A MATHEMATICA Stanisław Prus
AA CHEMIA Jacek Goworek
AAA PHYSICA Stanisław Hałas
AI INFORMATICA Zdzisław Łojewski
B GEOGRAPHIA,
GEOLOGIA ETC. Maria Łanczont
C BIOLOGIA Wanda Małek
F HISTORIA Joanna Sobiesiak
FF PHILOLOGIAE Monika Gabryś-Sławińska
G IUS Lech Dubel
H OECONOMIA Jerzy Węcławski
I PHILOSOPHIA
– SOCIOLOGIA Lesław Hostyński
J PAEDAGOGIA
– PSYCHOLOGIA Ryszard Bera
K POLITOLOGIA Maria Marczewska-Rytko
L ARTES Tomasz Jasiński
M BALCANIENSIS
ET CARPATHIENSIS Waldemar Paruch N EDUCATIO NOVA Małgorzata Karwatowska
K O M I T E T R E D A K C Y J N Y
R E D A K T O R N A C Z E L N Y Krzysztof Stępnik
REDAKTORZY NACZELNI SEKCJI
UNIVERSITATIS MARIAE CURIE-SKŁODOWSKA
SECTIO H
OECONOMIA
U N I W E R S Y T E T M A R I I C U R I E - S K Ł O D O W S K I E J I S S N 0 4 5 9 - 9 5 8 6
VOL. XLIX, 4 2015
UNIVERSITATIS MARIAE CURIE-SKŁODOWSKA
SECTIO H
OECONOMIA
U N I W E R S Y T E T M A R I I C U R I E - S K Ł O D O W S K I E J I S S N 0 4 5 9 - 9 5 8 6
VOL. XLIX, 4 2015
UNIVERSITATIS MARIAE CURIE-SKŁODOWSKA
SECTIO H
OECONOMIA
U N I W E R S Y T E T M A R I I C U R I E - S K Ł O D O W S K I E J I S S N 0 4 5 9 - 9 5 8 6
VOL. XLIX, 4 2015
UNIVERSITATIS MARIAE CURIE-SKŁODOWSKA
SECTIO H
OECONOMIA
U N I W E R S Y T E T M A R I I C U R I E - S K Ł O D O W S K I E J I S S N 0 4 5 9 - 9 5 8 6
VOL. XLIX, 4 2015
SECTIO G
IUS
VOL. LXIV, 1 2017
U N I W E R S Y T E T M A R I I C U R I E - S K Ł O D O W S K I E J I S S N 0 4 5 8 - 4 3 1 7
REDAKTOR SEKCJI LECH DUBEL
SEKRETARZ SEKCJI MAŁGORZATA ŁUSZCZYŃSKA
REDAKTORZY TOMU
ELIZA KOMIERZYŃSKA-ORLIŃSKA, AnnA OSTROwSKA, wOJCIECH TARAS
REDAKTORZY TEMATYCZnI
wOJCIECH wITKOwSKI, MIROSŁAw MACIEJ nAZAR, JERZY STELMASIAK, MAREK MOZGAwA
RADA nAUKOwA
sędzia JOHn MARSHALL (Stany Zjednoczone Ameryki Północnej) LESZEK LESZCZYŃSKI (Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, Polska)
HALUK KABAALIOGLU (Yeditepe University Law School, Turcja) MARCO JACOV (Universita del Solento, włochy) JAn FILIP (Uniwersytet Masaryka w Brnie, Czechy)
Czasopismo wydawane jest online oraz w wersji drukowanej. wersją pierwotną czasopisma jest wersja drukowana.
wersja online: www.ius.annales.umcs.pl
Obowiązujący zapis nazwy czasopisma: „Annales UMCS sectio G (Ius)”
OPRACOwAnIE REDAKCYJnE AnnA ADAMCZYK KOREKTA w JęZYKU AnGIELSKIM
MARTA MAZUR PROJEKT OKŁADKI I STROn TYTUŁOwYCH JERZY DURAKIEwICZ
SKŁAD I ŁAMAnIE AGnIESZKA MUCHOwSKA
ISSn 0458-4317
wYDAwnICTwO UnIwERSYTETU MARII CURIE-SKŁODOwSKIEJ 20-031 Lublin, ul. Idziego Radziszewskiego 11, tel. (81) 537-53-04
e-mail: sekretariat@wydawnictwo.umcs.eu http://www. wydawnictwo.umcs.lublin.pl Dział Handlowy: tel./faks 81 537-53-02
Księgarnia internetowa: www.wydawnictwo.umcs.eu e-mail: wydawnictwo@umcs.eu
DRUK: Elpil, 08-110 Siedlce, ul. Artyleryjska 11 nakład 140 egz.
SECTIO G
A N N A L E S
U N I V E R S I T AT I S M A R I A E C U R I E - S K Ł O D O W S K A L U B L I N – P O L O N I A
VOL. LXIV, 1 2017
SPIS TREśCI Table of Contents
In memorIam ANDRZEJ WRZYSZCZ
Profesor Artur Korobowicz (1938–2017) – kierownik Katedry
Historii Państwa i Prawa UMCS (1978–2008) . . . 9
Professor Artur Korobowicz (1938–2017) – Head of the Department of History of State and Law at the UMCS (1978–2008)
ARTYKUŁY
Wprowadzenie . . . 19
Introduction
LESZEK LESZCZYŃSKI
System prawa w ujęciu teoretycznoprawnym . . . 23
The Legal System – A Theoretical Approach
MARIAN ZDYB
Konstytucyjne podstawy ładu publicznego w administracji
w świetle Konstytucji oraz orzecznictwa. Zagadnienia wybrane . . . 41
Constitutional Grounds for Public Order in Administration in the Light of the Constitution and Case-Law. Selected Issues
WOJCIECH ORŁOWSKI
Związki między gałęziami prawa konstytucyjnego i administracyjnego z punktu widzenia regulacji Konstytucji RP z 1997 r. . . 63
Overlaps Between the Branches of Constitutional and Administrative Law from the Point of View of the Constitutional Regulations from the 1997 Constitution of the Republic of Poland
Autor
6 Spis treści
PIOTR SZRENIAWSKI
Ocena przydatności kryteriów oddzielenia prawa konstytucyjnego
i administracyjnego . . . 83
The Evaluation of Usefulness of the Criteria of Separation between Constitutional and Administrative Law
ZBIGNIEW ROMUALD KMIECIK
Dwuinstancyjność ogólnego postępowania administracyjnego w świetle przepisów Konstytucji RP i Kodeksu postępowania administracyjnego . . . . 91
The Principle of Two-Instance Administrative Proceedings in the Light of the Constitution of Poland and the Code of Administrative Proceedings
ELIZA KOMIERZYŃSKA-ORLIŃSKA
Podstawy ładu bankowego w polskim prawie konstytucyjnym
i administracyjnym . . . 107
Foundations of the Bank Order in Polish Constitutional and Administrative Law
PAWEŁ SADOWSKI, DOROTA LEBOWA
Administracyjnoprawne ograniczenia realizacji przedsięwzięć
wynikające z konieczności uzyskania decyzji środowiskowej . . . 125
Environmental Protection, Limitation of Civil Rights and Freedoms, Environmental Decision, Principle of Proportionality, Environmental Impact Assessment
PAWEŁ LESIŃSKI
Subsydiarność a klauzula państwa socjalnego Konstytucji Republiki
Federalnej Niemiec . . . 137
Subsidiarity and the Social State Clause in the Constitution of Germany
ANNA OSTROWSKA
Rozważania nad istnieniem i istotą wolności zabudowy – głos w dyskusji . . . . 153
Reflections on the Existence and the Essence of the Freedom of Construction – a Voice in a Debate
KAMIL SIKORA
Akty prawa miejscowego w ramach konstytucyjnego systemu źródeł
prawa powszechnie obowiązującego . . . 171
Acts of Local Law Within the Constitutional System of Sources of Common Law
HANNA SPASOWSKA-CZARNY
Wywłaszczenie a nowe regulacje Prawa geologicznego i górniczego . . . 189
Expropriation and New Rules of Geological and Mining Law
WOJCIECH TARAS, WOJCIECH ZAKRZEWSKI
Idea społeczeństwa informacyjnego a ogłaszanie aktów normatywnych w Polsce . . . 209
An Idea of Information Society and Publication of Legal Acts in Poland
tytuł 7 AGNIESZKA WOŁOSZYN-CICHOCKA
Konstytucyjny obowiązek zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom, kobietom ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i osobom
w podeszłym wieku przez władze publiczne . . . 225
Constitutional Duty of Providing High-Quality Health Care for Children, Pregnant Women, Disabled People and Elderly People by Public Authorities
MAREK WOŹNICKI
Zmiany zakresów działania ministrów kierujących działami administracji rządowej w latach 1997–2016 . . . 243
The Changes in the Scopes of Activity of Ministers Directing Branches of Government Administration from 1997 to 2016
AGNIESZKA ŻYWICKA
W sprawie redefinicji funkcji administracji gospodarczej w warunkach społecznej gospodarki rynkowej (na przykładzie funkcji
administracji miar) . . . 265
On the Redefinition of the Functions of Economic Administration in the Social Market Economy (Exemplified by the Functions of the Administration of Measures)
GLOSY MAGDALENA BUDYN-KULIK
Glosa do wyroku SA w Lublinie z dnia 30 listopada 2016 r.,
II AKa 242/16, LEX nr 2188879 . . . 277
The Commentary on the Judgement Issued by the Court of Appeal in Lublin on 30 November 2016, II AKa 242/16, LEX No. 2188879
MAREK KULIK
Glosa do postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 20 stycznia 2017 r.
(IV KK 438/16) . . . 289
The Commentary on the Supreme Court’s Decision of January 20, 2017 (IV KK 438/16) Spis treści