głównej i jej ogólny porządek
Ad 4. W świetle przedstawionego orzeczenia ETPCz nie ulega wątpliwości, że polskie unormowania proceduralne, w zakresie
3. Jak należy interpretować pojęcie „istotne okoliczności spra�
wy”, o jakim stanowi art. 366 § 1 KPK?
Ad 1. Zgodnie z treścią art. 366 § 1 i 2 KPK przewodniczący kieruje rozprawą i czuwa nad jej prawidłowym przebiegiem, bacząc, aby zostały wyjaśnione wszystkie istotne okoliczności sprawy, a w miarę możności także okoliczności sprzyjające po
pełnieniu przestępstwa, oraz powinien dążyć do tego, aby roz
strzygnięcie sprawy nastąpiło na pierwszej rozprawie głównej.
Tak więc w polskiej procedurze karnej materialne i formalne kierownictwo rozprawy sprawuje przewodniczący składu orze
kającego, który kieruje rozprawą i czuwa nad jej prawidłowym przebiegiem oraz podejmuje czynności zmierzające do wyjaś
nienia wszystkich istotnych okoliczności sprawy, dążąc do tego, aby rozstrzygnięcie sprawy nastąpiło na pierwszej rozprawie głównej253. W dyspozycji art. 366 § 2 KPK wyrażona została za
sada koncentracji procesu, która, w zależności od okoliczności konkretnej sprawy, a przede wszystkim jej wagi, liczby stron i innych uczestników postępowania oraz zakresu postępowania dowodowego, zostanie zrealizowana w bardzo różnym czasie, a zaleceniem ustawowym jest, by rozstrzygnięcie sprawy nastąpi
ło na pierwszej rozprawie głównej. Odpowiedzialny za osiągnięcie powyższego rezultatu jest przede wszystkim przewodniczący składu orzekającego254.
253 Zobacz: R.A Stefański, [w:] J. Bratoszewski, L. Gardocki, Z. Gostyński, S. Przyjemski,
R.A. Stefański, S. Zabłocki, Kodeks postępowania karnego. Tom 2. Komentarz, Warszawa 1998, tezy 1 i 2 do art. 366 KPK.
254 Zobacz: post. SN z 15.4.1970 r., Z 32/70, OSNKW 1970, Nr 7–8, poz. 91.
Analiza art. 366 § 1 KPK prowadzi do wniosku, że ustawo
dawca w jego treści ogólnie określa prawa i obowiązki przewod
niczącego, a szczegółowe dyrektywy prowadzenia rozprawy for
mułuje w innych przepisach procesowych, kreując jednocześnie instrumenty procesowe, zapewniające skuteczne kierownictwo rozprawy255, do których zaliczyć należy między innymi:
– dbanie o zachowanie kontradyktoryjności procesu poprzez umożliwienie stronom wypowiedzenia się co do każdej kwestii podlegającej rozstrzygnięciu (art. 367 § 1 KPK) oraz udzielanie głosu obu stronom (art. 367 § 2 KPK);
– zapobieganie możliwości porozumiewania się świadków prze
słuchanych z nieprzesłuchanymi (art. 371 § 2 KPK);
– pieczę nad zachowaniem na sali sądowej spokoju i porządku poprzez stosowanie tzw. policji sesyjnej (art. 372 KPK);
– decydowanie o przychylnym załatwieniu wniosku dowo
dowego strony, któremu inna strona się nie sprzeciwiła (art. 368 KPK);
– sprawdzanie, czy wszystkie osoby wezwane stawiły się na rozprawę oraz czy nie ma przeszkód do rozpoznania sprawy (art. 381 KPK);
– w razie nieusprawiedliwionego niestawiennictwa oskarżonego, którego obecność jest obowiązkowa, zarządzanie jego natych
miastowego zatrzymania i doprowadzenia (art. 382 KPK);
– przerwanie rozprawy w celu natychmiastowego zatrzymania i doprowadzenia oskarżonego, którego obecność jest obowiąz
kowa, w razie jego nieusprawiedliwionego niestawiennictwa (art. 382 KPK);
– ogłaszanie wyroku (art. 418 § 1 KPK);
– podawanie ustnie najważniejszych powodów wyroku (art. 418
§ 3 KPK).
Od czynności kierowniczych sędziego przewodniczącego roz
prawie należy odróżnić czynności kierownicze sądu256, do których zaliczamy między innymi:
255 Zobacz: T. Grzegorczyk, Kodeks postępowania karnego. Komentarz, Kraków 2005,
teza 1 do art. 366 KPK.
256 Zobacz: L.K. Paprzycki, [w:] J. Grajewski (red.), L.K. Paprzycki, S. Steinborn, Komentarz aktualizowany do art. 1–424…, op. cit., LEX 2012, teza 5 do art. 366 KPK.
– zezwalanie przedstawicielom radia, telewizji, filmu i prasy na dokonywanie za pomocą aparatury utrwaleń obrazu i dźwięku (art. 357 § 1 KPK);
– wyłączanie jawności rozprawy (art. 360 KPK);
– rozpatrywanie odwołań od zarządzeń przewodniczącego wydanych na rozprawie (art. 373 KPK);
– przychylanie się do wniosku oskarżonego o wydanie wyroku skazującego (art. 387 § 2 KPK);
– ograniczanie postępowania dowodowego (art. 388 KPK);
– decydowanie o odczytywaniu protokołów wyjaśnień (art. 389
§ 1 KPK i art. 392 KPK), zeznań (art. 391 § 1 KPK i art. 392 KPK) oraz innych protokołów (art. 393 § 1 KPK);
– odraczanie rozprawy (art. 404 § 1 KPK).
Ad 2. Istotą problemu rozstrzygniętego przez Sąd Najwyższy było prawidłowe rozumienie przepisu art. 366 § 1 KPK, który sta
wia przewodniczącemu kierującemu rozprawą bardzo konkretne wymagania co do warunków prowadzenia rozprawy, w kontekście procesowych reguł dowodowych, w szczególności rozpoznania wniosku dowodowego oskarżonego w trybie art. 368 KPK.
Jak już wcześniej zauważono, dyspozycja przepisu art. 366 § 1 KPK nakłada na przewodniczącego składu orzekającego obowiązki zmierzające wprost do tego, by podstawę rozstrzygnięcia spra
wy stanowiły prawdziwe ustalenia faktyczne, w tym by zebrane zostały wszystkie możliwe dowody pozwalające na prawidłowe rozstrzygnięcie o przedmiocie procesu. Niewątpliwie dokonanie ustaleń faktycznych zgodnych z rzeczywistością będzie bowiem możliwe tylko wtedy, gdy zostaną przeprowadzone wszystkie nie
zbędne dowody. W myśl powołanego przepisu art. 366 § 1 KPK przewodniczący ma obowiązek przejawiać aktywność w dążeniu do wyjaśnienia faktycznych podstaw rozstrzygnięcia. Koreluje z tą regulacją art. 167 KPK, pozwalający przeprowadzać dowody także z urzędu. Dopiero zebrane w myśl powyższych reguł dowody sąd orzekający ma obowiązek poddać wszechstronnej ocenie zgodnie z zasadą swobodnej oceny dowodów (art. 7 KPK). Na tym tle nale
ży szukać odpowiedzi na rysujące się w realiach procesowych tej sprawy pytanie o to, jaki był zakres niezbędności w sferze groma
dzenia dowodów, a konkretnie, czy zaniechanie podjęcia decyzji co
do wniosku dowodowego oskarżonego skutkowało naruszeniem art. 366 § 1 KPK oraz art. 368 KPK, a jeżeli tak, jaki był charakter tego uchybienia oraz istotność jego wpływu na treść orzeczenia.
Kluczem do sprawy jest tutaj przesądzenie kwestii, czy nie
uwzględnienie wniosku dowodowego oskarżonego i powzięte przez sąd przekonanie, że hipotetyczna treść nieprzeprowadzone
go dowodu pozostaje bez wpływu na treść poczynionych ustaleń faktycznych, pozostaje pod ochroną prawa do swobodnej sę
dziowskiej oceny dowodów. Zwłaszcza w kontekście stanowiska Sądu Najwyższego, który stwierdził, że „wtedy, gdy jedynym do
wodem, choćby nawet bezpośrednio obciążającym oskarżonego, są zeznania świadka rozpoznającego w nim sprawcę zarzucanego przestępstwa, a istnieje możliwość przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, stwarzającej realną szansę uzyskania wyniku umożliwiającego potwierdzenie lub zaprzeczenie prawdziwości dokonanego rozpoznania, to obowiązkiem sądu orzekającego, wynikającym z treści art. 366 § 2 i art. 167 KPK, konkretyzujących nadrzędny cel procesu karnego – zasadę prawdy materialnej – jest przeprowadzenie dowodu z takiej opinii”257.
Wniosek strony o ujawnienie na rozprawie zeznań świadka złożonych w toku postępowania przygotowawczego stanowi wniosek dowodowy, który powinien być załatwiony w trybie art. 368 KPK. W związku z tym oddalić go może tylko sąd posta
nowieniem, a nie przewodniczący zarządzeniem258. Konieczne jest w tym miejscu podkreślenie, że z punktu widzenia dyspozycji art. 368 KPK uprawnienia przewodniczącego do merytorycznego rozstrzygnięcia wniosku dowodowego strony są ograniczone.
Może on załatwić go wyłącznie pozytywnie, i to tylko wówczas, gdy inna strona się temu wnioskowi dowodowemu nie sprze
ciwiła. W wypadku, gdy wchodzi w grę oddalenie wniosku lub inna strona wnioskowi się sprzeciwia, decyzja co do ostatecznego rozstrzygnięcia tej kwestii należy do sądu.
Problem ten dostrzegł zarówno sąd meriti, jak i sąd odwoław
czy, przyznając, że zaniechanie podjęcia decyzji co do wniosku dowodowego złożonego przez oskarżonego istotnie nastąpiło
257 Zobacz: wyr. SN z 28.10.2004 r., III KK 51/04, OSNKW 2005, Nr 1, poz. 4.
258 Zobacz: wyr. SN z 19.2.1982 r., Rw 43/82, OSNKW 1982, Nr 4–5, poz. 26.
z naruszeniem art. 366 § 1 KPK oraz art. 368 KPK i w konse
kwencji doprowadziło do sytuacji tożsamej z oddaleniem wnio
sku dowodowego, która to decyzja nie leży w kompetencjach przewodniczącego, lecz wymaga postanowienia sądu.
Ocena charakteru tego uchybienia, a także istotności jego wpływu na treść orzeczenia wymaga stwierdzenia, czy następ
stwem owego uchybienia było niewyjaśnienie okoliczności, której dotyczył wadliwie potraktowany wniosek.
Rzecz jednak w tym, że okoliczność, na jaką zaoferowany był pominięty wniosek, przedstawiona została w toku rozprawy przez świadków i poddana ocenie sądu meriti, tyle że ocena ta nie zadowalała skazanego. Słusznie więc rozstrzygnął Sąd Najwyż
szy, że kasacja nie mogła zostać uwzględniona, gdyż formułując zarzuty obrazy prawa procesowego, zmierza do spowodowania odmiennej oceny dowodów i podważenia w ten sposób nieko
rzystnych dla skazanego ustaleń faktycznych, dokonanych przez sąd meriti i zaaprobowanych przez sąd odwoławczy.