Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej
Naczelnej Rady Adwokackiej na
Zjazd Adwokatury w dn. 24-25
października 1959 r.
Palestra 3/11(23), 92-95
S p r a w o z d a n i e
Komisji Rewizyjnej N a c z e ln e j Rady A d w o k a c k i e j
na Z jazd Adwokatury w dn. 2 4 — 2 5 października 1 9 5 9 r. K om isja R ew izyjna pow ołana została uchw ałą Naczelnej Rady Adw o kackiej z d n ia 5 stycznia 1957 r. w sikładzie następującym :
członkowie: adw o k at Tadeusz Dulblasiewicz,
„ Eugeniusz E rn st,
„ Zygm unt K ałapski,
„ Janusz Patteik,
zastępcy: „ Walenty Pientka,
„ Aniela Steinsbergow a,
,, Eugeniusz Zejda.
K om isja u k o nstytu o w ała się na posiedzeniu w dniu 23 m arca 1957 r., w y b ierając n a przew odniczącego kol. Eugeniusza Ernsta.
K om isja w okresie spraw ozdaw czym odbyła posiedzenia w dniach: 23.III.1957, 26JIII.1957, 1.VI.1957, 12.X.1957, 22.11.1958, 14.1.1959 d 3.X.
1959 r.
W czasie posiedzeń K om isja dokonywała kontroli okresow ej gospodarki finansow ej N aczelnej R ady Adwokackiej oraz sporządzała protokoły ba dań okresów 'rocznych, przedstaw iając j e Plenum Naczelnej Rady Adwo
kackiej .
W toku swoich p ra c kom isja w ysunęła szereg wnioslków — z zakresu
gospodarki ■— na posiedzeniach p len arny ch Naczelnej Rady Adw o
kackiej.
Ponadto K om isja opracow ała i p rzy jęła w dniu 1 czerw ca 1957 r. p ro je k t regulam inu, k tó ry w ostatecznej formie został uchw alony n a posiedzeniu p le n a rn y m NRA w dniu 21 czerwca 1959 r.
K om isja R ew izyjna, pow ołując się co do szczegółów n a sw oje sp ra wozdania okresow e, przedstaw ia obecnie Zjazdowi A dw okatury jedynie sw oje spostrzeżenia i w nioski dotyczące okresu sprawozdawczego za czas od dnia 1 października 1956 r. do 30 w rześnia 1959 r.
№ 11 S P R A W O Z D A N IE K O M I S J I R E W IZ Y J N E J N R A 93
R o z d z i a ł I
S p r a w o z d a n ie z c z ę i c i a d m in is t r a c y jn e j d z ia ła ln o ś c i N R A
B udżety i ich w ykonanie za poszczególne la ta p rzed staw iają s'ę ■następująco:
1957 r. 1958 r. 1.1— 30.IX.1959 r.
b udżet 961 875,57 985 594,69 ca 890 000 zl
w y d atk i 764 050,68 824 724,98 606 737 zł
oszczędności 197 824,— 160 870,— 283 263 zł
Po przeliczeniu budżetu i w yników z okresu od 1.1. do 30.IX .1959 r. n a p e łn y 'rcik okaizulje się, że:
a) w yd atk i N aczelnej R ady A dw okackiej w poszczególnych latach w y
kazu ją uderzającą stabilizację; w zrost w tych latach jest m ini
m alny,
•b) pom im o zw iększenia zakresu działania N aczelnej Rady A dw okac kiej, w zrostu kosztów lokalow ych, pow iększenia personelu i wzro stu kosztów rzeczow ych w ro k u 1959 globalna sum a w ydatków tego roku m in im aln ie jed y n ie odbiega od w ydatków lat poprze dnich,
c) N aczelna R ada A dw okacka rok rocznie zaoszczędza na prelim ino w anych w y d atk ach budżetow ych dość pow ażne kw oty sięgające k ilk u n a stu p ro c e n t budżetu.
Podkreślić należy ścisłe p rzestrzeg an ie b u d ż e tu i zachow anie całkow itej dyscypliny finansow ej p rz y jednoczesnej celowej i oszczędnej polityce
w y d atk o w an ia.
W yraz d alek o idącej gospodarności d ała N aczelna R ada Adw okacka i w tym , że od początku sw ojego urzędow ania obniżyła składkę od adw okata z 14 zł n a 12 zł. D opiero w 1959 r. podniosła składkę do zł 15, co uzasadnia pow stan ie dodatkow ych kosztów w tym okresie spo w odow anych zw yżką czynszu od lokali (43 000 zł), kosztam i Zjazdu (40 000 zł) o raz kosztam i ukonsty tu o w an ia się nowej Naczelnej Rady A dw okackiej.
Dla ścisłości obrazu przypom nieć należy, że stan liczebny ad w o k atu ry polskiej w ynosił na 1.1.1957 r. — 5 291, na 1.1.1959 r. — 5 623.
Podkreślić poza ty m n ależy bardzo p o zy ty w n e w yniki „ P a le stry “, któ ra przyw rócona została do życia od stycznia 1957 roku. W ydaw nictw o to borykało się ze znacznym i tru d no ściam i organizacyjnym i i finanso w y m i i m usiało być dotow ane z b u d żetu N aczelnej R ady Adw okackiej.
94 SPRAWOZDANIE KOMISJI REWIZYJNEJ NRA N r U
Rok obecny w skali trz e c h kw artałów w ykazuje, że sy tu acja ta uległa znacznej popraw ie i w ydaw nictw o „P alestry “ przestało obciążać d efi cytam i N aczelną R adę A dw okacką. U trzym anie dotacji obecnie je st uza sadnione plan am i rozszerzenia wydawnictwa.
R o z d z i a ł II
S p r a w o z d a n ie z d z ia ła ln o ś c i F u n d u szu S a m o p o m o c y K o le ż e ń s k ie j
Od 1 k w ietn ia 1959 ra k u wszedł w życie statu t nowego F un duszu Sam opom ocy K o le ż eń sk iej, k tóry zm ienia zakres świadczonej pomocy i p ow oduje w zrost k o sztó w realizacji jego celów.
W okresie spraw ozdaw czym w pływ y i w ydatki Funduszu kształtow ały się ja k n astępuje:
1957 r. 1958 r. I.I.—30.IX.1959 r.
w pływ y 1 809 599 2 075 307 2 151 118 zł
w yd atk i 1 686 286 2 096 925 1 990 579 zł
Po przeliczeniu o k resu 3 kw artałów 1959 r. na całość br.
w pływ y prelim inow ane wyniosą ca 2 865 000 zł
w yd atk i ca 2 653 000 zł
W m iesiącu w rześn iu 1959 r. w ydatki wynoszą ca 264 000 zł
p rzy m aksym alnych w p ływ ach miesięcznych ca 280 000 zł
A naliza tych liczb w y k azu je szybki wzrost potrzeb i w ydatków , k tó re zapew ne w ystępow ać będ ą nadal i w 1960 r. Należy więc zaw czasu roz w ażyć sposoby zapew n ienia trw ałości i bieżącej likwidalności św iadczeń płaconych przez Fundusz.
K om isji w y d a je się niew ątpliw e, że utrzym anie system u ce n traln e g o finansow ania F un d u szu je s t konieczne, gdyż im szersza je s t podstaw a liczebna uczestników , św iadczących na rzecz Funduszu, tym p ew niejsze je st zabezpieczenie rea liz a c ji celów. Fundusz, działając bez rezerw o w ych kapitałó w przew id zian y ch dla norm alnego ubezpieczenia, nie może je d n a k działać praw id ło w o bez posiadania rezerw , zabezpieczających n a j a kiś niezbędny p rz y n a jm n ie j okres praw idłow e funkcjonow anie w razie przejściow ych zakłóceń w e wpływach.
K om isja uważa, że za o k res ten przyjąć należy 3 m iesiące, Fundusz więc pow inien m ieć rez e rw ę na ten okres w ypłat, co obecnie wynosi co najm n iej 750 000 zł.
N atom iast rzeczy w isty stan obecny w ykazuje, że p rzy nieco zwiększo n y ch w ydatk ach re z e rw a wynosi niecałe 2 miesiące.
N r 11 SPRAWOZDANIE KOM ISJI REW IZYJNEJ NRA 9i>
Zastosow anie dalszych środków zaradczyoh w postaci ew en tualneg o pow iększenia składek będzie rzeczą now ych w ładz N aczelnej Rady A d w okackiej. Je d n ak ż e ju ż obecnie K o m isja R ew izyjna w ysuw a sugestię co do m ożliw ości pow iększenia F u n d u szu przez odprow adzenie n a 'ten cel chociażby pow ażniej szych części n ad w y żek b udżetow ych (oszczędności) nie w y d atko w any ch w 1959 r. z budżetu N aczelnej R ady A dw okackiej. W ysokość odprow adzonych nad w y żek K om isja ze sw ojej stro n y ocenia n a co najm niej 50% ty ch nadw yżek. B yłoby ze w szech m iar godne zlecenia, aby za p rzy k ład em N aczelnej R ady A dw okackiej poszły w oje wódzkie rad y adw okackie.
O pierając sdę n a przep ro w ad zo n ym b ad a n iu działalności finansow ej i gospodarczej N aczelnej R ady A dw okackiej w okresie spraw ozdaw czym , K om isja R ew izyjn a w n o s i
o
udzielenie przez Z jazd A d w o k atu ry ustęp u jącej N aczelnej Radzie A d w okackiej ab so lu to riu m i w y rażen ie je j podziękow ania za o fiarn ą i owo cną pracę.
3.X.59 r.
(— ) Eugeniusz E rnst
