• Nie Znaleziono Wyników

000 ton stanowią jedynie około 55 % wszystkich statków zawijających do

portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/757 i są odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego. To rozszerzenie zakresu powinno również sprzyjać rozwojowi i stosowaniu innowacji technologicznych w odniesieniu do statków średniej wielkości.

Or. en

Poprawka 137

Margarita de la Pisa Carrión Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu

dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już

częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do

dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.

(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga odpowiedniej procedury przejścia,

realistycznych celów oraz

skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już

częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do

dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.

_________________ _________________

22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).

22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).

23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października

23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października

AM\1250326PL.docx 35/240 PE719.782v01-00

PL

2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

Or. es

Poprawka 138 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(8) Rozwój i wdrażanie nowych paliw oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu

dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już

częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do

dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe.

(8) Rozwój i wdrażanie zrównoważonych paliw ze źródeł

odnawialnych oraz rozwiązań w zakresie energii wymaga skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży, popytu, a także zapewnienia odpowiedniej infrastruktury dystrybucyjnej. Podczas gdy obecne europejskie ramy regulacyjne już częściowo odnoszą się do produkcji paliw w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/200122oraz do

dystrybucji w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE23, potrzebne jest również narzędzie, które ustanowi rosnące poziomy popytu na odnawialne paliwa żeglugowe i inne odnawialne źródła energii.

_________________ _________________

22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).

22Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2001, s. 82).

23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

23Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

Or. en

PE719.782v01-00 36/240 AM\1250326PL.docx

PL

Poprawka 139

Catherine Chabaud, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Martin Hojsík, Frédérique Ries, Andreas Glück

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 8 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(8a) Jak podkreślono w art. 3 lit. g-c przegłosowanym w rozporządzeniu w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji, fundusz dla oceanów

powinien angażować podmioty morskie w transformację energetyczną i zapewniać odbudowę zdegradowanych ekosystemów morskich i przybrzeżnych oraz zapewniać znaczne zasoby dostosowane do tych wyzwań, aby osiągnąć ustalone cele w zakresie redukcji emisji dwutlenku węgla.

Or. en

Poprawka 140 Pietro Fiocchi

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności

energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności

energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna. Wykorzystanie odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych musi jednak odbywać się nie

AM\1250326PL.docx 37/240 PE719.782v01-00

PL

tylko w sposób neutralny pod względem paliw i technologii, ale również w sposób najbardziej opłacalny.

Or. en

Poprawka 141 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności

energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne

poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów

cieplarnianych, mogą promować pewną poprawę efektywności energetycznej i operacyjnej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego upowszechnienia środków na rzecz efektywności operacyjnej i

energetycznej ani przejścia na paliwa odnawialne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne, stymulujące zastosowanie środków na rzecz efektywności operacyjnej i

energetycznej, jak również odnawialnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

Or. en

Poprawka 142

Margarita de la Pisa Carrión Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące

(9) Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące

PE719.782v01-00 38/240 AM\1250326PL.docx

PL

intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności

energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności

energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie

krótko-i średnkrótko-iotermkrótko-inowej doprowadzkrótko-ić do przejścia na paliwa odnawialne

i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

Or. es

Poprawka 143 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 9 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(9a) Zgodnie z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim” oraz zaleceniem Komisji z 28 września 2021 r.

pt. „Efektywność energetyczna przede wszystkim: od zasad do praktyki.

Wytyczne i przykłady dotyczące jej wdrażania w procesie podejmowania decyzji w sektorze energetycznym i w innych sektorach”, w niniejszym rozporządzeniu przyjmuje się podejście zintegrowane, wprowadzając cele w zakresie efektywności energetycznej, tak aby kilka rodzajów działalności morskiej wymagało minimalnych ilości energii, dodatkowo w stosunku do promowania przejścia na paliwa zrównoważone i odnawialne. Cel ograniczenia emisji przypadających na wykonaną pracę transportową skłoni właścicieli statków i operatorów handlowych do wdrażania, odpowiednio do ich potrzeb, dostępnych środków na rzecz efektywności

operacyjnej i energetycznej, takich jak ograniczanie prędkości, optymalizacja prędkości i planowania, napęd wiatrowy,

AM\1250326PL.docx 39/240 PE719.782v01-00

PL

powłoki przeciwporostowe, elektryfikacja z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii oraz magazynowanie energii, lecz także transformacja cyfrowa i

optymalizacja logistyki. Dla należytego wdrożenia wytycznych w sprawie zasady

„efektywność energetyczna przede wszystkim” równie ważne jest

nagradzanie, a co za tym idzie stworzenie zachęt dla korzystania z bardziej

efektywnych energetycznie źródeł energii lub technologii napędu do celów zużycia energii na morzu i podczas cumowania w porcie, zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia.

Or. en

Poprawka 144

Catherine Chabaud, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Frédérique Ries, Andreas Glück Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 9 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(9a) Należy wspierać rozwój nowych innowacyjnych technologii napędu, takich jak napęd wiatrowy, w tym za

pośrednictwem funduszu dla oceanów.

Or. en

Poprawka 145 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 10

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(10) Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności

(10) Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasady

„efektywność energetyczna i

PE719.782v01-00 40/240 AM\1250326PL.docx

PL

technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne

intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii.

zrównoważony rozwój przede wszystkim”.

Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku, co powinno również zapewnić należyte uznawanie

efektywności energetycznej i

zrównoważoności wszelkiego konkretnego paliwa lub technologii. Ponadto za

właściwe uważa się specjalne zachęty stymulujące zwiększanie skali i

upowszechnianie wykorzystania paliw odnawialnych pochodzenia

niebiologicznego, które odegrają

zasadniczą rolę w obniżaniu emisyjności w takich zastosowaniach żeglugowych, przy braku bardziej energooszczędnej i zrównoważonej alternatywy opartej na źródłach odnawialnych, takiej jak bezpośrednia elektryfikacja oparta na energii odnawialnej lub technologie napędu oparte na odnawialnych źródłach energii.

Or. en

Poprawka 146 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 11

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(11) Należy promować rozwój

i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla

z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju,

charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego

i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej

(11) Należy priorytetowo promować rozwój i wprowadzanie najbardziej zrównoważonych rozwiązań

odnawialnych z wysokim potencjałem w zakresie efektywności energetycznej, a także potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom zastosowań żeglugowych, w których redukcja emisji jest najbardziej problematyczna. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego

i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy

zrównoważonych odnawialnych paliw

AM\1250326PL.docx 41/240 PE719.782v01-00

PL

w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie

wzmocnienia starań UE na rzecz

wysokiego poziomu ochrony środowiska.

W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe

produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.

żeglugowych i technologie napędu oparte na odnawialnych źródłach energii

w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów Unii dotyczących klimatu, energii i obniżenia emisyjności transportu,

a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony

środowiska.

Or. en

Poprawka 147

Maria Spyraki, Jörgen Warborn, Liudas Mažylis, Marian-Jean Marinescu Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(11) Należy promować rozwój

i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla

z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju,

charakteryzujących się komercyjną

dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego

i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie

(11) Należy promować rozwój

i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla i

technologii napędu z wysokim

potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się

komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie

PE719.782v01-00 42/240 AM\1250326PL.docx

PL

wzmocnienia starań UE na rzecz

wysokiego poziomu ochrony środowiska.

W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe

produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.

wzmocnienia starań UE na rzecz

wysokiego poziomu ochrony środowiska.

W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe

produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.

Or. en

Poprawka 148

Maria Spyraki, Jörgen Warborn, Liudas Mažylis, Marian-Jean Marinescu Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 12

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin

przeznaczonych na żywność lub pasze.

Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do

rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe

i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę

różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym

rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego zapotrzebowania na surowce

wynikającego ze stosowania biopaliw,

skreśla się

AM\1250326PL.docx 43/240 PE719.782v01-00

PL

biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie.

Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony

z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej

z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości

zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji

uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji celów dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu drogowego

i kolejowego ze względu na mniejsze korzyści dla środowiska, gorsze wyniki w zakresie potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz szersze obawy dotyczące zrównoważonego rozwoju.

Or. en Uzasadnienie

Spójne podejście do biopaliw we wszystkich rodzajach transportu powinno zostać zapewnione w ramach przeglądu dyrektywy w sprawie energii odnawialnej, a nie w ramach sektorowych zakazów i odstępstw.

PE719.782v01-00 44/240 AM\1250326PL.docx

PL

Poprawka 149 Jutta Paulus

Wniosek dotyczący rozporządzenia Motyw 12

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin

przeznaczonych na żywność lub pasze.

Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do

rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe

i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę

różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego

zapotrzebowania na surowce wynikającego ze stosowania biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie. Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej

z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie

(12) Pośrednia zmiana użytkowania gruntów ma miejsce, gdy uprawa roślin z przeznaczeniem na produkcję biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy wypiera tradycyjną produkcję roślin

przeznaczonych na żywność lub pasze.

Taki dodatkowy popyt zwiększa presję na grunty oraz może prowadzić do

rozszerzenia terenów rolniczych na obszary zasobne w pierwiastek węgla, takie jak lasy, tereny podmokłe

i torfowiska, powodując dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utratę

różnorodności biologicznej. Badania wykazały, że skala tych skutków zależy od szeregu różnych czynników, w tym rodzaju surowca wykorzystywanego do produkcji paliwa, poziomu dodatkowego

zapotrzebowania na surowce wynikającego ze stosowania biopaliw, biopłynów i paliw z biomasy, jak również stopnia ochrony obszarów zasobnych w pierwiastek węgla na całym świecie. Poziom emisji gazów cieplarnianych spowodowanych pośrednią zmianą sposobu użytkowania gruntów nie może zostać jednoznacznie określony z dokładnością wymaganą do ustalenia współczynników emisji wymaganych przy stosowaniu tego rozporządzenia. Istnieją jednak dowody na to, że wszystkie paliwa produkowane z surowców powodują w różnym stopniu pośrednią zmianę użytkowania gruntów. Oprócz emisji gazów cieplarnianych związanej

z pośrednią zmianą użytkowania gruntów, która może częściowo lub w całości zniweczyć ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poszczególnych biopaliw, biopłynów lub paliw z biomasy, pośrednia zmiana użytkowania gruntów stwarza również ryzyko dla różnorodności biologicznej. Ryzyko to jest szczególnie

AM\1250326PL.docx 45/240 PE719.782v01-00

PL

poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji celów dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu drogowego

i kolejowego ze względu na mniejsze korzyści dla środowiska, gorsze wyniki w zakresie potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz szersze obawy dotyczące zrównoważonego rozwoju.

poważne w połączeniu z potencjalnym dużym zwiększeniem produkcji uwarunkowanym znacznym wzrostem popytu. W związku z tym nie należy promować paliw produkowanych z roślin, w tym roślin spożywczych i pastewnych, międzyplonowych i energetycznych, a także produktów ubocznych

wykorzystywanych już w innych sektorach, takich jak destylaty kwasów tłuszczowych oleju palmowego, tłuszcze zwierzęce kategorii III, melasa, sopstok i pochodne. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji

wykorzystywanych już w innych sektorach, takich jak destylaty kwasów tłuszczowych oleju palmowego, tłuszcze zwierzęce kategorii III, melasa, sopstok i pochodne. Dyrektywa (UE) 2018/2001 już ogranicza i ustanawia pułap udziału takich biopaliw, biopłynów i biomasy w realizacji