MGR MICHAŁ KIEDRZYNEK
Prawo administracyjne –
organizacja prawna administracji –
cz. 2
NACZELNE ORGANY ADMINISTRACJI
Naczelne organy administracji rządowej to te spośród organów administracji
publicznej, które są powoływane przez Prezydenta bezpośrednio lub po
uprzednim wyborze przez Sejm
Naczelnymi organami administracji
rządowej są organy zwierzchnie wobec pozostałych organów (i innych
podmiotów organizacyjnych państwa) w
strukturze administracji rządowej.
NACZELNE ORGANY ADMINISTRACJI
Naczelnymi organami administracji
rządowej są organy powoływane przez
Prezydenta czy Sejm, i których właściwość terytorialna obejmuje obszar całego
państwa.
Naczelnymi organami administracji
rządowej są organy zwierzchnie wobec pozostałych organów w strukturze
administracji rządowej i których właściwość terytorialna obejmuje obszar całego
państwa.
KWESTIA PREZYDENTA RP
Prezydent RP jest naczelnym organem administracji państwowej.
Posiada szereg kompetencji w zakresie spraw zagranicznych, prawodawstwa czy obsadzania stanowisk.
Posiada prawo ułaskawienia osób skazanych – nie jest to jednak
kompetencja z zakresu władzy
sądowniczej.
RADA MINISTRÓW JAKO NACZELNY ORGAN
ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
W skład Rady Ministrów wchodzą:
Prezes Rady Ministrów,
Ministrowie,
Przewodniczący określonych w
ustawach komitetów (aktualnie takich nie ma).
Rada Ministrów posada szereg
kompetencji w zakresie tworzenia (wydawanie rozporządzeń) i
stosowania prawa (wykonywanie
ustaw).
PREZES RADY MINISTRÓW
Naczelny organ administracji rządowej.
Kieruje pracami Rady Ministrów, wnioskuje o powołanie i odwołanie członków Rady ministrów, powołuje i odwołuje centralne organy
administracji państwowej, wojewodów i niektórych organów doradczych.
Wydaje rozporządzenia.
CENTRALNE ORGANY
ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
Centralne organy administracji rządowej są tworzone w drodze aktów rangi ustawy, tylko wyjątkowo na mocy aktów niższego rzędu.
Centralne organy administracji są podmiotami zwierzchnimi w stosunku do terytorialnych
organów administracji publicznej.
Centralne organy administracji rządowej
najczęściej powoływane są przez Prezesa
Rady Ministrów; nadzór sprawują z kolei
odpowiedni ministrowie.
PRZYKŁADY CENTRALNYCH ORGANÓW ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
Podległe Prezesowi Rady Ministrów:
Rzecznik Praw Pacjenta, Komisja Nadzoru Finansowego, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.
Podległe poszczególnym ministrom: Główny Geolog Kraju (minister właściwy ds.
środowiska), Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych (minister właściwy ds.
kultury), Główny Inspektor Farmaceutyczny
(minister właściwy ds. zdrowia).
ADMINISTRACJA RZĄDOWA W WOJEWÓDZTWIE
Zadania z zakresu administracji
rządowej w województwie wykonują:
wojewoda,
organy rządowej administracji zespolonej w województwie,
organy administracji niezespolonej,
organy samorządu terytorialnego,
którym powierzono zadania z zakresu administracji rządowej,
starosta.
WOJEWODA
Powoływany i odwoływany przez Prezesa
Rady ministrów. Wicewojewodów powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody.
Wojewoda jest przedstawicielem Rady Ministrów w województwie.
Wojewoda jest zwierzchnikiem administracji zespolonej w województwie oraz organem rządowej administracji zespolonej w
województwie.
WOJEWODA
Wojewoda sprawuje nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego – w oparciu o
kryterium zgodności z prawem.
Wojewoda jest organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów o postępowaniu
administracyjnym – jeżeli ustawy tak stanowią.
Wojewoda jest reprezentantem Skarbu Państwa na zasadach i w zakresie
określonym szczególnymi ustawami.
ORGANY RZĄDOWEJ
ADMINISTRACJI NIEZESPOLONEJ
Obejmują swym zasięgiem różnorodne
dziedziny. Są one niejednolite organizacyjnie, posiadają odrębne od podstawowego podziału terytorialnego obszary działania. Obszary
właściwości tych organów dostosowane są do pełnionych zadań.
