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für ostdeutsche Wirtschaft
an der Universität Königsberg Pr.
Neue Folge, Band 6
Die Frage
d er wirtschaftlichen Unabhängigkeit Polens
Eine wirtschaftspolitische Studie
von
Dr. O s w a ld S c h n e id e r
o. Professor d e r Staatswissenschaften
GRÄFE UND UNZER.VERLAG • KÖNIGSBERG PR.
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(
Schriften
des Instituts für ostdeutsche Wirtschaft an d e r Universität K önigsberg Pr. 4
-4n J
herausgegeben von
D r . O s w a l d S c h n e i d e r
o. Professor der Staatswissenschaffen und
Dr. W i l h e l m V l e u g e l s
o. Professor der Staatswissenschaffen
GRÄFE UND UNZER /VERLAG / KÖNIGSBERG PR.
Die Frage der wirtschaftlichen Unabhängigkeit Polens
Eine wirtschaftspolitische Studie
von
Dr. O s w a l d S c h n e i d e r
o. Professor der Staatswissenschaften
GRÄFE UND UNZER /VERLAG / KÖ NIGSBERG PR.
Hie pozyczo $i§ do dom«
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v, r. A°tib
A l l e R e c h t e v o m V e r l a g V o r b e h a l t e n .
C o p y r ig h t 1933 b y G rä fe u n d U n z e r / V e rla g / K ö n ig s b e rg Pr.
D r u c k : O s tp re u ß . D r u c k e r e i u n d V e r la g s a n s ta lt, K ö n ig s b e rg Pr.
3 )
1100611489
In h a lt
n V o r w o r t ... ' E i n l e it u n g ... ®
P o le n das T ra n s itla n d O s t e u r o p a s ... 12
Polens W irts c h a fts e in h e it u n d d ie T e ilg e b ie te . . . . l b A g r a r la n d o d e r I n d u s t r ie s t a a t ... 36
P o le n als A g r a r a u s f u h r la n d ... . . . 48
P o le n als R o h s to ffa u s fu h r la n d ... 57
Polens f r e ie r Z ug an g zum M e e r ... 78
Polens fin a n z ie lle U n a b h ä n g ig k e it... 99
V orw ort
Im I n s t it u t f ü r ostdeutsche W irts c h a ft habe ich v o r z w e i J a hren im E in v e rs tä n d n is m it dem M ith e ra u s g e b e r d ie se r S c h rifte n , m eine m v e re h rte n K o lle g e n H e r r n P ro fe s s o r D r . W ilh e lm V le u g e ls , nach e in e m b e s tim m te n P la n e in e R eih e v o n U n te rs u c h u n g e n e in g e le ite t, w elche d ie w irts c h a ftlic h e n F ra g e n des O stens b e tre ffe n . Diese A r b e ite n des In s titu ts s in d s o w e it fo rtg e s c h ritte n , daß m it d e r V e r
ö ffe n tlic h u n g ih r e r E rg eb nisse in d ie se r S c h rifte n re ih e n u n m e h r begonnen w e rd e n k a n n .
A u f G ru n d d ie ser A r b e ite n des In s titu ts u n te rn im m t d ie v o r lie g e n d e S c h rift den Versuch, d ie F ra g e , w elch e in w irts c h a ftlic h e r H in s ic h t am A n fa n g a lle r E rö rte ru n g e n ü b e r d ie N e u o rd n u n g des O stens stand, in ih r e n Zusam m enhängen u n d ih re m g e g e n w ä rtig e n S tan de k la rz u le g e n . F ü r e in ze ln e T e ile d ie s e r S c h rift, insbesondere d ie E n tw ic k lu n g d e r L a n d w irts c h a ft in den e h e m a lig deutschen P ro v in z e n P o sen -W e stpre uß e n, den a u s w ä rtig e n W a re n h a n d e l Polens, d ie m it den H ä fe n D a n z ig u n d G d in g e n zusam m enhängende V e rk e h rs - u n d W ir ts c h a ft s p o litik Polens, den W a r e n tr a n s it O s t
e urop as v o r u n d nach dem K rie g e , lie g e n b e re its um fassende V o r a rb e ite n d e r A ss is te n te n des In s titu ts v o r. Ü b e r d ie e rste F rage w ir d ein e V e rö ffe n tlic h u n g in d ie ser S c h rifte n re ih e b a ld erscheinen.
I h r w ir d H e r r D r . K a r l M a in z e in e sehr eingehende U n te rs u c h u n g ü b e r den a u s w ä rtig e n H a n d e l P olens fo lg e n lassen. Ü b e r d ie m it den H ä fe n D a n z ig /G d in g e n zusam m enhängenden F ra g e n h a t H e r r D r . P e te r H e in z S e ra p h im ein e V e rö ffe n tlic h u n g in V o rb e re itu n g . D e n T ra n s itv e r k e h r O ste u ro pa s h a t H e r r D r . R e in h o ld B re n n e is e n a u f G ru n d des le ttis c h e n u n d russischen S c h rifttu m s b e a rb e ite t.
Im R ah m e n des P la ne s is t im I n s t it u t d ie gesamte einschlägige L it e r a t u r in s tä n d ig e r F ü h lu n g n a h m e m it m ir v o n den H e rre n A s s i
stenten, d ie p olnisch sprach ige insbesondere v o n H e r r n D r . S e ra p h im f ü r das A r c h iv des In s titu ts b e a rb e ite t w o rd e n . E in e B ib lio g ra p h ie d e r gesamten L it e r a t u r is t v o n d e r B ib lio th e k a r in des In s titu ts , F rä u le in D r . H a n n a K r ie g e r , a u fg e s te llt w o rd e n .
D ie u m fa n g re ic h e n sta tistische n B e rech nu ng en a u f G ru n d d e r p erio d is c h e n V e rö ffe n tlic h u n g e n des P o lnisch en S ta tistisch en Z e n tr a l
am ts in W a rscha u h a t L Ie r r K u r t M ü lle r im I n s t it u t a u s g e fü h rt.
Es is t m ir e in e angenehm e P flic h t, den G e n a n n te n auch an d ie ser S te lle f ü r ih r e u n e rm ü d lic h e A r b e it den D a n k des In s titu ts aus
zusprechen.
K ö n i g s b e r g P r . , im A p r il 1933.
P ro fe s s o r D r . O s w a ld Schneider,
D ir e k t o r des In s titu ts f ü r ostdeutsche W irts c h a ft.
7
i
Einleitung
D e r neue S taa t P o len , w ie e r d u rc h den V e r s a ille r V e r tra g ge
schaffen w o rd e n is t, setzt sich aus d r e i T e ilg e b ie te n zusam m en, w elche v o rh e r ve rsch ie d en en S taa ten — R u ß la n d , Ö s te rre ic h -U n g a rn , D e u ts c h la n d — a n g e h ö rt haben. F ü r d ie B e s tim m u n g d e r G ren zen des neu en Staates w a re n neben e th n o g ra p h isch e n v o r a lle m w i r t sch aftlich e G rü n d e g e lte n d gem acht w o rd e n ; d e r neue S taa t s o llte im s ta n d e sein, „ f ü r sich selbst zu sorgen u n d sich nach s e in e r eigenen L in ie zu e n tw ic k e ln 1) “ . Seine w irts c h a ftlic h e U n a b h ä n g ig k e it nach außen s o llte v o r a lle m d u rc h „ a fre e and secure access to th e seala) “ g e w ä h rle is te t w e rd e n .
D ie F ra g e d e r w irts c h a ftlic h e n U n a b h ä n g ig k e it Polens is t s e it
dem e ine e urop äisch e; sie ste h t im B r e n n p u n k t d e r a u s w ä rtig e n B e zie h u n g e n d e r G roß m äch te u n d d e r b e te ilig te n Staaten. Sie is t f ü r P o le n d ie G ru n d fra g e s e in e r W ir ts c h a fts p o litik ; das t r i t t am k la rs te n in d e r E n tw ic k lu n g s e in e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n gen in E rsch einu ng . I n diesen B e z ie h u n g e n w ir k e n sich d ie S chw ie
r ig k e ite n u n d H em m u n g e n , w elche sich e in e r organischen V e r schm elzung d e r in n e re n W irts c h a ft e n tg eg e nste lle n, am s tä rk s te n aus. U m g e k e h rt lösen d ie a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e zieh un ge n , je m e h r sie z u r E n tfa ltu n g gelangen, fö rd e rn d e o d e r hem m ende R ü c k w irk u n g e n in d e r in n e re n W irts c h a ft aus, w elche in J a h re n w i r t schaftlichen A u fs tie g s d ie groß en U n te rs c h ie d e zw ischen d en T e il- w irts c h a fte n ausgleichen, in Z e ite n sch w e re r W irts c h a fts k ris e n d ie w irts c h a ftlic h e U n a b h ä n g ig k e it des neu en Staates in F ra g e ste lle n . G e ra d e in d e r G e s ta ltu n g d e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e zieh un ge n z e ig t es sich am k la rs te n , ob A u s d e h n u n g u n d Zusam m ensetzung d e r W irts c h a ft P o len s so geschaffen w o rd e n sind , daß sie d ie w e ite re E n tw ic k lu n g d e r T e ilw irts c h a fte n u n d ih r e organische V e rschm el
zu ng zu e in e r W irts c h a fts e in h e it g e fö rd e rt, d ie w irts c h a ftlic h e U n a b h ä n g ig k e it des neu en Staates s ic h e rg e s te llt haben. D ie außen
w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n Polens, w elche a u d i t ie f in das G e fü ge d e r E u ro p a w irts c h a ft h in e in g re ife n , stehen d esh alb im M it te lp u n k t d ie s e r U n te rsu ch u n g .
F ü r eine solche U n te rs u c h u n g , w elche den s tr u k t u r e lle n G e s ta lt
w a n d e l d e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e zieh un ge n P olens u n d seine *)
*) Denkschrift, dem Präsidenten der Vereinigten Staaten W. Wilson vorgelegt, vgl. Koczicki: Die Frage der Grenzen Polens auf der Friedens
konferenz Paris 1919. S. 170 ff.
la) Punkt 13 der Rede Wilsons vom 8. Januar 1918.
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R ü c k w irk u n g e n a u f d ie G e s a m tw irts c lia ft des Staates fe s ts te lle n s o ll, b ie te n sich in m e th od ische r H in s ic h t z w e i W e g e: E n tw e d e r m an v e r g le ic h t z w e i Z e ita b s c h n itte ä h n lic h e r k o n ju n k t u r e lle r Lag e m it e in a nd er, w ie das z. B. in d e r v o m I n s t it u t f ü r W e ltw irts c h a ft u n d S e e v e rk e h r herausgegebenen U n te rs u c h u n g „ D e r deutsche A u ß e n h a n d e l u n te r d e r E in w ir k u n g w e ltw irts c h a ftlic h e r S t r u k tu r w a n d lu n g e n “ geschieht, o d e r m an v e r fo lg t d ie E n tw ic k lu n g d e r W i r t schaft in e in e r R e ih e v o n a u fe in a n d e rfo lg e n d e n Jahren, u m a u f diese W e ise k o n s ta n te V e rä n d e ru n g e n in d e r G e s ta ltu n g d erselb en fe s tz u s te lle n .
D ie M ö g lic h k e it, den e rs te n W e g einzuschlagen, is t n ic h t gegeben, D ie T e ilg e b ie te , aus denen sich d e r neue S taa t P o le n zusam m en- setzt, g e h ö rte n v o r dem K rie g e ganz verschiedenen W irts c h a fts e in h e ite n a n : f ü r jed es v o n ih n e n hab en sich d ie w irts c h a ftlic h e n
V oraussetzungen g eg en üb er d e r V o rk rie g s z e it g ru n d le g e n d v e r ä n d e rt. A uch e in a llg e m e in g e h a lte n e r V e rg le ic h eines Z e it
abschnittes d e r N a c h k rie g s z e it m it d e r V o rk rie g s e n tw ic k lu n g w ü rd e zu v ö llig a b w e g ig e n E rg e b n isse n fü h re n .
Ebenso g ro ß s in d d ie S c h w ie rig k e ite n , w elch e d e r z w e ite W'eg b ie te t. D ie E r r ic h tu n g des P o lnisch en Staates w a r e rs t im Jahre 1922 beendet. B is d a h in b e e in flu ß te n a u ß e rg e w ö h n lic h e Gescheh
nisse u n d Z u fä llig k e ite n , insbesondere k rie g e ris c h e V e rw ic k lu n g e n d ie E n tfa ltu n g d e r p olnisch en W irts c h a ft entscheidend. D ie im ]a h re 1925 e insetzende k o n s ta n te E n tw ic k lu n g d e r p o ln isch e n W i r t schaft w ir d b e re its E n de 1924 d u rc h e in e W ä h ru n g s k ris e jä h u n te rb ro c h e n , w elche d ie p olnische R e g ie ru n g b is in das J a h r 1926 h in e in zu e in e r w e itg e h e n d e n B e h in d e ru n g d e r a u ß e n w irts c h a ft
lic h e n B e z ie h u n g e n des L andes z w in g t. E rs t in den J a h re n 1927 b is 1929 k ö n n e n sich d ie p olnisch e W ir ts c h a ft u n d ih r e sonstigen auß en
w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n v o n a u ß e rg e w ö h n lic h e n E in flü s s e n u n b e h in d e rt e n tw ic k e ln . A b e r f r ü h e r als in a n d e re n L ä n
d e rn b r in g t d ie a llg e m e in e W irts c h a fts k ris e in P o le n diese E n t
w ic k lu n g zum S tills ta n d . I n d e r in n e re n W irts c h a ft P olens m acht sich d ie K ris e b e re its im J a h re 1929 fü h lb a r ; w e n n auch d ie R ü c k w irk u n g e n a u f d ie a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n Polens z u nächst n ic h t e rh e b lic h sind , b r e it e t sich doch v o n da ab e ine w i r t sch a ftlich e D e p re s s io n a u f a lle Z w e ig e d e r p olnisch en W irts c h a ft aus. A u c h d ie E n tw ic k lu n g d e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e zie h u n g e n P olens e r f ä h r t k o n ju n k t u r e ll v e ru rs a c h te R ückschläge. U n te r diesen U m s tä n d e n m uß sich d ie v o rlie g e n d e U n te rs u c h u n g d a ra u f beschrän
k e n , le d ig lic h d ie noch in fo rtd a u e rn d e m W a n d e l b e g riffe n e n Z usam m enhänge d e r a u fg e w o rfe n e n F ra g e in ih r e n G ru n d z ü g e n zu b e h a n d e ln .
I n d e r U n te rs u c h u n g s in d als Q u e lle n d ie a m tlic h e n V e rö ffe n t
lic h u n g e n d e r P o ln isch e n R e g ie ru n g , d ie v o m P o lnisch en S ta tistisch en
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Z e n tra la m t herausgegebenen p e rio d is c h e n V e rö ffe n tlic h u n g e n 111), das e inschlägige p olnische u n d ausländische S c h rifttu m , so w ie d ie in B e tra c h t ko m m e n d e n D ru cksach e n des V ö lk e rb u n d e s b e n u tz t w o r d en ; s e lb s tv e rs tä n d lic h w u rd e n a u d i d ie b e re its v o rlie g e n d e n d e u t
schen V e rö ffe n tlic h u n g e n , m e is t Z e its c h rifte n a u fs ä tz e , b e rü c k s ic h tig t.
lb) Insbesondere:
I. Rocznik Statystyki Rzeczypospolitej Polskiej (Annuaire Statisticpie de la République Polonaise).
II. Kwartalnik Statystyczny (Revue Trimestrielle de Statistique).
III. Rocznik Handlu Zagranicznego Rzeczypospolitej Polskiej (Annuaire du Commerce extérieur de la Republique Polonaise).
IV. Wiadomości Statystyczny (Informations Statistiques).
V. Handel Zagraniczny Rzeczypospolitej Polskiej (Commerce extérieur de la Republique Polonaise).
VI. Rocznik Statystyczny Przewozu Towarów na P. K. P.
11
Polen das Transitland Osteuropas.
A u f k e in e m G e b ie t d e r W irts c h a ft eines V o lk e s tre te n d ie P r o blem e, v o n denen ih r e G e s ta ltu n g a b h ä n g ig is t, so d e u tlic h in E r scheinung, w ie a u f dem d e r W irts c h a fts b e z ie h u n g e n , w elche e in L a n d ü b e r seine G re n z e n h in a u s zu a n d e re n L ä n d e rn u n te rh ä lt, o d e r n e u a n k n ü p ft. D ie se a u s w ä rtig e n W irts c h a fts b e z ie h u n g e n b a u e n sich a u f den in n e rw irts c h a ftlic h e n G ru n d la g e n des Landes a u f; sie fa lle n a b e r ke in esw e gs m it ih n e n zusam m en, so n d e rn s te l
le n ein e ih re m W esen nach u n te rs c h ie d lic h e E rw e ite ru n g d erselb en d a r u n d ü be n, je nach d e r B e d e u tu n g , w elche sie f ü r d ie gesamte W irts c h a ft eines V o lk e s haben, a u f d ie in n e rw irts c h a ftlic h e G e s ta l
tu n g einen m e h r o d e r w e n ig e r s ta rk e n E in flu ß aus. Sie e rstre cke n sich n ic h t n u r a u f den A u sta usch v o n G ü te rn , so n d e rn um fassen a lle G e b ie te zw is c h e n s ta a tlic h e r W irts c h a fts v e rfle c h tu n g e n , w elche f ü r das b e tre ffe n d e L a n d v o n B e d e u tu n g sind . G a nz besonders w ic h tig w ir d d ie F ra g e nach d e r A u s d e h n u n g u n d B e d e u tu n g d ie se r außen- A virtsch aftlich en B e zie h u n g e n eines L andes f ü r seine G e s a m tw irt
schaft, w e n n es sich u m e in e n n e u e rric h te te n S taa t w ie P o le n h a n d e lt, dessen G e s a m tw irts c h a ft aus T e ilg e b ie te n d e r N a c h b a rlä n d e r zusam m engesetzt is t u n d d esh alb e in e n tie fe n E in g r if f in b e re its bestehende zw ische nsta atlich e W irts c h a fts v e rfle c h tu n g e n d a rs te llt.
F ü r e in e n solchen S taat, d e r b e i s e in e r E n ts te h u n g a lte W irts c h a fts v e rb in d u n g e n m it e in em Schlage z e rre iß t u n d neue g le ic h z e itig a u f
b a u e n m uß, g e w in n e n d ie a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e zie h u n g e n f ü r d ie G e s ta ltu n g s e in e r gesam ten W irts c h a ft e ine besondere B e d e u tu n g .
Ü b e r d ie S te llu n g d e r G e s a m ts tru k tu r u n d E n tw ic k lu n g d e r W irts c h a ft P olens w eich e n auch in d e r w issen scha ftliche n L it e r a t u r d ie U r t e ile te ilw e is e e rh e b lic h v o n e in a n d e r ab. F ü r d ie v o rlie g e n d e U n te rs u c h u n g k o m m t es d a ra u f an, d ie w irts c h a ftlic h e n G ru n d la g e n le d ig lic h in s o w e it zu b estim m e n, als v o n ih n e n d ie G e s ta ltu n g d e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n a b h ä n g ig is t. E in e solche U n te rs u c h u n g k a n n sich d a ra u f b esch rä nke n, d ie entscheidenden G ru n d z ü g e in d e r S t r u k t u r d e r W irts c h a ft P olens u n d d ie G r u n d ric h tu n g in ih r e r E n tw ic k lu n g herau szuh eb e n.
P o le n g e h ö rt s e in e r L a g e nach zu den L ä n d e rn , w elche das Ü b e r
g angsgebiet v o n W e s t- nach O s te u ro p a b ild e n . D ie ausgedehnte polnische T ie fe b e n e g e h t nach W e ste n in das n orddeutsche, nach O sten in das russische T ie fla n d ü b e r. D ie w e s tlic h e n G e b ie te des neuen Staates re ich e n in das G e b ie t M itte le u ro p a h in e in , d ie ö stlich e n g e h ö re n b e re its zu O s te u ro p a , d ie sü dö stlich en g ra v itie r e n nach d e r D on a u e b e n e u n d dem S chw arzen M ee r.
S e in e r Lage nach is t also P o le n d ie B rü c k e zw ischen W e st- u n d O ste u ro p a , das T r a n s itla n d d e r gesam ten W irts c h a fts b e z ie h u n
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gen zw ischen den w e st- u n d osteuropäischen L ä n d e rn , te ilw e is e auch den südosteuropäischen L ä n d e rn , denen als V e rb in d u n g s w e g nach dem W e ste n auch d e r D o n a u w e g z u r V e rfü g u n g ste ht. „ P o u r ce q u i co nce rn e le tr a n s it“ , s c h re ib t d e r a m e rik a n is c h e F in a n z b e r a te r Polens, D e w e y , „ la s itu a tio n g é o g ra p h iq u e de la P o log ne est e x c e lle n te 2) “ .
Es is t n o tw e n d ig , a u f diese S te llu n g P o len s als T ra n s itla n d zw ischen O ste n u n d W esten, als V e r m it t le r zw ischen O s t- u n d W e s te u ro p a deshalb besonders h in z u w eisen, w e il in d e r p olnischen L it e r a t u r diese n a tü rlic h e T ra n s its te llu n g P olens als e in e B rü c k e zw ischen W e s t u n d O s t in ih r e r B e d e u tu n g h ä u fig v e rk a n n t o d e r doch u n te rs c h ä tz t w ir d . Abgesehen v o n p olnisch en S c h rifts te lle rn , w elche in P o le n den W a ll nach O ste n sehen, is t es ein e in d e r p o lnisch en L it e r a t u r h ä u fig w ie d e rk e h re n d e A u ffa s s u n g , daß je d e r große N a tio n a ls ta a t seine eigenen g e o p o litisch e n G e s e tz m ä ß ig k e ite n habe u n d sich d esh alb n ic h t zu m Z w isch e n g lie d e in n e rh a lb d e r in t e r n a tio n a le n W irts c h a fts b e z ie h u n g e n a n d e re r L ä n d e r h e ra b w ü rd ig e n lassen d ü rfe . „G le ic h w o h l w ä re d ie A n s ic h t falsch, daß d ie W i r t schaft Polens sich m it d e r R o lle eines S tra ß e n w ä rte rs begnügen m üß te, d e r p assiv B rü c k e n g e b ü h re n e rh e b t u n d d a ra u f angew iesen is t, w e r u n d w ie v ie l je m a n d d u rc h fü h re n w i l l 3 *).“
Solche h ä u fig w ie d e rk e h re n d e A u ffa s s u n g e n p o ln is c h e r S c h rift
s te lle r s in d a lle rd in g s v o n d e r in P o le n v o rh e rrs c h e n d e n p o litis c h e n Z ie ls e tz u n g b e e in flu ß t, P o le n zum T ra n s itla n d zw ischen dem S chw arzen u n d B a ltis c h e n M e e r zu machen. D ie se P o lit ik is t a u f d e r F ik t io n a u f gebaut, daß sich f ü r P o le n d ie e ig e n tlic h e europäische A u fg a b e aus s e in e r geographischen S ch lüsse lstellun g zw ischen N o rd u n d Süd ergebe, zw ischen d e r Ostsee e in e rs e its , u m w elche d ie b a ltis c h e n u n d ska n d in a v is c h e n S taa ten g e la g e rt s in d u n d w elche den n a tü rlic h e n V e rk e h rs w e g zu den n o rd w e s te u ro p ä is c h e n L ä n d e rn b ild e t, dem S chw arzen M e e r a n d e re rs e its , in welches d ie D o n a u , das R ü c k g ra t d e r N ach fo lg e- u n d B a lk a n lä n d e r, sich e rg ie ß t.
D ie se A u ffa s s u n g s te h t n u n fr e ilic h m it den Tatsachen n ic h t in E in k la n g . I n d e r W e s t-O s t-R id itu n g b e s itz t P o le n v ie r große T ra n s itv e r k e h rs lin ie n , w elche W e s te u ro p a m it O st- u n d Südost
e u ro p a v e rb in d e n (P a ris — L o n d o n — B e r lin — W a rscha u — M o s k a u ; T r ie s t— L e ip z ig — L is s a — B re s t-L ito w s k — B ria n s k e (Z e n tra l-R u ß la n d l ; T rie s t — W ie n — D re s d e n — Tschenstochau — K ie lc e — K ie w ; T r ie s t—
W ie n — P ra g — K r a k a u — L e m b e rg — G a la tz — Odessa), w ä h re n d in n o rd -s ü d lic h e r R ic h tu n g n u r e ine T r a n s it lin ie (D a n z ig — G d in g e n — W arschau— L e m b e rg — G a la tz ) P o le n d u rc h lä u ft. E in e A b z w e ig u n g d e r L in ie P ra g — Odessa, d ie ih r e n A u sg a n g b e i K r a k a u n im m t, durchsch ne ide t P o le n in n o rd ö s tlic h e r R ic h tu n g u n d geht ü b e r W iln a nach L e n in g ra d ; f ü r den T r a n s it d e r T schechoslow akei besteht le d ig lic h e ine A b z w e ig u n g , d ie K o h le n m a g is tra le , nach D a n z ig -
•) V I I I e Rapport du Conseiller Financier Dewey. Teil 3.
3) Vgl. St. Zielinski: Bemerkungen zur wirtschaftlichen Lage Polens.
Weltwirtschaftliches Archiv 1928. Bd. 27. Heft 2.
13
G d in g e n . Irg e n d w e lc h e d urchg eh en d e B in n e n w a s s e rs tra ß e n , d ie s c h iffb a r sind , s in d im gesam ten R a u m e n ic h t v o rh a n d e n .
Noch d e u tlic h e r zeigen d ie V e rk e h rs z iffe rn , e ine w ie v ie l g rö ß ere B e d e u tu n g dem W e s t-O s t-T ra n s it g eg en üb er dem N o rd -S ü d -V e rk e h r z u k o m m t. Im D u rc h g a n g s v e rk e h r d u rc h P o le n b e fö rd e rte n d ie p olnisch en E is e n b a h n e n in o s t-w e s tlic h e r b z w . w e s t-ö s tlic h e r R ich tu n g fo lg e n d e G ü te rm e n g e n 4):
1929 1930
t t
Von R u ß la n d nach D e u t s c h la n d ... 375 48:» 280 615
„ D e u ts c h la n d nach R u ß l a n d ... 91 221 210 031
„ R u ß la n d nach d e r T schechoslow akei . . . 239 314 608 978
„ d e r T schechoslow akei nach R u ß la n d . . . 177 988 326 659
„ R u ß la n d nach Ö s te rre ic h ... 9 472 9 033
„ Ö s te rre ic h nach R u ß l a n d ... 12 213 12 846 In sge sam t v o n R u ß l a n d ... 624 271 898 626 Insgesam t nach R u ß la n d ... 281422 ?49 ?56 Sum m a 905 693 1 448 162 D e m g e g e n ü b e r b e tru g d e r D u rc h g a n g s v e rk e h r d u rc h
n o rd -s ü d lic h e r b z w . s ü d -n ö rd lic h e r R ic h tu n g 5 6):
1929 t v o n R u m ä n ie n ü b e r D a n z ig /G d in g e n ... 12 556 nach R u m ä n ie n ü b e r D a n z ig /G d in g e n . . . . 14702 v o n d e r T schechoslow akei ü b e r D a n z ig /G d in g e n | 619 nach d e r T schechoslow akei ü b e r D a n z ig /G d in g e n /
447 877
P o le n in 1930
t 43 674
12 335
* 25 263 395 156 476 428
* Davon etwa 90% Erze nadi der Tschechoslowakei (1929: 344 178 t, 1930:
361 288 t), die früher über den Stettiner Hafen gingen.
Es t r i f f t a lle rd in g s zu, daß d e r russische W a re n v e rk e h r m it W e s te u ro p a nach dem W e ltk r ie g e e ine s ta rk e V e rla g e ru n g nach d en russischen O stseehäfen e rfa h re n h a t; d a b e i h a n d e lt es sich a b e r v o rw ie g e n d u m d ie je n ig e russische W a re n a u s fu h r, w elche v o r dem K r ie g e ih r e n W e g ü b e r d ie v o rw ie g e n d e is fre ie n b a ltis c h e n u n d deutschen O stseehäfen n a h m 0). G le ic h z e itig h a t sich im russischen W a ren au sta usch m it W e s te u ro p a g eg en üb er d e r V o rk rie g s z e it e in w ic h tig e r S tru k tu rw a n d e l v o llz o g e n . M it z u n e h m e n d e r V erbesse
ru n g des v o m V o rk rie g s ru ß la n d a b s ic h tlic h ve rn a c h lä s s ig te n A n -
*) Polska Gospodarcza Jhg. 13. 1932 Nr. 21. S. 611 vom 21. Mai 1932 Vgl. audi M. Massalski: Polens Handelsexpansion im Osten, in Przemyśl i Handel 1928. Heft 43. S. 1723 ff.
6) Polska Gospodarcza Jhg. 13. 1932 Nr. 31 vom 30. Juli 1932, Seite 918.
6) Vgl. I. Rungis: D er Richtungswandel des sowjetrussischen Transit
verkehrs. Ekonomists 1932 Nr. 17/18 vom 15. u. 30. Sept., Seite 601 und Seite 641 ff. D er Rückgang des russischen Warenverkehrs üher die bal
tischen Häfen beträgt 1930 gegenüber 1913 etwa 75 %.
14
Schlusses a lle r in o s t-w e s tlid ie r R ic h tu n g v e rla u fe n d e n p olnischen D u rc h g a n g s lin ie n an das w esteu ro pä ische E is e n b a h n n e tz w ächst in S o w je tr u fila n d das B e streb en , im W a re n v e rk e h r m it W e s te u ro p a den T ra n s p o rt s o w o h l d e r E in fu h r - w ie d e r A u s fu h r w a r e n — ab gesehen v o n b illig e n M a s s e n g ü te rn — den groß en E is e n b a h n - D u rc h g a n g s lin ie n zu ü b e rg eb en . D e r russische W a re n v e r k e h r ü b e r d ie „tro c k e n e G re n z e “ , d e r schon v o r dem K rie g e b e trä c h tlic h w a r (nach d e r a m tlic h e n russischen S t a tis tik 25 % des W e rte s d e r A u s fu h r , 42 % des W e rte s d e r E in fu h r ) , h a t deshalb auch n ic h t e n tfe r n t in dem M aße abgenom m en, w ie d e rje n ig e ü b e r d ie b a ltis c h e n u n d deutschen H ä fe n 7). D a das p olnische E is e n b a h n n e tz in o s t-w e s t
lic h e r R ic h tu n g v ie r D u rc h g a n g s lin ie n b e s itz t, d e re n k ilo m e tris c h e E n tfe rn u n g w e s e n tlic h n ie d r ig e r is t als d ie a lle r n ö rd lic h o d e r sü d lic h v e rla u fe n d e n , so n im m t P o le n im T ra n s it zw ischen O s t- u n d W e s te u ro p a d ie b e v o rz u g te S te llu n g e in . D e r T r a n s it s o w je tru s s i- scher W a re n ü b e r P o le n nach W e ste u ro p a , u n d u m g e k e h rt e u ro päischer W a re n ü b e r P o le n nach S o w je tru fila n d , w e is t d esh alb in den le tz te n f ü n f J a h re n d ie d e u tlic h e T en de n z e in ę r r e la t iv s ta rk e n S te ig e ru n g a u f8).
D e m g e g e n ü b e r is t d ie S te llu n g P o len s als T r a n s itla n d zw ischen d e r Ostsee u n d dem S chw arzen M e e r, s o w o h l in V e rk e h rs - w ie a ll
g e m e in w irts c h a ftlic h e r B e zie h u n g , u n g ü n s tig . D ie in d e r p olnischen I . it e r a t u r im m e r w ie d e r v e rtre te n e A u ffa s s u n g v o n d e r groß en B e d e u tu n g P olens als T r a n s itla n d zw ischen dem S chw arzen M e e r u n d d e r Ostsee s tü tz t sich v o r a lle m d a ra u f, daß d ie Ostsee d ie n a tü rlic h e u n d g ü n s tig s te V e rk e h rs v e rb in d u n g zw ischen M it t e l- u n d S ü do ste uro pa e in e rs e its u n d N o rd - u n d W e s te u ro p a a n d e re rs e its sei.
F ü r N o rd e u ro p a t r i f f t das in v e rk e h rs w irts c h a ftlic h e r H in s ic h t zu, dagegen n u r in sehr b e g re n z te m U m fa n g e f ü r W e s te u ro p a . I n d e r N o rd -S ü d -R ic h tu n g b e s itz t das p olnische E is e n b a h n n e tz n u r eine d urchgehende V e r k e h rs lin ie : D a n z ig /G d in g e n — W a rs c h a u — L e m
7) Das zeigt eine Gegenüberstellung des durchlaufenden Güterverkehrs Rußlands über seine westliche Landesgrenze auf den Eisenbahnen im Jahre 1913 und 1930. Er betrug in Tonnen umgerechnet:
1913 1930
von Rußland nadi Westen . . . . 1619 114 t 898 626 über Polen 111 299 über Ostpr.
1 009 925
nadi Rußland von Westen . . . . 993 618 t 549536 über Polen 224 843 über Ostpr.
774 379 Insgesamt in beiden Ridrtungen . . 2 612 732 t 1 784 304 t
8) Auf Grund der amtlidien polnischen Güterbewegungs-Statistik ver
folgen die polnischen Zeitschriften Przemyśl i Handel (vgl. insbesondere Jhg. 1926 S. 1418 ff., 1928 S. 1642 ff., 1929 S. 1 u. 108 ff.) und Polska Gospo
darcza (vgl. insbes. jhg. 1930 S. 1550 ff., Jhg. 1931 S. 562 ff., Jhg. 1932 S. 611 ff.) die Entwicklung des Transits zwischen Ost- und Westeuropa über Polen.
b e rg — G a la tz . E in e A b z w e ig u n g v o n L e m b e rg nach Odessa h a t fü r den N o rd -S ü d -V e rk e h r g e rin g e B e d e u tu n g , d e n n d ie G e tre id e a u s f u h r aus dem H in te r la n d v o n Odessa nach W e s te u ro p a e r fo lg t ü b e r das Schw arze M e e r a u f dem M itte lm e e r-W e g e . Ä h n lic h g e s ta lte t sieb d ie Y e rk e h rs la g e f ü r R u m ä n ie n , m it dem U n te rs c h ie d , daß ih m f ü r den A g r a r e x p o r t nach Z e n tra l-E u ro p a a u ß e r dem M itte lm e e r- W e g auch noch d e r D o n a u -W e g z u r V e rfü g u n g s te ht. F ü r den A u s tausch h o c h w e rtig e r G ü te r zw ischen S üdost- u n d W e ste u ro p a , so
w e it e r a u f d ie E is e n b a h n ü b e rg e h t, s in d d ie d urchg eh en d en V e r k e h rs ro u te n d e r E is e n b a h n in o s t-w e s tlic h e r R ic h tu n g d ie g ü n s tig sten T ra n s p o rtw e g e . D a ü b e rd ie s d e r G ü te rtra n s p o rt v o n den n o rd - w e steu ro pä ische n H ä fe n , e tw a L o n d o n o d e r A n tw e rp e n , ü b e r D a n z ig o d e r G d in g e n nach B u k a re s t g ü n s tig s te n fa lls zehn b is z w o ll lä g e e rfo r d e rt, ohne daß d ie s e r la n g e n T ra n s p o rtd a u e r e ine K o s te n e rs p a rn is g e g en üb erste ht, h a n d e lt es sich im m e r n u r u m v e re in z e lte A u s n a h m e fä lle , w e n n zw ischen W e s te u ro p a u n d S ü do ste uro pa em T r a n s it ü b e r G d in g e n /D a n z ig e rfo lg t.
N och u n g ü n s tig e r s in d d ie v e rk e h rs w irts c h a ftlic h e n G ru n d la g e n des T ra n s its ü b e r D a n z ig u n d G d in g e n aus b z w . nach d e r Tsdhecho- s lo w a k e i. D ie T schechoslow akei is t „ e in A u s fu h rla n d , dessen F e r tig w a re n a u f dem W e ltm a r k t e ine h e rv o rra g e n d e S te llu n g e innehm en.
Es v e r fü g t ü b e r e in e n e rs tk la s s ig e n u n d b illig e n S c h iffa h rts w e g — d ie E lb e (1000-t-Schiffe) — nach dem b e d e u te n d ste n K o n tm e n ta l- h a fe n . F ü r seinen E in fu h r b e d a r f an R o h sto ffe n , w ie seine A u s fu h r an h o c h w e rtig e n u n d s p e z ia lis ie rte n In d u s tr ie w a r e n b ie te t d ie E lb e den d e n k b a r g ü n s tig s te n V e rk e h rs w e g . G e ra d e d e r C h a ra k te r d e r tschechischen A u s fu h r u n d ih r e v ie ls e itig e R ic h tu n g — h o c h w e rtig e S tü c k g ü te r, w elche in a lle L ä n d e r d e r W e lt gehen — e r fo r d e rn eine v ie ls e itig e V e rfra c h tu n g , d ie n u r d u rc h e in e R e e d e re i d u rc h g e lu h rt w e rd e n k a n n , w elch e nach a lle n R ic h tu n g e n d e r W e lt eigene V e r
b in d u n g e n u n te r h ä lt9).“
P o le n h a t dem nach s o w o h l f ü r d ie T schechoslow akei u n d che sü d o steuropäischen S taa ten w ie f ü r d ie n o rd is c h e n u n d b a ltis c h e n S taaten in d e r N o rd -S ü d -R ic h tu n g n u r se hr g e rin g e T ra n s itb e d e u tu n g ; d a fü r fe h le n auch — w e n n m a n v o n dem E rz v e rs a n d aus N o rdsch w ed en nach d e r T sche cho slow a kei a b s ie h t — d ie w irts c h a ftlic h e n G r u n d la g e n 10). F ü r d ie V e rs o rg u n g d e r n ord isch e n u n d b a ltis c h e n L ä n d e r m ft B ro tg e tre id e o d e r F u t te r m it te ln k o m m e n b e i d e r g ü n s tig e n V e r k e h rs - u n d A b s a tz la g e Polens u n d R u ß la n d s zu diesen M ä r k te n d ie D o n a u lä n d e r ü b e rh a u p t n ic h t in B e tra c h t; ih r e n E in fu h r b e d a ri decken sie in d en L ä n d e rn , in den en sie ih r e G e treideüberschüsse absetzen, also in d e r T schechoslow akei, Ö s te rre ic h u n d D e u tsch la n d .
») P. Sdiulz-Kiesow: Hamburg als Vorhafen der Ostsee und Transü- platz für Ost- und Mitteleuropa. Deutscher Wirtschaftsdienst 1930 JNr. 3.
i») Aus diesem Grunde wird sich in der Bedeutung Polens als Transit
land zwischen der Ostsee und den südosteuropäischen Landern nunts ändern, wenn die Kohlenmagistrale, die mit französischem Kapital zwischen Ostoberschlesien und Gdingen eingleisig gebaut worden ist, in Betrieb genommen sein wird.
E b e n so w e n ig k ö n n e n d ie tschechischen E x p o r tin d u s tr ie n m it ih re n F e r tig w a re n a u f den n ord isch e n M ä r k te n geg en üb er den englischen u n d deutschen In d u s tr ie n k o n k u r r ie r e n ; da d e r L a n d tra n s p o rt d u rc h w e g 700 k m ü b e rs te ig t, w ü rd e n ih r e F e r tig w a re n m it e in e r a u ß e r
g e w ö h n lic h hoh en V o rfra c h t b e la s te t sein. U m g e k e h rt fe h le n a b e r auch d ie w irts c h a ftlic h e n G ru n d la g e n f ü r e in e n W a ren au sta usch d e r n ord isch e n u n d b a ltis c h e n L ä n d e r m it den südosteuropäischen Staa
te n u n d d e r T schechoslow akei. S o w o h l in den n ord isch e n w ie den b a ltis c h e n L ä n d e rn b este ht d ie A u s fu h r aus w e n ig e n v o rh e rrs c h e n den W a re n — F leisch, tie ris c h e V e re d lu n g se rze u g n isse , F is c h e re i
erzeugnisse (N o rw e g e n ), H o lz , H o lz w a re n , Z e lls to ff* u n d P a p ie r (Schweden) — , w elche 80— 90 % des G e s a m te x p o rts ausmachen, ih re A b s a tz ric h tu n g geht ausschließ lich nach dem W esten, nach E n g la n d . D eu ts c h la n d , F ra n k re ic h , B e lg ie n . Ih re n E in fu h r b e d a r f an I n d u s trie w a re n u n d überseeischen E rze ug nissen decken s o w o h l d ie n o r dischen w ie d ie b a ltis c h e n L ä n d e r in W e s te u ro p a 11); ih r e n Zuschuß
b e d a rf an B ro tg e tre id e u n d F u t te r m it te ln decken sie te ils in Übersee, te ils , w ie schon e rw ä h n t w u rd e , in den b e n a ch b a rte n A g ra rlä n d e rn , P o le n u n d R u ß la n d .
So fe h le n a lle w irts c h a ftlic h e n G ru n d la g e n f ü r ein e E n tw ic k lu n g F o le n s als T ra n s itla n d zw ischen N o rd - u n d N o rd w e s te u ro p a e in e r
seits, S ü do ste uro pa a n d e re rs e its . W e n n in d e r polnischen L it e r a t u r diese E n tw ic k lu n g s m ö g lic h k e it Polens als T r a n s itla n d zw ischen d er O stsee u n d dem S chw arzen M e e r im m e r w ie d e r e rn s th a ft e rö rte r t w ir d , so geschieht das im m e r a u f d e r in d e r W ir k lic h k e it n ic h t ge
gebenen G ru n d la g e , als ob n ic h t zw ischen O s t- u n d W e ste u ro p a , so n d e rn zw ischen S üdost- u n d N o rd w e s te u ro p a rege W irts c h a fts b e z ie h u n g e n beständen. W irts c h a ftlic h g ra v itie r e n d ie s ü d o s te u ro p ä i
schen L ä n d e r nach M itte le u ro p a , nach Ö ste rre ich , d e r Tschechoslo
w a k e i u n d D eu ts c h la n d . P o le n dagegen is t d ie B rü c k e zwischen W e s t- u n d O s te u ro p a u n d b ild e t d u rc h seine ausgesprochen k o n t i
n e n ta le Lag e das w irts c h a ftlic h e B in d e g lie d zw ischen O st u n d W est.
n ) Auf diese Zusammenhänge gehen näher ein: E. Timm: Die w irt
schaftliche Bedeutung der Ostsee (1926) und Sven Helander: Die Ostsee als Verkehrsgebiet. (Deutscher Wirtsdiaftsdienst vom 22. M ai 1931.)
2
17
Polens Wirtschaftseinheit und die Teilgebiete.
D ie F ra g e d e r w irts c h a ftlic h e n U n a b h ä n g ig k e it w a r f ü r d ie Fest*
Setzung d e r G re n z e n des neuen Staates P o le n u n d seine Z usam m en
setzung v o n b e stim m e n d e m E in flu ß . D as S ta a tsge b ie t s o llte so aus
g e d e h n t sein, daß es a lle f ü r d ie w irts c h a ftlic h e U n a b h ä n g ig k e it P olens e rfo rd e rlic h e n G ru n d la g e n g e w ä h rle is te te , d ie E rn ä h ru n g d e r B e v ö lk e ru n g , d ie n a tü rlic h e n Bodenschätze, d ie in d u s tr ie lle E n tw ic k lu n g , den u n g e h in d e rte n V e r k e h r m it d e r W e lt, d ie H e b u n g d e r ö stlich e n G e b ie te „ m i t V ö lk e r n sehr n ie d r ig e r K u l t u r “ in w i r t s c h a ftlic h e r u n d s o z ia le r H in s ic h t12). B e im N e u a u fb a u des p o lnisch en Staates s in d m it dem e ig e n tlic h e n K e rn g e b ie t Polens, dem d urch d ie R a n d g e b ie te N o rd o s tp o le n s u n d U k ra in e e rw e ite r te n ehe
m a lig e n Z a rtu m P o le n das b is d a h in zum ö s te rre ic h is c h -u n g a ri
schen W irts c h a fts g e b ie t g e h ö rig e G a liz ie n u n d d ie deutschen G e
b ie te W e s tp re u ß e n , Posen u n d O stoberschlesien v e r e in ig t w o rd e n . D ie se d re i T e ilg e b ie te b e fa n d e n sich b e i ih r e r E in g lie d e ru n g in den p o lnisch en S taa t a u f e in e r sehr verschiedenen w irts c h a ftlic h e n E n tw ic k lu n g s s tu fe ; ih r e V e re in ig u n g z e rriß m it e in e m Schlage d ie engen W irts c h a fts v e rb in d ü n g e n zw ischen ih n e n u n d den W i r t s c h aftseinh e iten , zu denen sie b is d a h in s e it ü b e r e in e m J a h r
h u n d e rt la n g g e h ö rt h a tte n u n d a u f denen ih r e w irts c h a ftlic h e E n tw ic k lu n g im w e s e n tlic h e n a u fg e b a u t w a r. In dem n e u e n Staate P o le n w u rd e n also W irts c h a fts fra g m e n te zusam m e ng efüg t, zw ischen denen e ine engere W irts c h a fts v e rfle c h tu n g b is d a h in ü b e rh a u p t n ic h t b estanden h a tte . D as ve ra n sch a u lich e n d ie fo lg e n d e n Ü b e r
sichten, d ie dem P r o to k o ll ü b e r d ie W irts c h a fts v e rh a n d lu n g e n e ntn o m m e n sin d , d ie zw ischen den V e r tr e te r n d e r p olnisch en R e g ie ru n g u n d den p o lnisch en In d u s tr ie - u n d H a n d e ls k a m m e rn im N o v e m b e r 1929 s ta ttfa n d e n 1241)- Es b e tru g v o r dem K rie g e in M illio n e n Z lo ty :
d ie E in f u h r d a vo n
aus R u ß l. ö s te r r . D eu tsch i.
nach den russischen T e ilg e b ie te n 2811 1443 850 nach G a l i z i e n ... 776 — 664 99
nach den deutschen T e ilg e b ie ten 2519 — — 2031
6106
12) Vgl. Denkschrift, dem Präsidenten der Vereinigten Staaten W. W il
son vorgelegt 1918. C. Klarner: Oberschlesien und Pommerellen als Symbole unserer Unabhängigkeit. Herausg. vom Baltischen Institut in Thorn 1932. P. Roth: Die Entstehung des polnischen Staates, Berlin 1926.
12a) Narody Gospodarcze. Warschau 1929.
18
D an ach k a m e n 83,3 % d e r G e s a m te in fu h r aus R u ß la n d , Ö ste rre ich, b z w . D e u ts c h la n d , w ä h re n d d ie E in f u h r aus dem A u s la n d m it 516,8 M ill. Z lo ty 8,5 % u n d d e r W a re n v e r k e h r zw ischen den d r e i T e il
g e b ie te n selbst m it 500 M ill. Z lo ty 8,2 % d e r G e s a m te in fu h r aus
m achte. Ä h n lic h is t das G e s a m tb ild in d e r A u s fu h r d e r d re i T e il
g ebiete. Es b e tru g in M illio n e n Z lo ty :
d ie A u s fu h r insgesam t d a vo n
nach R u ß l. ö s te r r . D eu tsch i.
aus den russischen T e ilg e b ie te n 3169 2824 — —
aus G a l i z i e n ... 294 — 179. —
aus den deutschen T e ilg e b ie te n . 3886 — — 3016
7349
Von d e r G e s a m ta u s fu h r d e r d re i T e ilg e b ie te g in g e n dem nach 6269 M illio n e n Z lo t y 13), das s in d 85,3 % nach R u ß la n d , Ö s te rre ic h -U n g a rn u n d D e u tsch la n d , w ä h re n d d ie A u s fu h r nach a n d e re n L ä n d e rn m it 581 M ill. Z lo ty 7,9 %, d e r W a re n v e r k e h r zw ischen den T e ilg e b ie te n u n te re in a n d e r, w ie b e re its a n g e fü h rt w u rd e , m it 500 M ill. Z lo ty 6,8 % d e r G e s a m ta u s fu h r ausm achte. B e i dem engen w irts c h a ft
lic h e n Zusam m enhang d e r T e ilg e b ie te m it den W irts c h a fts e in h e ite n , denen sie b is d a h in a n g e h ö rt h a tte n , u n d d e r g e rin g e n w irts c h a ft
lic h e n V e rfle c h tu n g d e r T e ilg e b ie te u n te re in a n d e r m u ß te ih r e V e r schm elzung zu e in em e in h e itlic h e n W irts c h a fts o rg a n is m u s a u f große H e m m u n g e n u n d S c h w ie rig k e ite n stoßen. D as k o n n te a u f d ie G e
s ta ltu n g d e r a u ß e n w irts c h a ftlic h e n B e z ie h u n g e n des neu en p o ln i
schen Staates n ic h t ohne E in flu ß b le ib e n .
D ie F ra g e , d ie sich d a m it e rg ib t, u n d d ie d a ra u f h in a u s lä u ft, ob das neue, aus m e h re re n T e ilg e b ie te n zusam m engesetzte P o le n schon e in e in h e itlic h e r W irts c h a fts o rg a n is m u s g e w o rd e n is t, w ir d in d e r p o ln isch e n W ir ts c h a fts lite r a tu r v o rw ie g e n d d a h in b e a n tw o rte t, daß d ie T e ilg e b ie te d ie gleichen n a tü rlic h e n G ru n d la g e n d e r W irts c h a ft a u fw e is e n u n d sich g e g en seitig ergänzen. D a ß sich in d e r V e rg a n g e n h e it tr o t z ih r e r e in h e itlic h e n n a tü rlic h e n G ru n d la g e n k e in e w i r t sch aftlich e Z u s a m m e n a rb e it zw ischen den T e ilg e b ie te n u n te re in a n d e r e n tw ic k e lt habe, sei a lle in a u f ih r e p o litis c h e T re n n u n g u n d ih r e k ü n s tlic h e V e rb in d u n g m it a nd ers g e ric h te te n W irts c h a fts o rg a n is m e n in d e r V o rk rie g s z e it z u rü c k z u fü h re n . Ih r e W ie d e rv e r e in i
g u n g w e rd e den W e g zu h a rm o n is c h e r Z u s a m m e n a rb e it zwischen ih n e n fre im a c h e n u n d v o n selbst e in e n e in h e itlic h e n W irts c h a fts o rg an ism u s entstehen lassen, d a d u rc h a b e r auch ein e g ü n stig e w i r t sch aftlich e E n tw ic k lu n g d e r T e ilg e b ie te g e w ä h rle is te n . D ie se These u n d d ie d arau s gezogenen S c h lu ß fo lg e ru n g e n k e h re n auch in d e r ausländischen L it e r a t u r h ä u fig w ie d e r u n d b e s tä rk e n d ie m eiste n S c h rifts te lle r in d e r A u ffa s s u n g , daß P o le n b e re its d ie S c h w ie rig k e ite n ü b e rw u n d e n habe, w elche sich aus d e r Z usam m ensetzung des neu en Staates P o le n aus m e h re re n w irts c h a ftlic h sehr v e rsch ie d en a rtig e n T e ilg e b ie te n ergeben.
13) Davon sind 250 M ill. ZI., da sie nach Einzelgebieten nidit aufge
gliedert sind, in der Tabelle nur in der Gesamtsumme enthalten.
2*
19
R ic h tig is t an d ie s e r A u ffa s s u n g , daß d ie T e ilg e b ie te , aus denen das neue P o le n zusam m engesetzt w u rd e , u n g e fä h r d ie gleichen n a tü rlic h e n G ru n d la g e n a u fw e ise n . D ie s e n G ru n d la g e n entsprechend s in d — abgesehen v o n O sto b erschle sie n —• a lle d r e i T e ilg e b ie te v o rw ie g e n d a grarische G e bie te, w elche u n g e fä h r d ie gle iche n n a tü r lic h e n B e d in g u n g e n a u f w eisen. S elbst d ie w e s tlic h e n u n d sü dliche n L a n d e s te ile P olens h a b e n in bezug a u f K lim a , B o d e n v e rh ä ltn is s e usw . k e in e sich w e s e n tlic h u n te rsch e id e n d e n B e d in g u n g e n , m it d e r E in s c h rä n k u n g , daß in G a liz ie n u n d in den s ü d lich e n W o je w o d schaften d ie schw eren W e iz e n - u n d H a fe rb ö d e n , in den m ittle r e n u n d n ö rd lic h e n T e ile n clie le ic h te re n R oggen- u n d K a rto ffe lb ö d e n ü b e rw ie g e n . E n tsp re che n d d ie se r B o d e n v e rte ilu n g w echselt n a tu r gemäß das K u ltu r a r te n v e r h ä ltn is in den e in z e ln e n L a n d e s te ile n . Im W e ste n u n d im S üden is t d e r A n t e il des A c k e rla n d e s an d e r G esam tfläche h ö h e r, im O ste n d e r des W a ld e s u n d Ö dlandes. W as d ie n a tü rlic h e n G ru n d la g e n d e r g e w e rb lic h e n P r o d u k tio n a n b e tr ifft, so s in d a lle d r e i T e ilg e b ie te an dem im S ü dw esten P olens sich aus
b re ite n d e n R o h s to ffv o rk o m m e n in g le ic h e r W eise b e te ilig t u n d b esitze n in E rg ä n z u n g dazu noch eigene, w e n n auch m e ist n ic h t sehr e rg ie b ig e R o h s to ffh ilfs q u e lle n .
So sehr sich a b e r auch clie T e ilg e b ie te in ih r e n n a tü rlic h e n G r u n d la g e n e in a n d e r ä h n e ln , so g ro ß s in d d ie U nterschie de zw ischen ih n e n in w irts c h a ftlic h e r H in s ic h t. I n d e r E n tw ic k lu n g des neuen p olnisch en S taatsgefüges zu e in em e in h e itlic h e n W irts c h a fts o rg a n is m u s e rw e is e n sich a b e r s tä rk e r als e in e gewisse G le ic h m ä ß ig k e it d e r n a tü r lic h e n G ru n d la g e n , s tä rk e r als d ie In te g r a tio n s k r a ft geographisch b e d in g te r F a k to re n d ie g ro ß en U n te rsch ie d e in den w irts c h a ftlic h e n B e d in g u n g e n d e r e in z e ln e n T e ilg e b ie te . D ie se d re i T e ilg e b ie te , clie das ganze 19. J a h rh u n d e rt h in d u rc h ve rschiedenen W irts c h a fts e in h e ite n m it e in e r se hr u n te rs c h ie d lic h e n w irts c h a ftlic h e n E n tw ic k lu n g a ng eh örte n, h ab en sich ü b e r e in J a h rh u n d e rt la n g u n te r ganz v e r schiedenen B e d in g u n g e n e n tw ic k e lt u n d d a m it in je d e r B e zieh un g a u s e in a n d e r e n tw ic k e lt14 15 * *). D as p rä g t sich nach außen h in d e u tlic h aus.
W ä h re n d sich d ie w irts c h a ftlic h e E n tw ic k lu n g d e r w e s tlic h e n u n d sü dliche n G e b ie te Polens m e h r o d e r w e n ig e r dem m itte le u ro p ä is c h e n N iv e a u n ä h e rt u n d G ü te re rz e u g u n g u n d A b s a tz ü b e rw ie g e n d in m o d e rn e n W irts c h a fts fo rm e n e rfo lg e n , s in k t nach O ste n zu das k u lt u r e lle u n d L e b e n s h a ltu n g s n iv e a u d e r B e v ö lk e ru n g im m e r s tä rk e r ab. I n den w e ite n G e b ie te n O s t- u n d N o rd o s t-P o le n s is t d ie B e v ö lk e ru n g , d ie ih r e L ebens- u n d K u ltu r b e d ü r fn is s e a u f ein M in d e s tm a ß r e d u z ie rt h a t, v o rw ie g e n d a u f N a tu r a lw irts c h a ft e in g e s te llt; d ie p r im it iv s t e D re i-F e ld e r- W ir ts c h a ft h e rrs c h t als la n d w irts c h a ftlic h e s S ystem v o r. D e r A n t e il des ö d - u n d U n la n d s an d e r G esam tfläche s te ig t im O ste n b is zu 19,9 %, d e r des W a ld la n d e s b is zu 28,6 % a n 1®). D ie H e k ta r e r tr ä g e b le ib e n im O ste n b is zu
14) Vgl. Ö. Hoetzsdi: Osteuropa. Jhg. 5 Heft 3.
15) Auf Grund der amtlidien Ziffern für die Bodenbenutzung im Jahre 1929. — Vgl. auch: O. E. Hauser: Die Bodenbewirtschaftung West
polens und ihre natürlichen Grundlagen. Beridite über Landwirtschaft.
Heft 60. 1932.
5 0 % h in te r denen des W estens z u rü c k 16). „ L a m oye nn e d u re n d e m e n t p a r acre dans les ré g io n s où le sol est f e r t il m ais les m éthodes de c u ltu r e enco re p r im it iv e s dépasse lé g è re m e n t les 50 p. c. d u re n dem en t en P o lo g n e O c c id e n ta le où u n e c u ltu r e p e rfe c tio n n é donne les m e ille u rs ré s u lta ts , m a lg ré u n sol m oins b o n 17)**
F ü r d ie H ö h e d e r E n tw ic k lu n g s s tu fe e in e r L a n d w irts c h a ft is t v o r a lle m d e r G ra d ih r e r m a rk tw irts c h a ftlic h e n V e rfle c h tu n g entschei
dend. A u c h in d ie se r H in s ic h t w e is e n d ie e in z e ln e n T e ilg e b ie te sehr groß e U n te rs c h ie d e a u f. V o n den w e s tlic h e n T e ilg e b ie te n w e rd e n groß e P ro d u k tio n s ü b e rs c h ü s s e a u f dem M a r k t abgesetzt, so daß ih re la n d w irts c h a ftlic h e B e v ö lk e ru n g ein e hohe K a u f k r a f t ‘ a u fw e is t. Je w e ite r d e r S ta n d o rt d e r la n d w irts c h a ftlic h e n P r o d u k tio n im O sten lie g t, desto s tä rk e r ü b e rw ie g t d ie N a tu r a lw irts c h a ft; in fo lg e ih r e r g e rin g e n K a u f k r a f t m uß d ie la n d w irts c h a ftlic h e B e v ö lk e ru n g in diesen G e b ie te n ih re n B e d a rf an g e w e rb lic h e n E rze ug nissen a u f e in M in im u m b eschränken. Z u m T e il e r k lä r t sich das auch aus d e r u n g ü n s tig e n B e trie b s g rö ß e n v e rte ilu n g , w ie sie sich in K o n g re ß p o le n und G a liz ie n e n tw ic k e lt h a t. D as s ta rk e V o rw ie g e n d e r Z w e rg - u n d K le in b e tr ie b e u n te r 5 h a — in G a liz ie n z. B. 87,1% , in K o n g re ß p o le n 51,8 %, in den w e s tlic h e n G e b ie te n s in d diese B e trie b e v o r w ie g e n d in H ä n d e n v o n L a n d a rb e ite rn , d ie a u f den G ro ß b e trie b e n a rb e ite n -— v e ra n s c h a u lic h t d ie n ach folg en de Ü b e rs ic h t; danach be t r u g nach d e r Z ä h lu n g v o m 50. S eptem be r 1921 d e r p ro z e n tu a le A n t e il d e r ve rsch ie d en en B e trie b s g rö ß e n an d e r G e sa m tza h l d e r la n d - w irts c h a ftlic h e n B e trie b e :
bis 2— 5 5— 20 201— 50 50— 100 ü b e r
2 ha h a ha ha ha 100 ha
P o l e n ... 54.0 50,7 52,0 2,5 0,4 0,6
Z e n tr a lw o j ew odschaften . 22,1 29,7 44.9 2,5 0,2 0,6
O s tw o je w o d s c h a fte n . . 15,7 55,9 45,8 5,4 0,5 0,7
W e s tw o j ew odschaften 44,1 14,7 50.5 7,9 1,4 1,4
S ü d w o je w o d s c h a fte n . . 54,1 55,0 12,1 0,4 0,1 0,5 In d e r p o lnisch en F a c h lite r a tu r s in d ein e R e ih e U nte rs u c h u n g e n v e rö ffe n tlic h t w o rd e n 18), w elch e den N achw eis fü h re n , daß auch in den ö stlich en G e b ie te n d e r A n t e il d e r S e lb s tv e rs o rg u n g d a u e rn d z u rü c k g e h t u n d d e r A n t e il des M a rk ta b s a tz e s am R o h e rträ g e s tä n d ig s te ig t. I n d e r T en de n z d e r E n tw ic k lu n g is t das sicher
16) Erträge in Doppelzentner pro Hektar im Jahre 1929/50:
Roggen Gerste Hafer Kartoffeln
Posen 14,4 17,6 14,1 161
Polesien 9,8 8,0 8,1 78
Wolhynien 10,6 12,8 11,7 81
Vgl. Vierteljahrshefte für poln. Landwirtschaft Jhg. 2. 1950/31 H. 4 S. 112.
1T) IX e Rapport du Conseiller Financier Troisiène Partie.
18) Vgl. z. B. W. Grabski: Kleine und große landwirtschaftlidie Betriebe vom ökonomischen Standpunkt. Warschau 1930. — Curzytek: Unter
suchungen über die Rentabilität der Bauernwirtschaften. I —II. Warschau.
1926/27. — A. Rose: Le problème agraire en Pologne. Warschau 1926.
ric h tig . D iese U n te rs u c h u n g e n b ezieh en sich a b e r „v o rw ie g e n d a u f bessere B e trie b e 19); in den d u rc h s c h n ittlic h e n W irts c h a fts b e trie b e n is t e in m e h r o d e r w e n ig e r g ro ß e r T e il d e r P r o d u k tio n auch g e g e n w ä rtig noch z u r S e lb s tv e rs o rg u n g b e s tim m t. A b e r auch d ie G ro ß b e trie b e w irts c h a fte n , je w e ite r sie im O ste n u n d N o rd o s te n lie g e n , u m so e x te n s iv e r; u m so g e rin g e r s in d auch ih r e P ro d u k - tionsüberschiisse, d ie sie a u f den M a r k t lie fe rn . D ie U n te rsch ie d e d e r R o h e rträ g e p ro H e k t a r zw ischen O ste n u n d W e ste n des Landes s in d infolge de sse n b e trä c h tlic h . I n ih r e r B e d e u tu n g f ü r d ie G esam t
w irts c h a ft Polens w e rd e n sie e rs t e rk e n n b a r, w e n n m an sie in B e z ie h u n g zu d e r in d e r L a n d W irts c h a ft e rw e rb s tä tig e n B e v ö lk e ru n g s te llt. D as z e ig t e ine sta tistische B e rech nu ng f ü r d ie N a c h k rie g s - z e it, d ie P ro f. B u ja k v e rö ffe n tlic h t h a t20).
a u f 1 q k m la n d w . g e n u tz te F lä c h e la n d w . E r w e r b s
tä tig e
D an ach e n tfa lle n :
a u f j e e in e n la n d w ir t s c h a f t l.
E rw e r b s tä tig e n Dz. F e ld - S tü c k V ie h
f r ü c h t e (o h n e P fe rd e )
in P o l e n ... . . 41 17,4 0,9 in den S ü d w o je w o d s c h a fte n . . . 66 7,9 0,7 in den Z e n tra lw o je w o d s c h a fte n . . 49 17,7 0,8 in d en W e s tw o je w o d s c h a fte n . . 28 42,9 2,1 in den O s tw o je w o d s c h a fte n . . . 34 13,1 1,1
D iese g ro ß en U n te rs c h ie d e in d e r In te n s itä t d e r B o d e n b e w irt
sch aftun g s in d a u f w irts c h a ftlic h e U rsachen z u rü c k z u fü h re n ; sie e r
k lä r e n sich v o r a lle m aus den g ro ß en U n te rs c h ie d e n in d e r w i r t sch a ftlich e n E n tw ic k lu n g s s tu fe d e r e in z e ln e n T e ilg e b ie te ; sie lassen sich d esh alb auch n u r a llm ä h lic h ausgleichen. „ I n diesen z u rü c k g e b lie b e n e n G e b ie te n e ine in te n s iv e W irts c h a ft zu b e tre ib e n , w ä re im A u g e n b lic k : e in g e w a g te r S c h ritt, d e r b e s tim m t k e in e n M e h r
e rtra g b rä chte . F ü r diese G e b ie te e rw e is t sich e in e p r im it iv e A n bau w e ise, d ie e rs t nach M aß gabe des a llg e m e in e n w irts c h a ftlic h e n F o rts c h ritts v e rv o llk o m m n e t w ir d , am w irts c h a ftlic h s te n . D ie d o r t i
gen w e ite n F läch en b ee in flusse n a b e r in h oh em M aße d ie P r o d u k tio n s z iffe r in d e r L a n d w irts c h a ft im ganzen genom m en21).“ D as h a t z u r F olg e, daß d ie d ic h te r b e v ö lk e rte n T e ilg e b ie te Polens, n a m e n t
lic h G a liz ie n , o b w o h l sie A g ra rg e b ie te „ p a r e x ce lle n ce 22) “ s in d u n d ü b e r ein e re ic h lic h e u n d g u te B o d e n g ru n d la g e v e rfü g e n , Zuschuß
g e b ie te f ü r B odenerzeugnisse s in d u n d P o le n in J a h re n u n g ü n s tig e n E rn te a u s fa lle s B ro tg e tre id e e in fü h re n m uß.
D ie e he m a lig e n russischen G e b ie te des h e u tig e n P o len , w elche 67,5 % d e r G esam tfläche u n d 59,3 % d e r G e s a m tb e v ö lk e ru n g u m fassen, w a re n v o r dem K rie g e „ a u f dem G e b ie te d e r L a n d w irts c h a ft u n d d e r m it d e r L a n d w irts c h a ft v e rb u n d e n e n Lebens- 19) Prof. W. Staniewicz: Die Agrarreformarbeiten in Polen. Viertel
jahrshefte fü r poln. Landwirtschaft. Jhg. 1. Heft 3/4. S. 15 ff.
20) Abgedruckt in Rolnik Ekonomista. Jhg. 1932. H eft 24. S. 569—572.
21) Vgl. St. Zielinski: Bemerkungen zur wirtsdiaftl. Lage der polnischen Gebiete. Weltwirtschaft!. Archiv Bd. 27. Heft 2. 1928.
22) V e Rapport du Conseiller Financier 3e Partie.
22
m it te lp r o d u k tio n dem S tan d d e r S e lb s tg e n ü g s a m k e it nabe23)“ . D e r G e tre id e b a u l i t t s ta rk u n te r dem ü b e rle g e n e n W e ttb e w e rb d e r südrussischen G e b ie te u n d m u ß te d eshalb im m e r e x te n s iv e r ge
s ta lte t w e rd e n ; d arau s e r k lä r t es sich, daß diese G e b ie te schon da
m als n ic h t den B ro tg e tre id e b e d a rf ih r e r B e v ö lk e ru n g decken k o n n te n. D as w i r k t sich in den O s tg e b ie te n b is in d ie G e g e n w a rt nach
t e ilig aus. „ D e r h e u tig e S tan d is t d a d u rc h c h a ra k te ris ie rt, daß in ö s tlic h e r R ic h tu n g d ie A g r a r k u lt u r a b n im m t24 25).“
E in e B e tra c h tu n g d e r ö stlich en T e ilg e b ie te im e in z e ln e n zeigt, daß sie in fo lg e d e r R ü c k s tä n d ig k e it ih r e r A g r a r k u lt y r u n d la n d w irts c h a ftlic h e n B e trie b s fo rm e n , d e r u n te rs c h ie d lic h e n E n tw ic k lu n g ih r e r g e w e rb lic h e n P ro d u k tio n , d e r u n te rs c h ie d lic h e n D ic h te ih re s V e rk e h rs n e tz e s usw . auch h e u te noch f ü r den M a r k t, in sb e
sondere den E x p o r t e in e sehr g e rin g e B e d e u tu n g h aben. D e r N o rd o s te n (W iln a -G e b ie t) is t in d e r w irts c h a ftlic h e n E n tw ic k lu n g am w e ite s te n z u rü c k . E r h a t ü b e rd ie s noch d u rc h d ie neuen G re n z z ie h u n g e n seinen T ra n s itc h a ra k te r f ü r d en G e tre id e - u n d H o lz v e r- k e h r O ste u ro pa s v e rlo r e n 20). N u r in den w e s tlic h e n u n d sü dliche n W o je w o d s c h a fte n K o n g re ß p o le n s h a t in den le tz te n f ü n f J a h re n d e r A n t e il d e r A c k e rflä c h e zugenom m en, s in d d ie H e k ta r e r tr ä g e in fo lg e in te n s iv e re r B e w irts c h a ftu n g des Bodens gestiegen, h a t v o r a lle m d ie V ie h z u c h t e in e b e trä c h tlic h e A u s w e itu n g e rfa h re n . Schon v o r dem K r ie g e „b a s ie rte d ie A k t iv i t ä t dieses T e ilg e b ie te s v o r a lle m a u f d e r T ie rz u c h t, d e r E x p lo itie r u n g v o n N a tu rre ic h tü m e rn u n d a u f d e r A u s fu h r v o n In d u s tr ie p ro d u k te n nach den russischen A b s a tz m ä rk te n 26)“ . D ie Schw einem ast u n d d ie R in d v ie h h a ltu n g b e s tim m en in K o n g re ß p o le n d ie P ro d u k tio n s ric h tu n g d e r la n d w irts c h a ft
lich e n K le in - u n d M itte lb e tr ie b e . A u f d e r e rs te re n b a u t sich neben dem a llm ä h lic h zu rü ckg e h e n d e n V e rs a n d v o n le b e n d e n T ie r e n d ie in P o le n n e u entstehende B a c o n -In d u s trie a u f; d ie M ilc h ric h tu n g d e r R in d v ie h h a ltu n g b ild e t d ie G ru n d la g e f ü r d ie V e re d lu n g s w irts c h a ft, d ie sich in K o n g re ß p o le n e rs t in den le tz te n J a h re n s ta rk e r e n t
w ic k e lt h a t. A u f b e id e n Z u c h tg e b ie te n ä n d e rt d ie k o n g re ß p o ln isch e L a n d w irts c h a ft s ic h tb a r ih r e S t r u k tu r . D as b e fä h ig t sie, in
dem M aße an d e r V e rs o rg u n g des M a rk te s u n d am E xp ortg esch a
te ilz u n e h m e n . .
I n d e r g e w e rb lic h e n P r o d u k tio n K o n g re ß p o le n s h a t das Hane - w e r k nach B e trie b s z a h l u n d P r o d u k tio n noch e ine g ro ß e B e d e u tu n g .
23) Vgl. Arbeiten der Polnischen Kommission zur Untersuchung des Warenverkehrs mit dem Ausland. Warschau. 1930.
s*) Vgl. Vierteljahreshefte der polnischen Landwirtschaft. Jhg. 2.
1930/31. Heft 4. Seite 112.
25) Vgl. das Memorandum der W ilnaer Ind.- u. Handelskammer „Zur Frage der Wirtschaftslage Nordostpolens“. 1931.
M) Vgl. Arbeiten der Poln. Kommission zur Untersuchung des Waren
verkehrs mit dem Ausland. Warschau 1930.
23
V o n 3 M illio n e n M enschen, d ie in P o le n vo m H a n d w e rk leb en , s in d 50 % in Z e n tra lp o le n ansässig27). I n P o le n s p ric h t u n d s c h re ib t m an v ie l ü b e r d ie fo rts c h re ite n d e In d u s tr ia lis ie r u n g des L a n d e s; w e n n m an d a r u n te r n ic h t n u r d ie V e rm e h ru n g d e r Z a h l d e r B e trie b e , so n d e rn auch d ie q u a lita tiv e V e rb e s s e ru n g d e r in d u s trie lle n P ro d u k tio n v e rs te h t, so m uß m an fe s ts te lle n , daß in K o n g re ß p o le n (O st- u n d N o rd o s tp o le n s in d in d u s trie a rm ) — abgesehen v o n d e r T e x t ilin d u s t r ie im L o d z e r B e z irk — ein e r e la t iv g e rin g e A n z a h l m o d e rn e r In d u s trie u n te rn e h m u n g e n v o rh a n d e n sind . D ie H o lz in d u s trie z. B. b este ht v o rw ie g e n d aus S ä g e w e rk e n m it einem , höch
stens z w e i o d e r d r e i G a tte rn , w elche zw ecks T ra n s p o rtk o s te n e rs p a rn is b e im E x p o r t das R o h h o lz zu S c h n itth o lz v e ra rb e ite n ; d ie H o lz b e a rb e itu n g s in d u s trie is t w ie d ie ü b rig e n v e ra rb e ite n d e n I n d u s trie n w e n ig e n tw ic k e lt. D e r b e i d e r g e rin g e n K a u f k r a f t d e r la n d w irts c h a ftlic h e n B e v ö lk e ru n g w e n ig e n tw ic k e lte u n d w e n ig d iffe r e n z ie r te In la n d s b e d a rf an K o n s u m g ü te rn u n d H a u s h a lts erzeugnissen w ir d in a lle n Z w e ig e n d e r v e ra rb e ite n d e n In d u s tr ie ü b e rw ie g e n d in k le in e r e n o d e r m it tle r e n M a n u fa k tu rb e trie b e n h e r- g e s te llt. D as t r i f f t insbesondere f ü r d ie B a u in d u s trie , d ie ke ram ische, d ie H o lz b e a rb e itu n g s -, E ise n - u n d M e ta llw a re n in d u s tr ie zu. D ie lo d z e r T e x t ilin d u s tr ie is t auch h e u te noch in K o n g re ß p o le n d ie e in z ig e K o n s u m g ü te rin d u s trie , w elche ih r e E rze ug nisse ü b e rw ie g e n d in p ro d u k tio n s te c h n is c h m o d e rn ausg esta tte te n G ro ß b e trie b e n h e r
s te llt. U n te r den P ro d u k tio n s m itte lin d u s trie n is t n u r d ie M asch in e n in d u s trie e n tw ic k e lt, d ie in K o n g re ß p o le n ih r e H a u p ts ta n d o rte in Lod z, W a rscha u, L u b lin , K ie lc e , K u tn o h a t. N och im m e r w ir d d e r U n te rn e h m u n g s b e d a rf K o n g re ß p o le n s ü b e rw ie g e n d d u rc h E in fu h r gedeckt; u m g e k e h rt k a n n m an v o n e in e r E x p o r tin d u s tr ie im e ig e n t
lic h e n Sinne, w e n n m an v o n d e r L o d z e r T e x t ilin d u s tr ie u n d e in ze ln e n Z w e ig e n d e r H o lz in d u s trie a bsieh t, in K o n g re ß p o le n n ic h t sprechen.
D ie g e rin g e In d u s tr ie e n tw ic k lu n g K o n g re ß p o le n s is t a u f w i r t sch aftlich e U rsachen z u rü c k z u fü h re n , a u f den M a n g e l an q u a lif i
z ie rte n A r b e its k r ä fte n , a u f clie g e rin g e E n tw ic k lu n g d e r A b s a tz - u n d K re d ito rg a n is a tio n f ü r in d u s tr ie lle Zw ecke, a u f d ie große K a p ita la r m u t des Landes, insbesondere a b e r a u f d ie g e rin g e A u s d e h n u n g und D iffe re n z ie ru n g des In la n d s b e d a rfs in fo lg e m a n g e ln d e r K a u f k r a f t d e r ü b e rw ie g e n d la n d w irts c h a ftlic h e n B e v ö lk e ru n g . H in z u k o m m e n „ d ie S c h w ie rig k e ite n , d ie n a tu rg e m ä ß sich in e inem n eu en tsta n d e n e n S taate b e m e rk b a r m achen m u ß te n “ , sc h re ib t P o ls k a G o spodarcza28), das O rg a n des p o lnisch en H a n d e ls m in i
ste riu m s , ü b e r den A u fb a u u n d d ie E n tw ic k lu n g d e r k o n g re ß p o ln i
schen In d u s trie , „dessen W irts c h a fts o rg a n is m u s sich aus d re i v e r- *
*7) Vgl. W. Hauszyld: Das Handwerk in Polen. Warschau 1930.
S8) Vom Juni 1931.
