portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/757 i są odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego. To rozszerzenie zakresu powinno również sprzyjać rozwojowi i stosowaniu innowacji technologicznych w odniesieniu do statków średniej wielkości.
Or. en
Poprawka 137
Margarita de la Pisa Carrión Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu
dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już
częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do
dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.
(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga odpowiedniej procedury przejścia,
realistycznych celów oraz
skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już
częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do
dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.
_________________ _________________
22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).
22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).
23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października
23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października
AM\1250326PL.docx 35/240 PE719.782v01-00
PL
2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).
2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).
Or. es
Poprawka 138 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu
dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już
częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do
dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.
(8) Rozwój i wdrażanie zrównoważonych paliw ze źródeł
odnawialnych oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do
dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne paliwa żeglugowe i inne odnawialne źródła energii.
_________________ _________________
22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).
22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).
23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).
23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).
Or. en
PE719.782v01-00 36/240 AM\1250326PL.docx
PL
Poprawka 139
Catherine Chabaud, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Martin Hojsík, Frédérique Ries, Andreas Glück
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(8a) Jak podkreślono w art. 3 lit. g-c przegłosowanym w rozporządzeniu w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji, fundusz dla oceanów
powinien angażować podmioty morskie w transformację energetyczną i zapewniać odbudowę zdegradowanych ekosystemów morskich i przybrzeżnych oraz zapewniać znaczne zasoby dostosowane do tych wyzwań, aby osiągnąć ustalone cele w zakresie redukcji emisji dwutlenku węgla.
Or. en
Poprawka 140 Pietro Fiocchi
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności
energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności
energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna. Wykorzystanie odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych musi jednak odbywać się nie
AM\1250326PL.docx 37/240 PE719.782v01-00
PL
tylko w sposób neutralny pod względem paliw i technologii, ale również w sposób najbardziej opłacalny.
Or. en
Poprawka 141 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności
energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne
poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów
cieplarnianych, mogą promować pewną poprawę efektywności energetycznej i operacyjnej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego upowszechnienia środków na rzecz efektywności operacyjnej i
energetycznej ani przejścia na paliwa odnawialne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne, stymulujące zastosowanie środków na rzecz efektywności operacyjnej i
energetycznej, jak również odnawialnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
Or. en
Poprawka 142
Margarita de la Pisa Carrión Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące
(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące
PE719.782v01-00 38/240 AM\1250326PL.docx
PL
intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności
energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności
energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie
krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do przejścia na paliwa odnawialne
i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
Or. es
Poprawka 143 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(9a) Zgodnie z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim” oraz zaleceniem Komisji z 28 września 2021 r.
pt. „Efektywność energetyczna przede wszystkim: od zasad do praktyki.
Wytyczne i przykłady dotyczące jej wdrażania w procesie podejmowania decyzji w sektorze energetycznym i w innych sektorach”, w niniejszym rozporządzeniu przyjmuje się podejście zintegrowane, wprowadzając cele w zakresie efektywności energetycznej, tak aby kilka rodzajów działalności morskiej wymagało minimalnych ilości energii, dodatkowo w stosunku do promowania przejścia na paliwa zrównoważone i odnawialne. Cel ograniczenia emisji przypadających na wykonaną pracę transportową skłoni właścicieli statków i operatorów handlowych do wdrażania, odpowiednio do ich potrzeb, dostępnych środków na rzecz efektywności
operacyjnej i energetycznej, takich jak ograniczanie prędkości, optymalizacja prędkości i planowania, napęd wiatrowy,
AM\1250326PL.docx 39/240 PE719.782v01-00
PL
powłoki przeciwporostowe, elektryfikacja z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii oraz magazynowanie energii, lecz także transformacja cyfrowa i
optymalizacja logistyki. Dla należytego wdrożenia wytycznych w sprawie zasady
„efektywność energetyczna przede wszystkim” równie ważne jest
nagradzanie, a co za tym idzie stworzenie zachęt dla korzystania z bardziej
efektywnych energetycznie źródeł energii lub technologii napędu do celów zużycia energii na morzu i podczas cumowania w porcie, zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia.
Or. en
Poprawka 144
Catherine Chabaud, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Frédérique Ries, Andreas Glück Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(9a) Należy wspierać rozwój nowych innowacyjnych technologii napędu, takich jak napęd wiatrowy, w tym za
pośrednictwem funduszu dla oceanów.
Or. en
Poprawka 145 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 10
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(10) Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności
(10) Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasady
„efektywność energetyczna i
PE719.782v01-00 40/240 AM\1250326PL.docx
PL
technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne
intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii.
zrównoważony rozwój przede wszystkim”.
Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku, co powinno również zapewnić należyte uznawanie
efektywności energetycznej i
zrównoważoności wszelkiego konkretnego paliwa lub technologii. Ponadto za
właściwe uważa się specjalne zachęty stymulujące zwiększanie skali i
upowszechnianie wykorzystania paliw odnawialnych pochodzenia
niebiologicznego, które odegrają
zasadniczą rolę w obniżaniu emisyjności w takich zastosowaniach żeglugowych, przy braku bardziej energooszczędnej i zrównoważonej alternatywy opartej na źródłach odnawialnych, takiej jak bezpośrednia elektryfikacja oparta na energii odnawialnej lub technologie napędu oparte na odnawialnych źródłach energii.
Or. en
Poprawka 146 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 11
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(11) Należy promować rozwój
i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla
z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju,
charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego
i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej
(11) Należy priorytetowo promować rozwój i wprowadzanie najbardziej zrównoważonych rozwiązań
odnawialnych z wysokim potencjałem w zakresie efektywności energetycznej, a także potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom zastosowań żeglugowych, w których redukcja emisji jest najbardziej problematyczna. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego
i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy
zrównoważonych odnawialnych paliw
AM\1250326PL.docx 41/240 PE719.782v01-00
PL
w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie
wzmocnienia starań UE na rzecz
wysokiego poziomu ochrony środowiska.
W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe
produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.
żeglugowych i technologie napędu oparte na odnawialnych źródłach energii
w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów Unii dotyczących klimatu, energii i obniżenia emisyjności transportu,
a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony
środowiska.
Or. en
Poprawka 147
Maria Spyraki, Jörgen Warborn, Liudas Mažylis, Marian-Jean Marinescu Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 11
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(11) Należy promować rozwój
i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla
z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju,
charakteryzujących się komercyjną
dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego
i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie
(11) Należy promować rozwój
i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla i
technologii napędu z wysokim
potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się
komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie
PE719.782v01-00 42/240 AM\1250326PL.docx
PL
wzmocnienia starań UE na rzecz
wysokiego poziomu ochrony środowiska.
W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe
produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.
wzmocnienia starań UE na rzecz
wysokiego poziomu ochrony środowiska.
W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe
produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.
Or. en
Poprawka 148
Maria Spyraki, Jörgen Warborn, Liudas Mažylis, Marian-Jean Marinescu Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 12
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin
przeznaczonych na żywność lub pasze.
Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do
rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe
i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę
różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym
rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego zapotrzebowania na surowce
wynikającego ze stosowania biopaliw,
skreśla się
AM\1250326PL.docx 43/240 PE719.782v01-00
PL
biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie.
Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony
z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej
z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości
zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji
uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji celów dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu drogowego
i kolejowego ze względu na mniejsze korzyści dla środowiska, gorsze wyniki w zakresie potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz szersze obawy dotyczące zrównoważonego rozwoju.
Or. en Uzasadnienie
Spójne podejście do biopaliw we wszystkich rodzajach transportu powinno zostać zapewnione w ramach przeglądu dyrektywy w sprawie energii odnawialnej, a nie w ramach sektorowych zakazów i odstępstw.
PE719.782v01-00 44/240 AM\1250326PL.docx
PL
Poprawka 149 Jutta Paulus
Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 12
Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin
przeznaczonych na żywność lub pasze.
Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do
rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe
i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę
różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego
zapotrzebowania na surowce wynikającego ze stosowania biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie. Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej
z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie
(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin
przeznaczonych na żywność lub pasze.
Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do
rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe
i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę
różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego
zapotrzebowania na surowce wynikającego ze stosowania biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie. Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej
z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie
AM\1250326PL.docx 45/240 PE719.782v01-00
PL
poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji celów dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu drogowego
i kolejowego ze względu na mniejsze korzyści dla środowiska, gorsze wyniki w zakresie potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz szersze obawy dotyczące zrównoważonego rozwoju.
poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin, w tym roślin spożywczych i pastewnych, międzyplonowych i energetycznych, a także produktów ubocznych
wykorzystywanych już w innych sektorach, takich jak destylaty kwasów tłuszczowych oleju palmowego, tłuszcze zwierzęce kategorii III, melasa, sopstok i pochodne. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji
wykorzystywanych już w innych sektorach, takich jak destylaty kwasów tłuszczowych oleju palmowego, tłuszcze zwierzęce kategorii III, melasa, sopstok i pochodne. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji