Kronika adwokatury : posiedzenia
Naczelnej Rady Adwokackiej
Palestra 35/5-7(401-403), 101-109
DZIAŁALNOŚĆ PUBLICZNA ADWOKATÓW
- W końcu marca br. powstał w Warszawie klub myśli społeczno-politycznej „Tradycja i Przyszłość”. Na inauguracyjnym zebraniu klubu zabrał głos adw. Jan Olszewski z Warszawy. Wyłoniono tymczasowy zarząd klubu, w skład którego wszedł również senator adw. Piotr Andrzejewski z Warszawy.
>*- - W Warszawie powołano Obywatelski Komitet na Rzecz Wolnych Wyborów, który ma podejmować różne działania dla przyspieszenia wyborów do Sejmu. W spotkaniu uczestniczył adw. Jan Olszewski z Warszawy.
>»• - Dyrektorem Generalnym w Urzędzie Rady Ministrów oraz Przewodniczą cym Zespołu ds. Koncepcji Nowego Podziału Administracyjnego Państwa, został adw. Jerzy Sulimierski z Bydgoszczy.
- Do Rady Stosunków Polsko-Żydowskich Prezydent RP powołał również adw. Jana Olszewskiego z Warszawy, doradcę Prezydenta i członka Krajowego Komitetu Obywatelskiego.
>»■ - Adw. Wiesław Johan z Warszawy został przewodniczącym Społecznej Komi sji Rewindykacyjnej ds. zwrotu majątku związkowego i organizacji społecz nych, przejętego w związku z wprowadzeniem stanu wojennego. Komisja działa w ramach Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych.
E.M.
POSIEDZENIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ
>*• W dniach 20 i 21 kwietnia 1991 r. odbyło się w Grzegorzewicach VIII plenarneposiedzenie Naczelnej Rady Adwokackiej, na którym podjęto m.in. następują ce uchwały:
>»■ Uchwała Nr 10/VIII/91 Naczelnej Rady Adwokackiej z 27.IV.91 r.
Naczelna Rada Adwokacka mając na uwadze jednolite stanowisko całej pol skiej adwokatury, uchwaliła co następuje:
POSIEDZENIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ
Naczelna Rada Adwokacka
1) popiera w całej rozciągłości stanowisko wyrażone przez Prezydium NRA w wystąpieniu do Sejmu RP w sprawie unifikacji zawodu adwokata i radcy prawnego;
2) wyraża głębokie zaniepokojenie trybem przesądzenia przez Specjalną Pod komisję Sejmową kierunku dalszych prac legislacyjnych polegającym na ich ograniczeniu wyłącznie do jednej koncepcji zakładającej unifikację obu zawo dów według sugestii projektu na druku sejmowym Nr 566, który jest równo znaczny z likwidacją samorządowej tożsamości adwokatury - bez uwzględnie nia opinii zarówno adwokatury jak i Sądu Najwyższego, Krajowej Rady Sądownictwa, Zarządu Głównego ZPP i Biura Studiów i Analiz Sejmu RP; 3) zobowiązuje Prezydium NRA do podjęcia bezzwłocznie działań przeciwsta wiających się koncepcji unifikacji przez opracowanie i skierowanie do Najwy ższych Władz RP odpowiedniego memorandum prezentującego stanowisko adwokatury zajęte w wystąpieniach środowiskowych, publikacjach praso wych, uchwałach ogniw samorządowych, piśmie Koła Seniorów w Warszawie z 6.IV.1991 r. zawierającego pełne uzasadnienie stanowiska adwokatury prze ciwstawiającego się projektowi likwidującemu samorząd adwokacki;
4) zobowiązuje Prezydium NRA do zwołania w Warszawie w 1991 roku Kongresu Adwokatury, jeżeli prace Komisji Sejmowych i prowadzone przez Prezydium rozmowy nie dadzą pozytywnych rezultatów i powstanie realne zagrożenie wyeliminowania z prac legislacyjnych projektu adwokatury i pro wadzenie prac jedynie nad projektem - druk Sejmowy Nr 566;
5) ustala, że w Kongresie Adwokatury powinni wziąć udział na swój własny koszt delegaci wybrani na Zjazd w roku 1989 oraz inne osoby z grona adwo katów których udział zostanie uznany przez Prezydium NRA za pożądany; 6) wyraża pogląd, iż Kongres Adwokatury powinien być poświęcony zagadnie niu unifikacji - ze szczególnym uwzględnieniem zachodzących w Kraju prze mian politycznych, społecznych i ekonomicznych, w kontynuowaniu których udział adwokatury działającej na zasadach sprawdzonej samorządności nieza- absorbowanej i niezakłóconej przeobrażeniami organizacyjno-prawnymi jest konieczny i podyktowany ważnym interesem społecznym.
Uchwała Nr 5/VIII/91 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 21 kwietnia 1991 r.
W sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedliwości
Na podstawie art. 58 pkt 6 Ustawy z n dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwoka turze (Dz.U. z 1982 r. Nr 16, poz. 124) uchwala się, co następuje:
Rozdział 1 Przepisy ogólne §1
Uchwała reguluje opłatę za czynności adwokackie w postępowaniu administra cyjnym, spółdzielczym i w innych postępowaniach pozasądowych, a także za wszelkie czynności jednorazowe adwokackie nie objęte Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 lutego 1991 r. Dz.U. Nr 17 z 4 marca 1991 r., poz. 76, w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu przed organami wymiaru sprawiedliwości.
§2
1. Opłata za czynności adwokackie w zespole adwokackim, zwana dalej „opłatą”, obejmuje ustalone wynagrodzenie adwokata oraz ryczałt w wysoko ści 100% tego wynagrodzenia.
2. Wynagrodzenie adwokata ustala się na podstawie stawek określonych w rozdziałach 2-4, chyba, że wysokość wynagrodzenia zostanie określona w innej wysokości w umowie między kierownikiem zespołu a klientem.
3. Wysokość wynagrodzenia adwokata - członka zespołu adwokackiego, zwa nego dalej „zespołem”, określa umowa między zespołem reprezentowanym przez kierownika zespołu a klientem.
4. Przy określeniu wysokości wynagrodzenia adwokata bierze się pod uwagę charakter i stopień zawiłości sprawy, wymagany nakład pracy, a także poziom kwalifikacji zawodowych adwokata.
§3
1. Opłaty należą się zespołowi za ogół czynności związanych z prowadzeniem sprawy w danej instancji bez względu na wynik sprawy.
2. W razie nie usprawiedliwionego odwołania pełnomocnictwa lub w razie zrzeczenia się pełnomocnictwa przez adwokata z winy klienta, zespołowi należą się opłaty za prowadzenie sprawy w instancji, w której odwołanie
POSIEDZENIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ
nastąpiło oraz za prowadzenie sprawy z instancji poprzedniej, jeżeli adwokat brał w niej udział.
3. W przypadku przewidzianym w ust. 2 zespołowi należy się 50%ustalonej opłaty oraz zwrot wydatków, jeżeli adwokat nie występował jeszcze w danej sprawie.
4. W innym wypadku należą się opłaty za faktycznie wykonane czynności. 5. Jeżeli wskutek orzeczenia instancji wyższej doszło do ponownego rozpozna nia sprawy w pierwszej instancji, zespołowi należy się 75% opłaty za ponowne prowadzenie sprawy w tej instancji.
§4
1. Wysokość wynagrodzenia adwokata, nie przewidzianego w uchwale, ustala kierownik zespołu, przyjmując za podstawę wynagrodzenie w sprawach o najbardziej zbliżonym charakterze.
2. Kierownik zespołu adwokackiego może w szczególnie uzasadnionych wy padkach zwolnić klienta w całości lub w części od obowiązku uiszczenia opłaty.
3. Decyzja kierownika zespołu w sprawie zwolnienia w myśl art. 2 powinna być podjęta na piśmie.
§5
1. W razie, gdy przedsiębiorstwo handlu zagranicznego lub inna jednostka gospodarki uspołecznionej zleca zespołowi adwokackiemu sprawę lub doko nanie czynności za granicą przed innym organem niż sąd, wynagrodzenie może być wyższe.
2. W razie, gdy zespołowi adwokackiemu zleca sprawę do przeprowadzenia osoba zagraniczna - opłata za czynności adwokackie pobierana jest w wysoko ści odpowiedniej do stosowanej w kraju, w którym osoba ta zamieszkuje. §6
1. Zespół adwokacki - niezależnie od opłat wymienionych w §2 ust. 1 - może przyjąć od klienta do rozliczenia określone kwoty na pokrycie następujących wydatków:
1) opłat skarbowych,
2) kosztów delegacji rozliczanych na zasadach określonych dla pracowników jednostek państwowych,
3) kosztów przepisywania i kopiowania akt związanych z odpłatnym zlece niem tych czynności,
§7
1. W razie wyjazdu adwokata do innej miejscowości w kilku sprawach - koszt przejazdu i noclegu oraz diety dzieli się stosunkowo.
2. W razie dokonywania czynności przez adwokata, który mieszka stale poza siedzibą zespołu, nie należą się koszty przejazdu i noclegów oraz dieta, jeżeli czynności dokonywane były w miejscu zamieszkania tego adwokata lub w siedzibie zespołu adwokackiego.
§8
Klienci zespołów uiszczają opłatę i dokonują wpłaty kwot przyjętych do rozliczenia do kasy zespołu - bądź bezpośrednio, bądź za pomocą obowiązują cych w obrocie sposobów uiszczania należności. Prowadzącemu sprawę adwo katowi nie wolno pośredniczyć w dokonywaniu wpłat do zespołu i przyjmować wpłaty, chyba, że uchwałą zespołu zostało mu powierzone inkaso należności na rzecz zespołu.
§9
Przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do adwokata wykonują cego zawód indywidualnie lub wspólnie z innym adwokatem.
§10
Wydatki z ryczałtu, o którym mowa w §2 ust. 1, określa regulamin wydany przez Naczelną Radę Adwokacką na podstawie art. 58 pkt 12 lit. e Prawa o adwokaturze.
Rozdział 2
Wynagrodzenie adwokata za czynności w postępowaniu administracyjnym, spółdzielczym lub w innych postępowaniach pozasądowych
§11
Wynagrodzenie adwokata wynosi za każdą instancję w sprawach:
1) lokalowych, dotyczących lokali mieszkalnych - od 50.000 do 300.000 zł 2) lokalowych, dotyczących lokali użytkowych - od 100.000 do 1.000.000 zł dotyczących należności pieniężnych albo praw majątkowych, jeżeli wartość ich została określona przez organ, przed którym toczy się sprawa, lub jest oczywista:
przy wartości przedmiotu sprawy:
a) do 40.000 zł - od 5.000 zł do 10.000 zł
b) od 40.001 zł do 70.000 zł - od 7.000 zł do 15.000 zł c) od 70.001 zł do 100.000 zł - od 10.000 zł do 20.000 zł
POSIEDZENIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ d) od 100.001 zl do 200.000 zł - od 20.000 zł do 50.000 zł e) od 200.001 zł do 300.000 zł - od 30.000 zł do 60.000 zł f) od 300.001 zł do 1.000.000 zł - od 50.000 zł do 150.000 zł g) od 1.000.001 zł do 5.000.000 zł - od 100.000 zł do 500.000 zł h) od 5.000.001 zł do 10.000.000 zł - od 500.000 zł do 1.000.000 zł i) od 10.000.001 zł do 100.000.000 zł - od 1.000.000 zł do 10.000.000 zł j) ponad 100.000.000 zł - od 10.000.000. do 20.000.000 zł
4) karno-administracyjnych w tym i sprawach przed kolegium do spraw wy kroczeń - od 40.ooo zł do 150.000 zł,
5) w sprawach ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych - od 10.000 zł do 200.000 zł,
6) w innych sprawach opłatę za czynności adwokackie określa kierownik zespołu adwokackiego, stosując §4 ust. 1 uchwały.
Rozdział 3
Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe §12
Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe wynosi: 1) za udzielenie porady prawnej - 20.000 zł
2) za sporządzenie pisma upominawczego - 30.000 zł
3) jeżeli udzielenie porady lub sporządzenie pisma upominawczego było połą czone ze zbadaniem akt, ksiąg wieczystych lub rejestrów sądowych od 20.000 zł do 50.000 zł
4) za sporządzenie pisemnej opinii prawnej od 50.000 zł do 500.000 zł 5) za sporządzenie pozwu, aktu oskarżenia lub zażalenia od 10.000 zł do 100.000 zł
6) za sporządzenie rewizji lub wniosku o wznowienie postępowania od 10.000 zł do 200.000 zł
7) za sprzadzenie innego pisma urzędowego - 20.000 zł 8) za:
a) sporządzenie projektu umowy, uczestniczenie w pertraktacjach związanych z jej zawarciem,
b) sporządzenie projektu statutu, uchwały, regulaminu lub innego aktu prawne go, uczestniczenie w rozmowach, naradach i posiedzeniach związanych z ich uchwaleniem i zatwierdzeniem wynagrodzenia ustala kierownik zespołu, uwz ględniając charakter czynności i nakład pracy adwokata oraz wysokość opłaty w sprawach o najbardziej zbliżonym charakterze.
§13
Wynagrodzenie adwokata za czynności jednorazowe w sprawach ze stosunku pracy i ubezpieczeń społecznych wynosi:
1) za udzielenie porady prawnej - 10.000 zł
2) za sporządzenie wniosku, odwołania lub podania o rewizję nadzwyczajną -30.000 zł, a jeżeli czynność była połączona ze zbadaniem akt - 50.000 zł.
Rozdział 4
Opłaty za działalność mediacyjną §14
1. Adwokatowi należy się pełna opłata odnosząca się do danej czynności, jeżeli swoim działaniem doprowadził do rozstrzygnięcia, które uczyniło zbędnym dokonywanie odpowiedniej czynności adwokackiej.
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe §15
W sprawach będących w toku przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały stosuje się aż do ich zakończenia w danej instancji dotychczasowe przepisy. §16
Traci moc uchwała NRAz dnia 3 sierpnia 1988 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu innym niż przed organami wymiaru sprawiedli wości (M.P. Nr 23 z dnia 31 sierpnia 1988 r., poz. 214) oraz uchwała NRAz dnia 1 lipca 1989 r. zmieniająca powyższą uchwałę (M.P. Nr 23, poz. 181 z 27 lipca 1989 r.).
§17
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia.
POSIEDZENIA NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ
Uchwała Nr 1/VI11/91 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 20 kwietnia 1991 r.
Naczelna Rada Adwokacka z satysfakcją przyjmuje do wiadomości fakt powo łania adw. Andrzeja Marcinkowskiego na stanowisko Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości i stwierdza, że w czasie wieloletniego pełnienia funkcji w Naczelnej Radzie Adwokackiej adw. Andrzej Marcinkowski dobrze zasłużył się adwokaturze.
>■ Uchwała Nr 4/YIII/91
Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 20 kwietnia 1991 r.
Naczelna Rada Adwokacka zmienia sposób obliczania składki ną Fundusz Administracyjny Naczelnej Rady Adwokackiej z dotychczas stosowanej skład ki procentowej od wpływów na wynagrodzenie - przez ustalenie tej składki w wysokości 30.000,-zł miesięcznie od każdego adwokata członka izby wykonu jącego zawód adwokata z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1991 r.
>*• Ponadto plenum Naczelnej Rady Adwokackiej:
- zatwierdziło sprawozdanie finansowe z wykonania budżetu NRA i rozliczeń rachunkowych za rok 1990 oraz udzieliło absolutorium,
- dokonało zmian w regulaminie w sprawie zasad wyboru delegatów adwoka tów nie wykonujących zawodu na zgromadzenia izb adwokackich (zebranie zwołuje dziekan co najmniej na 21 dni przed wyznaczonym terminem, a w wypadku nadzwyczajnego zgromadzenia na 10 dni),
- dokonało zmiany w regulaminie dotyczącym działania wizytatorów (wizyta cje mają obejmować i spółki adwokatów, a będą przeprowadzane nie rzadziej niż raz na 3 lata),
- dokonało zmiany w regulaminie rachunkowości zaspołów adwokackich usta lając, że kwota przewidziana na drobne wydatki w związku z prowadzeniem sprawy, których udokumentowanie jest niemożliwe, wynosi nie więcej niż 50.000 zł ( dotychczas kwota ta wynosiła 30.000,- zł),
- uchyliło pkt 9 uchwały NRA nr 2/IX/89 z 29 kwietnia 1989 r.(uchylony został zakaz umieszczania siedziby spółki lub spółdzielni w lokalu zespołu adwokac kiego). W dniu 15 czerwca 1991 r. w Grzegorzewicach odbyło się jednodniowe IX plenarne posiedzenie Naczelnej Rady Adwokackiej, poświęcone:
- przygotowaniu zmian w zakresie obowiązujących regulaminów dotyczących: aplikacji adwokackiej, funduszu inwestycyjno-remontowego.
Przedyskutowano zagadnienie planu rozmieszczenia.
Wyrażono pogląd o konieczności organizowania sympozjum unifikacyjnego oraz konkursu krasomówczego dla aplikantów adwokackich.
KONFERENCJE, SPOTKANIA, WIZYTY
>*■ - W dniu 17 kwietnia 1991 r. w lokalu Okręgowej Rady Adwokackiej wWarszawie odbyło się spotkanie między kotem Adwokatów Seniorów a adwo- katami-poslami i senatorami. Celem spotkania było omówienie zagadnień związanych z nowelizacją prawa o adwokaturze, a w szczególności ustosunko wanie się do projektu zgłoszonego przez grupę „16 posłów”. Przed zebraniem Seniorzy przesłali na ręce Kolegów Posłów i Senatorów „List otwarty” wska zując w nim na zagrożenie, które zawiera wspomniany wyżej projekt „16-tu”. >»■ - W dniach 13-14 kwietnia 1991 r. w Domu Pracy Twórczej Adwokatury w Grzegorzewicach odbyło się seminarium poświęcone praktycznym aspektom Europejskiej Konferencji Praw Człowieka.
Organizatorami konferencji byli: Naczelna Rada Adwokacka, Poselski Komi tet Helsiński oraz Rada Europy w Strasburgu.
Przybyli z ramienia Rady Europy wykładowcy w osobach: dr Marca Eissena, dr Wolfganga Strassera oraz dr Hartwiga wygłosili referaty o następującej tematyce: „Rada Europy i Ochrona Praw Człowieka”, „Europejska Komisja Praw Człowieka”, „Europejski Trybunał Praw Człowieka”. Nadto zapoznano zebranych z problemami procedury karnej w świetle Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
Przedstawiciel Polskiego Komitetu Helsińskiego dr Rzepliński przedstawił problematykę polskiego procesu karnego w związku z europejskimi stand ardami praw człowieka.
Przedstawiona problematyka wywołała żywe zainteresowanie wśród człon ków seminarium, co zaowocowało ciekawą dyskusją na poruszone przez wy kładowców tematy.
Przedstawione na seminarium zagadnienia były dotychczas w Polsce bardzo mało znane i w związku z tym rozpowszechnienie spraw związanych z ochroną praw człowieka, funkcjonowaniem Rady Europy oraz Europejskiej Komisji Praw Człowieka i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka należy uznać za niezmiernie pożyteczne.
Sponsorem seminarium była Rada Europy.
>► - W dniach 4-8 maja br. przebywała w Warszawie delegacja Konferencji Dziekanów Francuskich. Delegacja liczyła 18 osób. Byli to Dziekani Rad 1 0 9