PROTOKÓŁ nr 18
z posiedzenia Komisji Budżetowo - Gospodarczej, z dnia 23 października 2007 roku
O godzinie 1400 posiedzenie Komisji otworzył Przewodniczący Filip Rżewski, przywitał wszystkich zebranych i stwierdził quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), a następnie przedstawił porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad.
3. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy zamiany nieruchomości (w ramach punktu zaproszeni zostali przedstawiciele Orange Development).
4. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2007 rok.
5. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. przedłożonych projektów uchwał.
6. Sprawy różne.
7. Zamknięcie posiedzenia.
Pkt 2. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad.
Przewodniczący Filip Rżewski zaproponował zmianę brzmienia Pkt 3.: „Dyskusja na temat założeń do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy zamiany nieruchomości”.
Ponadto Przewodniczący poinformował, że do Komisji zostały skierowane następujące projekty uchwał:
a) w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej oraz wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty (Druk nr 106),
b) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Markach (Druk nr108),
c) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zakład Usług Komunalnych w Markach (Druk nr 109),
d) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Ośrodek Sportu i Rekreacji w Markach (Druk nr 110),
e) w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego i objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Miasta Marki działającej pod firmą
„Wodociąg Marecki” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Markach (Druk nr 111).
Jednocześnie Przewodniczący zaproponował aby Pkt. 4 porządku obrad został rozpatrzony przed Pkt. 3, ponieważ zaproszeni na posiedzenie goście z firmy Orange Development zostali umówieni na godzinę 1500.
Ponieważ nie zostały zgłoszone inne wnioski, Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia zaproponowanego porządku obrad:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie wniosków w sprawie zmian w porządku obrad.
3. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2007 rok (Druk nr 112).
4. Dyskusja na temat założeń do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy zamiany nieruchomości.
5. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. przedłożonych projektów uchwał:
a) w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego i objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Miasta Marki działającej pod firmą
„Wodociąg Marecki” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Markach (Druk nr 111).
b) w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej oraz wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty (Druk nr 106),
c) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Markach (Druk nr108),
d) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zakład Usług Komunalnych w Markach (Druk nr 109),
e) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Ośrodek Sportu i Rekreacji w Markach (Druk nr 110).
6. Sprawy różne.
7. Zamknięcie posiedzenia.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza, w drodze głosowania, przy jednym głosie wstrzymującym się przyjęła porządek obrad (w głosowaniu wzięło udział 8. radnych).
Pkt 3. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta na 2007 rok.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr V/23/2007 Rady Miasta Marki z dnia 21 lutego 2007 roku w sprawie budżetu Miasta Marki na 2007 rok (Druk nr 112) stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński szczegółowo omówił proponowane w projekcie zmiany, zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków (informacja o zmianach stanowi załącznik do projektu uchwały), a następnie udzielał dodatkowych odpowiedzi na pytania, sformułowane w trakcie dyskusji przez radnych: Pawła Adamczyka i Jacka Orycha.
Po zakończeniu dyskusji Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 112.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 7 przeciwko – 0
wstrzymało się – 2
(w głosowaniu brało udział 9. radnych)
Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę nr V/23/2007 Rady Miasta Marki z dnia 21 lutego 2007 roku w sprawie budżetu Miasta Marki na 2007 rok.
Pkt 4. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy zamiany nieruchomości (w ramach punktu zaproszeni zostali przedstawiciele Orange Development).
Burmistrz Janusz Werczyński zapoznał zebranych ze szczegółami operatów szacunkowych, zleconych do wykonania przez niezależnego rzeczoznawcę, w celu porównania wartości nieruchomości, które miałyby być przedmiotem zamiany.
Pan Józef Głowacki z Orange Development przedstawił stanowisko firmy w kwestii warunków zamiany nieruchomości, w wyniku której gmina w zamian za nieruchomość przy ul. Piłsudskiego stałaby się właścicielem nieruchomości, położonej u zbiegu ulic Słonecznej i Promiennej, na której firma wybuduje wielorodzinny budynek mieszkalny.
Pani Ewa Tatara z Biura Projektów Budownictwa Ogólnego BPBO S.A. z siedzibą w Warszawie zaprezentowała założenia koncepcji budynku mieszkalnego, do którego mieliby zostać przesiedleni mieszkańcy budynków komunalnych, zlokalizowanych przy ul. Piłsudskiego 109A-D.
W dyskusji udział wzięli radni: Filip Rżewski, Tadeusz Pasternak, Marek Mańk, Tadeusz Skłodowski, Paweł Adamczyk, oraz przedstawiciele firmy Orange Development: Józef Głowacki, Radosław Gwadera, Alexander Overweter i Mangus Overweter, Pani Ewa Tatara z BPBO S.A. i Burmistrz Janusz Werczyński.
W wyniku przeprowadzonej dyskusji, Komisja postanowiła przerwać rozpatrywanie tego punktu porządku obrad i w ciągu trzech dni zwołać kolejne posiedzenie, w trakcie którego zostaną opracowane ramowe warunki umowy zamiany nieruchomości.
Przewodniczący Filip Rżewski podziękował gościom za udział w dyskusji, a następnie wyznaczył termin posiedzenia Komisji na dzień 26 października na godzinę 1500.
Pkt 5. Analiza i wydanie opinii Komisji nt. przedłożonych projektów uchwał:
a) w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego i objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Miasta Marki działającej pod firmą
„Wodociąg Marecki” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Markach (Druk nr 111).
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że podwyższenie kapitału zakładowego spółki
„Wodociąg Marecki” ma na celu głównie podniesienie jej zdolności kredytowej.
Ponadto poinformował, że w § 2 projektu uchwały omyłkowo wpisano wartość udziałów
„po 100 złotych każdy”, podczas gdy rzeczywista wartość wynosi 1.000 złotych za jeden udział.
W związku z niepodjęciem dyskusji w tym punkcie porządku obrad, Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 111, z uwzględnieniem autopoprawki w § 2 projektu, polegającej na sprostowaniu błędu co do wartości nominalnej jednego udziału ze100 złotych na 1.000 złotych.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 8 przeciwko – 0
wstrzymało się – 1
(w głosowaniu brało udział 9. radnych)
Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego i objęcia udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym jednoosobowej spółki Miasta Marki działającej pod firmą „Wodociąg Marecki”
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Markach, wraz ze zgłoszoną autoporawką.
b) w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej oraz wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty (Druk nr 106),
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy działki o numerze ewidencyjnym 54/48 z obrębu 5-05, o powierzchni 210m2, położonej w Markach w rejonie ul. Ząbkowskiej, która ma zostać sprzedana na rzecz Parafii p.w. Najświętszej Maryi Panny Matki Kościoła. Poinformował również, że na wniosek Proboszcza tej Parafii proponuje udzielenie bonifikaty w wysokości 99% od ceny sprzedaży.
Nie została podjęta dyskusja w tym punkcie porządku obrad.
Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 106.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości gruntowej
c) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Markach (Druk nr108),
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński powiedział, że znaczna część budżetu miasta jest przeznaczona na realizację obowiązków i uprawnień gminy jako organu prowadzącego dla placówek oświatowych. Obsługę tych placówek prowadzi urząd poprzez Wydział Oświaty. Projekt uchwały dotyczy wyodrębnienia ww. zadań poprzez utworzenie nowej struktury organizacyjnej.
Radny Paweł Adamczyk zwrócił uwagę, że załącznik do projektu, określający Statut Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych został zatytułowany „Statut Miejskiego Zespołu Ekonomiczno – Administracyjnego w Markach”.
Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że ww. błąd powstał w trakcie zmiany koncepcji, co do nazwy nowej jednostki organizacyjnej – pierwotnie miał to być „Miejski Zespół Ekonomiczno – Administracyjny w Markach”.
Jednocześnie Burmistrz zobowiązał się do zgłoszenia w trakcie sesji Rady Miasta stosownej autopoprawki do projektu uchwały.
W dyskusji udział wzięli radni: Filip Rżewski, Marek Kroczek, Jacek Orych, Tadeusz Skłodowski oraz Burmistrz Janusz Werczyński.
Następnie Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 108.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 7 przeciwko – 0
wstrzymało się – 1
(w głosowaniu brało udział 8. radnych)
Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Markach.
d) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Zakład Usług Komunalnych w Markach (Druk nr 109),
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy wyodrębnienia ze struktury urzędu jednostki organizacyjnej, realizującej zadania wykonywane obecnie przez Wydział Techniczny.
Odpowiedział również na pytania, sformułowane przez radnego Tadeusza Skłodowskiego.
Następnie Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 109.
Głosowanie:
za wydaniem pozytywnej opinii – 6 przeciwko – 0
wstrzymało się – 2
(w głosowaniu brało udział 8. radnych)
Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą Zakład Usług Komunalnych w Markach.
e) w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Ośrodek Sportu i Rekreacji w Markach (Druk nr 110),
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Burmistrz Janusz Werczyński poinformował, że projekt uchwały dotyczy utworzenia jednostki organizacyjnej, która będzie zarządzała obiektem sportowym przy ul. Wspólnej, stanowiącym własność miasta.
W dyskusji udział wzięli radni: Marek Kroczek, Marek Mańk, Tadeusz Skłodowski, Tadeusz Pasternak, Paweł Adamczyk oraz Burmistrz Janusz Werczyński.
Następnie Przewodniczący Filip Rżewski zarządził głosowanie w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały, zawartym w Druku nr 110.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej pod nazwą: Ośrodek Sportu i Rekreacji w Markach (w głosowaniu brało udział 8. radnych).
Pkt 6. Sprawy różne.
1. Burmistrz Janusz Werczyński zwrócił się z prośbą o opinię Komisji w zakresie udziału miasta Marki w kosztach remontu budynku, przeznaczonego na siedzibę Ośrodka Kuratorskiego III Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej przy Wydziale Rodzinnym Sądu Rejonowego w Wołominie. Burmistrz wyjaśnił jednocześnie, że proponowana kwota dofinansowania (20 tys. zł.), dotyczy 1/6 szacunkowych kosztów przystosowania budynku w Zielonce do potrzeb ośrodka, którego działalność merytoryczna finansowana będzie z budżetu państwa. Przedstawił jednocześnie Porozumienie ze Starostą Powiatu Wołomińskiego w tym zakresie.
Komisja Budżetowo – Gospodarcza pozytywnie odniosła się do ww. propozycji.
2. Radny Tadeusz Skłodowski zapytał o zaawansowanie robót przy budowie nawierzchni ulic: Granicznej, Małej i Środkowej.
Burmistrz Janusz Werczyński odpowiedział, że zgodnie z zawartą umową prace powinny zostać już zakończone, ale wykonawca zwrócił się z prośbą o zawarcie aneksu do umowy w zakresie przesunięcia terminu odbioru robót.
3. Radny Tadeusz Skłodowski zgłosił brak rekonstrukcji nawierzchni ul. Grunwaldzkiej, po wybudowaniu przyłącza.
Burmistrz Janusz Werczyński wyjaśnił, że obowiązek odbudowy uszkodzonej miejscowo nawierzchni należy do prywatnego inwestora – właściciela posesji.
4. Radny Marek Mańk zgłosił potrzebę wycięcia krzaków przy ul. Lisa Kuli, które ograniczają widoczność dla użytkowników drogi.
5. Przewodniczący Filip Rżewski odczytał zaproszenie na spektakl Muzycznego Teatru Łazienki pt. "Powstanie Warszawskie 1944" w dniu 28 października 2007 roku o godzinie 1615 w sali im. Jana Pawła II w Domu Katolickim przy ul. Piłsudskiego 93.
6. Radny Marek Mańk zgłosił potrzebę dostawienia dwóch słupów oświetlenia drogowego przy ul. Kościuszki.
Na tym zakończono dyskusję w tym punkcie porządku obrad.
Pkt 7. Zamknięcie posiedzenia.
O godzinie 1820 Przewodniczący Filip Rżewski zamknął posiedzenie Komisji Budżetowo – Gospodarczej.
Protokołowała Przewodniczący Komisji
Elżbieta Jurczyk Budżetowo – Gospodarczej Filip Rżewski
