Opieka społeczna i żłobki

OPIEKA SPOŁECZNA:

Opieką społeczną na terenie gminy zajmuje się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zlokalizowany w Świerczowie przy ul. Brzeskiej 15. W 2018 roku rozdysponowano następującą pomoc:

 zasiłki stałe – 16 rodzin;

 zasiłki okresowe – 61 rodzin;

 zasiłki celowe – 17 rodzin;

97 Powyższa statystyka obejmuje zakłady opieki zdrowotnej (przychodnie), które podpisały kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia.

 zasiłki celowe na zakup żywności – 95 rodzin;

 zasiłki celowe specjalne – 15 rodzin;

 pomoc rzeczowa – 31 rodzin;

 pomoc rzeczowa specjalna – 17 rodzin;

 posiłki w stołówkach szkolnych i przedszkolnych – 79 dzieci.

TABELA 94: Gmina Świerczów – liczba osób korzystających z pomocy społecznej w latach 1990 – 2018.

Rok Liczba osób korzystających z pomocy społecznej

1990 394

1991 603

1992 439

1993 537

1994 853

1995 1545

1996 1212

1997 1300

1998 948

1999 660

2000 707

2001 827

2002 975

2003 935

2004 832

2005 855

2006 805

2007 993

2008 698

2009 543

2010 548

2011 585

2012 511

2013 444

2014 407

2015 389

2016 359

2017 299

2018 263

Źródło: Urząd Gminy Świerczów, 2019.

W okresie analizowanych lat liczba osób objętych pomocą społeczną wahała się w granicach od bez mała 300 do blisko 1550 osób. Dane te odzwierciedlają w pewnym sensie dynamikę kształtowania się bezrobocia na terenie gminy, ponieważ nadal głównym powodem ubiegania się o pomoc społeczną jest brak pracy zarobkowej. Wpływ na liczbę zasiłków w danym roku mają także klęski żywiołowe (ulewne deszcze, powodzie, podtopienia, susze, pożary, itp.) wyrządzające znaczne szkody np.: w rolnictwie.

Na terenie gminy nie ma stacjonarnych zakładów (domów) pomocy społecznej, dziennych domów pobytu, itp.

W najbliższej przyszłości nie przewiduje się rozbudowy infrastruktury związanej z gminną pomocą społeczną i jej obecny stan należy uznać za wystarczający z punktu widzenia podstawowych potrzeb lokalnej społeczności.

ŻŁOBKI:

Na terenie gminy nie ma obecnie żłobków, ale zasadny wydaje się być ich rozwój. Na mocy ustawy z dnia 04 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2011 roku, nr 45, poz. 235) żłobki przestały być częścią systemu opieki zdrowotnej i obecnie nadzór nad ich działalnością sprawuje Minister Pracy i Polityki Społecznej. System opieki nad dziećmi do lat 3 w postaci żłobków i klubów dziecięcych powinien rozwijać się przede wszystkim w ośrodkach o odpowiednio dużej populacji grupy docelowej, a więc zarówno dzieci jak i osób (rodziców) pracujących. Dotyczy to więc głównie miejscowości Świerczów (obsługa centralnej, zachodniej i północnej części gminy) i ewentualnie największych sołectw takich jak Dąbrowa (postulowany klub dziecięcy dla obsługi wschodniej części gminy). Obecnie (koniec 2017 roku) populacja dzieci w wieku 1 – 3 lata w skali całej gminy wynosi 75 osób. Zakładając, że popyt na opiekę nad dziećmi do lat 3 dotyczy około 50 % tej populacji oraz, że optymalna przeciętna placówka żłobkowa dysponuje 40 – 50 miejscami, to w tej chwili niedobór żłobków można szacować na 1 obiekt. W przyszłości szacunek ten nie musi ulec zmianie (zmniejszeniu), albowiem ewentualny spadek urodzin może być równoważony wzrostem popytu ponad założone 50 %. Rozwój opieki nad najmłodszymi dziećmi możliwy będzie poprzez budowę nowego obiektu, jak również adaptację wybranych, nieużytkowanych obiektów komunalnych (np.: likwidowane oddziały szkolne). Szczególną uwagę należy zwrócić na wsparcie rozwoju małych klubów dziecięcych prowadzonych przez podmioty prywatne. Rozwojem opieki nad dziećmi do lat 3 powinny być także zainteresowane większe podmioty gospodarcze (główni pracodawcy w gminie). Darmowe lub dotowane żłobki nie tylko zachęcają do posiadania dzieci, ale także poprawiają aktywność zawodową kobiet i polepszają ich sytuację materialną, a tym samym przyczyniają się do równości płci.

TABELA 95: Gmina Świerczów – opieka żłobkowa w 2017 roku.

Wyszczególnienie Gmina

Świerczów

Powiat Namysłowski

Województwo Opolskie Żłobki + oddziały żłobkowe + kluby dziecięce na 100 km² – 0,13 0,91

Odsetek dzieci objętych opieką w żłobkach ogółem – 8,1 12,5

Odsetek dzieci objętych opieką w żłobkach wieś – – 1,8

Źródło: Obliczenia własne na podstawie GUS 2019.

4. 7. Oświata i wychowanie.

W roku szkolnym 2019 / 2020 sieć oświatowa na terenie gminy Świerczów składa się z następujących placówek:

 Przedszkole w Świerczowie, ul. Szkolna 5;

 Szkoła Podstawowa w Bąkowicach, ul. Szkolna 6;

 Szkoła Podstawowa w Dąbrowie, ul. Parkowa 4;

 Szkoła Podstawowa w Świerczowie, ul. Brzeska 28.

TABELA 96: Gmina Świerczów – charakterystyka wychowania przedszkolnego i podstawowego w roku szkolnym 2019 / 2020.

Placówka Liczba uczniów Liczba nauczycieli⁹⁸

Przedszkole Świerczów 78 7

Szkoła Podstawowa Bąkowice 55 14

Szkoła Podstawowa Dąbrowa 93 16

Szkoła Podstawowa Świerczów 37 12

Źródło: Urząd Gminy Świerczów, 2019.

Ogółem w roku szkolnym 2019 / 2020 z sieci oświatowej korzysta 263 uczniów, z czego:

 78 dzieci w przedszkolu;

 185 uczniów w szkołach podstawowych.

Pozostają oni pod opieką 49 nauczycieli⁹⁹, z czego:

 7 nauczycieli w przedszkolu;

 42 nauczycieli w szkołach podstawowych.

Powyższe oznacza, że przeciętnie na jednego nauczyciela przypada 5,4 wychowanków, z czego:

 11,1 w przedszkolu;

 4,4 w szkołach podstawowych.

TABELA 97: Gmina Świerczów – wybrane wskaźniki charakteryzujące sieć przedszkolną w roku szkolnym 2017 / 2018.

Wyszczególnienie Gmina

Świerczów

Powiat Namysłowski

Województwo Opolskie Liczba miejsc w przedszkolach na 1 przedszkole 95,00 75,81 65,01 Liczba dzieci w przedszkolach na 1 przedszkole 84,00 70,48 65,76

Liczba miejsc w przedszkolach na 1 dziecko 1,13 1,02 0,99

Obłożenie miejsc w przedszkolach (%) 88,42 98,14 101,16

Odsetek dzieci w wieku 3 – 4 lat objętych wychowaniem ogółem 73,9 90,1 86,2 Odsetek dzieci w wieku 3 – 5 lat objętych wychowaniem ogółem 78,6 91,2 89,7 Odsetek dzieci w wieku 3 – 4 lat objętych wychowaniem na wsi 73,9 67,1 70,1 Odsetek dzieci w wieku 3 – 5 lat objętych wychowaniem na wsi 78,6 70,4 73,2 Źródło: Obliczenia własne na podstawie GUS 2019.

W roku szkolnym 2017 / 2018 przeciętna liczba miejsc w przedszkolach oraz wszystkich dzieci uczęszczających do przedszkoli przypadająca na 1 obiekt przedszkolny była w gminie Świerczów wyższa od wskaźników charakteryzujących powiat namysłowski oraz województwo opolskie. Wynika to z faktu, że w gminie Świerczów funkcjonuje tylko jedna, większa, zbiorcza placówka przedszkolna. Obłożenie dostępnych miejsc w placówkach przedszkolnych wynosiło przeszło 88 % i było niższe od przeciętnych w powiecie i województwie. Ogólny odsetek dzieci, zarówno w wieku 3 – 4 lata jak i 3 – 5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym w gminie Świerczów, był niższy od przeciętnych w powiecie i województwie. Wskaźniki wygenerowane tylko dla obszarów wiejskich wskazują, że w analizowanej gminie odsetek ten w obu grupach wiekowych był już wyraźnie bardziej korzystny.

98 Bez względu na rodzaj etatu.

99 Bez względu na rodzaj etatu.

Biorąc pod uwagę powyższe (również w odniesieniu do likwidacji obowiązku szkolnego dla dzieci w wieku lat 6) należy uznać, że obecna oferta wychowania przedszkolnego w gminie zaspokaja potrzeby lokalnej społeczności.

Jednakże analizując potencjalny popyt na usługi przedszkolne należy rozważyć możliwość poszerzenia oferty dostępności do wychowania przedszkolnego poprzez (opcjonalnie) zwiększenie liczby oddziałów przy obecnej placówce (rozbudowa), budowę nowego obiektu lub adaptację wybranych czy nieużytkowanych obiektów komunalnych (np.: świetlice wiejskie, likwidowane placówki szkolne czy tylko poszczególne oddziały). Pomocna może być (również opcjonalnie) prywatna inicjatywa w zakresie wychowania przedszkolnego. Dotyczy to przede wszystkim małych obiektów przedszkolnych (do kilkunastu wychowanków) funkcjonujących na bazie prywatnych obiektów w ramach istniejącej substancji lokalowej.

TABELA 98: Gmina Świerczów – wybrane wskaźniki charakteryzujące sieć szkół podstawowych i gimnazjalnych w roku szkolnym 2017 / 2018.

Wyszczególnienie Gmina

Świerczów

Powiat Namysłowski

Województwo Opolskie

Liczba uczniów na 1 szkołę podstawową 80,50 122,35 140,30

Liczba oddziałów na 1 szkołę podstawową 7,00 7,74 8,65

Liczba uczniów na 1 oddział w szkołach podstawowych 11,50 15,81 16,23 Szkoły podstawowe – współczynnik skolaryzacji brutto (%) 72,52 91,25 93,45 Szkoły podstawowe – współczynnik skolaryzacji netto (%) 72,52 89,20 91,51

Liczba uczniów na 1 gimnazjum 47,00 264,67 230,63

Liczba oddziałów na 1 gimnazjum 3,00 14,67 11,54

Liczba uczniów na 1 oddział w gimnazjach 15,67 18,05 19,98

Gimnazja – współczynnik skolaryzacji brutto (%) 95,92 105,44 97,52 Gimnazja – współczynnik skolaryzacji netto (%) 81,63 84,59 86,32 Źródło: Obliczenia własne na podstawie GUS 2018.

Powyższe dane i poniższe analizy dotyczą już okresu w trakcie trwania tak zwanej reformy edukacyjnej, znoszącej poziom gimnazjalny i wydłużającej edukację na poziomie podstawowym. Wskaźniki dotyczące sieci szkolnictwa podstawowego i gimnazjalnego są zróżnicowane. Wartości (wskaźniki) przyporządkowane dla gminy Świerczów odnośnie szkół podstawowych oznaczają teoretycznie korzystniejsze uwarunkowania od średnich dla powiatu i województwa (niższa liczba uczniów oraz mniejsza liczba oddziałów na 1 placówkę). Wynika to przede wszystkim z faktu, że gminną sieć szkolnictwa podstawowego reprezentowały wówczas 2 placówki szkolne i tym samym przeciętne wskaźniki oddają, że są to obiekty kubaturowo mniejsze od przeciętnych w powiecie i regionie.

Należy jednak poddać głębszej analizie czy jest to rozwiązanie optymalne ze względu na stosunkowo mało liczną populację dzieci w wieku szkolnym, czyli brak potrzeby rozdrabniania sieci oświatowej. Częściowo odmienna sytuacja dotyczy placówek gimnazjalnych. Ze względu na fakt, że w gminie Świerczów funkcjonowała tylko jedna, zbiorcza, ale niewielka (ze względów demograficznych) placówka gimnazjalna, to wartości (wskaźniki) przyporządkowane dla gminy oznaczały teoretycznie korzystniejsze uwarunkowania od średnich dla powiatu i województwa odnośnie przeciętnej liczby uczniów i oddziałów na 1 placówkę. Oczywiście należy również podkreślić, że nie tylko zagęszczenie obiektów szkolnych decyduje o jakości oferty edukacyjnej, ale przede wszystkim poziom nauczania.

Współczynniki skolaryzacji brutto¹⁰⁰ i netto¹⁰¹ przyporządkowane dla szkół podstawowych i gimnazjów były w gminie Świerczów niższe od przeciętnych w powiecie i województwie. Oznacza to między innymi, że część miejscowych uczniów w wieku szkolnym pobiera naukę poza granicami gminy. Bez względu na powyższe należy uznać, że sieć szkolna zaspokaja potrzeby miejscowej społeczności.

Sieć szkolna w gminie jest przygotowana na reformę szkolnictwa, znoszącą poziom gimnazjalny i wydłużającą edukację na poziomie podstawowym. Po wygaszeniu Gimnazjum w Świerczowie, funkcjonuje tam kolejna szkoła podstawowa. W najbliższych latach nie przewiduje się likwidacji ani budowy nowych placówek szkolnych. W dłuższej perspektywie czasowej, ze względu na postępujące niekorzystne zjawiska demograficzne (spadek liczby urodzeń), należy rozważyć możliwość uszczuplenia sieci placówek oświatowych o jedną lub nawet dwie szkoły podstawowe z ewentualnym przeznaczeniem na obiekty żłobkowe i przedszkolne lub inne cele komunalne.

Młodzież z gminy Świerczów korzysta również z bogatej sieci placówek zlokalizowanych poza granicami samorządu, głównie w Brzegu, Namysłowie, Opolu czy nawet Wrocławiu. Dotyczy to pobierania nauki w szkołach średnich oraz na wyższych uczelniach.

4. 8. Kultura.

Na terenie gminy funkcjonuje rozwinięta jak na gminę wiejską sieć placówek kulturalnych. Rozpowszechnianiem kultury na terenie gminy zajmuje się Gminny Ośrodek Kultury (GOK) zlokalizowany w Świerczowie przy ul.

Brzeskiej 17. Celem działania GOK–u jest tworzenie, upowszechnianie i ochrona kultury, rozwijanie potrzeb z zakresu kultury fizycznej, sportu i rekreacji poprzez:

 rozwój czynnego uczestnictwa mieszkańców gminy w życiu kulturalnym i sportowo – rekreacyjnym;

 prowadzenie działalności edukacyjnej;

 działalność promocyjną i informacyjną dotyczącą wszelkich dziedzin kultury, sportu i rekreacji w gminie;

 rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb oraz zainteresowań kulturalnych;

 zaspokajanie potrzeby rywalizacji i dążenia do osiągania wyników w ramach społecznie akceptowanych zasad współzawodnictwa;

 tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego;

 rozwijanie oraz zaspokajanie potrzeb czytelniczych, prowadzenie działalności oświatowej i upowszechniającej wiedzę;

 dążenie do unowocześniania bazy materiałowo – technicznej dla prowadzonej działalności kulturalnej i artystycznej na terenie gminy.

Podstawową działalność GOK opiera na współpracy z lokalnymi placówkami szkolnymi oraz na organizacji dla dzieci i młodzieży imprez kulturalno – rekreacyjnych. Ponadto podejmuje się działania na rzecz lokalnego środowiska poprzez organizację różnego rodzaju spotkań z okazji świąt państwowych, regionalnych, gminnych i okolicznościowych, jak również imprez o charakterze masowym. Na co dzień GOK współpracuje także z organizacjami, stowarzyszeniami i innymi instytucjami. Wspomaga wszelkie lokalne inicjatywy kulturalne, tworząc historię gminy Świerczów. W budynku GOK mieszczą się także biblioteka i sala widowiskowa.

100Współczynnik skolaryzacji brutto, np.: dla poziomu szkoły podstawowej, wyliczamy dzieląc liczbę wszystkich uczniów szkół podstawowych bez względu na wiek na początku danego roku szkolnego przez liczbę ludności w wieku 7 – 12 lat (wiek przypisany do tego poziomu) według stanu w dniu 31 XII tego samego roku (GUS).

101 Współczynnik skolaryzacji netto, np.: dla poziomu szkoły podstawowej, wyliczamy dzieląc liczbę uczniów szkół podstawowych w wieku 7 – 12 lat (wiek przypisany do tego poziomu) na początku danego roku szkolnego przez liczbę ludności w wieku 7 – 12 lat według stanu w dniu 31 XII tego samego roku (GUS).

Sieć usług kultury tworzą również:

 Świetlica wiejska w Bąkowicach, ul. Główna 75;

 Świetlica wiejska w Bielicach, Bielice nr 15;

 Wiejskie Centrum Kultury i Rekreacji w Biestrzykowicach, ul. Główna 6;

 Świetlica wiejska w Dąbrowie, ul. Kolejowa 9a;

 Świetlica wiejska w Goli, Gola nr 44;

 Świetlica wiejska w Grodźcu, Grodziec nr 14a;

 Świetlica wiejska w Miejscu, ul. Parkowa 20a;

 Świetlica wiejska w Miodarach, ul. Główna 8b;

 Sołecki Dom Spotkań w Starościnie, ul. Opolska 6a;

 Świetlica wiejska w Wężowicach, Wężowice nr 24b;

 Świetlica wiejska w Zbicy, Zbica nr 3.

Według danych GUS w 2017 roku na terenie gminy przy ośrodkach kultury i świetlicach funkcjonowały 3 grupy artystyczne zrzeszające 60 członków oraz 14 kół zrzeszających 406 członków. W tym samym roku zorganizowano 226 imprez, w których uczestniczyło 10981 osób. Grupy artystyczne reprezentują:

 Zespół ludowy „Dąbrowianki” z Dąbrowy;

 Zespół taneczny „Dąbróweczki” z Dąbrowy;

 Zespół ludowy „Echo” Gola – Wężowice.

Ofertę usług kultury świadczy także Gminna Biblioteka Publiczna zlokalizowana w Świerczowie przy ul. Brzeskiej 17. Obiekt posiada filie biblioteczne zlokalizowane w miejscowościach: Bąkowice i Dąbrowa. Działalność biblioteki służy zaspokajaniu potrzeb czytelniczych społeczeństwa, jego wychowaniu i upowszechnianiu oraz rozwojowi kultury i wiedzy. Zakres działania biblioteki obejmuje przede wszystkim:

 gromadzenie, opracowywanie i przechowywanie materiałów bibliotecznych, ze szczególnym uwzględnieniem materiałów dotyczących własnego regionu;

 udostępnianie zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczanie do domu oraz prowadzenie wypożyczeń międzybibliotecznych ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci i młodzieży oraz osób niepełnosprawnych;

 prowadzenie działalności informacyjno – bibliograficznej;

 popularyzację książek i czytelnictwa;

 współdziałanie z bibliotekami innych sieci, instytucjami upowszechniania kultury, organizacjami i towarzystwami w rozwijaniu u zaspokajaniu potrzeb oświatowych i kulturalnych społeczeństwa;

 doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej.

Biblioteka posiada księgozbiór liczony na blisko 10 tysięcy woluminów. Korzysta z niej rocznie około 250 czytelników. W 2017 roku wypożyczenia na 1 czytelnika wyniosły 21 woluminów.

TABELA 99: Gmina Świerczów – uwarunkowania charakteryzujące usługi kultury w 2017 roku.

Ilość mieszkańców na 1 bibliotekę¹⁰² 1126 3556 2973

Placówki biblioteczne¹⁰³ na 100 km² 2,72 1,60 3,30

Księgozbiór w woluminach na 1000 mieszkańców 2908,2 3243,0 3828,1

Wypożyczenia na 1 czytelnika 21,3 13,9 17,4

Czytelnicy na 1000 mieszkańców 74 87 154

Ilość mieszkańców na 1 ośrodek kultury¹⁰⁴ 307 2246 4626

Ośrodki kultury¹⁰⁵ na 100 km² 9,97 2,54 2,27

Imprezy kulturalne na 1000 mieszkańców 66,90 10,87 8,03

Uczestnicy imprez kulturalnych na 1000 mieszkańców 3251 615 795

Imprezy masowe na 1000 mieszkańców 0,30 0,07 0,21

Uczestnicy imprez masowych na 1000 mieszkańców 444 124 405

Grupy artystyczne na 1000 mieszkańców 0,89 0,68 0,58

Członkowie grup artystycznych na 1000 mieszkańców 17,76 7,59 9,37

Koła na 1000 mieszkańców 4,14 0,87 0,80

Członkowie kół na 1000 mieszkańców 120,19 20,39 16,93

Liczba mieszkańców na 1 kino stałe – – 90006

Liczba mieszkańców na 1 multipleks – – –

Liczba mieszkańców na 1 muzeum – – 55004

Liczba mieszkańców na 1 galerię i salony sztuki – – 495035

Liczba mieszkańców na 1 teatr – – 4950035

Liczba mieszkańców na 1 instytucję muzyczną – – 990069

Źródło: Obliczenia własne na podstawie GUS 2019.

Wskaźniki dotyczące usług oferowanych przez biblioteki odznaczają się w gminie korzystniejszymi uwarunkowaniami na tle powiatu i województwa odnośnie nasycenia tymi placówkami oraz wypożyczeń na 1 czytelnika. Pomimo dobrego dostępu do tych usług mniej zasobny jest tu księgozbiór oraz niższa ogólna liczba czytelników. Gmina Świerczów statystycznie charakteryzuje się znacznie większym od powiatu i województwa nasyceniem instytucji świadczących usługi kultury, o czym świadczą przytoczone wskaźniki dostępności do tych podmiotów. Podobnie kształtują się wskaźniki dotyczące czynnego udziału w lokalnym życiu kulturalnym (imprezy kulturalne, grupy artystyczne, koła). Na terenie gminy zaoferowano przeciętnie znacznie więcej imprez kulturalnych, w tym masowych, niż w całym powiecie i województwie, a także uczestniczył w nich większy promil mieszkańców. Warto zwrócić uwagę, że udział lokalnych imprez stanowił aż 48,71 % z ogółu w powiecie, a ich uczestnicy stanowili aż 41,85 %. Świadczy to o dużej intensywności oferowanych imprez i niemalejącego nimi zainteresowania. Oczywiście należy wziąć pod uwagę, że charakter sporej części lokalnych imprez jest kameralny / wyspecjalizowany, a więc skierowany do dość wąskich grup społecznych. Ze względu na to, że statystycznie dostępność do ośrodków kultury jest w gminie wyższa niż w powiecie i województwie, jest tu także więcej grup artystycznych, kół oraz ich członków. Świadczy to o dużym zainteresowaniu wyspecjalizowanymi

102 Biblioteki i filie.

103 Biblioteki i filie.

104 Domy i ośrodki kultury, kluby, świetlice.

105 Domy i ośrodki kultury, kluby, świetlice.

usługami kultury. Z usług kultury wyższego rzędu (np.: kina stałe, teatry, filharmonie, galerie sztuki, muzea, wystawy, itp.) mieszkańcy gminy Świerczów mogą korzystać dopiero nie tylko poza granicami gminy, ale i całego powiatu, głównie we Wrocławiu i Opolu.

Obecna sieć i zakres usług kultury jest wystarczająca z punktu widzenia podstawowych potrzeb. Władze samorządowe zamierzają nadal utrzymywać i kontynuować działalność istniejących placówek kulturalnych.

Ponadto przyszłe działania powinny prowadzić mimo wszystko do zachęcenia uczestnictwem w życiu kulturalnym gminy coraz większej liczby mieszkańców. Osiągnąć to można między innymi poprzez szersze dostosowanie oferty w kierunku potrzeb różnych grup wiekowych, między innymi wzbogacając obecną ofertę oraz łącząc działalność instytucji kulturalnych z innymi rodzajami aktywności, szczególnie w dziedzinach: sportu, rekreacji, gastronomii czy rozrywki. Wiąże się to jednak z potrzebą funkcjonowania dodatkowych, specjalistycznych obiektów (sale, pracowanie). W najbliższym czasie nie przewiduje się likwidacji żadnej z placówek kulturalnych ani budowy nowych. Do głównych potrzeb należą przede wszystkim modernizacje infrastruktury usług kultury.

4. 9. Sport.

Działania stowarzyszeń, klubów i sekcji sportowych oraz urozmaicona infrastruktura sportowo – rekreacyjna to podstawowa możliwość rozwoju kultury fizycznej wśród mieszkańców gminy, a szczególnie dzieci i młodzieży. Na terenie gminy działalności sportowo – rekreacyjne organizują Gminny Ośrodek Kultury w Świerczowie (GOK) oraz poszczególne kluby i stowarzyszenia sportowe, które dodatkowo umożliwiającą zrzeszanie się w zespołach i sekcjach sportowych, a także podmioty prywatne.

Na terenie gminy funkcjonują następujące kluby i zrzeszenia sportowe:

 Uczniowski Klub Sportowy „Bzyk” w Bąkowicach, ul. Szkolna 6;

 Ludowy Zespół Sportowy „Orzeł” Biestrzykowice, ul. Główna

 Gminny Klub Sportowy w Starościnie, ul. Kluczborska 4;

 Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Świerczowie, ul. Brzeska 48.

Infrastrukturę sportową i rekreacją w gminie tworzą następujące obiekty:

 kompleks „Orlik” w Bąkowicach, ul. Szkolna 6;

 boisko sportowe w Bąkowicach;

 boisko sportowe w Biestrzykowicach – Miodarach;

 boiska sportowe w Dąbrowie;

 boisko sportowe w Miejscu;

 teren rekreacyjno – sportowy w Miodarach, ul. Główna;

 boisko sportowe w Starościnie;

 boisko sportowe w Świerczowie;

 boisko przy Szkole Podstawowej w Świerczowie, ul. Brzeska 28;

 sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej w Świerczowie, ul. Brzeska 28.

Według danych GUS w 2016 roku na terenie gminy funkcjonowało 5 klubów sportowych¹⁰⁶ zrzeszających 135 członków. Lokalne kluby sportowe oferowały łącznie 7 sekcji sportowych, w których ćwiczyło 148 osób.

106 Według GUS jest to podstawowa jednostka organizacyjna prowadząca działalność sportową, funkcjonująca jako osoba prawna.

TABELA 100: Gmina Świerczów – uwarunkowania charakteryzujące usługi sportu w 2016 roku.

Wyszczególnienie Gmina

Świerczów

Powiat Namysłowski

Województwo Opolskie

Liczba mieszkańców na 1 klub sportowy 684 1582 1796

Liczba mieszkańców na 1 sekcję sportową w klubach 488 1095 1167

Kluby sportowe na 1000 mieszkańców 1,46 0,63 0,56

Sekcje sportowe w klubach na 1000 mieszkańców 2,05 0,91 0,86

Członkowie klubów sportowych na 1000 mieszańców 39,50 31,05 35,19

Członkowie klubów sportowych na 1 klub 27,00 49,11 63,20

Sekcje sportowe na 1 klub 1,40 1,44 1,54

Członkowie klubów sportowych na 1 sekcję 19,29 34,00 41,07

Źródło: Obliczenia własne na podstawie GUS 2019.

W gminie Świerczów wskaźniki dotyczące usług sportu w stosunku do powiatu i województwa są nieco zróżnicowane. Dostępność do usług sportu (ludność w korelacji z podażą klubów i sekcji sportowych) jest znacznie korzystniejsza zarówno odnośnie liczby klubów sportowych jak i sekcji sportowych. Czynne uczestnictwo w życiu sportowym (członkowie klubów sportowych) jest w gminie nieco bardziej rozpowszechnione, ale jest tu mniejsza różnorodność usług sportowych oferowanych przez dany klub (sekcje sportowe).

Działania samorządu jak i poszczególnych instytucji w zakresie kultury fizycznej powinny nadal koncentrować się wokół rozwoju oraz upowszechniania na terenie gminy różnych form sportu i rekreacji. Analogicznie do przedsięwzięć związanych z kulturą, należy umożliwiać miejscowej młodzieży zrzeszanie się w klubach i sekcjach sportowych oraz rozwijać ich ofertę. Usługi z zakresu sportu i rekreacji należy przygotować także dla osób starszych. W najbliższych latach nie planuje się likwidacji żadnego z obiektów sportowych. Z punktu widzenia najważniejszych potrzeb wymienia się:

 bieżące remonty i modernizacje istniejącej infrastruktury sportowo – rekreacyjnej;

 przekształcenie terenów w Dąbrowie (działka nr 778), Grodźcu (działka ewidencyjna nr 82/3) i Starościnie (działka ewidencyjna nr 249/4) na cele placów sportowo – rekreacyjnych;

 budowa kolejnych placów zabaw i siłowni zewnętrznych.

4. 10. Bezpieczeństwo publiczne.

4.10.1. Policja.

Stan bezpieczeństwa w gminie w znacznym stopniu jest zdeterminowany przez funkcjonowanie stosownych jednostek powołanych w tym celu. Na terenie gminy Świerczów nie ma posterunku Policji. Rejon gminy obsługiwany jest przez wyznaczonych funkcjonariuszy z Posterunku Policji w miejscowości Pokój, podlegających Komendzie Powiatowej Policji w Namysłowie.

TABELA 101: Gmina Świerczów – podstawowe dane dotyczące przestępczości w 2013 i 2018 roku.

Wyszczególnienie Rok 2013 Rok 2018

Liczba wszczętych postępowań w sprawie przestępstw 61 22

Liczba przestępstw wykrytych 28 10

Liczba przestępstw umorzonych lub przekazanych dalej 33 12

Wykroczenia w ruchu drogowym 13 15

Kradzieże 5 4

Inne zdarzenia 2 2

Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Namysłowie, 2019.

Z punktu widzenia gospodarki przestrzennej nie przewiduje się potrzeb terenowych związanych z funkcjonowaniem Policji na obszarze gminy. Jako priorytet postuluje się objęcie monitoringiem wizyjnym wybranych rejonów gminy.

W dokumencie STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ŚWIERCZÓW (Stron 138-148)