Edmund Mazur
Informacja o przygotowaniach do
zgromadzeń delegatów w roku 1977,
złożona na posiedzeniu NRA w dniu
20 marca 1977 r.
Palestra 21/5(233), 109-111
N r 5 (233) I n f o r m a c j a o p r z y g o t o w a n i a c h do zg ro m , de le g. w 1977 r. 109
m a t b r a k choćby k ró tk ie j w zm ianki w proto k o łach rad. P rezydium NRA p rag n ie z n aciskiem podkreślić, że w yko n an ie zadań p rogram ow ych zależy w ogrom nej m ierze od znajom ości p ro g ra m u oraz a k c ep tac ji i ak ty w n e j postaw y środow iska.
N adesłane p lan y w ykonaw cze cechuje rzeczow ość i konkretność. F o rm a ich jest ró żn a; w w iększości je st ona w zorow ana n a p lan ie i te rm in a rz u P rezy d iu m NRA. N a p o d k reśle n ie zasłu g u ją p la n y opracow ane przez R ady: W arszaw ską, Łódzką, L u b elsk ą i K atow icką. R ad a W arszaw ska poprzedziła p lan częścią opisow ą, w y ja śn ia ją c założenia i cele p ro g ra m u ; to sam o uczyniła R ada Łódzka, zam ieszczając k o m e n tarz opisow y przy poszczególnym zadaniu. P ozw ala to na analizę rzeczow ą zadania, u ła tw ia re a liz a c ję i k o n tro lę w ykonania.
U chw alenie p la n u je s t pierw szym k rokiem w ykonaw czym , b y n ajm n ie j nie n a j tru d n iejszy m . N ajw ażniejsze je st je d n a k w cielenie założeń p la n u w życie, jego w ykonanie. P re zy d iu m nie posiada k o n k retn y c h w iadom ości, ja k przebiega w y konanie tego p lan u , zw raca je d n a k uw agę, że zgodnie z p k t 4 uchw ały P rezydium NRA z dnia 28.X.1976 r. ra d y adw okackie na zbliżających się zgrom adzeniach d e leg ató w są obow iązane złożyć w tej m ierze stosow ne spraw ozdanie. P rezydium N RA sądzi, że te m a t te n może stanow ić jeden z n u rtó w d y sk u sji zgrom adzeń delegatów .
3. P re zy d iu m NRA na posiedzeniu w dniu 17.11.1977 r. zapoznało się z in fo rm a cją na te m a t k ad e n cy jn y ch plan ó w p rac y r a d adw okackich, n ato m ia st co m iesiąc k o n tro lu je na bieżąco w y k o n an ie w łasnego p la n u p rac y (rocznego) i p la n u k a d e n cyjnego. N a dzień 15.I I I .1977 r. z zaplanow anych na ro k 1976 siedm iu zadań w y konano całkow icie 5, n a to m ia st co do 2 rozpoczęto ju ż ich w yko n an ie (zakończe nie tych zadań było przew idziane do końca m a rc a br. — poz. 3 i 6 term inarza). W ok resie I —I I I .1977 r. przew idziano do w y k o n an ia 24 zadania, z czego w y k o n a no całkow icie 6 zadań, a r.eszta je st w toku realizacji.
Ju ż n a początku bieżącego ro k u w yłoniły się pew ne tru d n o ści z w ykonaniem n ie k tó ry ch zadań, w szczególności dotyczących szkolenia i doskonalenia zaw odo w ego oraz zespołów adw okackich. Do części tych zadań po trzeb n e są d an e z ra d adw o k ack ich i zespołów , co spow odow ało zw rócenie się P rezy d iu m do tych o rg a nów o n ad e sła n ie pow yższych in fo rm acji. Z p rzy k ro ścią należy stw ierdzić, że nie w szy stk ie ra d y d o trzy m u ją zakreślonych term inów , co z kolei pow oduje opóźnie nie w yko n an ia zadania. P rezy d iu m NRA ap e lu je do K olegów D ziekanów , aby zw rócili w iększą uw agę n a term inow ość i sum ienność pracy b iu r ra d adw okackich oraz energiczniej „rozliczali” poszczególnych kolegów ze zleconych im zadań i p rzy ję ty ch n a siebie obow iązków .
adw. Edmund Mazur
sekretarz NRA
c.
Informacja o przygotowaniach do zgromadzeń delegatów
w roku 1977, złożona na posiedzeniu NRA w dniu 20 marca 1977 r.
P rezy d iu m NRA na posiedzeniu w d niu 10.11.1977 r. uchw aliło zalecenia k o o rd y n ac y jn e co do przebiegu zgrom adzeń d elegatów w ro k u 1977. U stalono, że całość a k c ji m a się rozpocząć 15.11. br., a zakończyć 15.V.1977 r., z uw zględnieniem przy ty m w ytycznych NRA z d n ia 2.III.1974 r. i Prez. NRA z dn ia 28.X.1976 r.
110 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 5 (233)
S p ra w y zw iązane ze zgrom adzeniam i delegatów są znane K olegom D ziekanom , gdyż o d b y w ają się one co ro k u i w y n ik a ją z art. 36—40 u.o u.a. oraz §:§ 2—24 R e g u la m in u d ziałania naczelnych i w ojew ódzkich org an ó w a d w o k a tu ry ( „ P a le s tra ” z 1973 r. n r 2). N iem niej w y p ad a przypom nieć tu p ew n e spraw y, n a k tó re n ależ y zw rócić szczególną uw agę:
1. P ra c e n ad a k c ją zgrom adzeń delegatów dobrze je st rozpocząć od u łożenia p la n u o ra z u sta le n ia te m a tu w iodącego, ja k i pow inien p rze b ijać ze sp raw o zd a n ia r a d y adw okackiej oraz dom inow ać w d y sk u sjach p rzy w yborze d elegatów . W ty m ro k u ta k im te m a te m w iodącym pow inien być p ro g ra m k ad e n cy jn y s a m o rz ą d u adw okackiego, dostosow any do a k tu a ln y c h m ożliw ości i po trzeb izby. 2. P ra w id ło w y w ybór delegatów pow inien być zapew n io n y — od stro n y m e ry to
ry czn ej i fo rm aln ej — przez udział członka ra d y adw okackiej w ze b ran iu . Po zakończeniu a k c ji w y b o ru d elegatów r a d a ad w o k a ck a po w in n a dokonać an a liz y od stro n y przebiegu zeb ran ia oraz sk ład u osobowego delegatów . W szczególności a n a liz a pow inna zaw ierać:
— d a tę pierw szego i ostatniego zeb ran ia w yboru delegatów ,
— liczbow e zestaw ien ie deleg ató w z w ym ienieniem : członków zespołu, e m e ry tó w i rencistów , radców p raw n y ch , adw o k ató w nie w y k o n u jąc y ch zaw odu, a d w o k a tó w członków P Z P R , SD, ZSL oraz b ez p arty jn y c h . P o żąd a n e je st ró w n ież podanie, ilu w y b ra n o kiero w n ik ó w zespołów,
— c h a ra k te ry sty k a zasadniczych zagadnień poruszonych n a zeb ran ia ch w y b o ru delegatów .
P ow yższa an aliza p ow inna być zam ieszczona w proto k o le ra d y a d w o k a c kiej i n ad e sła n a do P rezy d iu m NRA bezpośrednio po zakończeniu a k c ji w y b o ru
delegatów .
3. P o zakończeniu a k c ji w y b o ru delegatów r a d a ad w o k a ck a p o w in n a p rzy stą p ić zaraz do o pracow ania spraw ozdania. N ależy zw rócić uw agę, że k aż d e sp ra w o z d a n ie m usi zaw ierać in fo rm ac ję o w y k o n an iu u ch w a ł poprzedniego z g ro m a d z e n ia delegatów , a ponadto w tej k ad en cji in fo rm ac ję o w y k o n an iu p ro g ra m u k a dencyjnego (pkt 4 u chw ały Prez. NRA z dnia 28.X.1976 r.). U kład sp ra w o z d a nia zależy od potrzeb i m ożliw ości au to ra , n ależy je d n a k zw rócić u w agę n a to : a b y był on p o ró w n y w a ln y ze spraw o zd an iam i z la t u b iegłych i za w ie ra ł a n a lizę rzeczow ą życia danej izby. Dane sta ty sty c zn e m ożna zam ieścić w fo rm ie załączników do spraw ozdania. Ś ledzenie ak c ji wybo~u d elegatów i a n a liz a w y pow iedzi na tych zeb ran iach u ła tw ia w znacznym stopniu o p rac o w a n ie s p r a w ozdania z pod k reślen iem sp ra w n u rtu ją c y c h środow isko, a z pom inięciem sp ra w ty p u grzecznościow ego lu b dotyczącego kw estii tech n iczn y ch p ra c ra d y adw okackiej. W ydaje się, że należy dążyć do ograniczenia objętości sp raw o zd ań (n iek tó re z nich są stanow czo za obszerne).
E gzem plarz spraw o zd an ia w raz z zarządzeniem zw ołania deleg ató w p rz e sy ła się do P rezy d iu m NRA w te rm in ie m ożliw ie ja k n ajw cześniejszym .
4. P rz eb ie g zgrom adzenia delegatów i poziom w ystąpień zależy od w ielu c z y n n i ków , a le nie m ożna nie doceniać tu roli przew odniczącego. D latego tr a f n y w y bór przew odniczącego zgrom adzenia w znacznej m ierze p rzesąd za o jego p rz e biegu. W ażną sp ra w ą je st sp raw n e i rzeczow e proto k o ło w an ie p rzeb ieg u zgro m ad zen ia delegatów . N adsyłane protokoły, częstokroć b ardzo obszerne, p o m ija ją n ie ra z isto tn e w ypow iedzi d y sk u ta n tó w lub k w itu ją je ogólnikam i, n ato m ia st b ardzo szczegółowo a k c e n tu ją sp ra w y ty p u cerem onialnego.
N r 5 (233) S p r a w o z d a n i e z p o sie d ze n ia N R A w dn. 19 i 20.111.1977 r. 111
5. Na pierw szym posiedzeniu po zgrom adzeniu delegatów r a d a ad w o k a ck a p o w in n a dokonać w nikliw ej oceny jego przebiegu. N ależy zw rócić uw agę n a n a stę p u ją c e zagadnienia:
— trzeb a przypom nieć, że obecność d eleg ata na zgrom adzeniu je s t o bow iązko w a, a nieobecność w ym aga p i s e m n e g o u sp raw ie d liw ie n ia i u sto s u n k o w an ia się do tego ra d y adw okackiej,
— p rzy an alizie rzeczow ej przebiegu zgrom adzenia deleg ató w pożąd an e jest ro z p a try w a n ie poruszonych sp raw pod w zględem tem aty czn y m , a w ięc: le g islacja, w y k o n y w an ie zawodu, zespoły adw okackie, szkolenie i doskonalenie zw odow e, e ty k a i godność zaw odu, sy tu a c ja ekonom iczna, sp ra w y socjalno- -bytow e, sp raw y sam orządow e i organizacyjne, sp raw y różne. T ak z g ru p o w ane i u sy stem aty zo w an e w ypow iedzi, d ezy d eraty i w nioski posłużą radzie adw okackiej do u k ie ru n k o w a n ia sw ojej p rac y i odpow iedniej k o re k tu ry lub u zu p e łn ie n ia plan ó w pracy.
A naliza zgrom adzenia delegatów (w fo rm ie pisem nej i zam ieszczona w p ro tokole posiedzenia rad y ) w raz z p rotokołem zgrom adzenia deleg ató w je s t p r z e sy ła n a do P re zy d iu m NRA w n i e p r z e k r a c z a l n y m t e r m i n i e 1 m i e s i ą c a od d a ty zgrom adzenia delegatów . P o zw ala to P re zy d iu m N RA doko nać oceny zbiorczej i w yciągnąć odpow iednie w nioski do dalszej p ra c y sa m o rzą d u adw okackiego.
6. N ależy zw rócić uw agę, że re d a k c ja „ P a le stry ” chętnie zam ieszcza in fo rm ac je 0 zgrom adzeniu delegatów , z tym ty lk o zastrzeżeniem , że in fo rm a c ja ta nie może p rze k ra cza ć 3—4 stro n m aszynopisu o raz że pow inna być rzeczow a, a więc bez p o d aw an ia ak c en tó w grzecznościow ego cerem oniału. W in te re sie r a d a d w o kackich leży, aby n o ta tk a ta k a została op raco w an a bezpośrednio po zeb ran iu 1 w y słan a do R e d ak c ji niezw łocznie.
adw. Edmund Mazur
sekretarz NRA
D.
Sprawozdanie
z posiedzenia Naczelnej Rady Adwokackiej
w dniach 19 i 20 marca 1977 r.
B ezpośrednio po k o n feren c ji sa m o rz ą d o w e j1 w d niach 19 i 20. m a rc a 1977 r. odbyło się w D om u P ra c y Tw órczej A d w o k atu ry w G rzegorzew icach p le n a r n e p o siedzenie N aczelnej R ad y A dw okackiej pod przew o d n ictw em p rezesa N RA adw. d ra Z dzisław a Czeszejki. W posiedzeniu w ziął udział naczeln ik S am odzielnego W y działu d/s A d w o k a tu ry w M inisterstw ie S p raw iedliw ości E d w ard Jach czy k . O śro dek B adaw czy A d w o k a tu ry re p rez en to w ał k ie ro w n ik OBA, członek NRA adw . W i told B ayer. Z ra m ie n ia „ P a le stry ” uczestniczył w posiedzeniu s e k re ta rz R edakcji adw. S tefan M izera.
T em aty k ą posiedzenia by ła sp ra w a o p ła t za czynności zespołów adw okackich (sp raw a ta została w prow adzona do p o rżąd k u dziennego na posiedzeniu) oraz i
i K o n feren cja sam orząd u ad w o k a ck ieg o od b yła s ię w dniach 17 m arca br. w W arszaw ie oraz w dniach! 18 i 19 m arca br. w D PTA w G rzegorzew icach .
