. w wyniku zmian wynikłych z pomiarów działek, aktualizacji wynikających z treści operatu, komunalizacji oraz sprzedaży działek, kształtował się następująco:
Powiększenie mienia komunalnego, poprzez:
o Komunalizację Decyzją Wojewody nieruchomości położonej w miejscowości Lusina działka o pow. 0,38 ha
o zmiany wynikające z dokonywanych pomiarów działek, tj zwiększenie powierzchni działki w Libertowie z 0,0200 ha na 0,0209 ha (czyli 0,0009 ha)
Pomniejszenie mienia komunalnego, poprzez:
o Wykonanie wyroku sądu dt. zasiedzenia, działka w miejscowości Libertów – o pow.0,0140 ha
o Sprzedażą dokonaną aktem notarialnym nieruchomości położonej, we wsi:
Lusina – działka o pow. 0,0103 ha, działka o pow. 0,0024 ha akt notarialny z dnia 22 maja 2018 r.
Sprzedażą dokonaną aktem notarialnym z dnia 25 czerwca 2018 roku nieruchomości położonej, we wsi Chorowice- działka o pow. 0,0788 ha
Sprzedażą dokonaną aktem notarialnym z dnia 25 czerwca 2018 roku nieruchomości położonej, we wsi Chorowice- działka o pow. 0,0816 ha
20
Sprzedażą dokonaną aktem notarialnym z dnia 18 października 2018 r. nieruchomości położonej, we wsi Libertów o pow. 0,0039 ha,
o zmianami wynikłymi z pomiaru działek:
Zatem stan mienia komunalnego według stanu na 31 grudnia 2018 r. wynosi: 172,7934 ha + 0,3809 ha- 0,1927 ha = 172,9816 ha
W skład mienia komunalnego wchodzą:
I. Drogi
II. Grunty rolne III. Działki budowlane IV. Inne grunty
V. Budynki i budowle niemieszkalne VI. Przedszkola
VII. Szkoły
VIII. Ośrodki kultury IX. Ośrodki Sportu
X. Ochotnicze Straże Pożarne XI. Ogrody działkowe
XII. Ośrodek Zdrowia Mogilany
XIII. Grunty poza obszarem Gminy Mogilany Powierzchnia: 172,9816 ha
6. Urząd Gminy Mogilany
Gmina Mogilany realizuje swoje zadania i prowadzi działalność przy pomocy Urzędu. Mieści się on w miejscowości Mogilany. W skład osób odpowiedzialnych za prawidłowe funkcjonowanie Urzędu w 2018 roku wchodzili:
Wójt Gminy Mogilany – Piotr Piotrowski,
Sekretarz Gminy Mogilany – Małgorzata Madeja,
Skarbnik Gminy Mogilany – Wanda Gąsior.
W skład Urzędu oprócz kierownictwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:
21 A. Referaty:
- Referat Finansów i Budżetu /FN/,
- Referat Inwestycji i Gospodarki Komunalnej /IGK/
- Referat Geodezji, Architektury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska /GARO/, - Referat Organizacji i Nadzoru/ON/,
- Referat Rozwoju Pozyskiwania Funduszy /RL/
- Urząd Stanu Cywilnego /USC/.
B. Wieloosobowe stanowiska pracy:
- Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Podatków i Opłat /FP/,
- Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Gospodarowania Odpadami /GO/, - Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Kadr i Płac /KP/,
- Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Przedsiębiorczości /SA/.
- Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Zamówień Publicznych /ZP/, C. Samodzielne stanowiska pracy:
- Stanowisko Biura Rady Gminy /BR/
- Audytor Wewnętrzny /AW/, - Stanowisko ds. Promocji /PR/,
- Stanowisko Pracy ds. Obronnych i Ochrony Przeciwpożarowej / OC/, - Administrator Bezpieczeństwa Informacji/ABI/,
- Radca Prawny /RP/,
- Inspektor Ochrony Danych /IODO/
- Pełnomocnik Ochrony Informacji 0Niejawnych /POIN/
- Kierownik Archiwum Zakładowego /AZ/
D. Pracownicy Obsługi,
E. Baza Usług Komunalnych /BUK/.
Urząd Gminy funkcjonował na podstawie regulaminu organizacyjnego, ustanowionego zarządzeniem Nr 20/2015 Wójta Gminy Mogilany z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie: Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Mogilany oraz zarządzeniem Nr 4/2016 Wójta Gminy Mogilany z dnia 18 stycznia 2016 r. a sprawie: wprowadzenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Gminy Mogilany z dnia 1 lipca 2015r. i zarządzeniem Nr 8/2018 Wójta Gminy Mogilany z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Gminy Mogilany.
22 Oraz na podstawie regulaminu organizacyjnego ustanowionego Zarządzeniem Nr 22/2018 Wójta Gminy Mogilany z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie: Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Mogilany.
Struktura organizacyjna Urzędu Gminy Mogilany
Link: https://bip.malopolska.pl/ugmogilany,m,15900,struktura-urzedu.html W 2018 r. w Urzędzie Gminy Mogilany zatrudnione były 74 osoby:
Wójt Gminy Sekretarzy Gminy Skarbnik Gminy
Na stanowiskach urzędniczych kierowniczych zatrudnionych było 5 osób Na stanowiskach urzędniczych 38 osób w tym:
Stanowisko inspektor – 28 osób Stanowisko podinspektor – 9 osób Stanowisko referent – 1 osoba
Stanowisko pomocnicze i obsługi: 28 osób w tym:
Stanowisko: pomoce administracyjne – 8 osób
Stanowisko; kierowca samochodu ciężarowego, operator koparko ładowarki – 4 osoby Stanowisko: konserwator, ślusarz - 4 osoby
Stanowisko robotnik gospodarczy: - 12 osób
W roku 2018 Urząd Gminy ogłosił trzy nabory na wolne stanowiska urzędnicze w tym:
1. inspektor/podinspektor ds. obronnych, zarządzania kryzysowego i promocji gminy 2. inspektor/podinspektor ds. obsługi Biura Rady Gminy
3. inspektor/podinspektor ds. inwestycji gminnych
W ramach współpracy z Urzędem Pracy Powiatu Krakowskiego w 2018r. zostały zrealizowane trzy umowy o zorganizowanie robót publicznych (były to umowy od 2 - 6 miesięcy). Na
23 podstawie tych umów zawartych pomiędzy Wójtem Gminy Mogilany a Starostą Krakowskim zostały zwrócone koszty związane z wynagrodzeniem pracowników w wysokości 60 325,45zł.
Na bieżącą działalność Urzędu Gminy wydatkowano kwotę 4 139 046,89 zł w tym:
1. wynagrodzenia i składki od nich naliczone - 3 102 818,63 zł 2. wydatki na świadczenia na rzecz osób fizycznych - 68 200,02 zł 3. wydatki związane z realizacją zadań statutowych - 968 028,24 zł
Ad. 1 W ramach wynagrodzeń i pochodnych poniesiono wydatki związane z zatrudnieniem pracowników Urzędu Gminy, prowizji dla sołtysów za pobór podatków i inkasenta za pobór opłaty targowej oraz z tytułu umów zlecenia (audytor i ABI, obsługa prawna, rozliczanie podatku VAT, doręczenie nakazów płatniczych oraz informacji o wysokości opłat za odbiór odpadów komunalnych).
Ad.2 Wydatki na świadczenia na rzecz osób fizycznych dotyczą wypłaty świadczeń dla pracowników w ramach BHP (dofinansowanie do zakupu okularów korekcyjnych, zakup wody mineralnej) oraz wypłaty zryczałtowanych diet dla sołtysów
Ad.3 Wydatki związane z realizacją zadań statutowych dotyczą między innymi: odpisu na ZFŚS , kosztów delegacji służbowych i ryczałtów samochodowych, udziału w szkoleniach, badań profilaktycznych, zakupu materiałów biurowych, oprogramowania, środków czystości, wyposażenia i remontu w budynku Urzędu, zakup energii i gazu, konserwacja systemu alarmowego i dźwigu osobowego , prenumerata gazet i czasopism, koszty audytu wewnętrznego i umowy z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych, ubezpieczenie budynków.
Szczegółowe informacje dot. wydatków na administrację znajdują się w sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu Gminy Mogilany za 2018r. (link do str. 108-109)
Urząd Gminy w Mogilanach zwraca uwagę na rozwój zawodowy pracowników oraz doskonalenia ich kwalifikacji.
Umożliwienie rozwoju zawodowego pracownikom poprzez szkolenia pozwala na efektywniejsze wykorzystanie wiedzy, umiejętności oraz postaw pracowników, co wpływa na
24 jakość świadczonej pracy oraz zwiększenie skuteczności i sprawności realizowanych przez Urząd zadań.
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez pracowników jest powiązane z ciągłym doskonaleniem i rozwojem Urzędu jako jednostki, a realizowana polityka szkoleniowa ma również za zadanie optymalne wykorzystanie środków publicznych przeznaczonych na ten cel.
W roku 2018 kwota wykorzystana na ten cel wyniosła 45.685,02. W szkoleniach tematycznych uczestniczyło ok. 35 osób.
Urząd Gminy Mogilany ściśle współpracuje z Małopolskim Instytutem Samorządu Terytorialnego i Administracji w Krakowie, gdzie pracownicy Urzędu zrzeszeni są w licznych forach tematycznych które są miejscem integracji środowiska samorządowego, unikalną przestrzenią stałej wymiany wiedzy i doświadczeń, budowania partnerskich relacji, prezentacji poglądów.
W ostatnim dniu 2018 roku w urzędzie było zatrudnione ogółem 74 osoby, w tym 44 kobiety.
Budynek Urzędu Gminy w Mogilanach
25 7. Inwestycje
Dynamiczny rozwój gminy ma swoje odzwierciedlenie w licznych inwestycjach realizowanych na terenie Gminy w 2018r.
I. Inwestycje z zakresu infrastruktury wodociągowej i sanitacyjnej
A. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Włosań- Etap III wraz z przykanalikami.
Gmina Mogilany starała się o dofinansowanie z PROW. Wniosek został zakwalifikowany do realizacji, jednakże z uwagi na ograniczone środki znalazł się na liście rezerwowej. Zadanie otrzymało środki z listy rezerwowej, jednakże z uwagi na brak Prezydium Rady Gminy Mogilany i brak możliwości podjęcia uchwał przez Radę Gminy Mogilany Wójt Gminy musiał odmówić podpisania umowy z Marszałkiem na dofinansowanie i realizację tego zadania.
B. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Gaj-Etap I Zadanie zostało zrealizowane wykonano około 7 725 m sieci. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł:
5 873 002,18 zł.
C. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Gaj-Etap I (przykanaliki) wraz z kolektorem głównym od studni K-40 do K-93 w miejscowości Lusina. Zadanie zostało zrealizowane wykonano kolektor głównego od studni K-40 do K-93 w m. Lusina o długości około 1940 m, oraz w ramach kanalizacji sanitarnej Gaj Etap I (przykanaliki). Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 2 149 221,61 zł
Budowa kanalizacji w Gaju
D. Budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Mogilany, część Wschodnia. Zadanie otrzymało dofinansowanie, jednakże z uwagi na brak prezydium Rady Gminy Mogilany i brak możliwości podjęcia uchwał przez Radę Gminy Mogilany Wójt Gminy musiał odmówić podpisania umowy z marszałkiem na dofinansowanie i realizację tego zdania.
26 Zaktualizowano kosztorysy i przedmiary robót. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 2 706,00 zł
E. Wodociąg Mogilany-Libertów Opracowano dokumentację techniczną, uzyskano pozwolenie na budowę. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 19 348,80 zł.
II. Inwestycje z zakresu oświaty i wychowania
A. Przebudowa Przedszkola Samorządowego w Mogilanach. Wydano decyzję pozwolenia na budowę. Opracowano koncepcję zmiany projektu budowlanego. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 91 020,00 zł, w tym: środki przekazane na wydatki niewygasające roku 2018 w wysokości 22 386,00 zł.
B. Przebudowa budynku SP w Lusinie. Wykonano przebudowę SP w Lusinie (dach, poddasze).
Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 518 347,92 zł.
Przebudowa budynku Szkoły Podstawowej w Lusinie
C. Wykonanie dokumentacji projektowej sali gimnastycznej przy SP w Konarach. W 2018 roku zlecono opracowanie dokumentacji projektowej. Koszt zadania wyniesie 38 130,00 zł w tym: środki przekazane na wydatki niewygasające roku 2018 to kwota 26 691,00 zł.
Termin wykonania do 30.06.2019 r. Inwestycja w 2018 roku zakończyła się na etapie zainicjowania postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.
D. Wykonanie balustrady wraz z montażem na klatce schodowej w Szkole Podstawowej w Lusinie. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 16 728,00 zł
27
Balustrada wraz z montażem
E. Wykonanie posadzki cementowej na poddaszu w Szkole Podstawowej w Lusinie.
Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 20 506,19 zł
F. Malowanie korytarza i klatki schodowej w SP we Włosani. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 35 637,71 zł
Malowanie korytarza i klatki schodowej w SP we Włosani
G. Wykonanie wylewki cementowej i montaż wykładziny PCV w Szkole Podstawowej we Włosani. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 19 775,82 zł
28
Wylewka cementowa i montaż wykładziny PCV w SP we Włosani
H. Wykonanie gładzi gipsowych i malowanie sali lekcyjnej w Szkole Podstawowej we Włosani.
Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 12 502,38 zł III. Pozostałe inwestycje
A. Budowa świetlicy wiejskiej w Konarach. W 2018 roku zostały wykonane wszystkie roboty budowlane. Budynek został oddany do użytkowania. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 333 622,46 zł.
Budowa świetlicy wiejskiej w Konarach
B. Przebudowa Rynku w Mogilanach. W 2018 roku została opracowana dokumentacja projektowa oraz uzyskano pozwolenie na budowę. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 19 065,00 zł.
C. Świetlica wiejska z garażem OSP Włosań. W 2018 roku wykonano przebudowę linii sieci napowietrznej NN, które kolidowały z budową świetlicy. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 24 600,00 zł.
29 D. Wykonano aktualizację kosztorysów inwestorskich dla zadania pn. „Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Mogilany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 3 444,00 zł.
E. Zakup wraz z montażem urządzeń placu zabaw w Kulerzowie. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł: 3 936,00 zł
Plac zabaw w Kulerzowie
F. Utworzenie i wyposażenie Klubu „Senior+” na terenie Gminy Mogilany. W 2018 roku wykonano prace remontowe. Poniesiony w 2018 roku koszt inwestycji wyniósł:
137 769,96 zł.
Kuchnia do dyspozycji seniorów
30 8. Infrastruktura
Infrastruktura drogowa o Akcja zima
W celu zapewnienia bezpieczeństwa na drogach Gmina prowadzi „Akcję Zima”. W sezonach 2017/2018 oraz 2018/2019 zadania te zlecono następującym jednostkom:
A. Firma drogowa GREI-DRÓG Krzyszkowice Edward Raczek, B. Pan Franciszek Jezioro zamieszkały w miejscowości Kulerzów
C. Baza Usług Komunalnych tutejszego Urzędu Gminy, która swoją siedzibę ma w miejscowości Gaj.
Łącznie na utrzymanie dróg gminnych podczas Akcji Zima w sezonach 2017/2018 oraz 2018/2019 Gmina wydatkowała łącznie 362 779,25 zł.
o Rozbudowa oraz remonty dróg
Ponadto w 2018 roku Gmina Mogilany szczególny nacisk nakładała na rozbudowę infrastruktury komunikacyjnej. W ramach działań zostały przeprowadzone remonty oraz rozbudowa istniejących już dróg gminnych.
Nowa nawierzchnia asfaltowa na jednej z dróg w Gminie Mogilany
Wykonane w 2018 roku remonty cząstkowe nawierzchni dróg gminnych i utrzymanie dróg gminnych:
A. Remont cząstkowy dróg gminnych polegający na łataniu dziur na drogach o nawierzchni asfaltowej został zrealizowany przez firmę POL-BRUK Pietrzak Spółka jawna, która swoją siedzibę ma w miejscowości Myślenice przy ulicy Słowackiego 12/39, 32-400 Myślenice.
Wartość na jaką opiewały roboty związane z rekonstrukcją dróg poprzez łatanie dziur wyniosła 215 865,00 zł. Kwota ta została określona w podpisanej przez Gminę umowie.
31 B. Gmina w roku 2018 roku dokonała również renowacji dróg tłuczniowych poprzez wykonanie drobnych remontów i napraw kruszywem – destruktem asfaltowym. Napraw tych podjęła się firma Pana Krzysztofa Wajdy P.P.H.U. „ELIS” której siedziba znajduje się pod adresem Szczygłów 14, 32-020 Wieliczka. Wartość tych napraw wyniosła 226 548,31 zł.
C. Równolegle Gmina realizowała inne przedsięwzięcia związane z remontami dróg m.in.
poprzez drobne naprawy dróg tłuczniowych wykonane kruszywem porfirowym, których podjęła się firma Pana Stanisława Folwarskiego Usługi Ciągnikiem z Osprzętem „FOLKOP”, która swoją siedzibę ma w miejscowości Wrząsowice przy ul. Bonifraterskiej 30, 32-040 Wrząsowice. Wartość robót została wyceniona na kwotę 81 302,98 zł. Przedsięwzięcie to jest realizowane ze środków Urzędu Gminy Mogilany jak również swój wkład w finansowanie zadań miały Rady Sołeckie z poszczególnych miejscowości w Gminie.
D. Kolejnym zadaniem jakie realizuje Gmina w ramach zagospodarowania infrastrukturą jest dostawa kamienia drogowego łamanego do Bazy Usług Komunalnych w Gaju.
Przedsięwzięcie to realizuje na zlecenie Gminy firma Pana Marcina Stefaniaka TRANS-Mar Zmechanizowane Roboty Ziemne i Transportowe, która swoją siedzibę ma w miejscowości Polanka Hallera 62, 32-052 Radziszów oraz firmę Transportowo-Handlową Pana Jerzego Sarki z siedzibą w Sierakowie 216, 32-410 Dobczyce. Wartość tego zadania w roku 2018 wyniosła 176 510,01 zł.
E. Gmina, część robót związanych z zagospodarowaniem infrastruktury dróg realizuje poprzez Bazę Usług Komunalnych tutejszego Urzędu. Czynności te związane są z utrzymaniem czystości na drogach jak również pielęgnacją i utrzymaniem zieleni przyrodniczej, rowów oraz innych obszarów środowiska naturalnego na terenie Gminy.
Baza Usług Komunalnych wykonuje również inne prace związane np. z naprawą dróg oraz przepustów a także innych elementów infrastruktury drogowej.
Na te cele zostały w 2018 roku wydane środki pieniężne w sposób, który obrazuje poniższa tabela:
Zakup rur PCV na przepusty i kanały oraz zakup ścianek czołowych 65 826,46 zł Zakup innych (cement, piasek, studzienki, farby itp.) 20 120,76 zł Zakup korytek betonowych, ażurów, krawężników, obrzeży 155 287,50 zł
Zakup odwodnienia liniowego 9 188,10 zł
Zakup znaków drogowych, luster i barier, farb, szyb do wiat 41 278,52 zł
32 przystankowych
Łącznie na remonty cząstkowe nawierzchni dróg gminnych i utrzymanie dróg gminnych Gmina wydatkowała w 2018 roku 991 927,64 zł.
Gmina Mogilany stale realizuje zadania związane z remontami i bieżącym utrzymaniem dróg gminnych. W ramach tych zadań wykonano następujące przedsięwzięcia:
Remont dróg gminnych w miejscowości Włosań destruktem asfaltowym (zakup, wbudowanie)
54 090,00 zł
Interwencyjne korytowanie dróg gminnych w miejscowości Włosań 5 766,24 zł Pielęgnacja i wycinka drzew w drogach gminnych 54 890,32 zł
Łącznie na remonty dróg gminnych Gmina w 2018 roku wydatkowała 114 746,56
W roku 2018 Gmina opracowała również dokumentację projektową oraz zakończyła prace projektowe dotyczące następujących przedsięwzięć:
A. „Budowa przepustu w ciągu drogi gminnej nr K600695 w Lusinie” Zakończono prace projektowe oraz uzyskano decyzję ZRID (Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowych).
Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 12 275,40 zł.
B. „Budowa przepustu w ciągu drogi gminnej nr K600653 w Konarach” Zakończono prace projektowe oraz uzyskano decyzję ZRID (Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowych).
Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 12 275,40 zł.
C. „Przebudowa drogi K600652 w Konarach” Opracowano dokumentację projektową. Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 15 116,25 zł.
D. „Przebudowa ul. Leszka Białego w Mogilanach” Opracowano dokumentację projektową.
Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 11 808,00 zł.
E. „Przebudowa drogi (działka nr 234) w Bukowie” Opracowano dokumentację projektową.
Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 23 370,00 zł.
F. „Przebudowa ul. Grzmiącej w Gaju” Opracowano dokumentację projektową. Koszty jakie poniesiono realizując to zadanie wyniosły 14 145,00 zł.
G. Gmina w 2018 roku zleciła zadania związane z wykonaniem dwóch wyniesionych przejść dla pieszych, które miły by się znajdować się w miejscowości Libertów. Jednakże
33 w związku z bardzo trudnymi i niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi takimi jak bardzo niskie temperatury przedsięwzięcie to zostało wykonane dopiero w marcu roku 2019. Wartość tego zadania wyniosła 27 358,89 zł – są to środki niewygasające z roku 2018.
H. W związku z zajęciem przez Gminę gruntów pod drogę gminną na podstawie wyroku Sądu wypłacono odszkodowania. Poniesiono również koszty związane z usunięciem awarii sieci gazowej oraz zakupiono niwelator. Wartość tego zadania wyniosła 8 702,43 zł.
Łącznie na inwestycje drogowe w 2018 roku Gmina wydała kwotę 125 855,11 zł.
o Prace współfinansowane przez inne jednostki samorządu terytorialnego
Prace finansowane z udziałem środków budżetu województwa związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych:
Gmina w ramach realizacji zadań statutowych związanych z modernizacją oraz utrzymaniem dróg dojazdowych do gruntów rolnych zmodernizowano drogi w miejscowości Włosań na działkach o numerach 845 oraz 745. Droga ma długość 325 metrów. Wartość zadania, które zostało zrealizowane wyniosła 112 525,32 zł w tym 48 147,00 zł wydatkowano z budżetu województwa Małopolskiego. Ponadto w ramach modernizacji dróg dojazdowych do gruntów rolniczych zmodernizowano również drogę znajdującą się w miejscowości Włosań na działce o numerze 257/1. Długość drogi wynosiła 200 mb. Wartość zadania wyniosła 35 547,00 zł.
Łącznie na prace finansowane z udziałem środków budżetu województwa związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych gmina wydatkowała kwotę 148 105,42 zł.
Zadania wspólne ze Starostwem Powiatowym:
Przebudowa drogi powiatowej łączącej Gminę Mogilany z siecią TEN-T:
Gmina w 2018 roku zrealizowała zadanie w ramach poddziałania 7.1.2 DROGI SUBREGIONALNE – ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020. W ramach tego przedsięwzięcia Gmina Mogilany wykonała przebudowę drogi polegającą m.in. na budowie kanalizacji opadowej, wykonania chodników, oświetlenia oraz położenia podbudówki i nałożenia nowej nawierzchni asfaltowej.
34 Wartość tego zadania wyniosła 8 466 966,08 z czego 2 630 000,00 zł zostały pokryte ze środków powiatowych.
Przebudowa ulicy Świątnickiej w Mogilanach
Drogi publiczne krajowe:
W ramach tego przedsięwzięcia Gmina opracowała dokumentację projektową zadania
„Budowa drogi zbiorczej w ciągu drogi krajowej nr 7 w miejscowości Gaj na odcinku od km 677+250 do km 677+500 (prawa strona drogi). Na w/w cel została wydatkowana kwota w wysokości 18 450,00 zł.
Utrzymanie, Modernizacja i Rozbudowa oświetlenia ulicznego
Zgodnie z prowadzoną inwentaryzacją oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Mogilany w 2018 roku zainstalowanych było około 1420 punktów świetlnych. Koszty zaopatrzenia w energię owych punktów oraz ich utrzymania ponosi Gmina Mogilany. Dodatkowymi kosztami jakie ponosi Gmina jest pokrywanie od 2011 roku kosztów energii elektrycznej oświetlenia Drogi Krajowej nr 7 na odcinku Kraków-Libertów odpowiednio od km 674+483,31 do km 675+485,34 tj. 119 punktów świetlnych. Ponadto również od 1 grudnia 2011 Gmina Mogilany ponosi koszty oświetlenia węzła drogowego „Mogilany”, który znajduje się na Drodze Krajowej nr 7 tj. 56 punktów świetlnych. Od dnia 13 kwietnia 2016 roku Gmina pokrywa również koszty energii elektrycznej oświetlenia kładki dla pieszych, która jest zlokalizowana nad Drogą Krajową nr 7 w miejscowości Gaj przy ulicy Wzgórze. W 2018 roku gmina poniosła koszty ich utrzymania zgodne z poniższą tabelą:
Energia elektryczna 373 141,09 zł
35
Obsługa i eksploatacja sieci 121 635,36 zł
Dzierżawa słupów pod oprawy lamp 14 566,45 zł
Łącznie na utrzymanie sieci oświetlenia ulicznego w 2018 roku Gmina wydatkowała 509 342,90 zł.
Budowa oświetlenia ulicznego w Gminie Mogilany
Gmina w 2018 roku kontynuowała systematycznie rozbudowę sieci oświetlenia ulicznego.
W maju 2018 roku Urząd Gminy Mogilany otrzymał kompletną dokumentację techniczno- budowlaną dotyczącą dwóch zadań związanych z rozbudową oświetlenia ulicznego na terenie gminy Mogilany, które zostały zlecone w 2017 roku. Zadania te dotyczyły:
Rozbudowa oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej nr K600691 – ul.
Nad Wilgą w miejscowości Lusina o łącznej długości ok. 400 mb 9 348,00 zł Rozbudowa oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej nr K600687 – ul.
Spacerowa w Lusinie o łącznej długości ok. 350 mb 8 241,00 zł
Ponadto w 2018 roku gmina wykonała dokumentację techniczno-budowlaną dla rozbudowy oświetlenia ulicznego drogi gminnej nr K600610 w Bukowie. Łączny koszt tego zadania wyniósł 3 690,00 zł.
Łącznie koszty realizacji ww. zadań wyniósł zgodnie z umowami 21 279,00 zł.
W marcu 2018 roku zostały wykonane roboty budowlane związane z budową oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej nr. K600624 – ul. Św. Floriana w Lusinie na odcinku od skrzyżowania z ul. Krakowską do Międzynarodowej Szkoły w Lusinie. Całkowity koszty wykonania tego zadania wyniósł zgodnie z umową 249 177,13 zł.
Łączny koszty wykonania tych zadań w 2018 roku wyniósł 273 752,53 zł.
36
Komunikacja oraz transport zbiorowy na terenie gminy o Bieżąca obsługa komunikacyjna Gminy Mogilany:
Gmina ma zawarte porozumienie z Gminą Miejską Kraków, które zostało podpisane w grudniu 2007 roku. Na podstawie tego porozumienia w 2018 roku obsługę komunikacyjną Gminy Mogilany wykonywał największy przewoźnik na terenie Miasta Krakowa tj. Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne S.A. w Krakowie. Za koordynację działań i realizację porozumienia odpowiedzialny był Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie.
Na realizację ww zadania Gmina w 2018 roku przekazała dopłatę ze środków gminnych do przewozów w wysokości 871 074,69 zł.
o Modernizacja i rozbudowa infrastruktury komunikacyjnej:
W kwietniu 2018 roku została ukończona przebudowa pętli autobusowej w Chorowicach.
Zgodnie z umową dotyczącą ww zadania, która została podpisana w 2017 roku koszt realizacji inwestycji wyniósł 312 613,55 zł.
Pętla autobusowa w Chorowicach
W sierpniu 2018 roku zakupiono przez Gminę kompletną wiatę przystankową, która została przeznaczona do zamontowania na przystanku „Lusina Szkoła”. Koszt zakupu wiaty wraz z dostawą wyniósł 5 166,00 zł oraz montaż wykona Baza Usług Komunalnych.
W lipcu 2018 roku Urząd Gminy Mogilany otrzymał kompletna dokumentacje techniczno- budowlaną, która dotyczyła 6 peronów przystankowych na terenie Gminy Mogilany w Lusinie przy ul. Brzegi oraz w Chorowicach przy ul. Widokowej. Zgodnie z podpisaną w 2017 roku umową koszt realizacji ww. zadania dotyczącego wykonania dokumentacji wyniósł 14 600,00 zł.
37
Gospodarka odpadami komunalnymi w Gminie – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych
Gmina Mogilany realizując zadania wynikające z ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) w okresie od stycznia do grudnia 2018 r. systemem gospodarowania odpadami objętych było 4167 nieruchomości zamieszkałych. Na podstawie złożonych deklaracji liczba mieszkańców gminy na dzień 31.12.2018 roku wynosiła 14 772 osoby.
W Gminie mieszkańcy każdego gospodarstwa domowego decydowali w jaki sposób będą zbierane od nich odpady i tak zdecydowana większość, bo aż 3933 gospodarstwa domowe zadeklarowały segregację odpadów a jedynie 234 gospodarstwa opowiedziały się za nieselektywną zbiórką odpadów.
W okresie sprawozdawczym nie wydano żadnej decyzji w sprawie umorzenia opłat za odbiór odpadów.
Gmina Mogilany w okresie od stycznia do grudnia 2018 roku w ramach zawartych umów z firmą MIKI oraz firmą EKOM z terenu Gminy Mogilany, a dotyczących odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy dokonała odbioru łącznie 3327,72 Mg odpadów zmieszanych oraz 1257,463 odpadów segregowanych (łącznie z odpadami odebranymi z PSZOK). Łączna ilość odpadów odebranych w okresie sprawozdawczym wyniosła 4585,183 Mg. Wydatki jakie Gmina poniosła na obsługę systemu gospodarowania odpadami to 1 768 403,57 zł (w tym wynagrodzenia osobowe pracowników + pochodne, wywóz i zagospodarowanie odpadów, zakup materiałów i wyposażenia PSZOK, zakupy usług, ryczałty samochodowe, odpady za ZFŚS, 13-stki).
9. Pomoc społeczna
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mogilanach został utworzony i działa na podstawie Uchwały Nr VII/43/90 Gminnej Rady Narodowej w Mogilanach z dnia 15 marca 1990 r.
w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej. Szczegółowa regulacja prawna, określająca zasady organizacji funkcjonowania Ośrodka Pomocy Społecznej w Mogilanach jest zawarta w Statucie i Regulaminie Organizacyjnym. Ośrodek jest gminną jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej powołaną do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, podporządkowaną bezpośrednio Wójtowi Gminy Mogilany.
38 Wykonanie zadań za 2018 rok przedstawia poniższa tabela:
Liczba wydanych decyzji*
Liczba rodzin korzystających z
pomocy
Liczba osób którym przyznano
decyzją świadczenie
Liczba świadczeń
Kwota świadczeń
Zasiłki rodzinne
wraz z dodatkami 704 516 989 14854 1 759 241,91 zł
Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka
127 121 124 124 124 000,00 zł
Zasiłek
pielęgnacyjny 249 246 245 2694 425 724,02 zł
Świadczenie
pielęgnacyjne 46 42 42 460 674 161,50 zł
Specjalny Zasiłek
Opiekuńczy 13 14 14 105 54 778,10 zł
Zasiłek dla
Opiekuna 7 8 8 71 37 694,70 zł
Świadczenie
Rodzicielskie 29 43 46 267 241 695,90 zł
Fundusz
Alimentacyjny 48 31 45 5070 212 850,00 zł
Świadczenie wychowawcze 500+
1447 1431 2040 21209 10 574 898,10 zł
Świadczenie
„Dobry Start”
300+
1473 1461 2186 2186 655 500,00 zł
Jednorazowe świadczenie „Za życiem”
1 1 1 1 4 000,00 zł
* informacji o przyznaniu świadczeń
Realizację zadań własnych i zleconych Gminy wynikających z ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej realizuje Sekcja Świadczeń Pomocy Społecznej.
39 Liczba osób/rodzin objętych pomocą społeczną w 2018 roku wynosiła 299.
Rozkład świadczeń przyznawanych decyzją w ramach pomocy społecznej mieszkańcom gminy Mogilany przedstawia poniższa tabela:
Forma świadczenia
Liczba osób którym przyznano
decyzją świadczenie
Liczba świadczeń
Kwota świadczenia
w złotych
Liczba rodzin/
liczba osób w rodzinach
Zasiłek stały 34 370 199 032,00 zł 34/41
Zasiłek okresowy 97 656 142 456,00 zł 87/187
Posiłek
(dożywianie) 59 8777 46 223,00 zł 32/156
Sprawienie
pogrzebu 1 1 4 000,00 zł 1/1
Zasiłki celowe i w
naturze 423 423 414 641,00 zł 191/469
Zasiłek celowy
specjalny 98 98 87 530,00 zł 97/242
Usługi opiekuńcze w tym
specjalistyczne usługi opiekuńcze
12 6574 131 485,00 zł 11/23
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z
zaburzeniami psychicznymi
7 2371 77 393,00 zł 7/28
Odpłatność za
pobyt w DPS 11 - 299 722,00 zł 11
Informacja dot. zadań zrealizowanych w 2018 r. w zakresie pracy socjalnej.
Praca socjalna była prowadzona z 15 rodzinami.
