"Akty normatywne rad narodowych i
ich prezydiów", H. Rot, Warszawa
1962 : [recenzja]
Palestra 7/5(65), 58-59
58 A n d r z e j W i ś n i e w s k i N r 5 (05>
m ię d zy n a ro d o w e j. I d la te g o .zasługuje o n a n a p ew n o n a w ięcej uw agi, an iżeli p o św ięcan o je j d o ty ch czas w n aszy m p iśm ien n ictw ie . T ym b a rd z ie j że chodzi o d o ro b e k m y ślo w y n a ro d u , z k tó ry m łączą n a s , od w ie k ó w aż p o czasy dzisiejsze, t a k d o b rze z n a n e i w ie lo k ro tn ie w y p ró b o w a n e w ięzy b r a te rs tw a i n ajży w sz ej sy m p a tii.
P rz ed w ie k a m i w y m ie n ialiśm y z W ęgram i, oprócz d ó b r gospodarczych, p rz e d e w szystkim ... królów . D ziś p rze d m io te m w y m ia n y , op ró cz d ó b r gospodarczych, m o g ą i p o w in n y być d o b ra k u ltu ra ln e , ow oce tw órczej m yśli, n ie w y łąc za ją c ró w n ie ż o siągnięć n a u k p raw n y ch .
O czyw iście różnice językow e sta n o w iły tu zaw sze i sta n o w ią n a d a l b ard z o t r u d n ą b a rie rę . Ot, d w a b ra ta n k i, a p o ro zu m ieć się m o g ą ty lk o n a m igi. N ie p o w in n a to być je d n a k b a rie ra n ie do p o k o n a n ia . Z resztą, ja k ż e to się d zieje, że W ęgrzy z n a ją naszą lite r a tu r ę p ra w n ic z ą w b a rd z o p o k aź n y m za k resie , m y za ś lit e r a tu r ę w ę g ie rsk ą — w za k re sie .bez p o ró w n a n ia m n iejszy m ? Czy p rz y p a d k ie m ję z y k p o lsk i je s t ła tw ie jsz y d la W ęgra n iż w ę g ie rsk i d la P o la k a ? B y n a jm n ie j. P o p r o s tu W ęgrzy z n a jd u ją w sw ych in s ty tu ta c h n a u k o w y c h niezb ęd n e śro d k i i sposoby n a to , a b y p rz e tłu m a c z y ć n a w ła sn y u ż y te k w aż n iejsze pozycje z lite r a tu r y obcej. T e śro d k i i sposoby p o w in n y się znaleźć ró w n ież i u n a s.
P H Z E G L Ą D W Y D A W N I C T W P l ł / l i r i l f l C / r C M
K o d e k s drogow y. W yd. P raw n. W a rsza w a 1963 r., s. 192.
P rz e p isy dro g o w e są d zisia j je d n y m i z n a jb a rd z ie j „m o d n y ch ”. N ie w ą tp liw ie p rzyczyniło się do tego w y d a n ie p o dstaw ow ego ro zp o rzą d zen ia d o u sta w y z d n ia 27 lis to p a d a 1961 r. o b ezpieczeństw ie i p o rz ą d k u r u c h u n a d ro g ac h p u b lic zn y c h . R ozporządzenie M in istró w K o m u n ik a c ji i S p ra w W e w n ętrzn y ch w s p ra w ie r u c h u n a d ro g ac h p u b liczn y ch z a w ie ra szczegółow e p rz e p isy re g u lu ją c e r u c h drogowy,, z n a k i i sygnały n a dro g ach , e w id e n c ję i w a r u n k i te ch n ic zn e d o p u sz cz an ia p o ja zdów do> r u c h u n a d ro g a c h p u b lic zn y c h , o k re ś la w a ru n k i, ja k im o d p o w iad a ć po w in n i k ie ru ją c y p o jazd am i. R ozporządzenie to w eszło w życie 1 k w ie tn ia br., a w y k ro cz en ia p rze ciw k o jego przep iso m p o c ią g a ją za sobą o dpow iedzialność k a r n o - a d m in istra c y jn ą .
P oza w sp o m n ia n ą u sta w ą i ro zp o rzą d zen iem — w książce, w y d a n e j w trw ałej; p la sty k o w e j opraw ie, zam ieszczone zo stały w z o ry z n a k ó w dro g o w y ch o ra z nie k tó r e p rze p isy zw iązkow e.
H. R o t : A k t y n o rm a ty w n e rad n a ro d o w y c h i ich p re zyd ió w . W yd . P raw n. W a r
sza w a 1962 r., s. 172.
R a d y n aro d o w e — to w ciąż jeszcze in s ty tu c ja w sta d iu m ew o lu c ji. M im o je} ogro m n eg o zn a cz en ia w iele p ro b le m ó w zw iązan y ch z istn ie n ie m i fu n k c jo n o w a n ie m r a d n ie d o cz ek a ło się n au k o w eg o o p ra c o w a n ia . Być może, czynnikiem h a m u ją c y m p o d ejm o w an ie te o re ty cz n y ch a n a liz b y ły częste zm ia n y p rze p isó w określających, c h a r a k te r p ra w n y ra d . O m aw ia n a p ra c a je s t p ie rw sz ą m o n o g rafic zn ą p ró b ą sp o jrz e n ia n a je d n ą z dziedzin d z ia ła n ia r a d n aro d o w y ch , n a d ziałaln o ść n o rm o d a w c z ą r a d n a ro d o w y c h i ich prezydiów .
K r 5 (65) Przegląd wydawnictw prawniczych 59*
A u to r o m a w ia w p ra c y m iejsce r a d n aro d o w y ch i ic h p re z y d ió w w system ie o r g an ó w p ań stw o w y c h , p o ję cie a k tu n o rm aty w n e g o , w a r u n k i p r a w n e do tw o rz e n ia a k tó w n o rm a ty w n y c h r a d i ich prezydiów , p rz e d sta w ia w reszcie o becną p ra k ty k ę - i z a g ad n ien ia k w alifik a c ji.
P rz e p ro w a d z a ją c an a liz ę w a ru n k ó w p ra w n y c h w y d a w a n ia a k tó w p ra w n y c h r a d n aro d o w y ch i ich p rezydiów , a u to r w sk a z u je m . in . n a to, że z zasady p ra w o rz ą d ności, z k tó rą w n aszy c h w a ru n k a c h u stro jo w y ch z w ią z a n a je s t śc iśle z a sa d a p r y m a tu u sta w y , w y n ik a , że w szelk ie a k ty n o rm a ty w n e r a d n aro d o w y ch i ic h p rez y d ió w — n iezależn ie od ty p u , nazw y, c h a r a k te r u a d re sa tó w itp . — p o w in n y się- w y k az y w a ć o d p o w ied n ią p o d sta w ą p r a w n ą bąd ź b ezpośrednio, b ąd ź te ż p o śre d n io .. P o d sta w ą p r a w n ą ty c h a k tó w są bow iem u staw y . Z p rze p isó w K o n sty tu c ji oraz., z u sta w y o ra d a c h n aro d o w y ch w y n ik a , że „zgodność z z a sa d n icz ą lin ią p o lity k i p a ń s tw a ” je s t n a stę p n y m sam odzielnym , o d rę b n y m w a ru n k ie m w aż n o ści ty c h . ak tó w . D alszym w a ru n k ie m w ażności ak tó w n o rm a ty w n y c h r a d n a ro d o w y c h i ich p rez y d ió w je s t z a ch o w a n ie o k reślo n eg o tr y b u tw o rz e n ia . W szelkie a k ty n o rm a ty w n e r a d n aro d o w y ch są u ch w a la n e n a se sjac h w g łosow aniu ja w n y m , w obecności o k re ślonej liczby ra d n y c h . A k ty n o rm a ty w n e p rezy d ió w u c h w a la n e są n a p osiedzeniach, p rez y d ió w w g łosow aniu ja w n y m lu b ta jn y m , z a le żn ie od każdorazow ego u zn a n ia p rezy d iu m , w obecności o k reślo n e j liczby członków p rez y d iu m . W reszcie je szc ze- je d n y m z w a ru n k ó w w ażności a k tó w n o rm aty w n y c h r a d n aro d o w y ch i ich p r e zydiów w szy stk ich sto p n i je s t p u b lik a c ja a k tu w „D zienniku U rzędow ym W oje w ó d zk iej R ad y N aro d o w e j”.
K o s z ty sądow e, k o s z ty w p o stę p o w a n iu a rb itra żo w y m oraz p rze d sądam i u b e z p ie cze ń społeczn ych , tabele w p isó w są d o w ych i w y n a g ro d ze n ia a d w o k a tó w . W y d _ P ra w n . W a rsza w a 1963 r., s. 232.
J e s t to k o le jn e , ja k zw ykle u zu p e łn io n e i z a k tu a liz o w a n e (w edług sta n u p r a w nego n a d zień 1.1.1963 r.), w y d a n ie izbioru p rzep isó w p ra w n y c h dotyczących ko sztó w i o p ła t sądow ych w sp ra w a c h cyw ilnych i k a rn y c h , w p o stę p o w a n iu a rb itra ż o w y m o ra z p rze d są d am i ubezpieczeń społecznych. W zbiorze zam ieszczono ta k że p rz e p isy 0 n ależn o ściach ław n ik ó w , św iadków , biegłych, k o m o rn ik ó w i adw okatów .
C en n y d o d a te k sta n o w ią zam ieszczone w książce ta b e le p o d ręczn e w pisów są d o w y ch (m. in. ta k ż e ta b e la p o d ręc zn a w p isó w są d o w y c h uiszczanych p rzez je d n o stk i g o sp o d a rk i uspołecznionej, k tó re dochodzą od p ra c o w n ik a w y n ag ro d z e n ia z ty tu łu w y rz ąd z o n ej przeiz n ie g o szkody), ułożone n a p o d sta w ie u sta w y o k o sz tac h sądow ych w sp ra w a c h cyw ilnych, o ra z ta b e le p o d ręc zn e w y n a g ro d z e n ia a d w o k a tów , ułożone n a p o d sta w ie ro zp o rzą d zen ia M in istra S p raw ied liw o ści w sp raw ie- w y n ag ro d ze n ia ad w o k a tó w za w y k o n y w a n ie czynnośoi zaw odow ych.
1
H istoria p a ń stw a i p ra w a P o lsk i 1918—1939. C zęść I po d re d a kc ją F ra n ciszka R y szk i. P W N . W a rsza w a 1962 r., s. 416.
D w udziestolecie 'm iędzyw ojennej P o lsk i n ie u b ła g a n ie przech o d zi do h isto rii. D la p ołow y nasizego społeczeństw a, w ty m d la w szy stk ic h ju ż p ra w ie stu d e n tó w , je s t. ■to o k res, k tó ry z n a się ty lk o z o p o w iad a ń starszych. D uża część społecznych, u s tro jo w y ch i p ra w n y c h p ro b lem ó w d w u d ziesto lecia nie je s t ju ż dziś zro z u m ia ła d la w ie lu ludzi. Jednocześnie je d n a k p o zo stała część ty c h p ro b lem ó w je s t n a d a l a k tu aln a .
