%!ch Dru-«im.: muy MIEJSKIEJ BĘDZNA. ": ZW.] mk"

(1)

UCHWAŁA ^NR XXVIII/Zamow

muy

MIEJSKIEJ BĘDZNA

z dnin19|islopada 2020 r

w

„mm

^pnyjęciu „Miejskiegn Programu Profilaktyki ⁱ Rozwiązywaniu Ymblemów Alkohnlnwych

":

^ZW.] ^mk"

m

^pndvtawie m ^1x ^ust

:

^pkl ¹⁵ ^uslawy ^zdnia ^x marca 1990 roku ^(› samcrqdzvs gminnym (mk,- Jednuhly , ^Dz ^U [2020 roku po; ⁷¹³ l.p(vżmcjszymw 7m|anam|) wzwiązku

„„

⁴⁼ ^ust ² ^„mw,

zdma 26 paźdzwcrmkn 1982 roku owychowamu wlrzeiwu: lprzccvwdnalamu nlkoholiznmwv łtekst jedn * ^Dz u z 2019 raku poz 22771 późniejszym) mar-amm

Rada Miejxka Będlina

uchwalnz

guwryjąc- „Mu-Jm Fmgram rmmauy lRuLwląLywama Problemów Aiknhninwych na arm mk".

slzunmęc) 7aląc7|uk dn uchwały, będący

„

^mmgalnę ^c7ęćc|ą

;

^:. Wyknnxmc uchwal) powierzyć Frezydcnlom Mlasra Będzma

_53. Uchuah wchndr ^w zwa ^z^dniem ^podjęcia

«mmo

^{Dud ński}

wxcar ^'ZYDENT ^MIASTA

% «w@wusn

^SEK! ^RZ ^MIASTA

Afr/=: Fa How/ska ^Mug

„%”!ch

^A

^Dru-«im.:

kl.7AE4F13FrFan-42—tA-MBAVUCĄńóSawals

mmm,

^suw ^|

(2)

Załąclmk ^{dn uchwały} Nr XXVIILZOWŻUZU Rudy Mlujsqu Będzina

:

^dnia ^W listopada 2020 ^r

Miejski Program Prołilaktyki ⁱ Rozwiązywania Problemów Alkuholewych

ru

²⁰²¹ ^rok

Wydział Polilyki Społecznej ⁱ Działalności Gospodarczej listopad 2020

m: 7AE4FEBFVFQGAVA24AVAABA-0CA6654[7535 Umwxlnny simm

(3)

Spis treści

I. Wprowadzenie ³

il Diagnoza problemów alkoholowych Awybrane zagadnienia ⁵

i

Charakterystyka spożycia alkoholu ^w Polsce ⁵

z uzywanie alkoholu ⁱ innych suoslancji przez

mioleeż -

^dane ogólnopolskie ⁷ 3 uzywanie alkoholu przez doroslych mieszkancow Będzina ¹⁰

A, Poslawy uczniow wobec sobsiancji psychoaktywnych, przemoc rowiesnicza

„

oraz cyberprzemoc w mieście

5. Rynek alkoholowy ^w Będzinie 18

III Zasooy instyiucjonalne swiadcząoe pomoc mieszkańcom miasta w

roniazywaniu

problemow alkoholowych 23

l

Znajdujące się na terenie miasta 23

2, Znajduyące się poza terenem ^miasta za

IV Zadania ^Cele ⁱ Maody Miejskiego Programu Pronlakryki ⁱ Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych 28

Zadanie ^Nr ^1. ZWiekszenie dosiępności pomocy ierapeutycznej ⁱ rehabilitacyjnej

dla osób uzaleznionych od alkoholu 28

Zadanie

er-

udzielanie rodzinom ^w klorych wysiepuja problemy alkoholowe pomocy psychospolecznej ^I prawnei ^a ^w szczególności ochrony

przed prZemocą ^w rodzinie 30

Zadanie ^Nr 3' Prowadzenie oronlakiycznej dzialalności informacyjnej ⁱ edukacyinei

w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych. ^w

szuegolnosci

³²

dla dzieci ⁱ młodzieży

Zadanie

N”

Prowadzenie edukacji publicznej ⁱ kształtowanie _opinii publicznej

w sprawach związanych z naduzywanieni alkoholu ³⁴ Zadanie Nr5 Monitorowanie problemów alkoholowych w gminie oraz ewaluacia

prowadzonych dzialari promaktycznych 35

V. Zadania. kompetencje ⁱ sposób wynagradzania Miejskie] Komisji

Roniązywania

₃₇

Problemów Alkoholowych

VIz Żródła ^I zasady nnansowania zaoari programu 39

ViI Realizatorzy programu 39

id 7AE1FEEFrEśDĄ-42AĄ—A4BA—DLthi—1HMS ilthwaimly :Lmrlaż

(4)

I. Wprowadzenie

Spośród problemow spolecznych ^alkoholizm jest jednym z lrudniejszych do lozwlązanla. Naukowcy niejednokrotnie zaslanawiali sie nie ^tylko nad tym, co lo jesl alkoholizm, ale lakze. jakie sa przyczyny jego powstawania zwlaszcza za choroba alkoholowa ma wazne znaczenie ^rowniez ^w spolecznym aspekcie. ^Alkohol wywiera dzialanie na kazdego ^pijącego, zwlaszcza

zaś

na czlowiekaw okresie rozwoju

I wzrostu Powoduje wiele cierpien psychicznych ⁱ iizycznych a tym samym przyczynia się do wzrostu śmiertelności ⁱ obniżenia zdrowotnuścl społecznej. W rodzinach osób uzaleznionych czesciej ^niz w innych

ludząsiędzleclz padatzką

ⁱ niedorozwojem umyslowym Degradacja psychiczna na tle alkoholizmu prowadzi do zaniku poczucia elycznego ⁱ moralnego co odbija się na rodzinie alkoholika

Choroba alkoholowa jest chorobą, na ktorej temat krazy wiele nieprawdziwych inlormacji Kazdy ^czloWiek ma w glowie stereotypowy obraz osoby naduzywajacej ^alkohol

.

oczywrscie jesl to ktoś wykluczony ze spoleczenstwa. ubrany ^w poszarpana, śmierdzącą odziez ^mieszka lsypia pod chmurką ^alkohol spozywa ^tylko ^wątpliwega pochodzenia

(z melin, oktorych ^wiedza ^tylko wtajemniczeni), pasniin sie nad zonaj iplodzi dzieci, ktore wzbudzaja niechec porzadnego eporeczeristwa Alkoholizm to problem, który dotyka kazdego zwyjatkiern nas

samych

naszych ^rodzin, ^bliskich przyjaciol ^Te biedne wyobrazenia sa powodem dla klorego nie dostrzegamy problemu, jaki istnieje

w bezposrednim ^otoczeniu.

Przyczyny powstania choroby alkoholowej

sa

^w ^kazdym ^przypadku ^odmienne

nie ma mozliwosci jednoznacznego określenia uwarunkowari ⁱ kryleriow wyslępowanla uzaleznienia Kazdegc chorego nalezy traklowac' indywidualnie, jako aulonomiczna jednostke ^z cala gama

cech

właściwości ⁱ doswiadczen ktore wplynety na pojawienie sie alkoholizmu ^NIe ma zatem jednoznacznie określanej terapii ktora bylaby skuleczna

w każdym przypadku. Dlatego konieczne jest wdrozenie terapii indywidualnej której celem jest przepracowanie ^z chorym emocji, uczuć ⁱ przezyć, ktore wprynęry na ^rozwoj kolejnych laz ozaleznienia ⁱ pogrążenle sie ^w

nałogu

Mimo ze alkoholizm jest choroba psychiczna, klara prowadzi do wyniszczenia organizmu ⁱ nierzadko ma powazne konsekwencje ^nalury zdrowotnej ^mozliwe jest ^wyjscie ^z ^nalogu. Jednak aby byto to mozliwe konieczna jest pomoc najblizszego otoczenia w walce z uzaleznieniem. Pomoc _pojmowana jesl jako zrozumienie istoty schorzenia dostrzezenie. ze ^alkoholizm jest problemem nalury

id MEAFEXF-EDUA-AP—ĄrAdEArOCAóyNHBBS lirkorinin shona:

(5)

psychicznej ⁱ stanom chorobę, a takze wsparcie ^w walce z nałogiem. Nalezyrówniez podkreslic. ze choroba alkoholowa jest nieuleczalna. Oznacza

to

^ze alkoholikiem jest się przez cale życie ⁱ spożycie nawet niewtelklej ilości napojow wysokoprooentowych

moze skutkowac powrotem do nalogu. Dlatego tez istoinym eiemeniemieczenia alkoholizmujestterapla Wsplerająca, nawet po oowyku zakonczonym

sukcesem

Przeprowadzana jest ^w formie indywidualnej ⁱ grupowej ^a jej celem jest ^mozliwość przepraoowania problemow ^I emocji, ktore sa ^zrootem wewnętrznego dysonansu

l mogłyby ^być przyczyną powrolu du nalogu.

Alkoholizm wśród dzieci ⁱ mlodziezy stanowi coraz

częstsze

zjawisko. Niepokojącym faktem jest obniżanie wieku inicjaCji alkoholowej Warto jednak podkreślić, ze ^częściej po napoje wyskokowe sięgają ^mlodzi ^ludzie w wieku dorastania ^niz dzieci. Okres dojrzewania u nasiolatkow jest ^bardzo

aesto

burzliwy To

czas

^{w ktorym} ^poszukują

oni swojego miejsca ⁱ okreslaja wlasna tozsamosc. Niekieoy wyrazem buntu ⁱ trudności okresu dojrzewania oraz prooa okreslenie siebie jest eksperymentowanie z ozywkamr najczesciej papierosami ⁱ alkoholem Aikoholizowanie się jest niejako próbą poszerzania wlasnej autonomii ⁱ swooooy dzialania, manifestacja swoich praw. istotnym czynnikiem ktory wplywa na alkoholizm wśród dzieci ⁱ mlodziezy jest ^rowniez ^wptyw spoteczny wywrerany na mlodych ^{ludzi. W} tym znaczeniu mozna moWio o chęci przynaleznosci do określonej grupy spolecznej, najcześciej subkuiiur czy klik ale nie ^tylko. silna potrzeba

aprobaty ⁱ bycia waznym, rowniez integracji ⁱ mozliwosci zaimponowania rowiesnikom stanowi istotna przyczyne aikohoiizowania sie nieletnich Nadmienić należy że ^alkohol jest ^srookiem roziużniajacym ^ktory umozliwia wyzbycie się niesmialosci co sprzyja naWiazywaniu nowych ^kontaktowa

Przyczyn alkoholizmu mozna doszukiwać _się w dlledzlczeriiu pewnych skionriośei

mowi sie nawet o genie alkoholizmu. Jeohak baeania wykazują, ze geny, jedynie potowrcznie odpowiedzialne sa za pojawienie się problemu. istotną rolę ^w uzaleznienio od alkoholu oogrywaja czynniki srodowiskowe Można mówlć o skłonności, cechach

i tendencjach organizmu do wystąpienia choroby jednak uzaleznienie aktywowane jest przez otoczenie ⁱ stworzenie okazji do alkoholizowania sie. Steo niektóizy ludzie

sa

niejako predestynnwani do ujawnienia sie u nich choroby alkoholowej, poniewaz genetyczne uwarunkowania (wrodzone skłonności) wraz z czynnikami srodowiskowymi

zwiększają potencjal ⁱ mozliwość pojawienia się uzaleznienra ^ori alkoholu ⁱ

io "AEAFEXF—quiAĄIAArAABAVUCAóESA„BSS Utllwnlmw Snem

(6)

Ustawa o wychowaniu w trzezwosci ^I przeciwdziaianiu alkoholizmowi naklada _{na gminę} obowrazek realizacji zadan w zakresie prolilaktyki ⁱ rozwiązywania problemow alkoholowych. Realizacja zadan prowadzona jest ^w postaci Miejskiego Programu Prohlaktyki ⁱ Rozwiązywania Problemow Alkoholowych. pizyjmowanego ^corocznie.

program uwzglednia cele operacyjne dotyczące pronlaktyki ⁱ rozwiązywania problemów alkoholowych, okreslone w Narodowym Programie ^ZdroWia. ^a takze _opiera sie na rekomendacjach Paristwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do realizowania ⁱ finansowania gminnych programow promaktyki ⁱ

roniazywania

problemow alkoholowych ^Ma na celu Marzenie spójnego systemu dzialari naprawczych

I prohlaktyki zmierzającej do zapobiegania powstawaniu nowych problemów alkoholowych

I innych uzaleznieri oraz zmniejszaniu tych. ktore aktualnie wystepują Zadania realizowane w Programie dostosowane sa ^do ^potrzeb ^lokalnych ⁱ skierowane

są

do wszystkich mieszkańców Będzina. Wramach zadań Programu systematycznie będą prowadzone ozialania edukacyjno

,

Informacyjne. o charakterze promaktycznym, skierowane do dzieci, mlodziezy. rodzicow. nauczycieli mające na celu podnoszenie śWiaoomosci na temat zagrozen wynikających z uzywania substancji psychoaktywnych

i propagujących zdrowy styl życia poprzez realizacje programow promaktycznych, odpowiadajacych na środowiskowe zapotrzebowanie

Program jest kontynuacją zadan realizowanych w latach upiegiych, oparty ^o melody od lat sprawdzone ⁱ realizowane przez gminę. z wykorzystaniem istniejących zasobow

instytucjonalnych sluzacych rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

II. Diagnoza problemow alkoholowych —wybrane

zagadnienia

1.

charakterystyka spożycia

^alkoholu ^w

Polsce.

Polacy podczas spożywania alkoholu szukają jakuścl, ^{nie ilosci} Zdaniem ekspertów zmiany ustrojowe ⁱ gospodarcze ^ostatnich trzydziestu lat transformacji przyczynity sie do zmian ^w wielkości ⁱ strukturze spożycia alkoholu ^w Polsce Wysokoprocenluwy alkohol przestal być nieodzownym elementem polskiej codziennosci jak w czasach PRL.

Jak wynika z raportu ^„Alkohol w Polsce

_

kontekst spoleczny. rynkowy ⁱ legislacyjny"

jeszcze ^pod ^koniec ^lat 70 Polacy należeli do najWieoej pijących narooow świata. a okolo 5 milionow osob upijalo się regularnie ^kilka razy ^w tygodniu.

co

tamtej pory zasziy pod ^tym względem ogromne zmiany. Dzis 50% Polakow spozywa ^alkohol ^w sposob umiarkowany.

ld

mamma”; nasturnwsmms

^[Iclmalnny ^siioiias

(7)

Udzial mocnych trunkow powyżej 18% w strukturze spozycia spadl z 70 do 36 ^%.

Rozwinelo to zgodną z trendami europejskimi kulture picia napojow niskoprocentowych ^— piwa (SS-56% udzialu w konsumpcji) iwina (zl-9% udzialu w konsumpcji). Podoone wnioski wynikają ^z analiz Światowej Organizacjl Zdrowia (WHO) - Polacy przejęli wzór konsumpcji alkoholu z Europy Zachodniej ⁱ Poludniowej. ^Dziś pod względem catkownej ^Wielkości spożycia alkoholu Polska znajduje sie na

w

miejscu w Europie. Szybko mśrlle równiez kategoria piw bezalkoholowych. Wedlug szacunkow w ciągu ^{10 lat} już co dziesiąte piwo

sprzedawane ^w Polsce będzie piwem bezalkoholowym. Eksperci oceniają, ze istotną rolę w tych zmianach odegrata ustawa ^o wychowaniu ^w trzeźwości ⁱ przeciwdzialaniu alkoholizmowi, miedzy innymi sciagnela uwagę na problem ⁱ wywotata dyskusje. ^a takze

jej elekty ^Widac po zmianie struktury spozycia ^alkoholu ze wskazaniem na alkohole slabsze. Wedlug ekspertow

_

to wciąż nie jest prozdrowotne. ale wydaje się mieć

zdecydowanie mniejsze negatywne ^skutki ^niz spożywanie duzej ^ilos'ci alkoholi mocnych.

Pomimo pozytywnych zmian ograniczenia spożywania alkoholi wysokoprocentowych na rzecz nlskoalkcholowych wedlug szacunku Państwowej Agencji Rozwtązywanla

Problemów Alkoholowych wciaz okolo 185% Polakow spozywa alkohol ^w sposob

ryzykowny ⁱ szkodliwy. Łącznle wypjają ^oni ^70% dostępnego na rynku alkoholu

Wptyw alkoholu na zdrowie dobrze pokazuje ^tzw, wskaznik utraconych lat zycia Okazuje się, ze kraje, ^w których jest tendencja do spożywania ^alkoholi mocnych mają ten wskaznik

o wiele wyzszy od par'istw. gdzie kultura picia jest ^{oparta na} piwie czy ^wmie. Zatem wciąz bardzo waznym kierunkiem dla ^polityki alkoholowej państwa jest kwestia swiadomosci

i edukacja spoleczenstwa.

Badania pokazaty, że Polacy siegaja najczesciej po prwo. Podczas jednej okazji picia przecietny piwosz ^{wypija od} ^A do o standardowych jednostek ^alkoholu. cc ^przeklada sie na okolo trzy butelki piwa o pojemnos ^0.5 ^litra. Pijąc wmo przecietny konsument

wypija jednorazowo cztery lampki po

loo

^mi, co oznacza spozycie ^{ok, 40} g czystego alkoholu. W przypadku wodki iej każdorazowe spozycie wiąże się z duzo wrekszą iloscia etanolu. Przeciętnie jest ^to ¹¹ kieliszków po 30 9. które dostarczają od 9,4 do ¹¹ standardowych jednostek ^alkoholu. ^Alkohol jest zawsze ^taki sam. Jednak zdecydowaną

rożnice ^{robi to,} w jakiej postaci go spozywarny, ^ile ⁱ jak często Zdecydowanie mniejsze ^› skutki zdrowotne powodują trunki o nizszej zawartosci alkoholu. dlatego sumarycznie

spożywamy go ^mniej. Wypijanie kolejnych porcji alkoholu w szybkim tempie, najhardziej charakterystyczne dla konsumpcji wodki sprawia, ze wraz z tym napojem przyjmujemy najwięcej czystego alkoholu. Wedlug stanowiska WHO przyjmowanie przy jednej okazji

5

ld *'tEAFatiheMUArozłaeAóEAĄCAóćS/zlwls Uchualmly stroma

(8)

więcej niz 4-6 standardowych jednostek ^alkoholu ^w przypadku mężczyzn

więcej

^niz

l.

^z

SJAW przypadku kobiet uzriaje sie za ^ryzykowne

Ryzykownemu ⁱ szkodliwemu _piciu sprzyja popularnosc malych ⁱ lanich formalow wódkh lzw. malpek. oferowanych w pojemnosoiach od 40 do 200 ^ml wodka w malych formatach stala sie odrębną kalegorią, dala możliwość picia cichegow ^ukryciu, poza kontrola pijacego ⁱ otoczenia

Jak wynika ze wspomnianego raportu polityka alkoholowa panstwa powmna byc ukierunkowana na eliminowanie zjawiska picia ryzykownego ⁱ szkodliwego, które jest bezpośrednią przyczyną szkod zdrowolnych ⁱ spolecznych.

Panstwo rna istotny wplyw na spozycie alkoholu, bo z jednej slrony ma ^w swoim reku regulacje ekonomiczna. ^zarowno podatek akcyzowy, jak rownreż inne elementy polilyki

cenowej regulowania dostepnosci ^alkoholu bardziej czy mniej stezonego.

Jest

tez odpowiedzialne za edukację ⁱ na tym powmriy sie skupiac ^dzialania przeciwalkoholowe

:.

^Używanie ^alkoholu ⁱ innych

substancji

przez mlodzież ^_

dane ogólnopolskie

lnlormacji na temat rozpowszechnienia picia alkoholu przez mlodziez dostarczają

ni in. badania ankietowe prowadzone zgodnie z metodologią miedzynarodowego Europejskiego Programu Badań Ankietowych w Szkolacli ESPAD. Oslanie badania przeprowadzone zoslaly w

zale

^roku wśród dwoch populacji mlodziezy 2514 uczniów trzecich klas gimnazjów oraz 3089 uczniow drugich klas szkol ponadgimnazjalnych chociaz w sumie zebrano 12434 ankiet lnlormaoje pochodza z materialu prasowego przygolowariego na konlerencje ²⁵ czerwca ²⁰²⁰ ^roku zorganizowaną pizez ^Krajowe

Bluro ds Przeciwdzialania Narkomanii oraz ^PARPA „uzywanie substancji psychoaktywnych przez ^polską ^mlodziez

,

^dane ^{z 2019} ^roku ^{na tle} ^wynikow

wczesniejszych

badan

Napoje alkoholowe okazaly sie najbardziej rozpowszechniona substancja psychoaktywna wsrod mlodziezy Chociaz raz ^w ciagu calego swojego zycia pilo 54 % uczniów z mlodszej grupy ⁱ 95% z grupy starszej. Picie napojow alkoholowych jest na tyle rozpowszechnione ze w czasie ostatnich 30 ^dni przed badaniem pilo 47%

piętnasta-szesnastolalkow ⁱ ^76% siedemnaslo

-

osiemnaslolalkow. Porównując wyniki

badan z 2019 ^roku do wyników wczesniejszych badan obserwujemy trend spadkowy rozpowszechniana picia wsrod gimnazjalistow zapoczątkowany ^w ²⁰⁰⁷ ^roku. ^W zakresie wskaznikow _picia alkoholu przez glmnazjallslów w latach 199572007 obserwowano proces zacierania sie roznlc miedzy dziewczętami ⁱ chlopcamh który w 2011 roku ulegl

7

[d

murowaniem

ei'MR/lrfllNifaŚ-ÓWHWS Uchwalnny 51mm7

(9)

zahamowaniu

w

czasie ostatnich ośmiu ^lat odnotować trzeba wznowienie tego procesu.

W 2019 roku odsetki dziewcząt. ktore piły w czasie ostatnich 30 dni przed badaniem sa nieznacznie wyższe, ^niż jak analogiczne odsetki chlopcow. Stalo się tak za sprawą Większego spadku rozpowszechnienia picia wśic'id chlopcow ^niż wśród dziewcząt.

Najbardziej popularnym napojem alkoholowym wśrod calej mtodziezy jest piwo, a najmniej wino Wysoki odsetek badanych przyznaje się do przekraczania progu nietrzeźwości W

aasie

ostatnich 30 ^dni przed badaniem ^11% uczniow z mlodszej grupy ⁱ 19%

ze starszej chociaz raz ^upilo się w takim stopniu, ze doświadczylo zaburzen rownowagi, mowy ^{lub nie} pamiętalo co się ^z ^nimi dzialo,

w

zakresie ocen dostepnosci napojow alkoholowych odnotowac trzeba powolna, ale konsekwentnie pozytywna tendencje zmniejszania się odsetkow uczniów określających swoj dostęp jako bardzo latwy. Ponadto zmniejszają się tez odsetki uczniow dokonujących zakupow napojów alkoholowych zwlaszcza piwa.

Większośc mlodziezy jest ^dobrze zorientowana ^w zakresie ryzyka szkod zdrowotnych

i

społeanych

zWiazanych z piciem alkoholu,

o

stopniu ryzyka. wedlug ocen respondentów. w znacznym stopniu decyduje wzor picia. W 2015 ^roku odnotowano zahamowanie tendencji spadkowej traktowania picia alkoholu jako zachowania bardzo ryzykownego, a w przypadku intensywnego picia nawet _jej odwrócenie

w

²⁰¹⁹ ^roku

obserwujemy wzrost odsetkow uczniow pizypisujacych kazdemu ze ^wzorcow picia alkoholu duze ryzyko. W 2019 roku w stosunku do 2015 roku odnotować trzeba bardziej

liberalne podejście rodzicow do picia alkoholu przez ^ich pociechy.

Doświadczenia z pateniem papierosow rna polowa gimnazjalistów oraz ^dWie trzecie uczniow ze starszej ^kohorty,

a

^w czasie ostatnich 30 ^dni przed badaniem wyroby tytoniowe palilo 23% gimnazjallslów ⁱ prawie 36% uczniów szkol ponadgimnazjatnych Wyniki te są znacznie lepsze ^{od wyników} ^{z 2003} ^roku. Spadta takze znacznie dostępność.

Jednak pojawily się nowe formy wprowadzenia nikotyny do organizmu. np. eapaplerosy.

W starszej ^grupie ^ich popularnosc dorównuje juz popularnosci tradycyjnych wyrobow tytoniowych. a ^w mlodszej nawet ja przewyzsza.

Zgodnie z oczekiwaniami wyniki badania wskazują na znacznie nizszy poziom rozpowszechnienia uzywania substancji nielegalnych, niz legalnych. zwlaszcza alkoholu.

większosc badanych nigdy po substancje nielegalne nie siegala. Wśrod tych, ktorzy mają za soba ^takie doświadczenia Większośc stanowią osoby, które co najwyzej eksperymentowaly ^z marihuana ^lub haszyszem. Chociaz raz w ciagu calego zycia uzywalo tych substancji 21% mlodszych uczniow ⁱ 37% starszych ^uczniow. ^Na drugim miejscu

8

ld ”AMl-LdłaEBUAĄZAAVAAEAVDCAGGSM7813 ticnuulony Strannil

(10)

wśród uczniów gimnazjbw pod względem rozpowszechniania substancji nielegalnych jest ^amfetamina

,

^4%. ^a wsrod uczniow szkol wyższego ^poziomu

,

^ecstasy ^5%. ^Aktualne,

okazjonalne uzywanie substancji nielegalnych, czego wskaźnikiem jest ^uzywanie ^w czasie ostatnich 12 miesiecy. takze stawia marihuanę ^lub haszysz na pierwszym miejscu pod wzgledem rozpowszechnienia ^W klasach trzecich gimnazjow używa tego ^srodka ^17%

uczniów, w klasach drugich szkol ponadgimnazjalnyoh

,

^{30%, W} ^czasie ostatnich 30 dni przed badaniem ^9% uczniow klas trzecich glmnazjów ⁱ 15% uczniów klas drugich szkol ponadgimnazjalnych uzywalo tych substancji. ^Zarowno eksperymentowanie

z substancjami nielegalnymi. jak îch okazjonalne uzywanie jest pardzlej rozpowszechnione wsrod chlopcow ^niż wśród dziewcząt W obszarze oceny ryzyka zWiazanego z uzywaniem substancji obserwujemy trend spadkowy ôdsetkow badanych przypisujacych uzywaniu marihuany ^lub haszyszu duze ryzyku, niezależnie od tego czy pytamy o eksperymentowanie z tymi substancjami. îch okazjonalne, czy nawet regularne

zażywanie

Odsetki uczniów. którzy uzywali nowych substancji psychoaktywnych (.,dopalacze") są znacznie nizsze ^niż odsetki używających przetworow konopi. ^Nie odnotowana wzrostu tych odsetkow między ²⁰¹¹

izo15

rokiem. wsrod _grupy starszych uczniów odnotowano

nawet spadek rozpowszechnienia używania tych substancji na przestrzeni calego zycia oraz ^w czasie ostatnich 12 miesięcy W 2019 roku w obu kohonaoh zmniejszyty sie odsetki uczniow. ktorzy uzywali „,dopalaczy” kiedykoIWiek w zyciu.

zaś

w mlodszej kohorcie także tych, ktorzy siegati po ^{nie w} czasie ^ostatnich ¹² miesięcy przed badaniem.

Wyniki badan ESPAD sugerują pewne sukcesy ^w ograniczaniu dostepnosci alkoholu dla nieletnich Ten dlugotemiinowy proces jest ^wart dalszego wsparcia.

Ograniczanie dostepnosci alkoholu, to jedna ^z najbardziej obiecujących strategii ograniczania problemow alkoholowych, Wzrost liberalnego podejscia rodzicow do _picia alkoholu przez ^ich dzieci moze rodzic obawy o trwalosc pozytywnego trendu w rozpowszechnianiu picia przez mlodziez

Niepokoic moze znaczna popularnosc eepapierosow. Wprawdzie wydają się one mniej szkodliwe niż tradycyjne wyroby tytoniowe. to jednak ^nie sa one obojetne ^dla ^zdroWia.

Warto dodać. ^iz jednak zdecydowana Wiekszosc mlodziezy jest zdania, ^iż ^probowanie

ea papierosow ^nie ^niesie żadnego ryzyka ^lub co najwyzej wiąże się z matym ryzykiem Nowe wyroby tytoniowe zdają się stanowic wyzwanie dla promaktyki.

Szczególnym wyzwaniem pozostaje znaczne rozpowszechnienie palenia tytoniu ⁱ picia alkoholu przez dziewczęta. ^Wyniki uzyskane ^w ²⁰¹⁹ ^roku potwierdziły skale potrzeb

a

Itl. 7AE6FEKFrEFDArAZJArAABA-DCAGGSAl"BAS bolindlniiy Slmmq

(11)

w zakresie ^promaktyki alkoholowej oraz iyioniowej adresowanej do dziewcząt. Tradycyjnie zarowno picie, jak palenle nalezato do męskich atrybutów Zmiany obyczajowe jakich doświadczamy ^w ostatnich dziesięcioleclach zdają się kweslionowac ie

zasade w

^efekcie

iodzi lo nowe zagrożenia, na klore odpowledzią powinno ^oyc

szeisze

uwzględnienie specyflkl dziewczal jako adresatow piofilaklyki.

z. uzywanie alkoholu przez

doroslych mieszkancow

Będzina.

Wedlug szacunkow Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemow Alkoholowych większość osoh pijących alkohol spożywa go ^w sposob, ^{ktory nie} powoduje negatywnych konsekwencji dla nich ⁱ dla osób z ^ich otoczenia Jednak kilkanaście procent ^doroslych Polakow spcżywa alkohol problemowo. Szacuje się, że w lej grupie znajduje się ok 700- 900 _tySlęcy osób uzaleznionych oraz ponad ² ^miliony osób pijących alkohol iyzykownie lub szkodliwie Wyliczenie przeprowadzone ^w oparciu ^o te wskaźniki pozwala ocenic liczbę uzależnionych od alkoholu mieszkancow Będzina na okoto ^BDO-1200 osób,

zaś

pijących szkodliwie okolo 2530

_ soso

^osoh.

z

przeprowadzonej ^w 2019 ^roku diagnozy lokalnych zagrożen spolecznych dla rniasla Będzina wynika ^iz 35 % badanych mieszkańców zadeklarowalo ze pije alkohol tylko okazjonalnie a 21% przyznalo że spożywa go raz ^w tygodniu. 46% mieszkańców

uznalo problem alkoholizmu za ^bardzo powszechny ^63% badanych ^bylo

zdania

że osoby ^; spozywajace alkohol na terenie _gminy stanowia zagrożenie ^dla bezpieczeństwa

spolecznosol lokalnej ^VWększośt: ankielowanych mieszkańców uznala, ze spożycie alkoholu zarowno przez osoby dorosle jak ⁱ nieletnie jest podobne ^jak ^w ^latach popizednich, Zdecydowana większość ankietowanych sprzedawcow ^uznala sprzedaz alkoholu dorostej osobie nietrzeźwej za niestosowne.

75%

badanych sprzedawcow przyznam, ze zna przypadki sprzedazy alkoholu osooom ponizej ^{15 roku} zycia wiekszosc ankietowanych sprzedawcow zadeklarowalo że

sa

^swiadomi ^jaka kara grozi za

spizeoaz

alkoholu osobie niepelnoletniej, dialego też ^w przypadku wątpliwości, co do wieku

kupujacego alkohol zawsze prosza ^o pokazanie ^dokumentu tozsamoścli Wyniki badania ^f wskazują, ze ^w ^opinii badanych mieszkancow gminy Będzin najbardzie] zauwazalnym ^*

problemem w ich środowlsku lokalnym jest alkoholizm, ktory zoslal oceniony najwyzej

w hierarchii problemów, uzyskując wage ^3,35 ^{z 5} mozliwych punklow.

Wobec powyzszego

zasadne

_jest podejmowanie dzialari w celu eliminowania

potencjalnych zagrożeń zwiazanych z nadużywaniem alkoholu na terenie gminy. ^l

l i l

l

10

[

ld "AEAFEBF-EQOA-AZ-MVAJB/xaut*AhoSMHui uchwalony sirnnn ili

l

(12)

z

lnfoimacil Miejskiej Komisii Rozwrązywania Problemów Alkoholowych ^w Będzlnle wynika, îz w okresie od stycznia do wrzesnia 2020 roku wpiyneto 95 wnioskow dotyczących podiecia dziatan wobec ôsób nadużywających âlkoholu, ^{o 5} ^wlecei

niż analogicznie w roku upieghym Sposrod wszystkich wnioskow najwięcej, zlozonych zostalo przez Komendę Powiatową ^Policyi

.

^51, następnie przez ^Miejski Ośrodek Pomocy Spoleczney w Będzinie _ 29, kuratorzy sądowr

_

⁷ wnioskow, rodzina skierowata

_

^@

wnioskow Straż Mieiska ^I Prokuratura Reionowa po ⁱ wniosku. Wtiakcie

i7

_posiedzeń

Podkomisji, pneprowadzalącei rozmowy motywuiąco ^_ interwencyjne z osobami, wobec których istnieie pocieirzenie uzaleznienia ^od alkoholu, zaproszono lącznie ¹³⁰ osób, Po raz pierwszy zaproszono ^{90 osób,} ^w tym 75 mezczyzn ⁱ ¹⁴ kobiet, Na badania do oregtych sądowych skierowano 47 osób, ^Do Sądu Rejonowego ^w Będzinie skierowano tącznie zo wnioskow, w tym ¹³ wnioskow

„zastosowanie

obowiązku leczenia odwykowego z opinią biegtych, ⁷ wnioskow dolyczyto podjecia dzialari wobec osob ktore nie zglaszaty sie na badania do biegtych, a zebrana dokumentacya s'Wiadczyta o występowaniu problemu alkoholowego. Do konca wrzesnia biegli sądowr ^wydali

is

^opinii

wprzedrniocie uzaleznienia, z czego

u3

^osób ^nie stwierdzono problemu nadużywania alkoholu

z

danych uzyskanych ^od Prezesa Sądu Rejonowego w Będzinie wynika, ^iż na koniec wrzesnia 2029 roku prowadzono

zi

_spraw dolyczącyoh obowiązku leczenia odwykowego to o ⁵ spraw ^{mniel niz} ^w ^roku upiegtym

w

przypadku

ia

^osob orzeczono ^leczenie wsystemie ambulatoryinym, ^a wstosunku do 3 osób orzeczono leczenie ^w trybie stacjonarnym.

z

danych Mleisklego Ośrodka Pomocy Spolecznej ^w Będzinie wynika, ze w tym roku ze swiadczen _pomocy spotecznej z tytulu alkoholizmu skorzystalo

i4i

^osoo

w 96 rodzinach StanoWią oni 5 % ogolu osob ooietych pomocą spoleczna ^Osoby te otrzymaty świadczenia wlącznei wysokości 363

91359

zlotych Na przestrzeni

9 miesiecy lego ^roku konsultanta ds uzaleznien Mieyskiego

osrodka

Pomocy Spolecznei

w Będzinie z tytułu problemu alkoholowego udzielit pomocy 157 osobom, ^{w tym} ⁶³ kobietom. Przeprowadzono 77 sesii

-

^zaięć grupowych dla osób uzależnionych od alkoholu Rozeznano 60 syluacii rodzin, wzwiązku z wnioskiem Miejskiei Komisji

Rozwrązywania Problemów Alkoholowych Konsultant ds. przeciwdzialania przemocy

w rodzinie w związku z problemem alkoholowym udzielit 35 konsultaqi ^dla ³³ ^osób

Naduzywanie alkoholu powadzi do ^wielu groźnych zmian w organizmie. Szkodliwe jest ^zarowno regularne picie, iak ⁱ krotkotniirate upiianie sie.

w

następstwie ^picia rozwrnac

I]

7Al'AFEXFJ.90rXJZAAe/MRAAUCAMS-H ~m; ilzliiyoliiriy Smma ii

(13)

się moze szereg ^chorob, ^w tym watroby, przewodu pokarmowego oraz uktadu krążenia. ⁱ Czesc ^{z nich} rozwija się tatami, w początkowym etapie ^nie dając objawow ^Alkohol

szkodliwie wptywa takze na psychikę.

Jest

przyczyną uzaleznienia, depresji, jak również psychoz.

z

intorniacji otrzymanych z Powiatowego Zespotu Zaktadow Opieki Zdrowotnej wBędzinle ^wynika. ^iz na przestrzeni ^dziewreciu ^miesiecy tego ^roku, ^w ^zwiazku znaduzywaniem alkoholu hospitalizowanycn bylo wSzpitalu wCzeIadzi ⁱ ^w Będzinie tącznie ^{119 Osób.} wtym ²¹ ^kobiet ⁱ ⁷ nieletnich.

sziązku

zzazywaniem innych substancji psychoaktywnych leczonych bytc ^& osob. w tym ⁴ kobiety ⁱ ² osoby nieletnie Odnotowano takze ¹ zgon z powodu nadużywania alkoholu.

zjawisko picia alkoholu ma tstoty wphyw na poczucie bezpieczeństwa spolecznego Przestępstwa ⁱ wykroczenia osoo nietrzeźwych powodują zaklooenia ladu iporzadku publicznego

i i i

i l

i i i

z

intormacji uzyskanych z komendy Powiatowej policji w Będzinie wynika,

iż wokresie od stycznia do wrzesnia tego ^roku ujawniono 1356 wykroczeń zwiazanych z tamaniem ustawy o wychowaniu w trzezwosci ⁱ przeciwdzialaniu alkoholizmowi, z czego 555 osob ukarano mandatem karnym to prawie o

tno

osob mniej niz w roku ubieghyin,

a takze zastosowano ⁶⁷⁵

pouczen

Poojeto 274 inteniiencje dotyczace występowania ^~ przemocy domowej, z czego ²¹ zakończono wdrozeniem procedury „Niebieskie karty".

Komenda Powiatowa Policji ndwtozla do Izby Wylrzeźwler'l w Sosnowcu 588 Osób. 85 zostalo zatrzymanych do wytizeżwienta ^w PDOZ, ¹²⁴ odwieziono do miejsca zamieszkania a 33 osoby do placówek medyqnych.

Wedtug danych Straży Miejskiej w Będzinie wynika, ^iz w tym samym okresie sprawozdawczym przeprowadzono ⁵⁸⁶ intemehcji związanych z lamahiem ustawy owychowaniu wtrzeżwosci iprzeciwdzrataniu alkoholizmowi ^tj. spożywaniem alkoholu wmiejscaoh publicznych. Najwiecej interwencji odnotowano w centrum miasta ^— 271.

następnie ^w ^dzielnicy Syberka

_

97, Ksawera

_

^{58, Warpie} ^—^51.

straz

Miejska ^w Będzinie natozyta

t49

mandatow karnych, zatrzymano ² kierowcow kierujących pejazdami pod wplywem alkoholu

w

obu przypadkach sprawy do dalszego rozpoznania przekazano

Pollcji. Do Izby Wytrzeźwień w Sosnowcu odwieziono 330 osób.

Tylko w okresie od sfycznla do Września 2020 roku Sąd Rejonowy ^w Eędztnle wydał 45 wyrokow dotyczacych przestepstw popelnionych przez osoby nletrzeźwe, w tym ⁴ kobiety.

Alkohol powaduje wietowyniiarowe szkody prawne ⁱ spoteczne. ^ilosc osob zyjacych w Polsce wrodzinach z problemem alkoholowym będących ^dziecmi. ^malzonkami

12 ⁱ

m 7AEÓFEXF-EGOA-IZAAeAtnArUCAÓESA17535 iicimoiony _Stmna Il

(14)

lub naiolizszymi krewnymi ludzi uzaleznronych mozna oszacować na okoto ³ do 4 milionów. Badania żon alkoholikow wskazują ze bllsko 80% tych kobiet oraz ^ich dzieci dosiiriadcza przemocy ze strony swego meza ^lub partnera ^Alkohol oslabia kontrolę wlasnych

zachowan

zwiększa prawdopodobier'istwo reagowania ^zloscia ⁱ gniewem na trudnosci ⁱ niepowodzenia zyciowe zaburza ocenę ^sytuacli ⁱ ^moze powodowac bledna interpretację zachowari lnrlych osób, Uzależnlerlle od alkoholu nie zwalnia z odpowiedzialnosci za popelnione czyny, mimo ze sprawcy czesto wykorzysiuia fakt

oycia nietrzezwym lake uspraWiedliwienie swulego zachowania. Przemoc przekazywana takze bywa z pokolenia na pokolenie ^DZlecI wychowujące sie ^w rodzinach,

w ktorych wyrządza sie krzywdę ^bliskim przyimuia zaobserwowany ^model reakcii malzenskich za iedyny wlasciwy. Takie zachowanie iest dla nich normą Wymuszanie swych racii za pomoca ^sily jest

skuteczne

Bardzo często dorosle dzieci alkohollków postepuia îak samo iak îch rodzice. Dlatego tak ważna lesl edukacla ^w zakresie _agrsslk przemocy. zarowno dorosłych ludzi, jak Î mlodych ^dzieci„ które ksztaltuje nowe pokolenie W procesie

wchodzenia

z przemocy bardzo wazne iest odpudowanie poczucla ^sily. mocy iwariosci u osoby krzywdzonei ^Ale ona sama ^nie iest ^w stanie tego uczynic, Potrzeouie wsparcia ⁱ pomocy zzewnatrz. ^Mreiski Ośrodek Pomocy Spolecznej ^sWiadt-zy pomoc osobom dotkniętym przemocą wrodzinie. ^Tylko na przestrzeni pienirszycti dziewreciu miesięcy tego ^roku pomoc otrzymaty

54osoby

^w tym ¹⁵ kobiet

i24

dzieci. Otrzymali oni wsparcie nnansowe wwysokosci ¹⁶

98710

zlotych.

sziazku

zwystępuiaca przemocą ^w ^rodzinie ^Mieiski Zespol lnterdyscyplinarny ds. Przeciwdzialania Przemocy

w Rodzinie prowadzil 115 spraw, ^w tym 64 nowe wszczęte procedury „Niebieskle Karty".

Ponadto powolano 64 grupy robocze, opracowuiace plan pomocy dla konkretnej ^rodziny.

Wsumle odbylo się 135 posiedzeń grup roboczych

w

pelnym skladzie Mlelski Zespol lnlerdyscyplinarny do spraw Przeciwdzialania Przemocy ^w ^Rodzinie spotkal sie ³ razy,

w

okresie od stycznia do września _tego ^roku Prokuratura Relcnowa ^w Będzinie wszczela

52 sprawy zwrazane z przemocą ^domowa ^w rodzinach z terenu Będzina ^to ^{o 9} wrecei niz w roku upieglyrn Skierowano 14 spraw ^do Sądu z aktem oskarzenia.

sad

Reioriowy waedzinie wydal 15wyrokdw zwrązanycli zprzerrioca domowa ^to ^o

to

mniei niz analogicznie w roku ubiegtym.

la

ld 7AFAFESFal-qllAVAZAAaAźllArLK.Ab554l"E35 Uchwllcll) simm ii

(15)

4.

Postawy

uczniow wnbec

substancji psychoaktywnych,

przemocy rówieśniczej oraz

cyberprlemacy

^w ^miescie

Do zadań oboWiazkowych gminy należy ^w oparciu ^o ustawę o wychowaniu

w trzezwosci ⁱ przeciwdzialaniu alkoholizmem oraz ustawę ^o przeciwdzialaniu narkomanii

, realizacja zadan zmlerzaiących do prowadzenia profilaktycznej dzialalnosci informacyjnej

i edukacyjnej, ^w szcxególności skierowanej do dzieci ⁱ młodzieży. W 2019 ^roku na terenie gminy Będzin zostala przeprowadzona ^lokalna diagnoza zagrozer'i spolecznych, ktora dotyczyta między ^innymi zjawiska problemów zWiazanych z substancjami psychoaktywnymi wsrod dzieci imlodziezy, przemocy rowiesniczej oraz cyberplzemncy Dane zostaty zebrane na podstawie badan ankietowych przeprowadzonych ^wśród uczniów szkol podstawowych. Próba badawcza objęla 1467 uczniów, ^w tym 920 uczniów klas lv,

v

ⁱ^VI ^oraz ^5A7 uczniów klas vll ^iVIII

Procent zazywania ^substancji psychoaktywnych wzmsta dość dynamicznie wraz zwiekiem badanych uczniów 13,59% badanych uczniow klas czwanych, piątych iszostych odoyio już inicjację alkoholowa. Nalorniasl wsrod starszej grupy

,

^siodmo

i osmoklasislc'iw bylo ich 43%. Sposrod osób mających za sobą inicjację alkoholowa, ^16%

uczniow klas siódmych ⁱ osmych pilo alkohol za namową osób trzecich.

wsrod okolicznosci sprzyjajacych sięganiu po alkohol, uczniowie najczęsciej wskazywali okres wakacyjny Osoby, które przyznaty się do ^picia alkoholu najczesciej deklarowaty,

ze spozywaty alkohol ^tylko raz 51,92% ^lub przyznawaly, ze pija alkohol okazjonalnie, ⁱ kilka razy ^w roku 30% Pomimo tego, ^iz dostęp do alkoholu badani ooenili jako trudny, ^? wręcz niemożliwy. ponad 37% grupy mlodszej przyznalo. że zna osooy niepelnoletnie

spozywajace napoje alkoholowe, wsrod uczniów klas ^VII ⁱ ^VIII blisko 69% ankielowanych ⁱ potvvlerdzllo, ze zna w swoim srodowisku niepelnoletnie osoby pijace. Co więcej dostęp ⁱ

1 do alkoholu w srodoWisku badanych zostal określony jako dosctrudny, ale jednak ^mozliwy. ⁱ Ponad 90% badanych posiada ^wiedzę ^w zakresie konsekwencji zdrowotnych spozywanie

alkoholu, co jest pozytywnym trendem

Mozna

leerdzić,

^iz większość padanych ^uczniów ^nie ^miala dolychrzas ^kontaktu zwyrooami nikotynowyrni w grupie uczniow mlodszych Niemniej jednak ^9,13%

ankietowanych przyznalo sie do palenia papierosow, ^a 61% zadeklarowato, ze zna niepelnoletnie osoby palace. Poziom wiedzy na temat konsekwencji zdrowotnych palenia papierosow można uznać za zadowalający gdyz jak się okazalo

0,53%

^{z nich}

potran powiedziec jaki wptyw ma palenie na poszczególne funkcję organizmu, a 45%

m

:] "ĄEAFEXFVEWAAZAAVAABAVUCAGESII7835 Uchwalony simm N

(16)

l

%

r

3,

zadeklarowalo ^ze zna ogólne skutki palenia Jeśli chodzi o dostępność papierosow, opinie badanych byty dość zróżnicowane choc nalilcznlelsze okazaty się odpoWiedzi wskazuiace

ria raCZel latwy dostęp do wyrobów nikotynowych.

z

badan przeprowadzonych ^wśrod uczniów klas siodmych ⁱ osniycn z terenu gmlny Będzln wynika, ^iz ponad 40%

ankietowanych odbylo prz iniqaqę ^nikotynowa ^w ^tym ^15% przyznalo się do palenia tradycyinych papierosow. a 24% do eepaplerosćw ^vv Większości przypadkow rodzice nie Wiedza o tym. ze ^ich dzieci

palą

^W opinii Większości badanych dostęp do wyrobów tytoniowych jest latwy Niestety znaiomośc ^w swoim grcnle osob palących oraz latwa dostępnosc ^do papierosow moze przekladac się na wcześniejsze rozpoczęcie iniqaqi nikotynowei

lMelu ankietowanych biorących udzial w badanlu zadeklarowato ze zna osoby niepelnolelnie marace do czynienia ^z 5ubslanqam| psychoaktywnymi. Pozyskane

wtrakoe

badama dane wskazują ^IŻ ^takie znalomaści zazwyczaj poszerzają się wraz ^z wiekiem badanych

anzsia ^iaoeia ubrany: procent znslnmuau usun zazywaiczycn nasienne psychoskiywne wśróaulxmww

*

ziiajomośc osób Uczniowm klas czwartych, Ucz e klas slódmych używaiacych substancje piątych ^| szóstych ⁱ ósmych

psychoaktywne

Spnzywanie ^Elknholu 37„ZB% SBS?/iu

Palenie Dapismsów 51_52% 551 ^9%

Zazywanie narkotykdw 9 24%

usm

Wraz z ^Wiekiem wzrasta rowniez muzllwość dostępu ^do substancji psychoaktywnych.

Paulux: ^ubsla «Blax-ile ocene dostepnosci subsuncll psycnaaktymycn pne! „aniaw „szczegolnym ^kiss

Dostępność

submnqi

^Ucz ^wie klas czwartych, ^Uczniowie

klu

si dniych

psychoaktywnych piątych ⁱ szóstych tosniycli

Zakup alkoholu

. hardmiatwy a

wa

^«533%

, raael^latwy ^tzaov/i ^lasow/„

Zakup Daplerosnw

~bardzu latwy

town ziom

- raczel latwy

tam

^21„DE%

Zakup narkotykow ,

, bardzo ratwy , cosa/„

araczqWy ^523%

is

i.t 7AI<AHKŁI=Q0A7424i'tri'tAHArM7 «owi ⁷⁵³⁵ ^”nm^niniiy ^Sima ^I5

(17)

WlękSzość ankietowanych ^nie miało dotąd kontaktu z narkotykami. ^Du stosowania tego typu substancji psychoaktywnych przyznaio się 7,84%

uaniow

kias Slódmych

i ósmych

inajaęściej

^{była to} ^marihuana. Dośc iiczne były również dekleraqe potwierdzające kontakt z amletaminą, Rodzice uczniów używających poszczególne rodzaje substancji psychoaktywnych zazwyczaj nie posiadają ^wiedzy ^{o tym,} ^ze ^ich ^dziecko

pije alkohoi, pali papierosy czy też sięga po narkotyki

Badani uczniowie prezentują stosunkowo wysoki poziom wiedzy na temat konsekwencji zdrowotnych stosowania narkotykow, a takze sankcji prawnych z tytutu ^ich posiadania,

Niemniej jednak istnieje spora grupa osób, szczególnie wsrod uczniow miooszych, ktore takiej wiedzy ^nie posiada,

Postawy uczniow wobec zjawiska przemocy rówieśniczej oraz cyberprzerriocy

Uczniowie oioracy udziai w badaniu pulwierdzają występowanie przemocy ^w Środowisku szkolnym. Wieiu uczniów przyznaje, że usobiścre doświadczyto w szkole przemocy. Takie sytuacje potwierdzito

zaor/=

uczniow kias czwartych, piątych ⁱ szóstych oraz

5,71%

uczniów klas siódmych ⁱ osmych. Zarówno wśród uczniów miociszycri jak ⁱ starszych najczęsciej spotykana formą przemocy okazaia się agresja siowna. a kolejno osmieszanie iwuigaryzmy.

Poniższa tnbeia obrazuje wyltępawame zjcwrska przemocy wsrod uczniów

zjawiska prz-mocy Uczniowi. ki.-s czw-nych, chnlowlo

klu

sioomych

piątych ⁱ szostycti Ićlmych

Zlnsliwe smsy. ^WDiSY przez sacrae/„ saw/„

komunikatory

Publikowanie w imemecie chiazhwynh zassac «352%

intormacii

Publikowanie amatorskich timow zsuwu 35mm

yioeo

Fuuizanie 55mm nowa

zasiiaszeiiie «avon/. «sean/i

Osmleszanie,wuigalv1my 57 61%

suw

Szemoz zaw/i auc-y.

Pobicie, opium/anie

suw,

^rosa-y.

Wyzwiska agresja ^xlvwna

nw. ^amm

erozeme, pokazywanie szew/..

uuu/.

nisprzyzwwlycn cestow

to

id *ltl urureE'AUAenlAeAAEA-ocAMEA!7335 Uchuiioiiy Slmmt to

!

(18)

Wraz z wiekiem padanych zazwyczai wzrasta czestotliwosc wystepowania ^ziaWisk przemocy poza terenem szkoly, jak rowniez uczestnictwa w czynnych aktach _przemocy,

33% uczniów klas mlodszych oraz 39% siodmo ⁱ osmoklasistow spotkalo sie z przelewami ⁱ przemocy poza szkota_ 22% _rnloclszei grupy ⁱ 26% starszych uczniow orato czynny udzial

w aktach przemocy ^UcznioWie niezaleznie od kategorii wrekowei, najczesciei wskazywali ⁱ dyrekcię szkoly. wychowawcę czy pedagoga jako osopy, do których się zwrócą,

leśli beda chara ^lup sWiadkiem przemocy.

Wiekszosc badanych ^wre _czym rest cyperprzemoc. Wiedzę na ten temat powierdzito 75%

uczniów klas czwanych, piątych ⁱ szostych oraz 92% uczniów klas siodmych ⁱ osmych Ankietowani potwrerdzaja przypadki. ^w ktorych osobiscie doswiadczyli cyberprzernocy, gdy ktos zrooil im zdyecie lub nakrecit ^mm wbrew ich woli. Takie

sytuaqe

zostaty potwierdzone przez 30% uczniow klas czwartych, piatych ⁱ szóstych ^r 48% klas siodmych

i osmych, Czesc uczniow przyznala sie do oczerniania ^lub szantazowania kogos przy uzyciu urządzeń elektronicznych. co potwierdzito ^12% uczniow z klas mtodszych

i 20% badanych z klas siodmych ^I osmych Wielu ankietowanych zadeklarowato zawieranie znajomości przez internet, a wraz z wiekiem czestotliwosc takich syluaql dosc dynamicznie wzrasta wsrod urzntów klas czwartych. piątych ⁱ szóstych do tego typu dziatan przyznato sie

0,61%

nadanych, a ^w grupie starsze]

ee,ss%.

Analizujac

szaegolowe

^dane mozna zauwazyc, ze wraz z wiekiem wzrasta mozliwosc do uzywek îakimi sa papierosy alkohol, czy tez narkotyki. Co wiecer ^wielu uczniów ma problem z asertywnoscia, gdyz jak często przyznaya, îch pierwszy kontakt z tego typu uzywkami nastapit za namową osób trzecich. Nalezy zalem rozmawrac z uczniami o asertywnosci ⁱ o roznych technikach odmowy w przypadku, gdy ktos proponure îm jakąś uzywke, Wazha Jest ^tu rowniez rola rodzica Nalezy pamietac, ze mtody czlowiek ktory ma zapewnione poczucie bezpieczeństwa ⁱ funkclonuje ^w środowisku, w ktorym czure sie dobrze, les! ^mniei podatny na kontakt z uzywkami, chętnte] rozmawia o swoich proolemach istotne Jest zatem budowanie pozytywnego klimatu spotecznego, ^ktory dale mtodemu czlowrekowr mozliwosc rozwriania kompelehcii spolecznych ^takich lak asertywnosc, urriieietnosc podeimowania odpowiedzialnych decyzii czy poczucia

wtasnej wartosci

w

zwiazku z powyzszym

zasadne

rest kontynuowanie programow intormacyjno

-

prohlaktycznych podnoszących swiadomosc ^w zakresie zdrowotnych, psychologicznych

ld MF»!Pkt-VL'HMANNNEĄrDCNit'ri-ÓHBSS llcliwalirin szranai-

(19)

ispolecznych konsekwencji naduzywania alkoholu, palenia papierosow, czy uzywania narkotyków Kontynuacja programow prohiaktyoznych ksztahujacych kompetencje osooowosoiowe mlodych ^ludzi oraz ^ich zdolności interpersonalne niezoęone do satysfakcjonuiaoego lunkojonowanra wsrod rówieśników bez pomocy alkoholu, papierosow. narkotyków/dopaiaay Szczegolnie wazne jest rozwijanie technik asertywnej odmowy. Realizowanie warsztatow ⁱ szkolen z zakresu prohiaktyki spolecznej. Programy promaklyczne Winny być adresowane nie tylko do dzieci ⁱ mlodziezy ale również do rodzicow/prawnych opiekunów oraz kadry pedagogicznej.

isiolnym problemem wyslepujacym ^w środowisku szkolnym jest takze przemoc rowresnicza ^I cyberpnemoct Nalezy zalem kontynuowac projekty skupiające się na prohiakiyce problemow agresji ⁱ przemocy ukierunkowane na wszyslkioh uczniow.

Planowane dzialania powinny być dostosowane do skali realnych problemów w roznych grupach wiekowych ⁱ obejmować przede wszystkim programy profilaktyczne dotyczace zagadnien agreejr ze szczególnym uwzględnieniem agresji slownej, poniżenia lośmieszania. Zwiększenie wiedzy ^w zakresie sposobów radzenia ^sobie ^w sytuacjach

koniiiktowych oraz reagowania wobec zachowan agresywnych pozwoli mlodym ludziom na swobodne funkcjonowanie w srodowisku rowreśmczym Waznym jest podejmowanie dzialari ukierunkowanych na poszerzenie ^Wiedzy ^na temat zagrozeń zwrazanych zcyoerprzemoca oraz ksztekowanie od najmlodszych lat wrazliwosci wobec takiego zjawiska.

istotną rolę ^w dzialalności prohlaktycznej odgrywa prohlaktyka uzaleznier'i prowadzona

w srodowisku szkolnym, mająca ^{na celu} zmniejszenie rozmiarow ryzykownego picia wsrod mlodziezy oraz promowanie zdrowego ^I trzeźwego ^stylu życia. Każda placowka ośwratowa zobligowana jest ^do posiadania wlasnego programu wychowawczo profilaktycznego skierowanego do swoich uczniów.

5. Rynek alkoholowy ^w Będzinie

Zasady wydawania zezwoier'i na sprzedaz napojow alkoholowych reguluje ustawa

z dnia ze października 1982 ^r, o wychowaniu w trzeźwości ⁱ przeciwdzialaniu alkoholizmowi (lekst jednolity Dz u. z 2019 r, poz. 2277, z pozniejszym zmianami) oraz przepisy prawa miejscowego ^tj.

18

Iii ”AE4FEXFVES'DAJZIAaMEArDCAóóSA[7535 Uchwalony strona iii

(20)

1. Zarządzenie ^Nr

00503342012

Prezydenta Miasta Będzlna z dnia 19 pazdziernika 2012 roku wsprawre procedury wydawania zezwoleń na sprzedaz napoyow alkoholowych na terenie miasta Będzina.

2. Uchwata ^Nr LII/458/201E Rady Mieyskiei w Będzinie z dnia ¹³ czerwca ²⁰¹⁸ ^r

w sprawie określenia zasad usytuowania na terenie miasta Będzina mieisc sprzedazy

i podawania napoyow alkoholowych

3. Uchwala Nr LIl/459/ZU18 Rady Miejskie) Będzina z dnia 13 czerwca ²⁰¹⁵ ^r. ^w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleri na sprzedaz napojow alkoholowych na terenie miasta Będzina.

w

^dniu ¹⁰ stycznia 2018 ^roku zostala ^uchwalona uslawa o zmianie uslawy owychowaniu ^w lrzez'woścl ⁱ przeciwdziataniu alkoholizmowi oraz ustawy o

bezpieczeńlele

imprez masowych (tekst jednolity, DZ

u

z 2019 r.. poz. 2171)

Znowelizowana ustawa o wychowaniu w trzezwosci iprzeciwdziataniu alkoholizmowi weszla w zycie dnia ⁹ marca 2018 ^r ⁱ należyta na gmlny abowrązek podjęcia nowych uchwal w terminie 6 miesiecy od welścia ^w życie powyzszej nowelizacy. Zgodnie ^z art ¹² ust. ¹ uslawy z dnia ze pazdziernika 1982 ^r. o wychowaniu w trzeźwości ⁱ pizeciwdzialaniu alkoholizmowi (lekst iednolity ^Dz.

u

z 2019 r, poz 2277, ^z poznieiszymi zmianami) rada gminy ustala, ^w drodze uchwaty. maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napoyow alkoholowych na terenie gminy (miasta). odrębnie ^dla:

1) poszczegolnych rodzalów napclów alkoholowych. o których mowa w art ¹⁵ ust 3.

a _Więc dla

a) do

45%

zawartosci alkoholu oraz na piwo

b) powyze)

45%

^do ^15% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa).

c) powyzej ^18% zawartości alkoholu,

2) zezwoleń na sprzedaz ^napoyow alkoholowych przeznaczonych ^do spozycia ^w ^miejscu sprzedazy ³⁾ zezwoleń na sprzedaz napulów alkoholowych przeznaczonych do spozycia poza miejscem sprzedazy.

Zgodnie z an ¹² ust. ³ rada gminy ustala, ^w drodze _uchwaly.

zasady

usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedazy ⁱ podawania napojów alkoholowych.

Zgodnie z art. 4 uslawy o zmianie ustawy ^o wychowaniu w trzezwosci oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych ^z dniem weiscia w zycie ninieisze) uchwaly traci moc uchwala Nr 01/89/2003 Rady Mlelskiei Bedzma z dnia za kwietnia 2003 ^r. w sprawie.

określenia zasad usytuowania na terenie miasta miejsc sprzedaży ⁱ podawania napoiow alkoholowych. uchwala ^Nr Xlll/126/2011 Rady Mieyskiej Będzina z dnia 24 sierpnia ²⁰¹¹ ^r.

19

ld 7AEAFESFVF'30Ą414AVA4HĄrDCAóóiJPBN Uchiwlony ^Strona w