Rozdział II. Modele i koncepcje innowacji w transferze technologii
2.5. Przegląd modeli transferu technologii w wybranych krajach
2.5. Przegląd modeli transferu technologii w wybranych krajach
Największym dostawcą nowoczesnych technologii na całym świecie są duże przedsię-biorstwa, które posiadają własne zaplecza badawczo-rozwojowe, jednak to małe i średnie firmy są autorami wdrożeń najciekawszych i najbardziej innowacyjnych technologii, oraz wykazują największą elastyczność w dopasowaniu innowacji do specyficznych potrzeb wyłaniających się rynków. Małe i średnie przedsiębiorstwa zorganizowane w klastry i sieci współpracy wykorzystują najnowsze technologie bez milionowych inwestycji, jednak przy wsparciu lokalnych i regionalnych instrumentów takich jak: centra transferu technologii, parki naukowe i technologiczne oraz inkubatory technologiczne106.
104 Kline S. J., Innovation is not linear process, „Research Management” 1985, vol. 28, p. 36-45; Kozłowski J.,
Nowy system tworzenia wiedzy, „Sprawy Nauki” 1995, nr 2, s. 12-14. 105
Działalność innowacyjna przedsiębiorstw przemysłowych w latach 1998-2000. Raport GUS, Warszawa 2002, s. 151-154.
106 Madej Z., Gospodarka oparta na wiedzy wkracza w świat paradygmatów, [w:] Teoria i praktyka ekonomii
57
Podstawowym warunkiem efektywnego transferu technologii jest stworzenie warunków dla komunikowania się naukowców i biznesmenów107
, czyli przede wszystkim miejsc, w których mogą działać przedsiębiorcy. W tabeli 10 przedstawiono poglądowo instytucjonalne systemy wsparcia procesów transferu technologii w wybranych krajach.
58
Tabela 10. Przegląd instytucjonalnych systemów wsparcie transferu technologii w wybranych krajach
Kraj GERD108 Priorytet polityki innowacyjnej Cechy systemu
IRLANDIA 1,79% PKB
Priorytetem jest transfer technologii w formie bezpośrednich in-westycji zagranicznych (BIZ) oraz import zagranicznych technolo-gii niematerialnych w postaci patentów, licencji, know-how itp. tworzenie przyjaznych warunków dla inwestorów zagranicznych,
Agencja Rozwoju Przemysłowego oraz Enterprise Ireland odpowiadają za przyciąganie inwestycji zagranicznych, Rola Ministerstwa Przemysłu, Handlu i Zatrudnienia,
w ramach którego działa Biuro ds. Nauki i Technologii (OST), odpowiedzialne za prowadzenie, rozwój i koordy-nację polityki naukowej, technologicznej i innowacyjnej, Enterprise Ireland oferuje dostęp do venture capital i dotacje
na rozruch firmy.
stabilna polityka naukowo-technologiczna zapewniająca osiąganie różnorodnych celów ważnych dla gospodarki,
spójne i współpracujące ze sobą otoczenie instytucjonalne posiadające czytelnie rozdzielone zadania w ramach określonych obszarów,
ogromny potencjał negocjacyjny w zakresie przyciągania zagranicznych przedsiębiorców,
umiejętności w zakresie wspierania nowych przedsiębiorców w ich działalności innowacyjnej i badawczo-rozwojowej.
NIEMCY
2,82% PKB
Najwyższa liczba patentów w Europie przypadająca na 1 mln mieszkańców (w 2010 r. 576 patentów, światowy lider Korea Południowa: 2 697 patentów, Polska: 84 patenty)109
terytorialny podział zadań związanych ze wsparciem transferu technologii (poziom federalny i regionalny), podobnie jak w Finlandii, funkcjonuje ponadministerialna
instytucja koordynująca – Wspólna Konferencja Naukowa (ministrowie federalni: ds. kształcenia i badań oraz ds. finansów + ministrowie poszczególnych landów).
Podział instytucji odpowiedzialnych za inicjowanie i wspieranie B+R w szkołach/instytutach badawczych i przedsiębiorstwach.
szkoły/instytuty badawcze: Wspólnota ds. Badań,
przedsiębiorstwa: Grupa Robocza Przemysłowego Związku Badawczego „Otto von Guericke” AiF (szczególnie silne wsparcie dla MŚP),
silna strona systemu: ogromna wiedza ekspercka zgromadzona w licznych instytutach federalnych i rejonowych owocująca tworzeniem i wdrażaniem innowacyjnych technologii,
słabość: stopień skomplikowania i rozdrobnienia wynikający m.in. z federacyjnego ustroju terytorialnego.
FINLANDIA 3,87% PKB jeden z najlepszych systemów transferu technologii na świecie,
spójne otoczenie instytucjonalne posiadające czytelną misję i okreś-lone obszary działania,
108
GERD (Gross Domestic Expenditure on R&D – ang. krajowe wydatki na badania i rozwój ogółem) – całkowite wydatki wewnętrzne na prace B+R realizowane na terytorium kraju w danym okresie sprawozdawczym.
59
B+R w obszarach szczególnie ważnych dla fińskiej gospodarki, wyznaczenie priorytetów,
pierwszy kraj, który wprowadził koordynacje polityki naukowej na poziomie ponad ministerialnym – Fińska Rada Nauki i Technologii.
sieci współpracy między instytutami badawczymi i szkołami wyż-szymi a przedsiębiorstwami (przedsiębiorstwa przeznaczają środki na prace badawcze tam prowadzone),
prowadzenie badań przydatnych dla gospodarki i istnienie skutecz-nego systemu komercjalizacji nowych technologii (innowacyjne koncepcje są zwykle wykorzystywane w przedsiębiorstwach). STANY ZJEDNOCZO NE AMERYKI PÓŁNOCNEJ (USA) 2,8% PKB
Finansowanie badań naukowych ze źródeł: federalnych,
stanowych, prywatnych. Naczelnym organem państwowym ds. nauki i badań jest Federalny Urząd ds. Polityki Naukowej i Technologicznej.
W 2010 r. na 1mln mieszkańców przypadło 783 zgłoszonych patentów (trzecie miejsce na świecie)
znaczne ulgi podatkowe dla instytucji i przedsiębiorstw prywatnych finansujących badania,
gwarancja ochrony praw patentowych,
90% badań prowadzą placówki naukowo-badawcze uniwersytetów i prywatnych firm na zasadzie zleceń rządowych i systemu grantów, około połowę kosztów badań naukowych pokrywa rząd, finansując
wielkie programy krajowe oraz za pomocą umów realizowanych przez placówki badawcze wyższych uczelni, przemysłu i przez samodzielne instytuty naukowo-badawcze,
nakłady na badania podstawowe wynoszą ok. 14% ogółu nakładów, a na badania stosowane i rozwojowe – ok. 86%.
IZRAEL 4,3% PKB W przeciągu ostatnich 20 lat nastąpił spektakularny rozwój sektorów wysokich technologii, lokując kraj wśród światowych liderów innowacji.
Instytucja kluczowa – Biuro Głównego Naukowca przy Ministerstwie Przemysłu, Handlu i Zatrudnienia (MPHZ), instytucja odpowiedzialna za wdrażanie programów grantowych. Transfer technologii w oparciu o firmy transferu technologii (FTT), od momentu identyfikacji badań i wynalazków opracowanych przez kadrę akademicką, do zawarcia umowy przenoszącej prawa do ich komercyjnego zastosowania.
priorytet – sektor ICT (dochód ze sprzedaży technologii ICT stanowi 31% wartości eksportu kraju),
dynamiczny rozwój rynku venture capital, pod względem wartości inwestycji VC w stosunku do PKB kraju, Izrael ze wskaźnikiem 0,73% zajmuje drugie miejsce na świecie po Wielkiej Brytanii, jeden z liderów pod względem firm start-up zakładanych w branżach
wysokich technologii,
prace badawczo rozwojowe są w 80% finansowane przez sektor prywatny.
Co zadecydowało o sukcesie innowacji w Izraelu?
kluczowym czynnikiem są podejmowane od kilkudziesięciu lat i konsekwentnie wdrażane działania rządu Izraela,
strategia -> sektor wysokich technologii jako szansa a osiągnięcia przewagi konkurencyjnej kraju na arenie międzynarodowej.
Źródło: opracowanie własne na podstawie materiałów szkoleniowych:
60
Instytucje bądź zgrupowania zrzeszające profesjonalistów z dziedziny transferu technologii oraz zapewniające przepływ wiedzy i doświadczeń w tym zakresie to:
Association of European Science & Technology Transfer Professionals (ASTP). Misją stowarzyszenia ASTP jest udoskonalanie i promowanie transferu wiedzy i technologii między europejską bazą naukową a przemysłem.
Association of University Technology Managers (AUTM). Głównym celem stowarzyszenia AUTM jest wsparcie i rozwój akademickiego transferu technologii w świecie.
Licensing Executive Society International to zgrupowanie 32 stowarzyszeń zrzeszających praktyków zajmujących się procesem transferu technologii, specjalistów ds. licencji i praw własności intelektualnej.
Technology Innovation International to stowarzyszenie profesjonalistów promujących wsparcie innowacji i świadczących usługi w sferze transferu technologii.
Stowarzyszenie Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce. Jego misją jest wspieranie procesu inkubacji przedsiębiorczości poprzez zaspokajanie potrzeb tych, którzy doradzają i pomagają przedsiębiorcom w rozpoczęciu działalności gospodarczej, rozwoju przedsiębiorstw i ich przetrwaniu na rynku.
W rozdziale II. zostały przeanalizowane wybrane światowe zasoby piśmiennicze w zakresie omawianych modeli i koncepcji procesów innowacyjnych, które były obserwowane lub proponowane do zastosowania w określonych uwarunkowaniach. Punktem wyjścia było nakreślenie istoty paradygmatu strategicznego teorii innowacji i transferu technologii. Następnie wskazano istotne przewagi koncepcji User-Driven Innovation (UDI). Dokonano także interpretacji koncepcji podmiotowo- terytorialnego pochodzenia innowacji, akcentując fakt, że małe firmy, powiązane w sieć relacji biznesowych, tworzą struktury wiążące je z otoczeniem, w którym funkcjonują, co przekłada się na efektywność procesów transferu technologii. Poszukując inspiracji i wniosków z dobrych praktyk, dokonano także analizy dynamicznych i interaktywnych modeli transferu technologii w wybranych krajach. Analizie poddano przede wszystkim działania podejmowane w krajach o długoletniej tradycji we wdrażaniu i zarzadzaniu procesami innowacyjnymi o zauważalnych wymiernych efektach w postaci m.in. podnoszenia konkurencyjności i atrakcyjności gospodarczej przedsiębiorstw.