Promocja i wizerunek miasta jako przedmiot działań samorządu

W zróżnicowanej grupie zadań i aktywności samorządów miejskich po 1990 r. ważną rolę odgrywają te związane z promocją ośrodka i marketingiem terytorialnym. Ze względu na swój cel można je podzielić na dwa rodzaje: dotyczące rozwijania funkcji turystycznej oraz związane z rozwojem funkcji gospodarczej i naukowo-badawczej miasta. Poniżej opisano główne narzędzia promocyjne Urzędu Miasta, także te wpisujące się w ogólną promocję marki Krakowa90. Należy jednak zaznaczyć, że cel, jaki mają te działania, osiągany jest również przez inne, nieformalne, nieplanowe kanały dystrybucji informa-cji o mieście. Dużą rolę odgrywają podmioty kulturalne Krakowa oraz wyższe uczelnie (zarówno przez ich potencjał związany z kadrą, który przekłada się np. na możliwości rozwijania w mieście parku technologicznego, jak i dzięki licz-nym kontaktom międzynarodowym, zwiększającym np. zapotrzebowanie na organizację imprez kongresowych). Nieformalnymi ambasadorami miasta są też podmioty, które w nim zainwestowały (lub też miały takie plany, np. amerykań-ski Tishman Speyer Properties). Z uwagi na temat opracowania w dalszej części

88 Na podstawie Uchwały nr LII/419/00 z dnia 31 maja 2000 r. Rady Miasta Krakowa w spra-wie zasad i trybu umarzania opłat za zajęcie pasa drogowego oraz zmian do uchwały wprowadzo-nych w latach 2003, 2005 i 2008.

89 W listopadzie 2009 r. na stronie internetowej www.krakow.pl widniało 79 reklam jako rezultat prowadzenia akcji „Reklama za reklamę”. Były to reklamy: banków i instytucji finanso-wych, galerii i muzeów, kawiarni, księgarni i antykwariatów, obiektów bazy noclegowej, restaura-cji, salonów jubilerskich, sklepów, szkół językowych, zakładów usługowych i innych (np. redakcja gazety).

90 W listopadzie 2009 r. został powołany pełnomocnik prezydenta miasta Krakowa ds. marki Kraków. Zadaniem pełnomocnika będzie koordynowanie działań samorządu w zakresie promocji i marketingu, tak aby nie składały się one z pojedynczych, wzajemnie niespójnych projektów. Zgodnie z deklaracjami następuje więc przeniesienie punktu ciężkości z intensywnej działalności promocyjnej na budowanie podstaw silnej marki miasta, opartej zarówno na zasobach material-nych, jak i na kapitale ludzkim. Działania te koordynuje Wydział Informacji, Turystyki i Promocji Miasta. W latach 2011–2012 władze miasta ujednoliciły system wizualnej identyfikacji miasta.

80

skupiono się jednak na planowych działaniach samorządu lokalnego, których celem jest budowa marki miasta i tworzenie jego wizerunku. Wskazane zostaną wykorzystywane w tym celu instrumenty oraz rodzaje podejmowanych działań.

Kształtowanie produktów turystycznych oraz system informacyjno- -rekomendacyjny podmiotów obsługujących rynek turystyczny

Funkcja turystyczna stanowi jedną z najbardziej rozpoznawalnych funkcji zewnętrznych Krakowa. Samorząd miejski ma jednak ograniczone możliwości bezpośredniego kształtowania jakości obsługi ruchu turystycznego. Dlatego też gmina podejmuje czynności pośrednio zmierzające do zapewnienia warun-ków sprawnej obsługi ruchu turystycznego (np. w zakresie skomunikowania wewnętrznego) oraz przyczynia się do zapewnienia sprawnego działania systemu informacji turystycznej91. Wdrażane są także akcje rekomendacji podmiotów obsługujących rynek. Przykładem takiego programu jest prowadzona od 2005 r. akcja rekomendacji krakowskich restauracji pn. „Kraków na widelcu”92, czy też akcja „Tu mówimy po angielsku”, która lokalom zapewniającym obsługę w języku angielskim przyznaje prawo bezpłatnej reklamy na stronie interneto-wej miasta oraz zapewnia odpowiednie oznakowanie (informację o obsłudze w języku angielskim). Urząd Miasta Krakowa organizuje ją we współpracy z Krakowską Kongregacją Kupiecką. Rokrocznie przeprowadzany jest również konkurs pn. „Przewodnik Lata”.

Serwis internetowy miasta Magiczny Kraków (www.krakow.pl) i serwis Kra-ków Travel (www.krakow.travel.pl), Portal Turystyczny (www.pt.um.krakow.pl) oraz punkty informacji miejskiej (siedem lokalizacji w centrum miasta, jedna w Nowej Hucie oraz jedna w Balicach) stanowią źródło bezpłatnej informacji na temat: bazy noclegowej, atrakcji turystycznych Krakowa, tras turystycznych i in.93 Dodatkowo w ramach współpracy z prywatnymi podmiotami obsługują-cymi ruch turystyczny miasto udostępnia materiały promujące Kraków (w tym dotyczące kilkunastu tematycznych szlaków turystycznych). W zamian za to Biuro Marketingu Turystycznego otrzymuje od tychże podmiotów informacje na temat ruchu turystycznego94.

91 Stąd plany samorządu związane bezpośrednio i pośrednio z kształtowaniem warunków rozwoju turystyki znalazły się w dokumentach o znaczeniu strategicznym (strategie rozwoju z lat 1999 i 2005), ale także w opracowaniach branżowych dotyczących samej turystyki oraz planów rozwoju infrastruktury komunikacyjnej. Szerzej zob. D. Hołuj, Rola samorządu…, s. 173–178.

92 Ocena lokali uwzględnia: jadłospis, profesjonalizm obsługi, czystość i estetykę, zgodnie z wewnętrznymi zasadami ustalonymi przez Urząd Miasta Krakowa.

93 Na podstawie informacji pochodzących z serwisu Magiczny Kraków oraz z wybranych punktów informacji miejskiej.

94 Na podstawie informacji uzyskanych w Referacie Rozwoju Turystyki w Biurze Marketingu Turystycznego Miasta.

Na podstawie informacji uzyskanych w Referacie Rozwoju Turystyki (funk-cjonującym w ramach Biura Marketingu Turystycznego Miasta) ustalono, że działania podejmowane przez samorząd miejski nie skupiają się na rozwoju określonego rodzaju ruchu turystycznego. Zadaniem miasta jest podejmowanie działań mających na celu promowanie dobrych jakościowo usług turystycznych, z drugiej zaś strony dążenie do zapewnienia możliwości (opłacalności) funkcjo-nowania maksymalnej liczbie podmiotów gospodarczych obsługujących rynek turystyczny95. Działania miasta stanowią więc odpowiedź na zapotrzebowanie płynące z rynku, w tym wynikające z ożywienia ruchu turystycznego, które rozpoczęło się po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Rola Referatu Roz-woju Turystyki sprowadza się do zapewnienia sprawnego i wysokiej jakości funkcjonowania podmiotów obsługujących rynek turystyczny, tak aby turyści przyciągnięci do miasta dzięki działaniom promocyjnym i marketingowym mieli zapewnione różnorodne usługi i produkty turystyczne. Jeżeli odwiedza-jący Kraków znajdą w nim odpowiednią ofertę turystyczną, dostosowaną do ich zainteresowań i możliwości finansowych, stają się multiplikatorami działań promocyjnych i marketingowych miasta96.

Samorząd miejski prowadzi także działania mające na celu promocję tury-styki biznesowej. W strukturze Biura Marketingu Turystycznego UMK funkcjo-nuje Biuro Kongresów Kraków97. Zajmuje się ono gromadzeniem informacji na temat tej gałęzi turystyki od 2004 r. (w tym od maja 2009 r. jako referat w Biurze Marketingu Turystycznego)98. W 2009 r. opracowano w nim katalog pt. Imprezy

motywacyjne w Krakowie. Kultura. Przygoda. Ludzie. Rozrywka oraz pierwszy

katalog bazy kongresowej w Krakowie (w wersji drukowanej i elektronicznej). W katalogu ujęto 123 obiekty, według szacunków Biura Kongresów jest ich jednak ok. 170. Niezamieszczenie informacji o części z nich wynika z niedostar-czenia przez właścicieli obiektów do urzędu danych na ich temat. Jest to spo-wodowane bądź wysokim poziomem dochodowości obiektów, a co za tym idzie – przekonaniem właścicieli o braku potrzeby ich dodatkowego rekomendowania i reklamowania, bądź brakiem bodźców rynkowych do zwiększania dochodów w obiektach stanowiących własność państwową. W większości przypadków brak zgłoszenia obiektu do bazy dotyczy obiektów będących własnością polskiego kapitału99. Biuro Kongresów prowadzi także akcję rekomendacji profesjonalnych 95 Na podstawie informacji uzyskanych w Referacie Rozwoju Turystyki w Biurze Marketingu Turystycznego Miasta.

96 Jak wyżej.

97 Jest to jedno z siedmiu biur kongresów funkcjonujących w Polsce. Oprócz Krakowa ma je Warszawa, Wrocław, Gdańsk, Poznań, Toruń i Bydgoszcz.

98 Jak wynika z informacji uzyskanych w Biurze Kongresów, przed 2004 r. w Urzędzie Mia-sta Krakowa nie funkcjonowała żadna komórka zajmująca się turystyką biznesową.

82

organizatorów kongresów100. Od 2003 r. na zlecenie miasta przeprowadzane są badania ruchu turystycznego w mieście (w tym w 2012 r. także pod kątem wpływu Euro 2012 na miasto). W latach 2008–2011 gmina zlecała także wyko-nanie raportu nt. przemysłu spotkań w Krakowie. Staraniami jednostki w paź-dzierniku 2009 r. została zorganizowana w Krakowie konferencja Meetings Professional International (MPI). European Chapter Leaders Forum, w której wzięli udział przedstawiciele oddziałów MPI z 60 miast świata. Biuro Kongre-sów realizuje zadania z wykorzystaniem środków zewnętrznego finansowania: 1) Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy – realizacja analiz dotyczących przemysłu spotkań w Krakowie w kontekście dobrych prak-tyk wykorzystywanych w Szwajcarii; 2) dofinansowania z MRPO 2007–2013 – realizacja badań dotyczących promocji turystyki biznesowej w Małopolsce na rynkach zagranicznych)101.

W ramach realizowanych zadań Biuro Kongresów współpracuje nie tylko z sektorem prywatnym, ale także ze Stowarzyszeniem Konferencje i Kon-gresy w Polsce oraz ogólnopolskim Convention Bureau of Poland działającym w ramach Polskiej Organizacji Turystycznej. Przykładowe wspólne przedsię-wzięcia to akcja rekomendacji profesjonalnych organizatorów kongresów oraz Program Ambasadorów Kongresów Polskich. Program Ambasadorów, funkcjo-nujący w Polsce od 1998 r., jest inicjatywą zachęcającą osoby mające kontakty zagraniczne (naukowców, biznesmenów, specjalistów różnych branż) do skutecz-nego zapraszania do Polski międzynarodowych konferencji i kongresów. Corocz-nie przyznawany jest tytuł Honorowego Ambasadora Kongresów Polskich102. Na szczególną rolę pracowników nauki w inicjatywach związanych z organizo-waniem konferencji i kongresów zwrócono uwagę również w krakowskim Biurze Kongresów. Z informacji uzyskanych w tej jednostce wynika, że biuro przepro-wadza szkolenia marketingowe osób zwracających się z pomysłem organizacji kongresu, udostępnia materiały i gadżety promocyjne, a także organizuje wizyty studyjne oraz rekomenduje profesjonalnych organizatorów kongresów103. Biuro Kongresów współpracuje także z Urzędem Marszałkowskim Województwa Małopolskiego, m.in. w zakresie wspólnie przygotowywanej strategii rozwoju turystyki biznesowej.

100 Zarządzenie nr 1191/2008 Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie wprowadzenia systemu rekomendacji profesjonalnych organizatorów kongresów (PCO) w Krakowie.

101 Raport o stanie miasta 2011, s. 292.

102 Wśród osób uhonorowanych tytułem Ambasadora Kongresów Polskich w latach 1998–2008 są w przeważającej większości pracownicy szkół wyższych, placówek naukowych i badawczych (na podstawie wykazu Honorowych Ambasadorów Kongresów Polskich w latach 1998–2008, www.pot.gov.pl).

Począwszy od 2004 r., Urząd Miasta Krakowa prowadzi konsekwentną poli-tykę promocyjną z wykorzystaniem kampanii kreowanych przez wyspecjalizo-wane podmioty zewnętrzne. W latach 2004–2012 urząd przygotował następujące kampanie promocyjne:

– „Kraków. Tu każdy weekend przechodzi do historii” (2004 r., w wybranych miastach polskich);

– „W Krakowie nie ma czasu na sen” (2005 r., w wybranych miastach pol-skich oraz w największych miastach niemieckich);

– „Małopolska. Kraków na dobry początek” (przeprowadzona wraz z Urzę-dem Marszałkowskim w 2006 r., w wybranych polskich miastach);

– „Fans Welcome”, kampania wizerunkowa Krakowa w Niemczech (2006 r., w siedmiu dużych miastach niemieckich);

– „Kraków. Dowolny kierunek zwiedzania”, kampania wizerunkowa 750--lecia lokacji miasta Krakowa (2006 r., w polskich miastach);

– „Kraków świętuje. Ciężko wrócić do siebie”, kampania reklamowa 750-lecia lokacji miasta Krakowa (2007 r., w polskich miastach);

– „Any wish. Kraków – the five star city”, kampania wizerunkowa w hote-lach sieci Sheraton w Europie (2007 r., w hotehote-lach na terenie Europy);

– „Experience Cracow in Vienna” (2008 r., Wiedeń); – „Kraków porusza zmysły” (2008 r., Sopot i Świnoujście);

– kampania promocyjna obchodów 325. rocznicy Victorii Wiedeńskiej (2008 r., w polskich miastach);

– „Kraków wart jest zaliczenia” (2009 r., w największych ośrodkach akade-mickich w Polsce);

– kampania wizerunkowa w telewizji CNN International (2009 r., w regionie EMEA: Europa, Bliski Wschód, Afryka)104;

– „Gołębie kręcą Kraków” (2010 r.);

– „Kraków – miasto mistrzów” (lata 2010–2011);

– „Share. Love. Like. Destination Krakow” (lata 2011 i 2012, w portach lotni-czych);

– kampania typu cross w Krakowie i Sopocie (lato 2011 r.); – kampania typu cross w Krakowie i Świnoujściu (lato 2012 r.); – kampania promocyjna związana z Euro 2012 (2012 r.);

– „Tomasz Palec wybrał Kraków” – kampania promocyjna skierowana do potencjalnych studentów.

Powyższe kampanie nastawione były w przeważającej mierze na promocję turystyczną miasta i adresowane były przede wszystkim do ludzi młodych. Jednym z celów kampanii było przedłużenie sezonu turystycznego, w szczegól-ności przez rozwój tzw. turystyki weekendowej (kampanie „Kraków. Tu każdy

84

weekend przechodzi do historii”, „W Krakowie nie ma czasu na sen” i „Kraków. Dowolny kierunek zwiedzania”) oraz turystyki festiwalowej (kampanie „Kraków porusza zmysły” i „Kraków wart jest zaliczenia”), a także zwrócenie uwagi na wydarzenia, takie jak obchody jubileuszu 750-lecia lokacji miasta czy obchody 325. rocznicy Victorii Wiedeńskiej.

W 2009 r. powstała pierwsza kampania reklamowa, która dotyczyła konkret-nych imprez festiwalowych realizowakonkret-nych przez miasto. Kampania „Kraków wart jest zaliczenia” w założeniu stanowiła narzędzie promocji najważniejszych wydarzeń, gwarantujących „ambitny program i rozrywkę na najwyższym poziomie”105. Przedstawiciele Urzędu Miasta Krakowa i Krakowskiego Biura Festiwalowego informowali o odejściu od promocji nastawionej na turystę maso-wego w kierunku nastawionej na turystę bardziej wymagającego, o wyższych dochodach i oczekiwaniach. Stąd też trudno nie dostrzec sprzeczności z tą ideą w działaniach mających na celu przyciągnięcie studentów. Ponadto negatywny wydźwięk miało hasło reklamowe „Kraków wart jest zaliczenia”, które wbrew zapewnieniom urzędników kontynuowało politykę poszukiwania turysty „zali-czającego” kolejne miejsca. Pewna niespójność wizji rozwoju turystyki wynika również z wypowiedzi kluczowych urzędników, tj. pełnomocnika prezydenta ds. turystyki oraz kierownika Referatu Rozwoju Turystyki w Biurze Marketingu Miasta. Pełnomocnik prezydenta ds. turystyki G. Leja stwierdziła, w wywia-dzie dotyczącym kampanii reklamowej w CNN w 2009 r., że: „Kraków mógłby pomieścić rocznie i 10 mln turystów, ale nie walczymy o ich kolejne miliony z całej siły. Chcemy utrzymać to, co mamy, i zachęcić, żeby było więcej”106. Ta odnosząca się do ogromnego strumienia masowych turystów odwiedzających Kraków wypowiedź nie współgra z deklarowaną zmianą akcentów w polityce promocyjnej. Poszukiwanie turysty „lepiej przygotowanego”, oczekującego wyspecjalizowanej formy spędzenia czasu w Krakowie w ostatnich kampaniach zostało jakby zarzucone. Tezę tę potwierdza też wypowiedź kierownika Referatu Rozwoju Turystyki. Uważa on, że miasto nie powinno preferować określonych grup turystycznych. Powołując się na zdanie ekspertów z wynajętej przez miasto agencji reklamowej, stwierdził on, że krakowska branża turystyczna nie utrzyma się z turysty biznesowego107.

W polityce promocyjnej miasta widać pewien rozdźwięk między jakością prowadzonej polityki promocyjnej, rozumianej jako zastosowanie nowocze-snych narzędzi i mediów w tworzeniu kampanii, a szczególnymi wymaganiami związanymi z promowaniem tak ważnego polskiego megaproduktu jak Kraków. 105 Informacje zaczerpnięte z serwisu Magiczny Kraków (www.krakow.pl/wart-jest-zaliczenia, dostęp: 6.01.2010).

106 Kampania reklamowa Krakowa w CNN, www.fakty.interia.pl/news (dostęp: 6.01.2010).

107 Na podstawie wywiadu z kierownikiem Referatu Rozwoju Turystyki w Biurze Marketingu Turystycznego UMK.

Realizowane przez miasto kampanie promocyjne były niejednokrotnie doce-niane przez jury konkursów oceniających działania promocyjne108. Świadczy to zapewne o wysokiej jakości ich przygotowania i docenieniu pomysłów w nich zastosowanych. Z drugiej jednak strony sukcesy agencji reklamowych nie ozna-czają sukcesów polityki promocyjnej Krakowa. Skuteczność działań promocyj-nych i marketingowych rozważać należy w kontekście efektu, jaki wywołały w mieście dziedzictwa i jaki spowodowały w odbiorcach wybranych działań promocyjnych. Można bowiem stworzyć dobrą w wymiarze technicznym i orga-nizacyjnym kampanię, ale jednocześnie może ona być niedostosowana do potrzeb miasta. W działaniach promocyjnych Krakowa w ostatnich latach kilkakrotnie odczuwalne było przyjęcie strategii działania zbytnio zbliżonej do promocji pro-duktu czy marki handlowej. Świadczy o tym wypowiedź m.in. M. Jakubczyka, kierownika Referatu Rozwoju Turystyki, w związku z odbiorem kampanii „Kra-ków świętuje. Ciężko wrócić do siebie”109. Jego zdaniem zamieszanie i oburzenie po emisji spotu spowodowały, że reklama została zauważona, a więc działania promocyjne miasta przyniosły dodatkowy efekt. Ponadto uznał on, że kampania nie była skierowana do mediów, co odbiera im – jego zdaniem – prawo do oceny kampanii110. W podobnym tonie wypowiadała się I. Helbin, ówczesna dyrektor Biura Promocji Urzędu Miasta. Jej zdaniem: „to była reklama, która miała wcią-gnąć odbiorcę, opowiadała pewną historię, trzeba było przy niej pomyśleć”111.

Na uwagę zasługują za to kampanie, w których samorząd wykorzystuje znane nie tylko w Polsce, ale także poza jej granicami osoby, będące mieszkańcami Krakowa. Przykładowo w ramach przeprowadzanego w latach 2010–2011 projektu pn. „Kraków Miasto Mistrzów” działania promocyjne wsparli swoim wizerunkiem znani krakowscy sportowcy: M. Kościuszko, U. Radwańska i A. Radwańska112. Ten kierunek promocji powinien być rozwijany, ponieważ pokazuje, że Kraków to miasto, w którym rodzą się i rozwijają talenty. Ukazując miasto jako miejsce nie tylko zamieszkania, ale i edukacji znanych sportowców, wysyła się sygnał, że Kraków posiada cechy miasta kreatywnego R. Floridy, a tym samym jest ośrodkiem otwartym na nowych mieszkańców, którzy w tym mieście mogą swoje talenty rozwinąć. Ten rodzaj działań promocyjnych

powi-108 Np. kontrowersyjna kampania jubileuszu 750-lecia lokacji miasta. Na podstawie informacji zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa (www.bip.krakow.pl).

109 Spot reklamowy przedstawiał postacie Neptuna, Syrenki i Kopernika, budzące się na ławce na Rynku Głównym po nocnej zabawie.

110 Na podstawie wywiadu z kierownikiem Referatu Rozwoju Turystyki w Biurze Marketingu Turystycznego UMK.

111 Wywiad z I. Helbin: W. Pelowski, Nagroda dla balującej w Krakowie Syrenki, „Gazeta Wyborcza” z 13 grudnia 2007 r., http://krakow. gazeta.pl/krakow/1,78948,4762766.html (dostęp: 8.01.2008).

86

nien zostać rozszerzony o przedstawicieli innych ważnych funkcji zewnętrznych miasta.

Wspomnieć należy również o przeprowadzonej w ostatnich latach kampanii „Efektywni – Kraków stawia na talenty”113. U jej źródeł leżała chęć zmiany nega-tywnego wizerunku Krakowa jako miasta niewykwalifikowanego outsourcingu. Z jednej strony bowiem ośrodek stał się znany jako ważne środkowoeuropejskie centrum usług zewnętrznych, z drugiej zaś pojawiały się głosy, że praca w tej branży nie wymaga szczególnych umiejętności, a co za tym idzie – firmy mogą się przenieść do krajów o jeszcze niższych niż Polska wymaganiach płacowych. Kampania była ważna, ponieważ zwróciła uwagę na niejednorodność rynku usług zewnętrznych świadczonych w mieście, a także na wartość dodaną, jaką dla pracowników outsourcingu ma doświadczenie zdobyte w tego rodzaju fir-mach (oprócz wiedzy zawodowej sensu stricto pracownicy tych firm stają się osobami mogącymi bez problemu podejmować współpracę międzynarodową, ponieważ przyswajają modele funkcjonowania zagranicznych przedsiębiorstw oraz znacznie zwiększają kompetencje językowe).

Targi, prezentacje turystyczne, naukowe i gospodarcze

Oprócz prowadzenia działań promocyjnych w postaci kampanii reklamowych, miasto uczestniczy w imprezach targowych, zarówno inwestycyjnych, jak i tury-stycznych. Do najważniejszych targów inwestycyjnych, w których bierze udział miasto Kraków, należą Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych EXPO REAL w Monachium (udział od 1999 r.) oraz Międzynarodowe Targi Nieruchomości i Inwestycji MIPIM w Cannes (udział od 1997 r.). Ponadto na arenie międzynarodowej miasto prezentuje także swoją ofertę inwestycyjną na światowych i międzynarodowych wystawach EXPO (w Hanowerze w 2000 r., w Aichi w 2005 r., w Saragossie w 2008 r.)114. W 2009 r. przedstawiciele miasta uczestniczyli w 10 imprezach targowych nastawionych na ogólny rynek tury-styczny (w Londynie, Barcelonie, Paryżu, Moskwie, Berlinie, Mediolanie, Bruk-seli, Madrycie, Wiedniu, Lillestrom) oraz w targach turystyki religijnej Josp Fest 2009 w Rzymie.

Biuro Kongresów organizuje prezentacje na targach turystyki biznesowej m.in. w: Barcelonie (The Global Meetings & Incentive Exhibition EIBTM), Frankfurcie (Międzynarodowe Targi Turystyki Biznesowej IMEX), Paryżu dzynarodowe Targi Turystyki Biznesowej Bedouk, MEETEX), Brukseli (Mię-dzynarodowe Targi Turystyki Biznesowej EMIF) i Londynie (Targi Turystyki

113 Raport o stanie miasta 2010, s. 265–266.

114 Na podstawie wywiadu przeprowadzonego w Centrum Obsługi Inwestorów i Promocji Gospodarczej w Wydziale Strategii i Rozwoju Miasta UMK.

Biznesowej CONFEX)115. Biuro organizuje również podróże studyjne dziennika-rzy biznesowych do Krakowa.

W ramach współpracy międzynarodowej przygotowywane są również pre-zentacje gospodarcze, zarówno o tematyce ogólnej, jak i ściśle związane z kon-kretnymi ofertami inwestycyjnymi. Przedstawiono je m.in. w: Norymberdze, Zagrzebiu, Toledo, Wilnie, Moskwie, Sankt Petersburgu, Sztokholmie, Barce-lonie, Mediolanie, Madrycie, Brukseli, Toronto, Chicago i Detroit116. Centrum Obsługi Inwestorów i Promocji Gospodarczej nie prowadzi szczegółowych staty-styk pozwalających na ocenę znaczenia poszczególnych form i miejsc prezentacji ofert inwestycyjnych miasta117. Pomimo braku możliwości oceny ich faktycznego oddziaływania należy uznać, że niewątpliwie są to działania potrzebne.

Centrum Obsługi Inwestorów i Promocji Gospodarczej

Rozwinięciem roli samorządu jako inicjatora kontaktów z inwestorami jest przyjęcie zadań związanych z pełnieniem funkcji gospodarza w mieście, w tym przedstawiciela lokalnego biznesu. W Krakowie funkcjonują oczywiście podmioty promujące gospodarkę miasta, ale działania miasta uzupełniają one w ramach posiadanych kompetencji. Obsługę inwestorów, zarówno potencjalnych, jak i tych, którzy już realizują na terenie Krakowa własne przedsięwzięcia, zapewnia funk-cjonujące od 2006 r. Centrum Obsługi Inwestorów i Promocji Gospodarczej dzia-łające w ramach Wydziału Strategii i Rozwoju Miasta118. Do jego zadań należy: poszukiwanie potencjalnych lokalizacji inwestycji dla danego inwestora, prezen-tacja atutów i potencjału miasta, organizowanie spotkań z firmami zajmującymi się rekrutacją pracowników, uczelniami wyższymi, przedstawicielami wydziałów UMK odpowiedzialnymi za poszczególne etapy procesu inwestycyjnego, moni-torowanie spraw administracyjnych prowadzonych przez wydziały merytoryczne UMK, opracowywanie i publikacja przewodników inwestora119.

W ramach systemu zachęt skierowanych do potencjalnych inwestorów miasto wykorzystuje następujące zasoby i metody:

115 Na podstawie wywiadu przeprowadzonego w Biurze Kongresów UMK.

116 Na podstawie wywiadu przeprowadzonego w Centrum Obsługi Inwestorów i Promo-cji Gospodarczej w Wydziale Strategii i Rozwoju Miasta UMK oraz załącznika do Uchwały nr LXXX/1033/09 Rady Miasta Krakowa z dnia 9 września 2009 r. – Program współpracy mię-dzynarodowej Gminy Miejskiej Kraków 2009–2011, s. 33.

117 Na podstawie wywiadu przeprowadzonego w Centrum Obsługi Inwestorów i Promocji Gospodarczej w Wydziale Strategii i Rozwoju Miasta UMK.

118 Powołane Zarządzeniem nr 817/2006 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 14 kwietnia 2006 r. w sprawie podziału na wewnętrzne komórki organizacyjne oraz szczegółowego zakresu działania Wydziału Strategii i Rozwoju Miasta.