W YDZIAŁ M ASZYN R OBOCZYCH I T RANSPORTU
Piotr Wachowski
M ETODYKA WYBORU I OCENY
KLUCZOWYCH ASPEKTÓW EKOLOGICZNYCH W PRODUKCJI CIEPŁA NA PRZYKŁADZIE
WYBRANEGO PRZEDSIĘBIORSTWA ENERGETYCZNEGO
Rozprawa doktorska
Promotor :
prof. dr hab. inż. Zbigniew Kłos
Spis treści
STRESZCZENIE ... 5
SUMMARY ... 7
1. WPROWADZENIE. CEL I ZAKRES PRACY ... 9
1.1. Tło problematyki pracy ... 9
1.2. Cel i zakres pracy ... 11
2. ODDZIAŁYWANIE SEKTORA ENERGETYCZNEGO NA ŚRODOWISKO .... 14
2.1. Energetyczne wyzwania środowiskowe dla Polski ... 14
2.2. Charakterystyka polskiego systemu energetycznego ... 15
2.2.1. Wprowadzenie ... 15
2.2.2. Sektor wytwarzania energii ... 17
2.2.3. Sektor przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej ... 20
2.2.4. Sektor dystrybucji ciepła ... 22
2.3. Problematyka energetyczna w badaniach ekobilansowych ... 23
2.4. Środowiskowa ocena cyklu życia (LCA) – założenia i dane inwentarzowe ... 29
2.5. Środowiskowa ocena cyklu życia (LCA) – ocena wpływu cyklu życia ... 32
2.6. Porównanie produkcji energii elektrycznej ... 32
2.7. Porównanie produkcji i dystrybucji energii elektrycznej i cieplnej ... 39
2.8. Wnioski ... 46
3. CZYNNIKI KSZTAŁTUJĄCE ASPEKTY EKOLOGICZNE I METODY ICH OCENY ... 50
3.1. Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące aspektów ekologicznych ... 50
3.1.1. Przepisy Unii Europejskiej ... 50
3.1.2. Wybrane polskie przepisy prawne ... 67
3.1.3. Decyzje administracyjne ... 70
3.1.4. Normy ISO i EMAS ... 72
3.2. Pojęcie aspektu ekologicznego w produkcji ciepła ... 74
3.2.1. Ujęcie normatywne ... 74
3.2.2. Aspekt ekologiczny w produkcji ciepła... 75
3.2.3. Przykłady określania znaczących aspektów ekologicznych w wybranych przedsiębiorstwach energetycznych ... 76
3.2.4. Podsumowanie ... 81
4. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU BADAŃ ... 83
4.1. Wybór przedsiębiorstwa energetycznego i jego uzasadnienie ... 83
4.1.1. Charakterystyka sektora energetycznego w Polsce ... 83
4.2. Prezentacja wybranego przedsiębiorstwa energetycznego ... 88
4.2.1. Ogólny opis przedsiębiorstwa ... 88
4.2.2. Ogólny opis produkcji energii elektrycznej i ciepła z węgla kamiennego w wybranej elektrociepłowni ... 90
4.2.3. Rodzaje instalacji... 92
4.2.4. Możliwe warianty funkcjonowania instalacji i urządzeń ... 96
4.2.5. Parametry pracy w warunkach odbiegających od normalnych ... 99
4.2.6. Aspekty ekologiczne w funkcjonowaniu przedsiębiorstwa ... 101
5. METODYKA WYBORU I OCENY ASPEKTÓW EKOLOGICZNYCH ... 104
5.1. Analiza sposobów identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych ... 104
5.2. Prezentacja opracowanej metodyki identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych ... 117
5.2.1. Ogólny zarys metodyki oceny aspektów ekologicznych ... 117
5.2.2. Czynności przygotowawcze ... 118
5.2.3. Zasadnicze etapy metodyki identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych ... 120
5.2.4. Określenie wykazu zidentyfikowanych i znaczących aspektów ekologicznych ... 125
6. OCENA OPRACOWANEJ METODYKI NA PRZYKŁADZIE WYBRANEGO PRZEDSIĘBIORSTWA ENERGETYCZNEGO ... 128
6.1. Zastosowanie metodyki do oceny znaczących aspektów ekologicznych ... 128
6.2. Skuteczność zaproponowanej metody identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych na przykładzie wybranego przedsiębiorstwa ... 134
7. PODSUMOWANIE ... 145
8. LITERATURA ... 150
ZAŁĄCZNIKI ... 161
STRESZCZENIE
Piotr Wachowski
Metodyka wyboru i oceny kluczowych aspektów ekologicznych w produkcji ciepła na przykładzie wybranego przedsiębiorstwa energetycznego
Rozprawa jest poświęcona wybranym zagadnieniom z zakresu zarządzania środowiskowego, związanym z identyfikacją, wyborem oraz ewaluacją oddziaływań środowiskowych pojawiających się w toku działalności organizacji, a ściślej – przedsiębiorstwa energetycznego. Głównym celem przyświecającym jej realizacji było opracowanie metody wyboru kluczowych aspektów ekologicznych w produkcji ciepła, występujących w normalnych i pogorszonych/awaryjnych warunkach eksploatacyjnych przedsiębiorstwa energetycznego przy założeniu utrzymania sprawności urządzeń wytwórczych i osiągnięciu efektywności ekonomicznej.
Przedstawiono tło i genezę podjętej tematyki oraz nakreślono zagadnienia dotyczące oddziaływania sektora energetycznego na środowisko, zwłaszcza w polskich realiach.
Scharakteryzowano problematykę energetyczną w badaniach ekobilansowych oraz podano podstawowe założenia środowiskowej oceny cyklu życia LCA.
Następnie przybliżono aktualne uwarunkowania formalno-prawne w zakresie czynników kształtujących aspekty ekologiczne oraz metody ich oceny. Przytoczono i omówiono najważniejsze przepisy Unii Europejskiej, wybrane polskie przepisy prawne oraz niektóre pozostałe uwarunkowania. Zdefiniowano pojęcie aspektu ekologicznego, zarówno w ujęciu normatywnym, jak i w specyficznym rozumieniu w produkcji ciepła i podano przykłady określania znaczących aspektów środowiskowych w wybranych przedsiębiorstwach energetycznych. Dokonano również wyboru przedsiębiorstwa energetycznego, do którego praktycznych działań wprowadzono autorskie rozwiązania metodyczne dotyczące identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych.
Najważniejszą część pracy stanowi opis zaproponowanej metodyki identyfikacji, wyboru i oceny aspektów ekologicznych, obejmujący założenia metodyczne, opis czynności przygotowawczych, zestawienie zasadniczych etapów podanej metodyki oraz określenie efektu końcowego – wykazu zidentyfikowanych i znaczących aspektów ekologicznych.
Funkcjonowanie w praktyce wypracowanych rozwiązań metodycznych zostało następnie
energetycznego. Poddano analizie wszystkie formy działalności przedsiębiorstwa i
wyodrębniono związane z nimi aspekty ekologiczne, które następnie oceniono z
wykorzystaniem autorskiej metodyki ewaluacji. Odniesiono się również do skuteczności
zaproponowanej metodyki, podając korzyści płynące z jej zastosowania, jej silne strony oraz
potencjalne niedoskonałości, wymagające dalszego doskonalenia.
SUMMARY
Piotr Wachowski
Methodology of selection and evaluation of essential environmental aspects in the production of heat on the example of selected energetic company
The dissertation is devoted to the selected issues from area of environmental management, connected with identification, selection and evaluation of environmental impact appearing during the activity of an organization and more precisely – energy company. The main goal of this dissertation was development of a method of selection the key ecological aspects in heat production, under normal and degradated/emergency operating conditions of the energy company assuming the constant efficiency of generation equipment and achieving economic efficiency.
In this dissertation a background and genesis of mentioned area was described, alongside the issues concerning the impact of the energy sector on the environment, especially in the Polish realities. Furthermore, the dissertation characterize the energy issues in eco-balance research and gives the basic assumptions of the environmental life cycle LCA evaluation.
The next step was to describe the up-to-date formal and legal conditions of the factors affecting the ecological aspects and methods of their assessment. This dissertation quotes and describes the main regulations of European Union, the chosen Polish regulations and some of the other conditions. Furthermore, it defines the concept of the ecological aspect, both in terms of normative and specific meaning in the production of heat and gives examples of the determining the significant environmental aspects in selected energy companies and describes the selection of an energy company in which the practical actions were modified by implementation of original, methodological solution of identification and evaluation of the ecological aspects.
The most important part of this dissertation is the description of proposed methodology of identification, selection and evaluation of ecological aspects, including the methodological assumptions, the description of preparatory activities, summary of the basic phases of the given methodology and definition of the final result – a list of the identified, significant environmental aspects.
The practical functioning of developed methodological solutions was later verified and
activity forms were analyzed and from them the ecological aspects were separated, to be
later evaluated using the original evaluation method. Also, a reference was made to the
effectiveness of the proposed methodology, giving the benefits of its use, its strengths and
potential imperfections that would require further improvement.
1. WPROWADZENIE. CEL I ZAKRES PRACY 1.1. Tło problematyki pracy
Polski przemysł elektroenergetyczny przebył długą drogę od początku procesów transformacyjnych w roku 1990 do chwili obecnej. Jednym z największych wyzwań było rozpoczęcie i sukcesywne prowadzenie zjawisk demonopolizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw sektora. Co więcej, w związku z aktualnymi tendencjami rozwoju tego sektora oraz dynamicznie zmieniającymi się uwarunkowaniami prawnymi obowiązującymi w Unii Europejskiej na funkcjonujących na polskim rynku przedsiębiorstwach wywierana jest ogromna presja zmian w każdym aspekcie ich funkcjonowania: struktury własnościowej, świadczonych usług, wykorzystywanych surowców, wielkości podstawowych emisji itp.
Od początku okresu przemian po dziś dzień rozwija się i rośnie świadomość wyzwań z którymi będzie się musiał zmierzyć sektor elektroenergetyczny. Wyzwania te po części wynikają z jego stanu w okresie przedtransformacyjnym, jednak są warunkowane przede wszystkim koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa elektroenergetycznego kraju przy jednoczesnym spełnianiu coraz wyższych wymagań w zakresie jakości i stabilności dostaw energii, ekonomicznej efektywności jej produkcji, sprzedaży i transferu oraz wolumenu generowanych obciążeń środowiskowych. Wiele publikacji dotyczących stanu sektora elektroenergetycznego w Polsce (m.in. [4, 70, 89, 90, 121] sygnalizuje podstawowe problemy sektorowe, do których należą przede wszystkim:
kurczenie zdolności wydobywczych w zakresie węgla (bezinwestycyjnych),
szybka dekapitalizacja zdolności wytwórczych elektroenergetyki,
wzrost trudności lokalizacyjnych nowych sieci elektroenergetycznych,
trudności w dywersyfikacji źródeł zasilania (zwłaszcza nowych kierunków dostaw gazu),
niski udział energii ze źródeł odnawialnych w całkowitym bilansie energetycznym kraju,
niską jakość zarządzania alokacją uprawnień do emisji CO 2 .
Z powyższego wynika zasadniczy ogólny wniosek – tempo dostosowywania się polskiej energetyki do zmieniającej się rzeczywistości jest zdecydowanie za wolne.
W dokumencie pt. „Polska polityka energetyczna do roku 2030” przyjętym w roku 2009
[88] sformułowano kluczowe wyzwania sektorowe w rozpatrywanym okresie oraz kierunki
poprawa efektywności energetycznej,
wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii,
dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej (przez wprowadzenie energetyki jądrowej),
rozwój wykorzystania odnawianych źródeł energii, w tym biopaliw,
rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.
Jak zauważono, przyjęte kierunki rozwoju są w znacznym stopniu współzależne.
Jednym z kluczowych problemów i zarazem wyzwań, w obliczu których stoi polska elektroenergetyka, który stanowi przedmiot zainteresowań autora pracy, jest konieczność sukcesywnego zmniejszania wpływu tego sektora na środowisko. Ewoluujące prawodawstwo Unii Europejskiej oraz główne kierunki rozwoju gospodarczego w skali świata i Europy wymuszają stopniową redukcję emisji podstawowych zanieczyszczeń do środowiska oraz dbałość o zmniejszanie uciążliwości środowiskowej związanej z występowaniem innych aspektów ekologicznych.
Jako główne cele w zakresie ograniczania oddziaływania sektora elektroenergetycznego na środowisko nakreślono [88]:
ograniczenie emisji CO 2 do 2020 roku przy zachowaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa energetycznego,
ograniczenie pozostałych podstawowych emisji (SO 2 i NO x oraz pyłów – w tym PM10 i PM2,5) do poziomów wynikających z obecnych i projektowanych regulacji unijnych,
ograniczanie negatywnego oddziaływania energetyki na stan wód powierzchniowych i podziemnych,
minimalizację składowania odpadów przez ich jak najszersze wykorzystanie w gospodarce,
zmianę struktury wytwarzania energii w kierunku technologii niskoemisyjnych.
Cele, zadania i działania nakreślone w dokumentach strategicznych (m.in. w [88]) mają
charakter dość ogólny ze względu na znaczny obszar ich oddziaływania (cały sektor
elektroenergetyczny). Muszą one zostać przełożone na grunt praktyczny we wszystkich
podmiotach wchodzących w skład sektora i właśnie w nich powinny zostać podjęte
praktyczne działania zmierzające do obniżenia uciążliwości środowiskowej związanej z
produkcją i dystrybucją energii elektrycznej oraz ciepła.
Zestawy praktycznych narzędzi do kształtowania polityki środowiskowej organizacji (w tym przedsiębiorstw) zostały ujęte w rozwiązaniach z zakresu systemów zarządzania środowiskowego (np. opartych o EMAS lub normę PN-EN ISO 14001 – polskojęzyczna wersja normy z 2005 r. została wycofana i zastąpiona anglojęzyczną wersją PN-EN ISO 14001:2015-09, jednak w dalszym ciągu pracy będzie przywoływana polskojęzyczna norma z 2005 roku). Wszystkie rozwiązania metodyczne zaproponowane w pracy powstały na podstawie doświadczeń autora niniejszej pracy w zakresie projektowania, kształtowania, wdrażania i obsługi systemów zarządzania środowiskowego w przedsiębiorstwach sektora elektroenergetycznego.
1.2. Cel i zakres pracy
Produkcja ciepła jest procesem bardzo złożonym, wymagającym spełnienia wielu istotnych warunków o charakterze jakościowym i środowiskowym. Proces ten jest silnie uwarunkowany nie tylko polskimi przepisami prawa, ale również uregulowaniami unijnymi, szczególnie w zakresie ochrony środowiska. Zostały one w dużym stopniu przetransponowane do polskiego prawodawstwa po przystąpieniu do Unii Europejskiej. Ze względu na silny wpływ procesu wytwarzania energii na środowisko, od 2002 r. na podstawie ustawy „Prawo ochrony środowiska” instalacje stosowane w przemyśle energetycznym do spalania paliw o mocy nominalnej ponad 50 MWt wymagają uzyskania decyzji administracyjnej (pozwolenia zintegrowanego), która w sposób kompleksowy reguluje zakres możliwości oddziaływania tych podmiotów na środowisko naturalne.
Chcąc w pełni identyfikować i monitorować oddziaływanie ubocznych efektów wytwarzania energii na otoczenie w przemyśle energetycznym opracowuje się i wdraża system zarządzania środowiskowego, oparty na wymogach normy PN-EN ISO 14001:2005 [84]. Zgodnie z tymi wymogami występuje konieczność opracowania i wdrożenia procedury identyfikacji i oceny aspektów środowiskowych, czyli elementów działalności organizacji (jej wyrobów lub usług), które wpływają lub mogą wpływać na środowisko. Zagadnienie to, choć powiązane ze standardem, zawiera duży ładunek poznawczy, co pozwala na to, by było elementem składowym dysertacji.
Rozpoznanie literaturowe wykazało, że dotychczas nie ma powszechnie akceptowanych i
usystematyzowanych metod wyboru oraz oceny aspektów ekologicznych związanych z
działalnością podmiotów gospodarczych, a w szczególności przedsiębiorstw
ekologicznych jest spełnienie coraz bardziej rygorystycznych wymogów prawnych, których nierespektowanie prowadzi do dużych obciążeń finansowych przedsiębiorstw. Zmiany w światowym układzie geopolitycznym, rozwój myśli technicznej oraz wzrost świadomości ekologicznej społeczeństw wymusza systemowe podejście do problematyki identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego kraju, optymalizacji funkcjonowania źródeł energii, systematycznego zwiększenia w działalności udziału odnawialnych źródeł energii oraz zapewnienia recyklingu odpadów i ograniczenia zużycia wody.
Skala problemu wskazuje na potrzebę przeprowadzenia szczegółowych badań i opracowania rozwiązań metodycznych, które będą przydatne dla przedsiębiorstw energetycznych. Stąd też celem głównym pracy jest opracowanie metodyki wyboru kluczowych aspektów ekologicznych w produkcji ciepła w normalnych i pogorszonych/awaryjnych warunkach eksploatacyjnych przedsiębiorstwa energetycznego przy założeniu utrzymania sprawności urządzeń wytwórczych i osiągnięciu efektywności ekonomicznej. Przez normalne warunki eksploatacyjne należy rozumieć działalność odbywającą się w granicach tolerancji prawidłowego działania, a przez pogorszone/awaryjne warunki eksploatacyjne – zmianę działalności na mniej korzystną, występującą tylko w wyjątkowych sytuacjach (na przykład spychacz napędzany olejem napędowym podczas normalnych warunków eksploatacji oddziałuje na środowisko zanieczyszczając powietrze oraz zubażając naturalne złoża ropy naftowej; w pogorszonych warunkach eksploatacji może wystąpić przeciek ze zbiornika paliwa spychacza, co spowoduje zanieczyszczenie gleby, ponadto może nastąpić dodatkowo samozapłon i spowodować pożar; tym samym wpływ na środowisko zostaje poszerzony o zanieczyszczenie gleby i wody).
Przystępując do realizacji rozprawy, dla osiągnięcia założonego celu głównego przyjęto wykonanie następujących zadań szczegółowych:
1) analizę czynników kształtujących aspekty ekologiczne w sektorze energetycznym, 2) przegląd uwarunkowań formalnoprawnych aspektów ekologicznych,
3) przegląd metod identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych w przedsiębiorstwach energetycznych,
4) opracowanie metodyki identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych,
5) dokonanie oceny zaproponowanej metodyki identyfikacji i oceny aspektów
ekologicznych w normalnych i pogorszonych warunkach eksploatacyjnych.
Cel główny pracy będzie można uznać za osiągnięty, gdy opracowana metodyka wyboru i oceny kluczowych aspektów ekologicznych w produkcji ciepła w przedsiębiorstwie energetycznym zostanie pozytywnie zweryfikowana w wybranym przedsiębiorstwie energetycznym. Zaproponowane rozwiązania metodyczne powinny skupić się na określeniu wszystkich interakcji ze środowiskiem, występujących w działaniach organizacji. Następnie zidentyfikowane aspekty ekologiczne powinny zostać poddane weryfikacji w odniesieniu do poziomu ich krytyczności (znaczenia dla organizacji). Na podstawie etapu weryfikacji, wyboru i oceny powinna zostać sporządzona lista znaczących dla organizacji aspektów ekologicznych, których występowanie i związane z nimi konsekwencje powinny być monitorowane w toku działań organizacji.
Zasadniczą treść pracy przedstawiono w rozdziałach od drugiego do siódmego. W drugim rozdziale zaprezentowano oddziaływanie sektora energetycznego na środowisko. W trzecim rozdziale omówiono czynniki kształtujące aspekty ekologiczne i metody ich oceny.
W czwartym zawarto wybór i charakterystykę obiektu badań. Metodykę identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych przedstawiono w rozdziale piątym. W szóstym rozdziale dokonano weryfikacji opracowanej metodyki oceny aspektów ekologicznych na przykładzie wybranego przedsiębiorstwa energetycznego. Rozdział siódmy to podsumowanie rozprawy.
Pracę kończy spis wykorzystanych pozycji literaturowych oraz część załącznikowa zawierająca materiały wykorzystywane przy praktycznej realizacji zaproponowanych rozwiązań metodycznych.
Układ pracy został dostosowany do realizacji wyżej podanych zadań szczegółowych. Do
pierwszych dwóch zadań odniesiono się w rozdziale drugim i trzecim. Przegląd metod
identyfikacji i oceny aspektów ekologicznych w przedsiębiorstwach energetycznych oraz
opracowanie stosownej metodyki zawarto w rozdziale piątym. Dokonanie oceny aspektów
ekologicznych w normalnych i pogorszonych warunkach eksploatacyjnych ujęto w rozdziale
szóstym.
2. ODDZIAŁYWANIE SEKTORA ENERGETYCZNEGO NA ŚRODOWISKO
2.1. Energetyczne wyzwania środowiskowe dla Polski
Wymóg 20% redukcji emisji ditlenku węgla w 2020 roku, w stosunku do stanu z 2005 roku, stanowi dla Polski poważne wyzwanie, o istotnych potencjalnych konsekwencjach społecznych, ekonomicznych i środowiskowych, tym bardziej, że kraj nasz znajduje się wśród sześciu największych państw emitujących w Unii Europejskiej. Do oceny wpływu na gospodarkę działań, planowanych i podejmowanych w celu osiągnięcia niskoemisyjności, wykorzystuje się modele makroekonomiczne, np. model równowagi ogólnej [7].
Systemy energetyczne, ze środowiskowego punktu widzenia, stanowią same w sobie istotną kwestię, ponieważ tworzą układ złożonych procesów technologicznych i związanych z nimi cykli życia wyrobów. Ich znaczenie potęguje fakt, że energia jest powszechnym elementem występującym w cyklu życia prawie każdego wyrobu.
Ze środowiskowego punktu widzenia, głównym problemem polskiego systemu energetycznego jest oparcie się w zdecydowanym stopniu na kopalnych stałych nośnikach energii: węglu kamiennym i węglu brunatnym. Z jednej strony powoduje to następstwa w zakresie wyczerpywania nieodnawialnych zasobów energetycznych, z drugiej natomiast prowadzi do emisji szkodliwych zanieczyszczeń powstających w drodze spalania paliw kopalnych. Mowa tu głównie o emisji do powietrza takich związków, jak: ditlenek węgla, ditlenek siarki, tlenki azotu i pyły. Prognozowane zmiany struktury produkcji energii i związane z tym zmiany technologiczne, mają doprowadzić do redukcji wspomnianych zanieczyszczeń. Przewiduje się [92], że emisja CO 2 będzie stopniowo maleć z poziomu ok.
332 mln ton w 2006 r. do ok. 280 mln ton w 2020. Obniżenie emisji w stosunku do emisji w 1990 r., wynosi ok. 15%, pomimo 11% wzrostu zapotrzebowania na energię finalną w tym okresie. Po 2020 r. prognozuje się stopniowy wzrost emisji CO 2 [92], jednak dzięki wprowadzeniu kolejnych bloków jądrowych emisja przekroczy 300 mln ton dopiero w 2030 r., pozostając nadal o ok. 8,5% poniżej emisji w 1990 r. W przypadku SO 2 przewiduje się istotną redukcję emisji – ponad 60% w stosunku do roku 2006. Przy przyjętych założeniach krajowa emisja SO 2 zmniejszy się z poziomu 1216 kt w 2006 r. do ok. 480 kt w 2020 r. i 450 kt w 2030 r. [92]. W odniesieniu do tlenków azotu przewiduje się, że krajowa emisja NO x
zmniejszy się z poziomu 857 kt w 2006 r. do ok. 650 kt w 2020 r. i 630 kt w 2030 r. Emisja
pyłów lotnych będzie się wyraźnie obniżać, gdyż czynniki wpływające pozytywnie na
redukcję emisji siarki sprzyjają również obniżeniu emisji pyłów. W szczególności dotyczy to zmniejszenia zużycia węgla w małych źródłach spalania [92].
2.2. Charakterystyka polskiego systemu energetycznego 2.2.1. Wprowadzenie
Polski sektor energetyczny stoi przed szeregiem wyzwań, które wynikają z rosnącego zapotrzebowania gospodarki na energię finalną i nieadekwatnego do tego stanu infrastruktury wytwórczej i przesyłowej, uzależnienia od zewnętrznych dostaw gazu ziemnego i ropy naftowej, a także zobowiązań międzynarodowych, m.in. w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz ochrony klimatu. W związku z tym konieczne jest podjęcie zdecydowanych działań, zwłaszcza w obliczu możliwości wystąpienia szeregu niekorzystnych zjawisk, np. znacznego wzrostu cen surowców energetycznych, poważnych awarii systemów energetycznych oraz pogarszania jakości środowiska. Wszystko to w najbliższym okresie (do 2030 r.) wymagać będzie zmiany podejścia w polityce energetycznej, której cele i zadania powinny bazować na wiarygodnych i rzetelnie udokumentowanych danych. Ponadto wzrost udziału różnego typu dotacji z UE wymaga przejrzystej i regularnie wykonywanej oceny, zwłaszcza dotyczącej inwestycji sektora energetycznego, która powinna uwzględniać zaostrzające się wymagania m.in.
dotyczące ochrony środowiska, zubożenia zasobów paliw itp.
Rynek wytwarzania energii w Polsce to przede wszystkim elektrownie i elektrociepłownie zawodowe, których udział w wytworzeniu 163 548,0 GWh energii elektrycznej w 2011 roku wyniósł 92,7%. W tym samym roku elektrociepłownie i ciepłownie przemysłowe wykazały udział na poziomie 4,8%, zaś pozostałe to 2,5% [10].
Wśród podmiotów zawodowych dominują te zasilane węglem kamiennym (58,4%) oraz węglem brunatnym (33%), o łącznej mocy zainstalowanej 30 386,3 MW [10]. Polska, mimo dużych zasobów węgla kamiennego i brunatnego, jest prawie całkowicie uzależniona od importu innych surowców energetycznych, tj. gazu ziemnego (22% wszystkich importowanych surowców energetycznych) i ropy naftowej (57% wszystkich importowanych surowców energetycznych). Biorąc pod uwagę strukturę produkcji energii oraz zobowiązania wynikające z umów międzynarodowych, do strategicznych założeń
„Polityki energetycznej Polski do 2030 roku” zalicza się [92]:
poprawę efektywności energetycznej,
dywersyfikację struktury wytwarzania energii elektrycznej, w tym przez wprowadzenie energetyki jądrowej,
rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,
rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.
Prognozy dla Polski przewidują znaczne obniżenie zużycia energii pierwotnej na jednostkę PKB (tabela 2.1) z poziomu ok. 89,4 toe/mln zł’07 w 2006 r. do ok. 33,0 toe/mln zł’07 w 2030 r. Zakłada się także obniżenie elektrochłonności PKB z poziomu 137,7 MWh/zł’07 w 2006 r. do 60,6 MWh/zł’07. W 2030 r. ponadto przewiduje się, że poziom efektywności energetycznej polskiej gospodarki odpowiadający średniemu poziomowi efektywności krajów UE15 z 2005 r. (177,4 toe/mln $’00) zostanie osiągnięty pod koniec okresu prognozy (2030 rok) [92].
Tab. 2.1 Energochłonność i elektrochłonność PKB – prognozy dla Polski w latach 2006-2030 [92]
rok 2006 2010 2015 2020 2025 2030
Energochłonność [toe/mln zł’07] 89,4 73,1 56,7 46,6 38,6 33,0 Elektrochłonność [MWh/ mln zł’07] 137,7 110,4 90,4 77,8 67,8 60,6
W „Prognozie zapotrzebowania na paliwa i energię do 2030 roku” założono realizację modernizacji technicznej i ekologicznej urządzeń wytwórczych energetyki zawodowej i przemysłowej niezbędnej dla dotrzymania norm emisji pyłu, ditlenku siarki i tlenków azotu, zgodnych z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r.
w sprawie standardów emisyjnych z instalacji spalania paliw (Dz. U. Nr 260 poz. 2181) oraz
stosownych przepisów Unii Europejskiej [24, 25]. Uzyskanie założonych celów wiązać się
będzie z koniecznością wycofania lub dokonania głębokiej modernizacji mocy wytwórczych
elektrowni systemowych, głównie opartych na węglu. Wycofania mają następować
systematycznie do 2030 roku, podczas gdy modernizacje były przeprowadzane do 2015 roku
(tabela 2.2). Ponadto, spełnienie założonych celów strategicznych, wiązać się będzie przede
wszystkim ze zwiększeniem zużycia energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych oraz z
kogeneracji, wzrostem zużycia biopaliw w transporcie, zwiększeniem zużycia gazu
ziemnego we wszystkich sektorach, poprawą sprawności wytwarzania oraz przesyłu i
dystrybucji energii elektrycznej i ciepła oraz uruchomieniem kilku bloków jądrowych do
2020 roku [92].
Tab. 2.2 Planowane i prognozowane wycofania wytwórczych mocy brutto w elektrowniach systemowych (MW) [92]
rok 2008-2010 2011-2015 2016-2020 2021-2025 2026-2030 WĘGIEL KAMIENNY
wycofania 330 1825 2785 2805 4527
głęboka modernizacja 222 444 WĘGIEL BRUNATNY
wycofania 240 1073 1340
głęboka modernizacja 1480 3760 OGÓŁEM
wycofania 570 2898 4125 2805 4527
głęboka modernizacja 1702 4204
2.2.2. Sektor wytwarzania energii
W 2011 r. moc zainstalowana w polskim Krajowym Systemie Elektroenergetycznym (KSE) wyraźnie wzrosła w stosunku do lat poprzednich i wyniosła (wzrost o 4,2% w porównaniu do 2010 r.). W nadchodzących latach prognozuje się dla Polski umiarkowany wzrost finalnego zapotrzebowania na energię elektryczną z poziomu ok. 111 TWh w 2006 r.
do ok. 172 TWh w 2030 r. (tabela 2.3), co oznacza wzrost o ok. 55% i co jest spowodowane przewidywanym wykorzystaniem istniejących jeszcze rezerw transformacji rynkowej i działań efektywnościowych w gospodarce. Zapotrzebowanie na moc szczytową wzrośnie z poziomu 23,5 MW w 2006 r. do ok. 34,5 MW w 2030 r. Zapotrzebowanie na energię elektryczną brutto wzrośnie z poziomu ok. 151 TWh w 2006 r. do ok. 217 TWh w 2030 r.
[92].
Tab. 2.3 Krajowe zapotrzebowanie na energię elektryczna dla Polski (TWh) [92]
2006 2010 2015 2020 2025 2030
Energia finalna 111 104,6 115,2 130,8 152,7 171,6
Sektor energii 11,6 11,3 11,6 12,1 12,7 13,3
Straty przesyłu i dystrybucji 14,1 12,9 13,2 13,2 15 16,8 Zapotrzebowanie netto 136,6 128,7 140 156,1 180,4 201,7
Potrzeby własne 14,1 12,3 12,8 13,2 14,2 15,7
Zapotrzebowanie brutto 150,7 141 152,8 169,3 194,6 217,4
W Polsce, w strukturze produkcji energii elektrycznej, dominują wciąż dwa podstawowe
jednak wzrost znaczenia odnawialnych źródeł energii (OZE), w tym energii wody i biomasy.
Biomasę wykorzystuje się głównie w biogazowniach oraz w procesie współspalania z węglem [68]. W tab. 2.4 zestawiono prognozowaną strukturę produkcji w przeliczeniu na przewidywaną produkcję energii elektrycznej netto [92] oraz dane inwentarzowe pobrane z bazy ecoinvent 1 w przeliczeniu na 1 kWh (www.ecoinvent.ch). Jak widać, wyraźnie zmniejsza się udział węgla kamiennego z 58,3% w 2006 roku do 35,6% w 2030 roku, co stanowi różnicę 22,7%. Zauważalny jest także spadek znaczenia węgla brunatnego, który na przestrzeni 2006-2030 wyniesie niemal 13%. Przewiduje się powolny wzrost udziału gazu ziemnego (do 6,6%) oraz istotny udział energii jądrowej od 2020 roku. Zgodnie z założeniem wkład energii odnawialnej w 2030 ma sięgnąć poziomu 18,8%, co stanowi znaczące wyzwanie jeśli spojrzeć, że w 2010 roku wyniósł on 6,2%.
Głównymi prognozowanymi źródłami energii odnawialnej mają być biomasa, biogaz i wiatr. Jeśli porównać dane dotyczące struktury produkcji energii elektrycznej w Polsce wg nośników (zawarte w bazie ecoinvent), z prognozowanymi wartościami dla pozostałych lat, to widać, że różnice są znaczące, szczególnie od 2015 roku. Dane ecoinvent zbliżone są do statystyk z lat 2006 i 2010, co znaczy, że przewidziana dla nich reprezentatywność czasowa (1992-2004) jest słuszna i że mogą one służyć jako wiarygodne źródło danych inwentarzowych dla procesów realizowanych nawet do 2010 roku. Jednak analiza analogicznych danych statystycznych od 2011 roku pokazuje, że należałoby skorygować dane w następujących kierunkach: zmniejszenie udziału węgla kamiennego i brunatnego, zwiększenie udziału gazu ziemnego, zwiększenie udziału biomasy i biogazu oraz energii wiatrowej. Na podstawie danych z tabeli 2.4 sporządzono tabele inwentarzowe odpowiadające poszczególnych rocznikom i przeprowadzono porównawczą analizę ekobilansową, której wyniki zaprezentowano w dalszej części rozdziału.
1