i
SAMORZĄDOWE KOLEGIUM ODWOŁAWCZE
W WARSZAWIE
01-161 W arszawa, ul. O bozowa 57 te l. 2 2 6 2 2 - 4 9 - 6 1 d o 4
W arszaw a, d n ia 26 lu ty 2021 r.
K O C /3 9 0 7 /R u /2 0
DECYZJA
S am o rząd o w e Kolegium O d w o ław cze w W arszaw ie w Składzie O rzekającym : 1. P rz e w o d n ic z ą c a -A g n ie s z k a Kulik
2. C złonek -K in g a Januszewska
3. C z ło n e k - A n n a R otuska-Kościuszko (sp raw o zd aw ca )
d zia ła ją ce na p o d s ta w ie a rt. 127 § 1 i § 2 w zw iązku z a rt. 17 p k t 1 u s ta w y z dn ia 14 cze rw ca 1960r.
Kodeks p o s tę p o w a n ia a d m in is tra c y jn e g o - d a le j k.p.a. (Dz. U. z 2020r., poz. 2 56) oraz a rt. 1 i 2 u s ta w y z d n ia 1 2 .10.1994r. o s a m o rz ą d o w y c h kolegiach o d w o ła w c z y c h (t. j. Dz. U. z 2018r., poz.
570) p o ro z p a trz e n iu o d w o ła n ia Sarah G ie se lm a n n rep. przez prof. d r hab. M a rka C hm aja radcę p ra w n e g o od decyzji P rezydenta m .st. W arszaw y z dn ia 9 lipca 2 0 20 r. n r AO -D -X.5 4 3 0 .7 5 6 .2 0 2 0 .BPY o d m a w ia ją c e j w y d a n ia praw a ja z d y kat. B.
orzeka:
na p o d staw ie a rt. 138 § 2 ustaw y - Kodeks po stęp o w an ia adm inistracyjn ego, uchyla zaskarżoną decyzję w całości i przekazuje spraw ę org an o w i pierwszej instancji do po n o w n eg o rozpatrzenia.
UZASADNIENIE
W n in ie jsze j sp ra w ie u s ta lo n o n a s tę p u ją c stan fa k ty c z n y : w d n iu 08 p a źd zie rn ika 2019r. do o rg a n u I in s ta n c ji, w p ły n ą ł p o cztą w n io s e k o w y d a n ie p ra w a ja z d y k a te g o rii B dla Pani Sarah G ie se lm a n n . Do w n io s k u załączono m .in . orzeczenie le ka rskie n r 5 9 5 /2 0 1 8 z d n ia 25 w rz e ś n ia 2018 r., p e łn o m o c n ic tw o z dn ia 25 w rze śn ia 2019r., fo to g ra fię , o św ia d c z e n ie z dn ia 09 w rz e ś n ia 2019 r., k o p ię p o w ia d o m ie n ia o n a d a n iu n u m e ru PESEL, ko p ię zaśw iadczenia o z a m e ld o w a n iu na p o b y t czasow y w S łubicach, ko p ię zaśw iadczenia o z a m e ld o w a n iu na p o b y t czasow y w W arszaw ie, kopię zaśw iadczenia o z a re je s tro w a n iu p o b y tu o b y w a te la U nii E u ro p e jskie j oraz ko p ię n ie m ie c k ie g o d o w o d u o s o b is te g o . S tro n a była za m e ld o w a n a czasow o od dn ia 25 w rz e ś n ia 2019r. do dn ia 27 g ru d n ia 2019r. p o d a d re se m : W arszaw a, ul. B e n ed ykta 7. W d n iu 09 p a źd zie rn ika 2019r. za p o m o c ą syste m u te le in fo rm a ty c z n e g o przy użyciu E u ro p e jskie j Sieci P raw Jazdy o rg a n I in s ta n c ji ^ z w ró c ił się z z a p y ta n ie m , czy Pani Sarah G ie se lm a n n zo sta ło w y d a n e w in n y m kraju c z ło n k o w s k im p ra w o jazdy. W d n iu 1 4 .10.2019r. w p ły n ę ła o d p o w ie d ź z N ie m ie c, że w syste m ie Eucaris w / w osoba fig u ru je w bazie o sób p o sia d a ją cych p ra w o jazdy, przy czym p o p ro s z o n o o k o n ta k t. W o b e c te g o z w ró c o n o się d o K ra ftfa h rt - B u n d e s a m t o p o tw ie rd z e n ie w y d a n ia p ra w a ja z d y dla Pani Sarah G ie se lm a n n . Z p rz e d s ta w io n e g o przez o rgan I in s ta n c ji tłu m a c z e n ia d o k u m e n tu o trz y m a n e g o od K ra ftfa h rt - B u n d e s a m t w y n ik a , że Pani Sarah G ie se lm a n n nie posiada w a żn e g o n ie m ie c k ie g o p ra w a jazdy. P o in fo rm o w a n o , że Pani Sarah G ie se lm a n n w d n iu 24 p a źd zie rn ika 2 0 11 r.
d o b ro w o ln ie zrzekła się p ra w a do k ie ro w a n ia p o ja zd a m i, p o n ie w a ż w ła ś c iw e w ła d z e lo k a ln e c h c ia ły o d e b ra ć je j p ra w o ja z d y ze w zg lę d u na sk ło n n o ś ć do zażyw ania n a rk o ty k ó w . W o b e c te g o u tra c iła w szelkie u p ra w n ie n ia do k ie ro w a n ia p o ja z d a m i. Pani Sarah G ie se lm a n n uzyska n o w e n ie m ie c k ie p ra w o ja z d y pod w a ru n k ie m p o z y ty w n e g o przejścia badań lekarskich i p sych olo giczn ych . P o in fo rm o w a n o ró w n ie ż , że w d n iu 19 czerw ca 2013r. Pani Sarah G ie se lm a n n złożyła w n io s e k do
1
w ła ś c iw e g o o rg a n u w N iem czech o w y d a n ie n o w e g o p ra w a jazdy, ale w n io s e k je j o d rz u c o n o p o n ie w a ż nie przeszła p o z y ty w n ie ba da ń lekarskich i p sych olo giczn ych . W p iś m ie z N ie m ie c p o in fo rm o w a n o ró w n ie ż , iż Pani Sara
G ie s e lm a n n n adal m ieszka w N iem czech, przy 4 9 3 2 4 M e lle , H aferstr. 49. O rgan I in s ta n c ji s tw ie rd z ił, iż w y s tę p u je sprzeczność p o m ię d z y o ś w ia d c z e n ie m o m iejscu zam ieszkania, a in fo rm a c ją przekazaną przez s tro n ę n ie m ie c k ą . Nie m ożna zatem s tw ie rd z ić , że Pani Sarah G ie se lm a n n sp e łn ia w a ru n k i p rz e b y w a n ia na te r y to r iu m R zeczyp o sp olite j P olskiej co n a jm n ie j 185 d n i w każdym roku k a le n d a rz o w y m . P o n a d to Pani Sarah G ie se lm a n n m a za trz y m a n e n ie m ie c k ie p ra w o jazdy, a u p ra w n ie n ia do k ie ro w a n ia p o ja z d a m i zo sta ły c o fn ię te , a p o n a d to nie p rze b yw a na te r y to r iu m Polski przez 185 d n i w ro ku k a le n d a rz o w y m , w zw iązku z czym nie sp e łn ia w a ru n k ó w koniecznych do w y d a n ia p o ls k ie g o p raw a jazdy.
W o b e c te g o P re zyd e n t m .st. W a rsza w y zaskarżoną decyzją o d m ó w ił w y d a n ia p ra w a ja z d y kat.B . Decyzja została d o rę czo n a w d n iu 20 lipca 2 0 20 r.
W d n iu 30 lipca 2 0 20 r. (data s te m p la p o c z to w e g o ) stro n a złożyła o d w o ła n ie zarzucając zaskarżonej decyzji n aruszenie:
• a rt. 12 ust. 1 p k t 5 u s ta w y z d n ia 5 stycznia 2011 r. o kie ru ją c y c h p o ja z d a m i (te k s t je d n . z 2 0 17 r., poz. 978 ze zm ., d a le j „ U k p " ) p oprzez n ie w ła ś c iw e z a s to s o w a n ie i o d m o w ę w y d a n ia O d w o łu ją c e j k ra jo w e g o praw a ja zd y w o b e c uznania, że O d w o łu ją c a ma za trz y m a n e n ie m ie c k ie p ra w o jazdy, a u p ra w n ie n ia do k ie ro w a n ia p o ja z d a m i zostało c o fn ię te , podczas g d y u p ra w n io n a zre zygn o w ała ze s w o ich u p ra w n ie ń d o p ro w a d z e n ia p o ja z d ó w m e ch a n iczn ych , tzn . że w s to su n ku d o O d w o łu ją c e j n ie trw a o kre s c o fn ię c ia tych u p ra w n ie ń (u p ra w n ie n ia te nie zo sta ły c o fn ię te , lecz O d w o łu ją c a z nich zre z y g n o w a ła ) i - w ś w ie tle re g u la c ji p raw a n ie m ie c k ie g o - O d w o łu ją c a m o g ła ubiegać się o w y d a n ie n o w e g o p ra w a ja z d y (w g p ra w a n ie m ie c k ie g o - przy s p e łn ie n iu d o d a tk o w y c h w a ru n k ó w , k tó ry c h nie zastrzega p ra w o p o lskie ), co te ż uczyn iła skład a jąc w n io s e k do P rezydenta m . st. W arszaw y;
• a rt. 11 ust. 1 p k t 5 lit. b U kp, p oprzez b łę d n ą w y k ła d n ię i p rzyję cie , że w n in ie jsze j sp ra w ie O d w o łu ją c a nie s p e łn iła w a ru n k u ko n ie czn eg o do w y d a n ia praw a ja z d y u s a n k c jo n o w a n e g o w w w . p rzep isie , a lb o w ie m n ie p rzeb yw a na te r y to r iu m Polski przez 185 d n i w roku k a le n d a rz o w y m , podczas g d y O d w o łu ją c a p rz e d s ta w iła o ś w ia d cze n ie , że je j m iejsce zam ieszkania z n a jd u je się na te r y to r iu m RP oraz że re g u la rn ie p rze b yw a na te r y to r iu m RP ze w z g lę d u na s w o je w ię z i o s o b is te , a je d n o c z e ś n ie , że ze w zg lę d u na s w o je w ię z i z a w o d o w e k o le jn o p rze b yw a w co n a jm n ie j d w ó c h p a ń s tw a c h c z ło n k o w s k ic h U nii E u ro p e jskie j.
a n a d to , n a ru sze n ie p rz e p is ó w p o s tę p o w a n ia m ające is to tn y w p ły w na w y n ik spraw y, t j . :
• n a ru sze n ie a rt. 7, a rt. 8, a rt. 11, a rt. 77 i a rt. 107 § 1 k.p.a. p oprzez n ie p o d ję c ie w szelkich n ie zb ę d n ych d ziałań w celu d o k ła d n e g o w y ja ś n ie n ia sta n u fa k ty c z n e g o i p ra w n e g o s p ra w y i o d m o w ę w y d a n ia p ra w a jazdy, p o m im o s p e łn ie n ia przez O d w o łu ją c ą w szystkich p rzesła n ek p o z y ty w n y c h uzyskania p ra w a ja z d y i braku is tn ie n ia p rze sła n e k n e g a ty w n y c h ; o rg a n nie w y ja ś n ił ja k ie w rzeczyw isto ści śro d k i p ra w n e z o sta ły za sto so w a n e w z g lę d e m O d w o łu ją c e j, tre ś c i p rz e p is ó w p ra w n y c h re g u lu ją c y c h rodzaj i s k u tk i za sto so w a n e g o w o b e c O d w o łu ją c e j ś ro d k ó w oraz ich trw a n ia czasu trw a n ia , a ta kże m o ż liw o ś c i odzyskania lub n a bycia n o w ych u p ra w n ie ń przez O d w o łu ją c ą , ty m sam ym n ie w y ja ś n ił należycie is tn ie n ia p rze sła n ki n e g a ty w n e j w y d a n ia p ra w a ja z d y w p ostaci o kre su c o fn ię c ia u p ra w n ie n ia d o k ie ro w a n ia p o ja z d a m i za g ran icą (a rt. 12 ust. 1 p k t 5 Ukp), w ty m n ie n a le życie u s ta lił tre ść d o k u m e n tó w n a de słan ych przez urząd n ie m ie c k i, sp o rzą d zo n ych w ję zyku n ie m ie c k im , a ta kże nie w y ja ś n ił należycie s p ra w y w zakresie s tw ie rd z e n ia is tn ie n ia p rze sła n e k p o z y ty w n y c h tj. w zakresie p rz e b y w a n ia O d w o łu ją c e j na te r y to r iu m RP przez w y m a g a n y p ra w e m okres;
• n a ru sze n ie a rt. 7 i 8 k.p.a., p o prze z: c a łk o w ite p o m in ię c ie znaczenia, c h a ra k te ru i w agi d o k u m e n tu p o tw ie rd z a ją c e g o z a m e ld o w a n ie O d w o łu ją c e j na p o b y t cza so w y w loka lu
m ieszka lnym w W arszaw ie, o św ia d cze ń O d w o łu ją c e j o m iejscu zam ieszkania złożonych pod ry g o re m o d p o w ie d z ia ln o ś c i k a rn e j; n ie p o d ję c ie w szelkich n ie zb ę d n ych d ziałań w celu d o k ła d n e g o w y ja ś n ie n ia stanu fa ktyczn e g o i p ra w n e g o s p ra w y p o m im o s p e łn ie n ia przesła n ki p rz e p is ó w u s ta w y o k ie ro w a n iu p o ja z d a m i, w ty m o p a rc ie d e cyzji je d y n ie na n ie ja s n e j tre ś c i in fo rm a c ji n a d e s ła n e j z F e d e raln eg o U rzędu ds. Ruchu D ro g o w e g o (i p o m in ię c ie is to tn e g o dla ro zstrzyg n ię cia d o k u m e n tu p o tw ie rd z a ją c e g o z a m e ld o w a n ie na p o b y t czasow y w lo ka lu m ie szka ln ym w W a rsza w ie , o św ia d cze ń O d w o łu ją c e j o m iejscu zam ieszkania złożonych p o d ry g o re m o d p o w ie d z ia ln o ś c i ka rn e j;
• n a ruszenie a rt. 77 § 1 k.p.a. przez w y d a n ie decyzji przed ze b ra n ie m w sp ra w ie d o w o d ó w , k tó re w s k a z y w a ły b y na n ie p rz e b y w a n ie na te r y to r iu m RP przez w y m a g a n y p ra w e m okres;
W ś w ie tle w skazanych za rzu tó w , s tro n a w n io s ła o:
• u c h y le n ie , na p o d s ta w ie a rt. 138 § 4 k.p.a., zaskarżonej de cyzji w całości i z o b o w ią z a n ie P rezydenta m .st. W a rsza w y d o w y d a n ia O d w o łu ją c e j k ra jo w e g o p ra w a ja z d y kat. B, e w e n tu a ln ie u c h y le n ie , na p o d s ta w ie a rt. 138 § 2 k.p.a., zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie s p ra w y d o p o n o w n e g o ro zp a trz e n ia P re z y d e n to w i m .st. W arszaw y, gdyż decyzja ta została w y d a n a z n a ru sze n ie m p rz e p is ó w p o s tę p o w a n ia , a k o n ie czn y do w y ja ś n ie n ia zakres s p ra w y - is tn ie n ie p rze sła n ki n e g a ty w n e j z a rt. 12 ust. 1 p k t. 5 Ukp oraz u s ta le n ie m iejsca zam ieszkania na te r y to r iu m RP, ma is to tn y w p ły w na je j ro zstrzyg n ię cie ;
Po rozpatrzeniu o d w o ła n ia i zapoznaniu się z a k ta m i spraw y skład orzekający zw ażył, co następuje:
O d w o ła n ie zasłu g u je na u w z g lę d n ie n ie .
Zgo d nie z tre ścią a rt. 4 ust. 1 u s ta w y z dn ia 5 styczn ia 2011 o kie ru ją c y c h p o ja z d a m i (Dz. U.
2 0 2 0 r. poz. 1268), d o k u m e n te m s tw ie rd z a ją c y m p o s ia d a n ie u p ra w n ie n ia do k ie ro w a n ia m o to ro w e re m , p o ja zd e m s iln ik o w y m lub ze sp ołe m p o ja z d ó w skład a jących się z pojazdu s iln ik o w e g o i przyczepy lub naczepy je s t:
1) w y d a n e w kra ju : a) p ra w o jazdy,
b) p o z w o le n ie w o js k o w e ,
c) m ię d z y n a ro d o w e p ra w o jazdy;
2) w y d a n e za granicą:
a) m ię d z y n a ro d o w e p ra w o jazdy, o k re ś lo n e w K o n w e n c ji o ru c h u d ro g o w y m , p o d p is a n e j w G e n e w ie dn ia 19 w rze śn ia 1949 r. (Dz. U. z 1959 r. poz. 321 i 322),
b) k ra jo w e lub m ię d z y n a ro d o w e p ra w o jazdy, o k re ś lo n e w K o n w e n c ji o ru c h u d ro g o w y m , sp o rzą d zo n e j w W ie d n iu dn ia 8 lis to p a d a 1968 r. (Dz. U. z 1988 r. poz. 4 0 i 44),
c) k ra jo w e p ra w o ja z d y w y d a n e w in n y m p a ń s tw ie c z ło n k o w s k im U n ii E u ro p e js k ie j, K o n fe d e ra cji S zw ajcarskiej lub p a ń s tw ie c z ło n k o w s k im E u ro p e jskie g o P o ro z u m ie n ia o W o ln y m H a n d lu (EFTA) - s tro n ie u m o w y o E u ro p e js k im Obszarze G osp o da rczym ,
d) kra jo w e p ra w o ja z d y o k re ś lo n e w u m o w ie m ię d z y n a ro d o w e j, k tó re j s tro n ą je s t R zeczpospolita Polska;
3) zagraniczny d o k u m e n t w o js k o w y , o k re ś lo n y w u m o w a c h m ię d z y n a ro d o w y c h , k tó ry c h s tro n ą je s t R zeczpospolita Polska.
S to s o w n ie do tre ś c i a rt. 4 ust. 2 c y t. ustaw y, kie ro w c a m oże p o sia d ać ty lk o je d n o w a ż n e p ra w o jazdy. Przepis te n nie d o ty c z y m ię d z y n a ro d o w e g o p raw a ja z d y oraz k ra jo w e g o p ra w a ja z d y osoby, o k tó re j m o w a w a rt. 10 ust. 3. Na te r y to r iu m R zeczyp o sp olite j Polskiej n ie je s t u z n a w a n e za w ażne p ra w o jazd y w y d a n e w in n y m p a ń s tw ie c z ło n k o w s k im U nii E u ro p e jskie j, K o n fe d e ra c ji S zw ajcarskiej lub p a ń s tw ie c z ło n k o w s k im E u ro p e jskie g o P o ro zu m ie n ia o W o ln y m H a n d lu (EFTA) - s tro n ie u m o w y o E u ro p e jskim Obszarze G o sp o d a rczym , je że li na te r y to r iu m k tó re g o k o lw ie k z ty c h p a ń s tw to
p ra w o ja z d y zo sta ło z a trz y m a n e lub czasow o a lb o na sta łe c o fn ię to p o s ia d a n e u p ra w n ie n ie do k ie ro w a n ia p o ja zd e m (a rt. 4 ust. 3 u sta w y).
Z g o d n ie z a rt. 12 u st. 1 p k t 5 u .k.p . P raw o ja z d y n ie m oże być w y d a n e o s o b ie , k tó ra uzyskała za g ran icą p ra w o jazdy, a to p ra w o ja z d y zo s ta ło za trzym a n e lub u p ra w n ie n ie do k ie ro w a n ia p o ja z d a m i zo sta ło c o fn ię te - w o kre sie o b o w ią z y w a n ia z a trz y m a n ia p ra w a ja z d y lub c o fn ię c ia .
Z p rz e tłu m a c z o n e g o przez Organ I in s ta n c ji pism a u rzę d u n ie m ie c k ie g o z d n ia 12 czerw ca 2 0 20 r. w y n ik a , iż s tro n a u tra c iła u p ra w n ie n ia do k ie ro w a n ia p o ja z d a m i w d n iu 24 p a ździe rnika 2011 r. Status u p ra w n ie n ia d o k ie ro w a n ia p o ja z d a m i zo sta ł o kre ślo n y, ja ko c o fn ię te . N a stę p n ie stro n a w d n iu 19 czerw ca 2 0 13 r. złożyła w n io s e k d o w ła ś c iw e g o o rga n u w N ie m cze ch o w y d a n ie n o w e g o p ra w a jazdy, ale je j w n io s e k o d rz u c o n o p o n ie w a ż n ie przeszła p o z y ty w n ie ba da ń lekarskich i psycholo giczn ych .
N ie m n ie j je d n a k p rz e d ło ż o n e przez o rgan I in s ta n c ji tłu m a c z e n ie pism a z d n ia 12 czerw ca 2 0 2 0 r. o rga n u n ie m ie c k ie g o je s t n ie w ia d o m e g o p o c h o d z e n ia . Z p rz e tłu m a c z o n e g o d o k u m e n tu nie w y n ik a , k to d o k o n a ł tłu c z e n ia i czy m ia ł w ty m zakresie o d p o w ie d n ie u p ra w n ie n ia . P o n a d to nie m ożna s tw ie rd z ić , czy d o k o n u ją c y tłu m a c z e n ia z języka a n g ie lskie g o i języka n ie m ie c k ie g o zał oba języki na o d p o w ie d n im p o z io m ie z a a w a n so w a n ia . P rz e tłu m a c z e n ie z n a jd u ją c e g o się w aktach s p ra w y d o k u m e n tu o b co ję zyczne g o je s t o b o w ią z k ie m o rg a n u a d m in is tra c ji p u b lic z n e j. Co p ra w d a , K.p.a. n ie re g u lu je w y ra ź n ie p ro b le m u na kim ciąży o b o w ią z e k tłu m a c z e n ia d o k u m e n tu obcoję zyczne g o , i k to m a go p rz e tłu m a c z y ć , je d n a k ż e z o rz e c z n ic tw a N aczelnego Sądu A d m in is tra c y jn e g o w y n ik a , że ja k o zasadę przyją ć należy, o b o w ią z e k z a p e w n ie n ia tłu m a c z e n ia d o k u m e n tu d o łą c z o n e g o przez sam o rg a n d o m a te ria łu d o w o d o w e g o przez o rg a n , k tó ry p ro w a d z i p o s tę p o w a n ie a d m in is tra c y jn e , co w y n ik a przed e w sz y s tk im z o g ó ln e g o o b o w ią z k u o rg a n u p o d ję c ia w szelkich czynności n ie zb ę d n ych d o d o k ła d n e g o w y ja ś n ie n ia stanu fa k ty c z n e g o (a rt. 7 k.p.a.), s k o n k re ty z o w a n e g o o b o w ią z k ie m zebrania i ro z p a trz e n ia w s p o só b w y c z e rp u ją c y całego m a te ria łu d o w o d o w e g o (a rt. 77 § 1 k.p.a.). D o k o n y w a n ie u sta le ń fa ktyczn ych o k lu c z o w y m dla s p ra w y znaczeniu w o p a rc iu o o b co ję zyczn e i n ie p rz e tłu m a c z o n e na język p o ls k i m a te ria ły n ie w ą tp liw ie stoi w sprzeczności z p rz e p is a m i p raw a p ro c e s o w e g o , tj. a rt. 6, a rt. 7, a rt. 77 k.p.a.
Nie p o w in n o b u dzić w ą tp liw o ś c i, że do sp o rzą d ze nia tłu m a c z e n ia d o k u m e n tó w z języka o b ceg o na język p o lski u p ra w n io n y je s t p rze d e w szystkim tłu m a c z p rzysię g ły (a rt. 13 p k t 1 u s ta w y z d n ia 25 lis to p a d a 2004r. o z a w o d zie tłu m a c z a p rzysię g łe g o tj. Dz. U. Z 2019 r. poz. 1326).
T łu m a cze n ia przysięgłe, o k re ś la n e często m ia n e m tłu m a c z e ń u w ie rz y te ln io n y c h (p o ś w ia d c z o n y c h ), ja k sam a nazw a w skazuje, w y k o n y w a n e są w y łą c z n ie przez o so b ę p o sia d a ją cą do te g o celu o d p o w ie d n ie k w a lifik a c je oraz u p ra w n ie n ia . T łu m a c z o n e tre ś c i m a ją c h a ra k te r fo rm a ln y , w zw iązku z czym ich p rz e k ła d e m z a jm u je się tłu m a c z przysięgły, k tó ry zdał sp e c ja lis ty c z n y egzam in n a d z o ro w a n y przez M in is te rs tw o S p ra w ie d liw o ś c i, a n a s tę p n ie zo sta ł zaprzysiężony, w p is a n y na o fic ja ln ą i o g ó ln ie d o s tę p n ą listę tłu m a c z y przysię g łych . P o n a d to tłu m a c z p rz y s ię g ły posiada u rz ę d o w ą pieczęć, k tó rą w y k o rz y s tu je w celu p o ś w ia d c z e n ia sp o rzą d zo n e g o tłu m a c z e n ia p ise m n e g o . Zasada tłu m a c z e n ia p rzysię g łe g o d o ty c z y w szczególności ty c h p rzy p a d k ó w , gdy p rz e d m io te m d o w o d u je s t o ko lic z n o ś ć m ająca is to tn e znaczenie dla ro zstrzyg n ię cia spraw y. W n in ie js z e j s p ra w ie d o k u m e n t z d n ia 12 czerw ca 2 0 2 0 r. n a d e s ła n y przez o rg a n n ie m ie c k i je s t p o d s ta w o w y m d o w o d e m w s p ra w ie . Na je g o p o d s ta w ie o rg a n o d m ó w ił s tro n ie w y d a n ia praw a ja zd y kat. B. Z atem tłu m a c z e n ia w / w d o k u m e n tu o b co ję zyczn e g o p o w in ie n d o k o n a ć , tłu m a c z p rzysię g ły k tó ry da ję rę k o jm ię o d p o w ie d n ie j zn a jo m o ści języka o b ceg o , a ta k ż e p o św ia d czy sp o rzą d zo n e tłu m a c z e n ie .
R easum ując g d y o rgan o d w o ła w c z y s tw ie rd z i, że decyzja została w y d a n a z n a ru sze n ie m p rz e p is ó w p o s tę p o w a n ia , a ko n ie czn y d o w y ja ś n ie n ia zakres s p ra w y m a is to tn y w p ły w na je j ro zstrzyg n ię cie , to m usi p o d ją ć decyzję kasacyjną w y n ik a ją c ą z a rt. 138 § 2 k .p .a ., t o znaczy u ch yla jącą decyzję w całości i przekazującą sp ra w ę d o p o n o w n e g o ro z p a trz e n ia o rg a n o w i I
in s ta n c ji, k tó ry p o d ją ł tę decyzję. Z is to ty zasady d w u in s ta n c y jn o ś c i w y n ik a b o w ie m , że m e ry to ry c z n e ro z p a trz e n ie s p ra w y p rz e p ro w a d z a n e je s t w d w ó c h in sta n cja ch . P rze p ro w a dze n ie p o s tę p o w a n ia w y ja ś n ia ją c e g o w całości lub w znacznej części ty lk o w p o s tę p o w a n iu przed o rg a n e m II in s ta n c ji s ta n o w iło b y w ię c n a ruszenie te j zasady.
R ozpoznając o rgan I in s ta n c ji p o n o w n ie ro zp o zn a ją c sp raw ę przed e w szystkim d okona tłu m a c z e n ia p rze sła n e g o przez o rgan n ie m ie c k i d o k u m e n tu z d n ia 12 czerw ca 2 0 20 r. na język polski przez tłu m a c z a p rzysię g łe g o , b o w ie m n ie w ia d o m o , kto d o k o n a ł tłu m a c z e n ia i czy m ia ł w ty m zakresie o d p o w ie d n ie u p ra w n ie n ia .
W zw iązku z u c h y le n ie m de cyzji i przeka za n ie m s p ra w y do p o n o w n e g o ro zpo zn a nia , m e ry to ry c z n e o d n o s z e n ie się d o z a rz u tó w s tro n y je s t przedw czesne.
N iniejsza decyzja je s t o s ta te czn a w a d m in is tra c y jn y m to k u in sta n cji.
P O U C Z E N I E :
1) N a n in ie jszą decyzję s k a rg a n ie p rzy s łu g u je . Jednakże s tro n a n ie z a d o w o lo n a z tre ś c i d e cyzji m oże w nie ść o d n ie j s p rz e c iw do W o je w ó d z k ie g o Sądu A d m in is tra c y jn e g o w W a rsza w ie za p o ś re d n ic tw e m S a m o rz ą d o w e g o K o le g iu m O d w o ła w c z e g o w W a rszaw ie w te rm in ie 14 d n i o d d n ia j e j d oręczenia.
2 ) S prze ciw o d d e c y z ji p o w in ie n czynić zadość w y m a g a n io m p is m a w p o s tę p o w a n iu s ą d o w y m , a p o n a d to z a w ie ra ć w ska za n ie za ska rżo n e j decyzji, ż ą d a n ie j e j u c h y le n ia o ra z oznaczenie o rg a n u , k tó r y w y d a ł za ska rżo n ą decyzję.
3 ) S prze ciw p o d le g a w p is o w i s ta łe m u w k w o c ie 1 0 0 zł, uiszczanem u na w ła ś c iw y ra c h u n e k b a n k o w y W o je w ó d z k ie g o Sądu A d m in is tra c y jn e g o w W a rszaw ie lu b w kasie te g o Sądu. Przy uiszczaniu w p is u - z a ró w n o g o tó w k ą do kasy, ja k i na ra c h u n e k b a n k o w y - n a le ży w skazać ty tu ł w p ła ty , ro d z a j p is m a , o d k tó re g o w p is je s t uiszczany, o ra z s y g n a tu rę a k t są d ow ych .
4 ) Na w n io s e k s tro n y z ło ż o n y d o W o je w ó d z k ie g o S ądu A d m in is tra c y jn e g o w W arsza w ie m oże być j e j p rz y z n a n e p ra w o p o m o cy. P ra w o p o m o c y m oże o b e jm o w a ć z w o ln ie n ie o d k o s z tó w s ą d o w ych
o ra z u s ta n o w ie n ie a d w o k a ta , ra d c y p ra w n e g o , d o ra d c y p o d a tk o w e g o lu b rzecznika p a te n to w e g o .
Skład O rzekający:
W s p ó ln ic y Sp. K. ul. F lo ry 9 lok. 4, 00 - 586 W arszaw a, 2. P re zyd e n t m .st. W arszaw y,
3. a/a
< ►
■>
K l a u z u l a i n f o r m a c y j n a d l a s t r o n y
Z g o d n ie z a r l . 13 o g ó ln e g o r o z p o r z ą d z e n ia o o c h r o n ie d a n y c h o s o b o w y c h z d n ia 27 k w ie t n ia 2 0 1 6 r. (O z . U rz . U E L 119 z 0 4 .0 5 .2 0 1 6 ) S a m o r z ą d o w e K o le g iu m O d w o ła w c z e w W a r s z a w ie in f o r m u j e , iż :
1) A d m in is t r a t o r e m P a m /P a n a d a n y c h o s o b o w y c h je s t:
P rezes S a m o r z ą d o w e g o K o le g iu m O d w o ła w c z e g o w W a rs z a w ie z s ie d z ib ą ul. O b o z o w a 57, 0 1 -1 6 1 W a r s z a w a .
2) A d m in is t r a t o r w y z n a c z y ! in s p e k to r a o c h ro n y d a n y c h , z k tó ry m m o ż n a s k o n ta k to w a ć się p o p rz e z e m a il: iod(£> w a rs z a w a .s k o .g o v . p l w k a ż d e j s p r a w ie d o ty c z ą c e j p rz e tw a rz a n ia d a n y c h o s o b o w y c h .
3) P a n i/P a n a d a n e o s o b o w e p rz e tw a rz a n e b ę d ą w c e lu re a liz a c ji u s ta w o w y c h z a d a ń S a m o rz ą d o w e g o K o le g iu m O d w o ła w c z e g o na p o d s ta w ie :
• A r t. 6 u s t. 1 lit . c o g ó ln e g o ro z p o rz ą d z e n ia o o c h ro n ie d a n y c h o s o b o w y c h z dn ia 27 k w ie tn ia 2 0 1 6 r.
« A r t. 9 u s t . l lit . g o g ó ln e g o ro z p o rz ą d z e n ia o o c h ro n ie d a n y c h o s o b o w y c h z dn ia 27 k w ie tn ia 2 0 1 6 r.
• a r t. 1 o ra z a r t. 2. u s ta w y z d n ia 12 p a ź d z ie rn ik a 1 9 9 4 r. o s a m o rz ą d o w y c h k o le g ia c h o d w o ła w c z y c h.
4 ) P a n i/P a n a d a n e o s o b o w e b ę d ą p rz e k a z y w a n e w y łą c z n ie p o d m io to m u p ra w n io n y m d o u z y s k a n ia d a n y c h o s o b o w y c h n a p o d s ta w ie p r z e p is ó w p ra w a lub z a w a rty c h u m ó w ( o p e r a to r z y p o c z to w i, u s łu g i IT).
5) P a n i/P a n a d a n e o s o b o w e p rz e c h o w y w a n e b ę d ą w czasie o k re ś lo n y m p rz e p is a m i p ra w a , z g o d n ie z in s tr u k c ją k a n c e la ry jn ą o b o w ią z u ją c ą u A d m in is tr a to r a .
6) P o s ia d a P a n i/P a n p ra w o żą d a n ia o d A d m in is tr a to r a d o s tę p u do d a n y c h o s o b o w y c h , p r a w o d o ic h s p r o s to w a n ia , u su n ię c ia lu b o g ra n ic z e n ia p rz e tw a rz a n ia , p ra w o do w n ie s ie n ia s p rz e c iw u w o b e c p rz e tw a rz a n ia , p r a w o d o p rz e n o s z e n ia d a n y c h , p r a w o d o .c o fn ię c ia zg o d y w d o w o ln y m m o m e n c ie , je ż e li p rz e p is y p ra w a nie s ta n o w ią inaczej.
7 ) P rz y s łu g u je P a n i/P a n u ta k ż e p r a w o w n ie s ie n ia s k a rg i d o o rg a n u n a d z o rc z e g o z a jm u ją c e g o się o c h ro n ą d a n y c h o s o b o w y c h .
8 ) P o d a n ie d a n y c h o s o b o w y c h w z a k re s ie w y m a g a n y m u s ta w o d a w s tw e m je s t o b lig a to ry jn e .
