Na początku 2019 r. miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego objętych było 50,81% powierzchni miasta, a na koniec roku – 71,93%. Tak znaczny wzrost powierzchni spowodowany jest w głównej mierze uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego
„Jezioro Ełckie" o powierzchni ok. 407 ha.
Rysunek 6 Tereny objęte planami miejscowymi, stan na 31.12.2019 – lokalizacja.
RAPORT O STANIE GMINY MIASTA EŁK ZA 2019 ROK
Strona 80
W 2019 roku uchwalono niżej wymienione opracowania planistyczne:
1) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „JEZIORO EŁCKIE", uchwalony uchwałą nr IV.33.19 Rady Miasta Ełku z dnia 27 lutego 2019 r. ogłoszoną w Dz. Urz.
woj. warmińsko - mazurskiego poz. 1997 z dnia 11 kwietnia 2019 r.
2) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego „EŁK - STREFOWA", uchwalony uchwałą nr VIII.84.2019 Rady Miasta Ełku z dnia 26 czerwca 2019 r. ogłoszoną w Dz.
Urz. woj. warmińsko - mazurskiego poz. 3811 z dnia 25 lipca 2019 r.
Urząd Miasta Ełku w 2019 roku kontynuował prace związane z opracowaniem:
1) zmiany fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zwanego „EŁK - ZAMKOWA II”, uchwała nr XIX.168.2012 rady Miasta Ełku z dnia 24 kwietnia 2012 r.
2) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK - KOLBEGO, BARANKI", uchwała nr XVI.172.16 Rady Miasta Ełku z dnia 22 marca 2016 r.
3) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK - SIKORSKIEGO, WITOSA", uchwała nr XXII.241.16 Rady Miasta Ełku z dnia 13 września 2016 r.
4) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK -
LAZUROWA", uchwała nr XXIX.314.17 Rady Miasta Ełku z dnia 25 kwietnia 2017 r.
5) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK - DOLNA", uchwała nr XXXVI.362.17 Rady Miasta Ełku z dnia 26 września 2017 r.
6) „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ełku”, uchwała nr L.481.18 Rady Miasta Ełku z dnia 25 września 2018 r.
W 2020 roku należy uchylić uchwałę intencyjną dotyczącą przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK - DOLNA", ponieważ objęte tą uchwałą działki w zarządzie AMW stały się terenami zamkniętymi resortu obrony narodowej. Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w planach miejscowych nie można określać przeznaczenia takich terenów, ustala się jedynie ich granice. Dlatego kontynuowanie procedury planistycznej na obszarze obejmującym tereny zamknięte staje się niecelowe.
W 2019 roku przystąpiono do uchwalenia lub zmiany 8 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:
1) uchwała nr III.15.19 Rady Miasta Ełku z dnia 17 stycznia 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK - STADION";
2) uchwała nr IV.34.19 Rady Miasta Ełku z dnia 27 lutego 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK – SP nr 5";
3) uchwała nr IV.35.19 Rady Miasta Ełku z dnia 27 lutego 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK – WYSZYŃSKIEGO";
4) uchwała nr VI.58.19 Rady Miasta Ełku z dnia 24 kwietnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK – CENTRUM";
5) uchwała nr VI.59.19 Rady Miasta Ełku z dnia 24 kwietnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK – SIKORSKIEGO, GDAŃSKA";
6) uchwała nr VII.67.19 Rady Miasta Ełku z dnia 22 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwanego "EŁK – KOŚCIUSZKI";
7) uchwała nr XII.104.19 Rady Miasta Ełku z dnia 30 października 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, zwanego "EŁK – PARKOWA III";
8) uchwała nr XIV.131.19 Rady Miasta Ełku z dnia 18 grudnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, zwanego "EŁK – PILECKIEGO".
Rysunek 7 Tereny objęte procedurami planistycznymi, stan na 31.12.2019 – lokalizacja.
W 2020 i 2021 roku Wydział Planowania Przestrzennego i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Ełku planuje kontynuować prace nad wymienionymi powyżej opracowaniami planistycznymi, ponadto projektowane jest podjęcie prac nad tzw. uchwałą reklamową, która
RAPORT O STANIE GMINY MIASTA EŁK ZA 2019 ROK
Strona 82
ma za zadanie dać miastu narzędzia prawne do uporządkowania przestrzeni publicznych poprzez ustalenie zasad lokalizacji obiektów małej architektury, reklam oraz ogrodzeń.
W roku 2019 Urząd Miasta Ełku prowadził w trybie ustawy z dnia 5 lipca 2018 roku o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących następujące postępowania:
1) ustalenie lokalizacji inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego dla terenu położonego w Ełku przy ul. Kolonia, działki nr 2822/7 i 2822/5 – uchwała nr III.16.2019 Rady Miasta Ełku z dnia 17 stycznia 2019 roku zmieniona uchwałą nr IV.36.2019 Rady Miasta Ełku z dnia 27 lutego 2019 r.
2) ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej dla terenu położonego w Ełku przy ul. T. Kościuszki na działce nr 539/2 – wniosek wycofany
3) ustalenie lokalizacji inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego dla terenu położonego w Ełku przy ul. Baczyńskiego, działki nr 114/2, 115/2 i 1414 - uchwała nr XIV.132.2019 Rady Miasta Ełku z dnia 18 grudnia 2019 roku Na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 roku o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących uchwałą nr V.44.2019 Rady Miasta Ełku z dnia 27 marca 2019 r. uchwalono lokalne standardy urbanistyczne.
Wydane decyzje o warunkach zabudowy:
Rodzaj inwestycji 2018 2019
zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna 10 3
zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna 29 18
zabudowa handlowo-usługowa 15 11
zabudowa produkcyjna 5 1
budowa infrastruktury (parkingów, chodników, ciągów pieszo-jezdnych, schodów terenowych, łączników, sieci uzbrojenia terenu)
3 2
budowa pomostów rekreacyjnych 4 2
budowa budynków gospodarczych i garażowych 4 0
Inne (przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku administracyjnego na pomieszczenia zamieszkania zbiorowego)
0 1
suma
(2018 r. 1 decyzja uchylona, 2019 r. - 2 decyzje uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze)
71 40
Tabela 38
Wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego:
Rodzaj inwestycji 2018 2019
budowa lub przebudowa sieci elektroenergetycznej 2 2 budowa lub przebudowa ciągów komunikacyjnych – dróg 2 1
budowa lub przebudowa sieci gazowej 8 8
budowa lub przebudowa sieci cieplnej 1 0
Rodzaj inwestycji 2018 2019 budowa lub przebudowa sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej 2 0 inne (budowa pomostu pływającego przy plaży miejskiej,
zagospodarowanie terenów komunalnych wokół jeziorka na os.
Północ II, zmiana sposobu użytkowania pomieszczeń
nieoświatowych na funkcje dydaktycznych i budowa budynku na potrzeby Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego)
2 2
suma 17 13
Tabela 39
Porównując ilość wydanych w latach 2018 i 2019 decyzji, zarówno ustalających warunki zabudowy, jak i lokalizację inwestycji celu publicznego, wyraźnie widać, że ich liczba maleje.
Wynika to bezpośrednio z sukcesywnie zwiększającej się powierzchni objętej planami miejscowymi, ponieważ zgodnie z prawem na terenach, gdzie obowiązują plany, nie wydaje się decyzji o warunkach zabudowy i ustalających lokalizację inwestycji celu publicznego. Jest to korzystne dla przedsiębiorców, ponieważ skraca fazę projektową procesu inwestycyjnego.
W 2019 r. wydano 70 wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz 392 zaświadczenia o przeznaczeniu nieruchomości w planach miejscowych.
RAPORT O STANIE GMINY MIASTA EŁK ZA 2019 ROK
Strona 84