UCHWAŁA NR XLVI/375/2018 RADY POWIATU TARNOGÓRSKIEGO
z dnia 27 lutego 2018 r.
w sprawie rozpatrzenia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej
w 2017 roku
Na podstawie art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity:
Dz. U. z 2017r. poz. 1868 z późn. zm.1)) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017r. poz. 12042))
Rada Powiatu uchwala:
§ 1. Rozpatruje się informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej w 2017 roku w treści jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Tarnogórskiego.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.
Przewodniczący Rady Powiatu Adam Chmiel
1) Przepisy wprowadzające zmiany opublikowano: Dz. U. z 2018r. poz. 130
2) Przepisy wprowadzające zmiany opublikowano: Dz. U. z 2018r. poz. 106 i Dz. U. z 2018r. poz. 138
Załącznik do uchwały nr XLVI/375/2018 Rady Powiatu Tarnogórskiego
z dnia 27 lutego 2018 r.
Ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i przeciwpowodziowego za 2017 rok
W 2017 roku jednostki straży pożarnych interweniowały na terenie Powiatu łącznie 2715 razy.
Rodzaj interwencji z wyszczególnieniem poszczególnych jednostek samorządowych Powiatu ilustruje poniższa tabela.
Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe
Lp. Powiat/gmina
Razem małe średnie Razem małe lokalne średnie duże Razem złośliwe w dobrej wierze
z inst.
wykr.
pożaru
Ogółem zdarzeń
1 tarnogórski 458 448 10 2084 182 1866 35 1 173 3 123 47 2715
2 Kalety 33 31 2 89 11 74 4 0 5 0 5 0 127
3 Krupski Młyn 7 7 0 53 1 47 5 0 4 0 1 3 64
4 Miasteczko
Śl. 37 35 2 100 21 77 2 0 4 0 4 0 141
5 Ożarowice 44 42 2 116 20 94 1 1 15 0 8 7 175
6 Radzionków 56 55 1 177 5 168 4 0 26 0 16 10 259
7 Tarnowskie
Góry 153 152 1 759 77 674 8 0 88 3 59 26 1000
8 Tworóg 30 30 0 238 15 222 1 0 8 0 8 0 276
9 Zbrosławice 43 43 0 339 22 312 5 0 15 0 14 1 397
10 Świerklaniec 55 53 2 213 10 198 5 0 8 0 8 0 276
Z pośród ww. pożarów w zakresie rodzajów palących się obiektów można wyróżnić:
−8 pożarów budynków użyteczności publicznej;
−113 pożarów w budynkach mieszkalnych (77 w jednorodzinnych, 36 w wielorodzinnych);
−2 pożary budynku zamieszkania zbiorowego;
−10 pożarów w budynkach produkcyjnych;
− 7 pożarów w budynkach magazynowych;
−18 pożarów lasu;
−28 pożarów pojazdów;
−35 pożarów użytków i nieużytków rolnych;
−123 pożary traw;
−68 pożarów śmieci wysypiska śmieci, kontenery na śmieci itp..;
−46 innych.
Przypuszczalnymi przyczynami powstania pożarów były:
−podpalenia – 39;
−zaprószenia ognia – 246;
−wady i zwarcia instalacji elektrycznej – 20;
−niewłaściwe zabezpieczenie prac z użyciem ognia – 7;
−wady innych instalacji (w tym grzewczej) lub nieprawidłowa eksploatacja – 55;
−inne (lub nieustalone) – 97.
Straty odnotowane w pożarach wyniosły szacunkowo sumarycznie 1 mln 597 tys. 100 zł. Interwencje jednostek ochrony przeciwpożarowej pozwoliły uratować mienie w szacunkowej wysokości 20 mln 182 tys. zł.
Przyczyny wyjazdów do innych interwencji (miejscowych zagrożeń) przedstawiają się następująco:
−wady urządzeń grzewczych (w tym elektrycznych) – 17;
−uszkodzenia sieci instalacji przemysłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i technologiczne – 12;
−wady środków transportu – 120;
−niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu – 245;
−huragany, silne wiatry, tornada – 795;
−gwałtowne opady atmosferyczne – 229;
−gwałtowne przybory wód – 22;
−nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie – 311;
−nieumyślne działania człowieka – 32;
−celowe działania człowieka – 26;
−inne przyczyny (lub nieustalone) – 275.
W ww. zdarzeniach 11 osób poniosło śmierć, a 277 osoby zostały ranne.
W 2017 roku straż pożarna 39 razy przeprowadzała ćwiczenia na obiektach zlokalizowanych na terenie Powiatu.
Jednocześnie informujemy o udziale jednostek OSP z terenu Powiatu w działaniach ratowniczo-gaśniczych i ćwiczeniach – ilość i rodzaj wyjazdów OSP i ćwiczeń ilustruje poniższa tabela:
Jednostka Pożary Miejscowe
Zagrożenia
Alarmy
Fałszywe Ćwiczenia Zabezpieczenie
rejonu Ogółem
Miasto Kalety
OSP KALETY 31 75 5 1 0 112
Razem 31 75 5 1 0 112
Gmina Krupski Młyn
OSP KRUPSKI MŁYN 2 16 1 0 0 19
OSP POTĘPA 0 19 1 9 0 29
Razem 2 35 2 9 0 48
Miasto Miasteczko Śląskie
OSP BRYNICA 5 5 0 0 0 10
OSP ŻYGLINEK 41 83 4 4 1 133
Razem 46 88 4 4 1 143
Gmina Ożarowice
OSP CELINY 1 1 0 2 0 4
OSP NIEZDARA 15 13 1 5 4 38
OSP OSSY 4 8 0 2 0 14
OSP OŻAROWICE 18 37 1 3 1 60
OSP PYRZOWICE 25 18 2 2 0 47
OSP TĄPKOWICE 18 35 2 4 1 60
OSP ZENDEK 8 14 1 2 0 25
Razem 89 126 7 20 6 248
Gmina Świerklaniec
OSP NAKŁO ŚLĄSKIE 34 90 4 11 9 148
OSP ORZECH 15 27 0 8 4 54
OSP ŚWIERKLANIEC 20 96 2 9 2 129
Razem 69 213 6 28 15 331
Miasto Tarnowskie Góry
OSP FLORIAN W STRZYBNICY 33 145 6 4 13 201
OSP PNIOWIEC 8 35 1 4 7 55
OSP REPTY ŚLĄSKIE 5 36 2 6 12 61
Razem 46 216 9 14 32 317 Gmina Tworóg
OSP BORUSZOWICE-HANUSEK 11 75 0 7 0 93
OSP KOTY 21 76 1 7 2 107
OSP POŁOMIA 8 35 1 4 7 55
OSP ŚWINIOWICE 2 10 0 2 0 14
OSP TWORÓG 16 113 5 13 5 152
OSP WOJSKA 1 20 0 5 2 28
Razem 59 329 7 38 16 449
Gmina Zbrosławice
OSP CZEKANÓW 16 50 5 2 0 73
OSP KSIĘŻY LAS 0 10 0 0 0 10
OSP ŁUBIE 4 30 0 1 0 35
OSP SZAŁSZA 3 7 0 1 0 11
OSP ŚWIĘTOSZOWICE 15 23 3 1 0 42
OSP WIESZOWA 14 80 0 6 2 102
OSP WILKOWICE 0 8 0 4 0 12
OSP ZBROSŁAWICE 14 123 3 5 0 145
Razem 66 331 11 20 2 430
Powiat Tarnowskie Góry - Ogółem 408 1413 51 134 72 2078
Na terenie miasta Radzionków nie mają siedziby OSP.
W 2017 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach prowadziła zgodnie z jej zadaniami określonymi w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej działania w zakresie kontrolno-rozpoznawczym.
1) Ogółem przeprowadzonych zostało 129 kontroli, w trakcie których skontrolowano 260 obiektów, w tym:
−użyteczności publicznej – 78,
−leśnictw (oraz obiektów na terenach leśnych) – 58,
−obiektów przemysłowych, produkcyjnych magazynowych itp. – 90,
−zamieszkania zbiorowego – 19,
−mieszkalnych – 13,
−gospodarstw rolnych -2.
2) W ogólnej liczbie kontroli wyróżnić należy:
−kontroli podstawowych – 119, w tym 39 kontroli dotyczących odbiorów nowych obiektów oraz 25 kontroli;
−25 kontroli przedmiotowych;
−kontroli sprawdzających – 10.
3) Łącznie stwierdzono 198 nieprawidłowości (w stosunku do liczby obiektów skontrolowanych), w tym m.in.:
−dotyczących ewakuacji (oznakowania dróg ewakuacyjnych, drożności, itp.) – 53,
−oświetlenia awaryjnego (ewakuacyjnego) – 5,
−braku instrukcji p.poż. (bezpieczeństwa pożarowego, technologiczno-ruchowego, postępowania w przypadku powstania pożaru) – 14,
−braku szkoleń przeciwpożarowych lub braku znajomości przepisów p.poż. – 2,
−p.poż wyłącznika prądu – 14,
−hydrantów wewnętrznych – 25,
−hydrantów zewnętrznych – 1,
−gaśnic – 5,
−dróg pożarowych – 1,
−instalacji technicznych obiektu – 5,
−pasów przeciwpożarowych – 3,
−dźwiękowego systemu ostrzegawczego – 1,
−systemu sygnalizacji pożaru – 1,
−instalacji oddymiającej – 9,
−innych – 59.
W przypadku „odbiorowych” czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono szereg niezgodności z projektem budowlanym stanowiącym podstawę udzielenia pozwolenia na budowę (łącznie 97), które nie skutkowały wniesieniem sprzeciwu lub uwag (zmiany te do projektu wniesione zostały przez projektantów).
4) Ogółem wydano 21 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości; zajęto 39 razy stanowisko w zakresie zamiaru przystąpienia do użytkowania obiektu – w 8 przypadkach negatywne.
5) W związku z ustaleniami kontroli oraz w związku z pozostałymi działaniami prewencyjnymi:
- wystosowano 11 decyzji zmieniających, - wystosowano 3 wystąpienia pokontrolne, - nałożono 4 grzywny w drodze mandatu karnego,
- wystosowano 3 informacje do kontrolowanych o wynikach kontroli i analiz ustaleń, - dokonano 3 analiz technicznych możliwości ewakuacji ludzi,
- wystosowano 3 wystąpienia pokontrolne do właścicieli obiektów, - wydano 33 opinie,
- wydano 57 zaświadczeń (informacji ze zdarzeń - interwencji),
- rozpatrzono 4 wnioski dot. zagrożeń bezpieczeństwa zaobserwowanych przez mieszkańców Powiatu, - w 19 przypadkach odniesiono się do projektów planów zagospodarowania przestrzennego lub studium
uwarunkowań,
- skierowano 61 wystąpień do UM i UG dot. niesprawności hydrantów kontrolowanych przy prowadzonych akcjach ratowniczych w wnioskiem o usuniecie usterek,
- skierowano 65 wystąpień do właścicieli (administratorów, użytkowników) obiektów po interwencjach straży pożarnej (np. po pożarze sadzy lub wykryciu tlenku węgla),
- w 5 przypadkach skierowano wystąpienia pokontrolne do innych organów kontroli i nadzoru.
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach prowadzi ponadto ciągłe rozpoznanie w zakresie zagrożeń chemicznych i powodziowych występujących na terenie Powiatu.
W tym zakresie Komenda sporządziła:
−katalog zagrożeń powiatu, w którym znajdują się obecnie dane dotyczące węzła kolejowego PKP oraz 8 zakładów przemysłowych magazynujących, stosujących lub produkujących toksyczne środki przemysłowe, w tym 3 zakwalifikowanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki do zakładów o dużym ryzyku wystąpienia awarii,
−analizę zagrożenia powodziowego Powiatu,
−analizę zagrożeń powiatu – Plan Działań Ratowniczych.
