• Nie Znaleziono Wyników

Materjały na Komisję Międzyministerialną dla ustalenia rozwoju portowego m. Gdyni

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Materjały na Komisję Międzyministerialną dla ustalenia rozwoju portowego m. Gdyni"

Copied!
78
0
0

Pełen tekst

(1)

'rot I , . , ft

\.

)

(2)

,

(3)

1!.i:aterjaly na Komisj? :NIi?dzyministerjaln?. "-

dla ustalenia wytycznych rozwoju

:portoweg?\.

\..

G d Y n io

(4)
(5)

---

Idi?dzynLnisterjalnoj Koraisj i d l.a u s t aLen i a wy tyc zny ch

raz wo j u Gdyni.

l. Zagajenie przez Przewodnicz?cego.

2. Referat Komiss.rza Rz?du n.Gdyni p. t. IISyntctyczne

uj ?c i o zagadnie? budowy porto Wt:go mi as t a GdyniiT•

3. Referat Kierownika Pracovini Proj ckt ów Komisarj atu

Rz?du i Kierownika dzia?u gospodarczego tej Pracow-

ni - obja?niaj?cy program ogólnego planu zabudowania

Lliasto..

0/ Po dz.l a? t.e r cnów ,pod. vvzgl?dem p r zc zri ac z.en La i

sposobu z abud cwaru.a.

b/ Zagadnienio_ u k'?.a du kcmun t ka cy j ncg o ,

\

c/ Pcd s t awy finan[::owe re alizacj i planu zabudowa-

nin.

\

4. ::.nioski do uch wa.Len La przez Komisj? dotycz?ce

punktu 3.

5. Referat Radcy Prawnego Komisarjatu Rz?du uzasadnia-

j ?cy projekt zmian do obecnego stanu pr awn cg o zgodnie

z konieczno?ciani budowy miasta Gdyni.

60 ?nioski do uchwalenia przez Komisj? dotycz?ce

punktu 5.·-

(6)

f

Mi?dzyministerjalnEj Komisji dla ustalenia ?yty8zoyGh

.ro zwo ju miasta Gdyni.

K om i s j a ue h wa la ?

I. 1/ p! ze ds ta, i!fl ony -0! ZE Z Komi sar jat ]zcddu iJ'J Gdyni "Pro gram

Pl.anu Za budo waDia" pr zy j ?.? j ako vpods ta 7H? do c pra ?O \"la.-

nl"a o?o'l'-Cryo ?'l??U Zabu,dowania

?.J. c

:.:-.' ,.1 ...

:::: J. c....\.1 _

2/ Zabudo?T:]aniE ulicy IJysockisgo,n2v od c inku rai ?dzy pro je k-

t.o eanvnoJ nl_ acsm Dv-;Jo?rcOW'i7m J oraz pr o js kt.ouanym p Iacem

?r ódm is jskim craz z.abudcv.an i e t.er s nów mi?dzy Sk\-JErEll1

Ko?siuszki,\!'yb.rz(Zem9:?onó:?E:m Kaxnisnnsj Gó.ry a u l i c?

SV7i?toJ"C1?:lska ? - nr? z s ni dz i s ? na 7 kOi1d??Q:rl8.::::J"i.J ?

3/ Pr zy r o z ni ?zarri u ?r ódmi e ? c i a d?jy? do jakna js i In i c j-

o t.var tysh na mer ZE.

\

4/ Ulic? atanc c.i ac? odc i ??e n i e a.ri.e . r ji txai1zyto:I-.:E j\ /ulica.

\

Sl?,sk['?, i IJIcr,ska/ pr ze pr o rad.ai ? l'20 t.ras i e ul i cy -:'Ja.rsz2.:?1

sk i e j oraz ulic 103 i 1049 jak to p.rz e .ii duje pr zeds ta-

c/ Pr .c _.' d "'''', "l " L" l "J 17 l

U .1. Z (; ;.j1 r Z 1 ? C :;, o :1_ c;', C z c n l s U. l C.y E S:1 E J z U l ?? a na z \.0 -

7/ Zar s zs:r?-Jo':,a? 111o??no?? :;-?.ro·:?adz::niG. Li n j i Sl?,skie j de

f o r tu 1_;0 za, _ :.?,-z7ó.r_ ?arni Chy"tv"..Lo? q ki:: "1'111" I·l.eg., (11"V j..)c< 0'--'1 '7.""'''''' '10 '-'1' l"'" ,....

'?'.lc(!;).:..J,-? ...•ll W4 ..?'.J'-·?-J

na t.rasiE t?j linji ?as o sz?roko?si 100 mtr.ni??cdlE-

.0><',

J" 'l (\ y? ;7 .;1. l) UrJ (l '-'1" '7

..:- c.?. L.e' ...t 1-' l..'! v?...J ? J l...

8/ P?,?.1. L1'-o'7 c :-....J-l" d, 'lI".c..J .:... ('>...J to:rÓ?j kole jowy8h n.2. odsinku

El r ó dJ:J i s ? Gi e? ?? o na. j mn i E j o id: mt.r

(7)

9/ PL ze widz i E ? usy -GUO iJVEJ-n ie d v-;]Ol' CeJ o so bo WE go pr zy f; si, Ja:1 i E

t '1

' l l' '1- '(' l

" l

usy uo zarn a 008Z.1.110y KO eJO?jEJ,1..?CZ?CEJ IJIaOO\'7CK

i Chy lon j ? z Ok s y VJ j E L1 o :r a z "91' z e "91' o iJjC1 d z s n i a s t u d j ÓVi

Li n j i kolEjoiJej,??,cz?.cEj OkSY:v7j's i -port vJodny lot-

uzgodni? bEZ?o?Isdnio z Min.KoDillDikacji.

Komi tE to ?'Ji EkonomicznETYlu Ili n lS-Gró;:j lJ1B,QU 1Jo kry o i a fi-

nl.lUJl"-,1 '1S o -;Ev, c0'0 d<Ja·oll S ZJ...(: J' r. o r''L.J lOllJCio. '-',:''.ij mi.1 a e"L,...) U'-'-'C1 Cd' YDl' ,,, 'JE rlvL.LYllJ ,?:'c' '?1??.u LJ -:-'cV"·- '(' J' (l-

Do ?kt.6 porz.obrad?

- - -?- - - -- ...'- --- -- --

III. ut',-jorzy? ?-j Gdyni Eks-pozytu.r? .iy dz i.a ?u l-;o?-Jio.to·,-jE!O z za-

l.r e SEm dz ia? an ia ',J?a?lz'y ouclo',-;laoc j na ObSZCLIZE af'er y

IV. ? drcdz? Jydania sDEcjalnej usta?y

. .

t Li d'

?

l

be Z"Dk2?.tnlE na, .r ZE oz ?Yn1ny z ·Y'uLJ.iu U z ra au ?! co sz -

szsrokc?ci 10 mtr.

2/ Nalo?::; yr5 na

du 'Ja l-:;o?ozEniE n i c ruchomc ? c i i·j s to aunku do ul i c rri e

'Y\\:J l' r:I", L'l ?J. ()"t'.?J,.:. '1'"l;,:; J'

(8)

- 3 -

z ur zadz s n i a te j uli ey SIJE c jal ne ko.rz y? ci obo Fji?ze k

u.iszczenia D2. .rZE cz gminy k wo t.y odpowi adaj?c c j cz?? ci

Al"u c\.. 1- l" nrC". Z vJ I c:\.. t::-J()'?/ \7 '">})v?_ do ul i Cyn ni e .rUChOl?10 ? c i Q., :VV\7J 110 s zace<. J"

j e dnak n i c wi?cej ni? 1% warto?c-i danego zak Iadu,

4/Pr zy j??, ze

zaat.os o oan i e za.r owno wtedy gdy ulice zak?ada si? na no-

uo , jak i i]"jtE dY!I ?zdy o dno ? ne

/'

1 .

nlEruchomoscl s? po{ozone

ruchomo?ci nie ui?cili dotychczas .?adnycl1 ? o iadczeri

z tytu?u z?rotu koszt6w urz?dzenia ulic.

5/Ustali? zasad?? iN my?l k t.ó.re j pr zy par ce La c j i teTenÓv7

pr z e k rac za j ace j l ha \iJ?a? c i-

e i e l ni eruchorno ? c i i poza. ods t.api e n i sra gruntu. !;od ul i o o

po iii n i e n bE zp ? a tni e ods t.?pi ? gmin i€ loib o bs zaru

\ pl. T cd o

?anych tsrenó? z tytu?u zmiany przeznaczEnia. terenu \

i po??.czónEgo z t? zmi an? \?Jz.rostu it-jarto?si gruntu.

6/RozGi?s?n?? po e tano ni c n ia a.rt.22 ·§;-3 pra za o po s t.?powa-

DE o bj? c i e i: fo.siadanie v"]y?-;?a8zczonych ni e ruchomo ? ui

/do1!u8zGzalns ?7 d z i s i e js zym stanie prarmym tylko odno?-

n i e ;,-jY:;j?2.SZGz;.::? D?1 CE 18 k o l e jO:-jE/!lna grunta po t.r zs bns

Gd . , "1 l'""

l"

"

..

yrn !,ObOJl?ZKU :-j?:aSCIC;l? l m a-

:;y kc py t( i El k?1.r1!Y ni f: t;; o \-)1ta?t.Y ?7skutc k bud.o ?7y ul i G!l OT az

ustanoi-;ieniQ Sl:::C)30bu u.rz':r1zanl2.. ;.7ykoLJó?'J!lska.Tl: i og'.1'ód-

k Ó:.?J pr ZE d dOmalt1i.

(9)

8/ Zmi eni ? ua ta s? z dnia 14 marca 1932 r ScalEniu

dz 'ia ?e k budowlanych vv mi c ? c ie Gdyni iN tym ki€ r unku,

by koszta ?ost??owania scalsnio?ego by?y ?rzsk?ada-

ne na w?a?cicieli no eout.so czcnych dzia?ek iN sto-

sunku do osi?gni?tych ?rzez nich wskutek scalenia

korzy?ci,z te? jednak,±e ?rzE?oione koszta b?d?

?ci?gane pr zy od p?a.t.ncm pr zcn i e ai e ni.u prawa w?as-

no?ci odno?nych dzia?ek, b?d? po ich sabudowarriu-

9/ VJ?:rowadzi? na o bazar ae m.Gdyni i sfery I nt.e r e sów

mi e e zkan ic eych (;)odatek od pr zyr os tu warto?ci nieru-

chomo?ci -przy zniesieniu -podatku od -placów niE za-

budo waoych.

V. W dr cdz.e zmiany mi e jscowych pr ae pi s ów budo sl.any ch;

l/ijJ-provJadzi? za sad? iJVed?u?r, której z?:Jrot k o s z't.ów

ur a?d ze ni a ulic obci??a? b?dzie w?a?cicisli nie-

ru?homo?ci,?rzylEg?ych do ulic do-piero z chwil?

za ..budowania ich ni s ruchomo

?

ai v ?

jv dop i s r o z chwr-

l? gdy, zaczn? korzysta.? z uTz?,dzenia ulicznsg-o.

2/Na osiedla -P0{O?sDe vv af'e r ze i.nt.e r e sów mi s szk,a-

ni o wy ch rmas ta Gdyni D8.le?y rozci?gn?? pr ze pi sy

budo 1]1] lane dla mi as t i iRy da ? dla t y ch o s i c dli

B?';CZEg??o?'7S pr ae pi ny mi e j sccwe nawi aaane do pr se-

pis ó OJ o bo ij'j i?.zu,j ?8y 81:. na o OS zar ze m. G-dyni.

d. a, t.k o ino -l

a/min 'irnum wy 3 okc? c i za budo ?j<ln ia ,

i na?Ji?zcv(lia z s:::?s i e dni emi budynkami ,

c/na jmn i e j s z? do pue Z J za.In? ;;ji e Iko ?? 1!3..r s s l ora z na jmn i r J": ;.-: '1,':), d.?u,,'-?.O ? (? 1'-"" o nt.u 'AC! r ... r l .?. Z-:o l r r?7 -, O;' ...

lJ - '-'-'_. ?,-...,? ..:.. U_.. I!ClJ. -.te 9 \J o?'J..eLl(J. 0,

(10)

- 5 -

Od ? -P:Q C<b ,l '7 abu do '-J,e:'

."

l" a

_ '""

_

w' l.ll iJO. , u".ll ,

d/formy? bar oy i spo sób umif: szczania r e k Iam,

e/odlE?tlo?? od grani8 dz i a.?k i s?/siada 'Przy nie z'aartEYn

zabudo0aniu parceli?

f/s?osób odg:radzo,nia d z i a ?.ck od ulicy l s?s i e dni ch grun

,

(11)

---

M. G D Y N I.

REFERAT KOMI-

SARZA HZADU

W GDYNI P,MGRo

PR.FR.SOKO?A.

Pan Minister Ko?cia?kowski na poprzedniej konferencji

stwierdzil9?e na przedstawicielach Mi ? dz ymi n t s t.e r j a.Ln e j Komisji

dla ustalenia wytycznych rozwoju D10Gdyni spoczywa "olbrzymia od-

p ow i e dz i a.Ln o

? ?

!", "Dano wam mo?no?? - podkre?li? Pan Mi:1ister

brania udzialu w wielkiej9pot??nej pracy na ca?e pokolenia i dla-

tego wszystkie zagadnienia9zwi?zane z rozwojem Gdy?i9musz? by?

z calem zrozumieniem znaczenia tych z ag adn i e? sp r-z e z P?l1ÓW brane

pod uwag? li o

Istotnie, zak?adamy fundaClenty pod pot??n? prac? na ca-

?e pokolenia - pod budow?i nowego od podstaw miasta o szczególnem

znaczeniu w organizmie gospodarczym Polskie Za s?owami Pana Mi-

ni s t r a , dotycz?cemi portowego miasta Gdyn i. li ca?a Pol sk a , ust ami

znawców i fachowców zaczyna zwraca? uwag?9 jak najmlodsze miasto

\

p o r t owe ?w i a t a b ud uj e s i ? i j ak s i ? r o i ja. Glos y i\ sp o s t r z e ? e-

, . .

d a.i h' 'b ? '\ . .

nia wybitnych umyslow l rm ar o a.j ny c z nawc ov ue ewy ?lasta9Jak np.

profesorowi e TolWi?ski 9 Norwerth9 izyni er ow i e j e s on orni

?

c i. T-wa U2:'-

banistów Polskich - na lamach prasy codziennej 9 na konferencjach

specjalnych9w perjodykach fachowych90skarzaj? wyrainie9?e Gdynia9

ten Benjaminek Polski9pod wzgl?dem urbanistycznym posiada skrzy-

---

wiony slup pacierzowygktóry przysz?e miaato mo?e doprowadzi? do

- - - - - - - - - - - - - ? -

-- - ... - - - - ... --- - -- - - ... - ... -... - ... - ..- _..- - - - ... -- - - - - -

- - - - - - - - - - - - -

kalectwa9je?eli w por? nie zastosuje si? w?a?ciwej formy leczen:a -

przedewszystkiem,profilaktyki?

WszyscY9ca?a my?l?ca i kulturalna Polska domaga si?9by

/

budowane w XX wieku przez Rzeczy:pospoli t? miasto sta?o na wysok.1m

pi?kna urbanistycznego9

u?yteczno?ci gospodarczej dla Paristwa

pozi omi e s

zdrowego i dogodnego bytowania ludzi9pracuj?cych/W. mie?-

, ?

c i e po r t owem ,

(12)

- 2 -

Jako odpowiedzialny kier?vnik za prace9dotycz?ce rozbudo-

wy i rozwoju miasta7pozwalam sobie jasno i mozliwie ?ci?le wskaza6

na t rudno ac i rozwi?zania zagadni e? , zw i ? zanych z rozbudow?. i r ozwc-

jem portowego miasta Gdynio

'I'r'ud no

? ci te wyrri kaj ? z s z e r egu b??dów po dstawowych. Spi e-

sz? jednakie podnie?6 s?owa PoMinistra9ie b??dy te zosta?y dokona-

ne w po?piechu9spowodowanym - nies?ychanie szybkim rozwojem porto-

wego miasta Gdynio

Budowa nowego - od pcd s t aw mi asta wymag a? a , czterech nast?-

puj?.cych fundamentalnych wspó?czynników?

al terenów pod budow? szl:ieletu mi a s t a,

bl planów zabudowania portowego miasta,

,

ci aparatu budowy mi a st a, uposa?onego w odpowiednie kom-

petencje natury prawno-administracyjnej i gospodarczej

oraz dl odpowiedniego planu finansowego budowy mi a s t.a ,

Rozumie s i ? s z e wymienione po wy z ej wspó?czynniki natury

prawnej7technicznej i gospodarczej wi??? si? mi?dzy sob?. funkcjo-

nalnie. Braki w jednej dziedzinie konsekvventnie wywo?uj? braki w

innych dziedzinacho

Chc?c wyci?gn?6 wnioski na dzi? i jutr09nale?y powo?a?

si? na do?wiadczenia stanu wczorajszegoo

Przyczyn?. g?ówn?. pow s t an i.a portowego mi a s t a , by?a budowa

portu - ogranizmu g?ówneg09warunkuj?cego powstanie miastao

Budowa portu zostala przes?dzona przez Pa?stwo ustaw?.

z lipca 1923 roku. By?a to jednak zapowied?. W roku 1927 zasadni-

? cze prace przygotowawcLje,zwi?.zane z wykonaniem ustawy o budowie

-. portu w Gdyni - c:. wi?c odno?ne instrumenty ustawodawcze i admini-

? "-

'stracyjne9tworz?ce aparat budowy i eksploatacji portu zosta?y usta-

"

lone 51 ogólne plany portu wyxrnane i za twa erdzone s t ereny pod budow?

po rtu wykupi one 9 pods tawy fi nc.ns owan i a budowy 9w ogólnych zarysach

"-

zatwierdzone i odpowiednie fundusze zabezpieczoneb

r

(13)

S?owem - realizacja planów bu d owy p o r t.u , sta?a si?

faktem opartym na przemy?lanej i organiczni e zwi?zanej .c a? o ? c i

pod wzgl?dem prawnym?gospodarczym i kierowniczym.

Realizacja funkcji portu - miasta9zosta?a formalnie

przes?dzona dopiero z dniem 1-1-1926 r. w chwili przekszta?cenia

gminy wiejskiej Gdynj. na gmin? miejsk?. Akt ten opiera si? na __

o-

przepisach pruskiej ustawy s arno r z ?d owe j z r , 1853-goo Na po de t a-

wie norm tej ustawy budow? nowego,portowego miasta, oddano Zarz?-

dowi miasta,z?o?onego z elity wioski cz??ciowo rolniczej?a cz??-

c i ow o rybackiej i kilku pionierskich typów90siad?ych w a?s i e d z tw i e

portu?l

To - nasuwa wn i oe ek s z e nie zosta?o ustalone, odpowiednie

kierownictwo budowy miasta portowego.

---?---

Nowopowsta?a gmina miejska,wzrastaj?ca w ludnoci6 w

tempie niespotykanym w rozwoju miast Europy,w ludno?? z?o?on?

\

z elementu p?ynnego9inwestuj?cego i spekuluj?cego - nie mia?a

\

oczywista dCb-tatecznych ?róde? do chod owych , Maj?tku n ier uchomego

\

czyli terenów,gmina miejska9powsta?a z biednej wioski letnisko-

wo rybackiej - te? nie posiada?ao

Tak wi?c - nowopowsta?e mi?sto nie mia?o terenów po-

trzebnych pod budow? fundamentów - jak u Li c s p Lac

ó

w i u r z ?d z e?

dobra i u?yteczno?ci phblic?nejo

---?---

A co najg?ówniejsze - brak by?o planu zabudowania miasta,

? w z a r an i li jego pows tani 0,0

Z powyzszego przypomnienia faktów wi dz i rny s z e budowa mias-

t a w p rzeci wi e?s twi e do bud owy po rt u 9 z os ta?a r-o-zp o c z ? t? ?

1/ bez planu zabudowani a mi aa t a,

$/ bez terenów pod budow? fundamentów miasta,

3/ co juz przypomina? nie potrzeba - bez planu sfinan-

sowania budowy miasta portowego9

4/ oraz bez odpowiedniego kierownictwao

(14)

- 4 -

Dopiero w pa?dzierniku 1930 ra ustawodawca nadaje miaS

tu statut ad:ministracyjny9który ustanawia odpowiedzialne kierow-

r...

nictwo rozbudowy i rozwoju miastaa

lJlinisterstwo Robót Publicznych w formie dotacji daje

miastu w r.1928 projekty planów zabudowania miasta90bejmuj?ce tyl-

ko nieznaczne jego cz??cio

Cz??ciowo91ecz w bardzo skromnym zakresie9d??y si? do

rozwi?zania sprawy terenów w?asnych gminy - w r. 1932 gmina kupu-

je tereny dzia?ek chyloriskich?nast?pnie otrzymuje w formie jakoby

wiana cz??6 maj?tku paristwowego Witominoo Razem tereny te obejmu-

j? 162 ha, w ro 1933 cz??6 terenów maj?tku Red?owo o obszarze

118 ha.

Rozporz?dzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z ro 1927

o popieraniu rozwoju gospodarczego portu i miasta Gdyni - zawiera

postanowienie9finansowania budowy miasta z dotacji Skarbu Pa?stwa

w marcu 1932 re uchwa?a Rady Ministrów wydaje do cytowanego roz-

porz?dzenia Pana Prezydenta normy wykonawcze9daj?ce mo?no?? uzdro

wienia rozpaczliwego stanu finansowego miasta i opracowania pod-

staw finansowych dalszej rozbudowy Gdyni.

Dzi? - miasto liczy, w jego formalnych granicach

50'0000.- ludzi'}w granicach faktycznych powy?ej 60.000"0-

W dalszym ci?gu pragn? odpowiedzie6 na pytanie,jak

obecnie wygl?daj? podstawy formalne i materjalne dalszej rozbudo-

wy miasta pod wzgl?dem technicznym9gospodarczym i prawnymo

Plan zabudowania miasta z ro 19289chociaz cz??ciowo

-

zatwierdzony obejmowa? tylko niezndczne jego cz??ci i by? sporz?-

dzony wówc z aa s gdy ono rozbudowa?o si? ju? Ln t enaywn i ev a wi?c pod

presj? konieczno?ci niezw?ocznego regulowania kwestyj lokalnych,

przedewszystkiem tam9gdL;ie nieregulowanie ich grozi?o katastrof?.

Wskutek takiego stanu rzeczY9powoduj?cego konieczny

po?piech9w planie tym albo nie by?y przewidziane za?o?enia w mi?s-

Cytaty

Powiązane dokumenty

Construction de Batienollostt, Schneit10r fi Co.&#34; ff Cociote J\non,vme H0.r.f1snt. , oraz Polski Ean1r Przemys?owy V10 Lowi

Ulga przy eksporcie cukru przez porty jest bardzo.. znaczna, przekracza bowiem na odleg?o?ciach powy?ej 300 km

o wywieszeniu w budynku Urzędu Miasta Gdyni na tablicy ogłoszeń znajdującej się na IV piętrze przy pokoju 422 wykazu nieruchomości przeznaczonej do wydzierżawienia, położonej

[r]

ZESTÂV;TENTE OGOLNĘ DŁUGÓW DŁUGOTERMINOWYCH W/G GRUP... na G ra

¥ KASACH INNYCH ZWIĄZKÓW KOMUNALNYCH ORAZ W KASACH URZELOW SKARBOWYCH.. ZALEGŁOŚCI BULŻE TOWE

parking na wysokości budynku nr 6- przy garażach 1

- Co roku, wspólnie z Wami drogie dzieci, radośnie obchodziliśmy urodziny Gdyni na wielkim karnawałowym balu w Gdynia Arenie.. W tym roku pandemia pokrzyżowała