• Nie Znaleziono Wyników

Sprawozdawca: Poseł Karol Palarczyk Wysoki Sejmie!

Rolnictwo w Województwie Śląskiem przecho­

dzi tak, jak i inne gałęzie życia gospodarczego ciężkie przesilenie gospodarcze. Przesilenie to w naszem województwie nabiera pewnych odmien­

nych cech, wypływających z charakteru tego wo­

jewództwa. Warunki, w jakich rolnictwo śląskie się rozwijało, pozwalało rolnikowi na pewne wy­

magania i nastawienie jego trybu życia na nieco wyższym poziomie, niżeli się to działo w innych częściach Polski. Łatwy zbyt i wyższe ceny, otrzymywane za jego produkty rolne, stwarzały mu możność większych inwestycyj i wydatków na życie. Obecna sytuacja gospodarcza zmuszą rol­

nika już nietylko do obniżenia jego stopy życiowej, lecz wymaga od niego niesłychanego wysiłku w kierunku zdobycia gotówki na opędzenie naj­

skromniejszych potrzeb w gospodarstwie.

Na pogorszenie sytuacji rolnictwa w naszem województwie wpływa nietylko obecny stan gospo­

darczy, lecz zachodzi tutaj jeszcze druga okolicz­

ność, mianowicie bardzo silna konkurencja produk­

tów rolnych, przywożonych z innych części Polski na nasze rynki zbytu. Jakkolwiek sprawa ta dla konsumenta, szczególnie przy dzisiejszym braku pracy przynosi pewną ulgę, to jednakowoż spycha -ona rolnictwo śląskie na coraz większą pochyłość, stawiając ten warsztat pracy coraz bardziej pod znakiem nieopłacalności.

Powodzenie rolnika zależnem jest od ustosun­

kowania się cennika wszystkich tych artykułów przemysłowych, które rolnik potrzebuje, do pozio­

mu cen produktów rolnych. Obecny stosunek cen wykazuje niesłychaną rozpiętość między produk­

tami rolnemi i produktami przemysłowemi i jest powodem, że gospodarstwa rolne w większości sta­

ły się nieopłacalnemu Gdyby ceny, płacone rolni­

kowi za jego produkty podniosły się do poziomu cen wyrobów fabrycznych lub odwrotnie ceny wy­

robów fabrycznych obniżyły się w stosunku do cen produktów rolniczych, słowo kryzys możnaby z sło­

wnika rolnika usunąć. Byłoby obojętnem dla niego, czy obraca on ioo złotemi lub 1.000 zł., skoro efekt jego pracy pozostałby ten sam.

Głównym i stałym dochodem w rolnictwie Województwa Śląskiego jest sprzedaż mleka. Pro­

dukcja mleka w ostatnich latach stale wzrastała i znajdowała swój zbyt przeważnie w okręgu prze­

mysłowym na terenie powiatów katowickiego i świętochłowickiego. Tutaj producent śląski spo­

tyka się z producentem poznańskim względnie kie­

leckim i skutek jest ten, że Wojew. Śląskie zo­

stało — że tak powiem — przemleczone. Wsku­

tek silnej podaży ceny mleka spadły niepomiernie i ujawniają dalszą tendencję zniżkową. Poziom tych cen jest niższy przeciętnie o 50% od cen otrzymywanych przed wojną. Rolnik, oddalony od miejsca zbytu, otrzymuje 10 do 15 groszy za 1 litr mleka, za który konsument płaci 28 groszy, czyli że koszta transportu i pośrednictwa są nie­

jednokrotnie wyższe, niżeli cena, którą otrzymuje producent.

W związku z wejściem w życie w najbliż­

szym czasie obniżki opłat przewozowych dla pro­

ducentów rolnych, między któremi przewidziana jest obniżka taryfy kolejowej dla przesyłek cało- wagonowych mleka o 48,1%, producenci mleka z poza Województwa Śląskiego otrzymują wielkie ułatwienie w dostępie mleka na nasz rynek zbytu z wielką szkodą dla tutejszego rolnictwa. W na­

szych powiatach rolniczych niema większych zbior­

nic mleka względnie mleczarń, które mogłyby ze­

stawiać całowagonowe przesyłki mleka, lecz trans­

port mleka na kolejach odbywa się od stacji do stacji, wedle położenia danego producenta. Do takich przesyłek zamierzona obniżka nie miałaby zastosowania i rolnictwo tutejsze poniosłoby bar­

dzo dotkliwą stratę, tembardziej, że wobec blis­

kiego- oddalenia rolnictwo nasze nastawiło się głównie na produkcję mleka, popieraną zresztą przez miarodajne czynniki, głównie Śląską Izbę Rolniczą. Przy tej sposobności chcę nadmienić, że produkcja mleka drobnej i średniej własności, prze­

wyższyła już produkcję wielkiej własności. A za­

tem szkodę, wyrządzoną przez niemożliwość ko­

rzystania narówni z przesyłkami całowagonowemi, ponosiłby przeważnie drobny rolnik śląski. Dla orjentacji przytaczam kilka cyfr. Już dzisiaj przy przesyłkach całowagonowych z Poznańskiego kal­

kuluje się opłata na 1 litr mleka na 2% grosza za

t litr, gdy tymczasem przewóz drobnicowy 1 litra SEJM ŚLĄSKI

Okres III.

mleka z doliny nadodrzańskiej wynosi 3% grosza, zatem już na 1 litrze mleka traci producent śląski 1 grosz Przy zamierzonej obniżce opłat produ­

cent wysyłający mleko w całych wagonach z poza granicy naszego województwa uzyska dalszą ob­

niżkę na 1 litrze w kwocie 1 % grosza. Nie ulega wątpliwości, że obniżenie taryfy kolejowej, dopływ mleka na Górny Śląsk spotęguje, który w rezulta­

cie doprowadzi do dalszej obniżki cen mleka i w ostateczności do załamania się tak podstawo­

wej gałęzi gospodarstwa, jaką jest produkcja mleka na Śląsku.

Celem uniknięcia wyżej opisanych następstw, oraz ratowania opłacalności produkcji mlecznej tu­

tejszego rolnictwa, należy dążyć do tego, ażeby Ministerstwo Komunikacji przewidzianą obniżkę opłat przewozowych na mleko dla przesyłek cało- wagon owych, zechciało rozciągnąć także i na dro­

bnicowy przewóz mleka w konwiach na kolejach w Województwie Śląskiem.

Do niezmiernie aktualnych spraw w rolnictwie w chwili obecnej zaliczyć należy, kwestję wyce­

nienia ziemi za nabyte działki, oraz resztówki z parcelacji przeprowadzonej przez Okręgowy Urząd Ziemski w Katowicach. Oszacowanie ziemi nastąpiło w lątach dobrej konjunktury w rol­

nictwie, w latach, kiedy rola przynosiła wyższe dochody, które stanowiły miernik przy oszacowa­

niu. Nadmierny spadek cen w rolnictwie, jaki obecnie mamy do zanotowania, obniżył wartość gospodarczą ziemi, ziemia ta stała się drogą i na­

bywcy nie są w stanie ponosić zobowiązań, połą­

czonych z nabyciem ziemi. Masowy odruch, jaki wśród parcelantów zaobserwować się daje, dąży do obniżenia ceny ziemi i równocześnie do usta­

lenia takich warunków spłat, które umożliwiłyby parcelantom utrzymanie się na roli. W szczegól­

nie ciężkiem położeniu znaleźli się nabywcy, któ­

rzy przystąpili do budowy domostwa za pożyczki, udzielane z różnych źródeł i funduszów niezawsze przeznaczonych na te cele. Takich parcelantów jest znaczna część i ci ludzie znajdują się dzisiaj w sytuacji bez wyjścia. Uzdrowienie tych sto­

sunków zależnem jest od obniżenia ceny ziemi przy dostosowaniu jej do wartości gospodarczej, oraz przez ustalenie takich warunków spłaty rat, które nabywcy przy umiejętnej gospodarce po­

trafiliby wygospodarować.

W związku z poruszonemi kwestjami uchwa­

liła Komisja Budżetowo-Skarbowa załączone do sprawozdania generalnego rezolucje.

Przechodząc do poszczególnych paragrafów

części II, Dział VII pod tytułem ,,Kultura Krajo­

wa“, rozpoczynam od dochodów:

Komisja Budżetowo-Skarbowa przy omawia­

niu dochodów przyjęła w Dz. 7, par. 13 i 17 pre­

liminowane kwoty bez zmian, natomiast w par.

19 uchwaliła pozycję pod tytułem „zwrot kredy­

tu“ podnieść o 130.000 zł. do kwoty 330.000 zł., zaś następną pozycję pod tytułem b) oprocento­

wanie, zł. 19.125, skreślić.

Wydatki:

W dziale r. par. r a, poz. 4, etaty admini­

stracji rolnej wraz z uposażeniem oraz par. 2, poz. 2 przez 4, opłaty ubezpieczeniowe i Kasy Chorych, przyjęto bez zmian. Również bez zmian przyjęto w dziale 2. par. 3. poz. 4, par. 5. poz. 1.

A. przez 2, par. 6. poz. 1. przez 4, par. 6. poz. 2.

przez 5, par. 6. poz. 3. przez 4, par. 7. przez 4, par 8. B. przez 3. oraz par. 11. przez 4, które to pozycje dotyczą wydatków na opłaty rzeczowe, pocztowe, kancelaryjne i podróży służbowych.

W dziale 7. preliminowano jako cyfrę global­

ną 710.686 zł. Po przeprowadzonej dyskusji kwo­

ta ta ustalona została na kwotę 822.186 zł. przy zastosowaniu zmian w niektórych paragrafach.

I tak w par. 12. poz. 2. wstawiono jako subwencję dla Wydziału Powiatowego w Pszczynie na czę­

ściowe pokrycie kosztów utrzymania instruktora rolnego 1.600 zł., dla Towarzystwa Rolniczego w Cieszynie 1.200 zł. Subwencję dla Lublińca w kwocie 2.800 zł. skreślono, co motywuje się zwolnieniem instruktora i przeniesieniem szkoły rolniczej z Tarnowskich Gór do Lublińca, wskutek czego obowiązki instruktora rolnego mogą speł­

niać nauczyciele tej szkoły, którzy przez sześć miesięcy w roku wolni są od nauki.

W par. 13 poz. 2. „Zwalczanie szkodników leśnych, oraz popieranie pszczelnictwa i rybac­

twa“ kwota podniesiona została z 500 na 2.000 zł.

Par. 14. 15, rń przyjęto bez zmian.

W par. 17 w objaśnieniach zastąpiono • słowa ..Tarnowskich Gór“ na słowo „Lublińcu“.

Par. t8 przyjęto bez mian.

Par. 19 „Bezzwrotny zasiłek dla Polskiego Banku Raiffeisena“ podniesiono o 75.000 zł. do kwoty 225.000 zł. i dodano

par. 19 a pod tytułem: „Bezzwrotny zasiłek dla Związku Spółek Rolniczych w Cieszynie z prze­

znaczeniem na likwidację „Ziemi" zł. 35.000.

Par. 20 przyjęto bez zmian.

Dla orjentacji załączam wykazy i objaśnienia do par. 14, 15 i 17.

Załącznik do § t4. KULTURA KRAJOWA

Śląska Stacja Ochrony Roślin w Cieszynie.

Rok

budź. Cz Dz R. § Poz. Wypłacono netto Objaśnienia:

1922

23 Nie przewidziano

25 ii IV 12. 12 436,99

26 — IV. — 12. — nadzw. 100.000,00 ,. . ~-,Q nn

zwycz. 14.778.00 114.778,00 Zwalczanie chorób i szkodników

27 28 — IV — 12. — 7.479,07 roślinnych. Wyd. osobowe

28/29 — IV — 12. 12.325,00 i rzeczowe

29/30 IV 12. 11.116,80

30131 IV 12 16.169,10

31/32 IV. 14. 7 1.660 00+10.904,56 tylko rzecz. wyd.

32/33 IV. 14 12 502,71 wydatki osob. i rzeczowe

2

czanego w i2i gospodarstwach na obszarze 17,5 ha, z czego na sam powiat lubliniecki przypada 86 gospodarstw i 13,7 ha, a na pow. Rybnik 29 gospo­

darstw i 2,3 ha, a 6 gosp. i 1,5 ha na inny powiaty.

Ten wielki postęp u gospodarstw włościańskich jest wynikiem usilnej pracy w kierunku nasycenia tych gospodarstw rakoodpornemi odmianami. Jest też on dowodem, że właściciele gospodarstw wło­

ściańskich przekonali się o grozie zarazy i odpo­

wiednie wyciągnęli konsekwencje.

Przemysł wykazuje raka ziemniaczanego u 471 użytkowników na obszarze 30,1 ha. Obszar prze­

mysłowy jest bardzo trudny do zwalczania, ponie­

waż przemysłowi pracownicy na ogół mniejszą ma­

ją skłonność do stosowania się do zarządzeń, następnie zjadają zwykle całą produkcję ziemnia­

ków, nie zostawiając sadzonek na rok przyszły, żądając w każdym roku subwencji na zakup no­

wych sadzonek rakoodpornych. Przytem praco­

wnicy przemysłowi otrzymują ziemniaki sprowa­

dzone do konsumcji i te ziemniaki chętnie sadzą na swych parcelkach. Czynią to zwłaszcza bez­

robotni, sadząc nieodporne ziemniaki konsumcyjne, otrzymane jako zasiłek.

Kryzys sprzyjał rakowi ziemniaczanemu głó­

wnie w terenach przemysłowych z dużą ilością bezrobotnych, przedewszystkiem w powiecie ka­

towickim.

Wielki wysiłek pracy dotychczasowej ilustru­

ją następujące cyfry: Dotychczas w 9-letnim okre­

sie zarejestrowano raka ziemniaczanego u ca. 5.000 gospodarstw na obszarze ca. r.ioo ha. W roku 4932 stwierdzono raka ziemniaczanego ponownie w tych samych gospodarstwach na tym samym terenie co w poprzednich latach w 107 gospodar­

stwach na 9 ha, co czyni 21 % ogółu gospodarstw, a 0,9 ogólnego zarażonego obszaru. Oznaczałoby to opanowanie raka w r. 4932 u 98,9 gospodarstw na 99,1% obszaru.

Nie oznacza to, że praca skończona. Trzeba pilnować, aby dopływ nowych zarażonych gospo­

darstw był jaknajmniejszy i aby rak ziemniaczany nie przerwał szczęśliwie usypanej dlań tamy obron­

nej.

Rak ziemniaczany w Województwie Śl. nie wyszedł poza swój obszar pierwotny, obejmujący powiat Rybnik, północno-zachodnią część pszczyń­

skiego, następnie powiaty Katowice, Świętochło­

wice, Tarn, Góry i Lubliniec. Ognisko w Cie- szyńskiem (Hermanice) i ognisko w Bielskiem (Ja­

sienica) nie wykazały pojawu choroby. Natomiast zaszedł i słabv przypadek choroby w Bystrej Śl., zawleczony ze silnie zarażonej Bystrej Małopol­

skiej.

W pow. pszczyńskim jest bardzo duży postęp w walce z rakiem ziemniaczanym. Choroba poja­

wiła się w 7 gminach w bardzo słabem nasileniu, a mianowicie w 6 gminach po i użytkowniku, a w i gminie u 3 użytkowników, razem 9 przypad­

ków. Z tych 1 gospodarstwo jest włościańskie, a 8 pracowników przemysłu. Opanowanie powia­

tu pszczyńskiego nie ulega kwestji.

W pow, rybnickim na ogólną ilość 44 gmin zarażonych choroba nie pojawiła się w 20 gmi­

nach, a jedno ognisko przybyło nowe (Wodzisław).

Z największych ognisk choroby Brzezie trzyma się najlepiej, wykazując tylko 3 wypadki raka ziemniaczanego na obszarze 0,7 ha. Natomiast warunki pogorszyły się znacznie w dużych gmi­

nach: Czerwionka, Godów, Knurów, Niedobczy-ce, Rój, Rydułtowy. Część tych gmin wobec do­

brych wyników i dużego wysiłku w ubiegłych la­

tach spoczęła na laurach.

Pow. katowicki na 19 zarażonych gmin nie wykazał choroby wprawdzie w 7 gminach, zresztą niewiele się poprawił.

Powiaty świętochłowicki i tarnogórski wyka­

zały duży postęp.

Wreszcie w powiecie lublinieckim dotychczas beznadziejnym, rak ziemniaczany doznał zasadni­

czo silnego przełomu. Podczas gdy w r. 1930 za- • notowaliśmy 52 t zarażonych gospodarstw i 115,5 ha zarażonego obszaru, to w r. 1932 liczba zara­

żonych gospodarstw wynosiła 133, a obszar za­

rażony 17,5 ha.

Ogółem stwierdzono raka ziemniaczanego w 82 gminach u 613 użytkowników na 50% ha obszaru. Nasilenie choroby obniżyło się znacznie.

Rak ziemniaczany bowiem został stwierdzony w 15 gminach u 1 użytkownika, w 41 gminach u 2—5 użytkowników, w 15 gminach u 6—10 użytkowni­

ków, a w 15 gminach u ponad 10 użytkowników.

Wielka własność, i to teren dworski, jest wol­

na od raka ziemniaczanego, natomiast w 3 wypad­

kach choroba wystąpiła u pracowników rolnych.

Własność leśna wykazuje raka ziemniaczanego u 17 użytkowników leśnych.

Załącznik do § 15. KULTURA KRAJOWA.

Śląski Fundusz Meljoracyjny.

Rok

budź. Cz. Dz R § Poz Wypłacono netto: Objaśnienia:

1922

23

(

Nie przewidziano

24

)

600 000,00 Dotacja Skarbu Śląskiego

30/31 IV. 13. 420 000,00

31/32 IV 15. 200 000,00

32/33 IV. 15. — 61 000,00

3

ŚLĄSKI FUNDUSZ MELJORACYJNY.

Daty z lat ubiegłych:

Rok Dotacje

Wypłacono tytułem Korzystało z fund. Wykonano meljor.

ha pożyczki subwencji spółki pojed. wJaścic.

1925/26 200 000 107527 32611 8 16 350

1926/27 229878 135635 66 878 12 24 500

1927/28 150 000 231 526 133953 24 30 750

1928/29 450000 144422 167099 30 22 730

1929/30 600 000 208559 102722 34 31 760

1930/31 420000 367235 355218 28 50 720

1931/32 200 000 98598 116131 21 35 540

razem 2249878 1 293494 974614 157 208 4350

Sztuczne pastwiska założono w roku 1927/28... 35 ha 1928/29... 34 ha i929/30 ... 45 ha 1930/31... 50 ha 193V32... 30 ha

Celem zadośćuczynienia potrzebom rolnictwa śląskiego objęto programem Śląskiego Funduszu Meljoracyjnego i Biura Melioracyjnego popieranie i wykonanie w każdym roku budżetowym roboty meljoracyjne na obszarze iooo ha. Z powodu zmniejszenia się dotacji program powyższy w zu­

pełności nie mógł być wykonany.

Wzmaganie się kryzysu gospodarczego zmu­

sza do dalszego obniżenia ilości wykonać się ma­

jących robót. Z powodu jednak rozporządzalnych funduszów Śl. Funduszu Meljoracyjnego będzie można w dalszym ciągu przeprowadzić roboty meljoracyjne, które w czasie kryzysowym szcze­

gólnie ze względu na rozszerzające się bezrobocie mają duże znaczenie, bo wydatki na roboty meljo­

racyjne składają się w 90% z wydatków na robo­

ciznę.

WIDOKI NA ROK BUDŻETOWY 1933/34. Stan majątku Śl. Funduszu Meljoracyjnego

w dniu 1 marca 1933 r.

Pożyczki udzielone na meljorację gruntów...

Pożyczka udzielona Kom. Kasie Oszczędności w Lublińcu

Na popieranie meljoracji rolnych . Fundusze rozporządzalne wynoszą Papiery wartościowe ....

948.083,76 zł.

21.000,— „ 268.856,88 „ 228.487,50 „ Razem: x.466.428,14 zł.

Fundusze, będące do dyspozycji na cele mel­

joracji rolnej w roku 1933/34:

Przypuszczalna pozostałość kaso­

wa na końcu roku budź. 1932/33 400.000,— zł.

Własne dochody:

a) procenta depozytowe x . b) odsetki z pożyczek długoter­

minowych ...

c) zwroty pożyczek Dotacja Skarbu Śląskiego Pozostaje do dyspozycji

20.000,— zł.

Szkoły Śląskiej Izby Rolniczej wykazały w r.

1932 niezmienioną siłę, mimo kryzysu, a nawet wobec roku 1931 frekwencja się powiększyła, wy­

nosząc we wszystkich szkołach razem 202 uczniów wzgl. uczenie wobec 169 uczniów, wzgl. uczenie w r. 1931. Frekwencja podniosła się o 33 uczniów.

Trzy szkoły rolnicze męskie posiadają łącznie 152 uczniów, z czego przypada na Międzyświeć 34, Rybnik 62, Lubliniec 56 uczniów. Międzyświeć posiada jeszcze letni kurs gospodarczy żeński, na którym uczęszczało 32 uczenice wobec 18 w r. 1931.

Ogólna ilość uczniów wzgl. uczenie w szkole rol­

niczej w Międzyświeciu wynosi 66. Szkoła Ogro­

dnicza w Strumieniu wykazuje niezmienioną ilość uczniów, czyli 18.

Na 202 uczniów i uczenie pochodzi ze Śląska 191, z poza Śląska 11. Z rolnictwa pochodzi 121, z innych zawodów 81. Uderza duża ilość nierolni- ków. Wynosi ona w Lublińcu 62,5%, w Rybniku 4,2%, w Międzyświeciu 24,2%, w Strumieniu 22%, czyli na ogół 202 uczniów 40,2%. Cyfry nierolni- ków są stosunkowo duże w okręgach przemysło­

wych, w których przechodzenie z jednego zawodu do drugiego jest dość silne. Objaw ten nie powi­

nien nas tak bardzo niepokoić, ponieważ rolnicy mają pierwszeństwo w szkołach rolniczych, a na­

stępnie szkołom wolno przyjmować tylko taką ilość uczniów, w ramach której możliwa jest racjonalna nauka.

Na frekwencję w szkołach rolniczych zimo­

wych wpływa silnie dobra komunikacja kolejowa, z której korzysta 118 uczniów na ogólną ilość 152.

W Rybniku dojeżdża 88,7% uczniów, w Lublińcu 89,3%. Poziom szkół jest pod względem pedago­

gicznym wysoki.

Biorąc pod uwagę szkoły rolnicze w innych dzielnicach Polski, podkreślić należy, że szkoły rolnicze na Śląsku wykazały najsilniejszą frek­

wencję. _________

Przekładając budżet Kultury Krajowej (Cz. 2 Dz. 7) z ogólną sumą wydatków w kwocie 822.186 zł. w dochodach 337.100 zł.

Komisja Budżetowo-Skarbowa wnosi:

Wysoki Sejm uchwalić raczy:

preliminarz budżetowy Kultury Krajowej (Cz. 2 Dz. 7) na rok 1933/34 z poprawkami Komisji Budżetowo-Skarbowej.

Katowice, dnia 20 marca 1933 r.

Przewodniczący Komisji Budżetowo-Skarbowej: Sprawozdawca:

Poseł Czesław Wieniawa-Chmielewski. Poseł Karol Palarczyk.

4

SEJM ŚLĄSKI

Okres III. x

Sprawozdanie

dot. dr. Nr. 241 /III.

Załącznik u.

Komisji Budżetowo - Skarbowej

o preliminarzu budżetowym