[II.519.1232.2017]
Sprawa podjęta z urzędu na podstawie sygnałów w mediach w aspekcie podejmo-wania przez Policję działań związanych ze zdarzeniami podczas tego marszu takimi jak: wznoszenie okrzyków i niesienia transparentów, których treść mogła stanowić przestępstwa z art. 119, 255, 256 lub 257 kodeksu karnego, agresywne zachowania się uczestników Marszu wobec osób prezentujących hasła antyfaszystowskie oraz uży-wanie w trakcie Marszu materiałów pirotechnicznych.
[14 listopada 2017 r.] Pismo do Komendanta Stołecznego Policji o przedstawienie następujących informacji: wobec ilu osób, których zachowanie (wznoszenie okrzy-ków, prezentowanie transparentów, używanie materiałów pirotechnicznych) mogło stanowić przestępstwo lub wykroczenie zostały w trakcie Marszu podjęte działania Policji takie jak: wylegitymowanie, zatrzymanie, nałożenie grzywny w drodze man-datu karnego, podjęcie innych czynności w sprawie o wykroczenie lub przestępstwo i ewentualnie, jaki jest stan tych postępowań; czy działania mające na celu identy-fikację i przeprowadzenie stosownych postępowań zostały podjęte przez Policję po zakończeniu Marszu, ewentualnie ile jest takich postępowań i wobec ilu osób są pro-wadzone, jaki jest stan tych postępowań; jakie czynności podjęli policjanci w celu zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom Marszu, którzy prezentowali hasła antyfa-szystowskie i przeciwko którym skierowane zostały agresywne zachowania innych uczestników Marszu.
[14 grudnia 2017 r.] Odpowiedź uzyskana od Komendanta Stołecznego Policji została uznana za niepełną.
[28 grudnia 2017 r.] Rzecznik ponownie zwrócił się do Komendanta Stołecz-nego Policji o uzupełnienie odpowiedzi oraz do Prokuratury Okręgowej w Warszawie o przedstawienie informacji dotyczącej biegu postępowania w sprawie publicznego propagowania faszystowskiego ustroju państwa i publicznego nawoływania do niena-wiści na tle różnic rasowych, etnicznych i wyznaniowych przez uczestników Marszu Niepodległości.
[8 stycznia 2018 r.] Prokuratur Okręgowy Prokuratury Okręgowej w Warszawie wskazał, że w toku postępowania prowadzone są czynności zmierzające do zidenty-fikowania uczestników Marszu Niepodległości w dniu 11 listopada 2017 r., których zachowanie mogło stanowić naruszenie przepisów art. 256 i art. 257 k.k. W tym celu w pierwszej kolejności podjęto działania zmierzające do zabezpieczenia jak najszer-szej dokumentacji fotograficznej oraz audio/wideo obejmującej przebieg Marszu Nie-podległości (m.in. zabezpieczono monitoring miejski). Jednocześnie sporządzane są
tablice poglądowe z transparentami i symbolami niesionymi przez uczestników Mar-szu Niepodległości. Postępowanie to prowadzone jest również w sprawie naruszenia nietykalności cielesnej, spowodowania uszczerbku na zdrowiu, znieważenia oraz zniesławienia w dniu 11 listopada 2017 r. przez uczestników Marszu Niepodległości dwunastu uczestniczek kontrmanifestacji zorganizowanej przez ruch Obywateli RP oraz Strajk Kobiet, tj. o czyny z art. 217 § 1 k.k., art. 157 § 1 i 2 k.k., art. 212§ 1 k.k.
oraz art. 216 § I k . k .
[26 stycznia 2018 r.] Komendant Stołeczny Policji nadesłał uzupełniające infor-macje. Z tej oraz poprzedniej odpowiedzi wynikało, że zgodnie z przyjętą taktyką działań zabezpieczających policjanci nie podejmowali interwencji w stosunku do osób biorących udział w zgromadzeniu cyklicznym (Marsz Niepodległości). W trak-cie spotkań poprzedzających zgromadzenie, jego organizator był informowany o obo-wiązku przeprowadzenia zgromadzenia zgodnie z prawem, w tym o zakazie używania przez jego uczestników materiałów pirotechnicznych, o czym ponownie mu przypo-mniano przed rozpoczęciem zgromadzenia. Z uwagi na to, że podczas Marszu Nie-podległości część uczestników odpalała race świetlne, wielokrotnie zwracano uwagę organizatorom manifestacji o podjęcie stosownych działań wobec osób używających materiałów pirotechnicznych. Reakcją na te wezwania było wydanie komunikatów przez organizatora o zakazie używania wyrobów pirotechnicznych przez urządzenia nagłaśniające. W tym zakresie prowadzone były trzy postępowania o czyn z art. 52
§ 1 k.w. z zawiadomień osób prywatnych. Do dnia udzielenia Rzecznikowi odpowie-dzi nie przesłuchano w nich żadnej osoby w charakterze sprawcy wykroczenia.
W celu identyfikacji sprawców wszystkich przestępstw i wykroczeń popełnionych w związku z Marszem Niepodległości po zakończeniu zabezpieczenia w Komendzie Stołecznej Policji podjęte zostały czynności zmierzające do zabezpieczenia zare-jestrowanych materiałów video oraz zamieszczonych na portalach internetowych - przedstawiających zachowania uczestników marszu wyczerpujących znamiona przestępstw i wykroczeń, a także treści transparentów. W zakresie dotyczącym ewen-tualnych przestępstw materiały te zostały przekazane do prokuratury.
Ponadto odpowiedzi Komendanta Stołecznego Policji zawierały informacje, o skierowaniu wobec 43 osób wniosków do sądu o ukaranie o czyny z art. 52 § 2 pkt 1 kw (przeszkadzanie lub usiłowanie przeszkadzania w organizowaniu lub w prze-biegu niezakazanego zgromadzenia), art. 52 § 2 pkt 4 kw. (bezprawne zajmowanie lub wzbranianie się opuszczenia miejsca, którym inna osoba lub organizacja prawnie rozporządza jako organizator lub przewodniczący zgromadzenia) zaś wobec 9 osób z art. 52 § 3 pkt. 2 kw (niepodporządkowanie się żądaniom lub poleceniom prze-wodniczącego zgromadzenia lub jego organizatora, o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach).
Opis spraw dotyczących zgromadzeń publicznych odbywanych w latach 2016-2018
[27 lutego 2018 r.] Rzecznik zwrócił się do Prokuratury Okręgowej w Warszawie o przedstawienie informacji dotyczącej obecnego stanu prowadzonego postępowania.
[6 marca 2018 r.] Rzecznik prosił również Komendanta Stołecznego Policji o przedstawienie informacji czy doszło do zidentyfikowania osób, których zachowa-nie podczas Marszu Niepodległości mogło stanowić przestępstwo lub wykroczezachowa-nie;
ewentualnie ile osób zostało zidentyfikowanych i jakie dalsze czynności prowadzi wobec nich Policja; jak zostały rozpoznane wnioski o ukaranie skierowane przez Policję do sądu w sprawach o wykroczenia z art. 52 § 2 pkt. 1 k.w., art. 52 § 2 pkt.4 k.w. i art. 52 § 3 pkt. 2 k.w.
[9 marca 2018 r.] Z odpowiedzi Prokuratury Okręgowej w Warszawie, wynikało, że w postępowaniu tej Prokuratury obecnie prowadzone są czynności zmierzające do zidentyfikowania osób, których zachowanie mogło naruszać dyspozycję art. 256
§ 1 k.k. oraz art. 257 k.k., jak również osób, których działania mogły wypełniać zna-miona czynów z art. 217 § 1 k.k., 212 § 1 k.k., 216 § 1 k.k. lub art. 157 § 1 i 2 k.k. na szkodę uczestniczek kontrmanifestacji zorganizowanej przez ruch Obywateli RP oraz Strajk Kobiet. Jednocześnie trwa kompletowanie dokumentacji medycznej obrazującej obrażenia odniesione przez w/w celem przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego z zakresu medycyny sądowej. Nadto w dniu 5 marca 2018 r. powołano bie-głego celem wydania pisemnej opinii w celu ustalenia pełnego i rzeczywistego zna-czenia prezentowanych podczas Marszu Niepodległości w dniu 11 listopada 2017 r.
w Warszawie, symboli i haseł, ich ewentualnego związku z faszyzmem lub innym totalitarnym ustrojem państwa, przy uwzględnieniu kontekstu, miejsca i czasu ich prezentowania.
[10 kwietnia 2018 r.] Komendant Stołeczny Policji poinformował, że w Wydziale Dochodzeniowo Śledczym Komendy Stołecznej Policji pod nadzorem Prokuratury Okręgowej w Warszawie prowadzone jest śledztwo sygn. akt PO I Ds. 292/20117 w sprawie publicznego propagowania faszystowskiego ustroju państwa publicznego nawoływania do nienawiści na tle różnic rasowych, etnicznych i wyznaniowych przez uczestników Marszu Niepodległości w Warszawie w dniu 11 listopada 2017 roku tj.
o czyn z art. 256 § 1 Kodeksu karnego. Na obecnym etapie śledztwo prowadzone jest w sprawie, dotychczas nikomu nie postawiono zarzutów karnych. Zgodnie ze stanowiskiem Prokuratury Okręgowej w Warszawie, wszelkich bliższych informacji dotyczących toczącego się postępowania udzielać może wyłącznie Prokuratur.
[11 czerwca 2018 r.] Rzecznik wystąpił do Prokuratury Okręgowej w Warszawie z prośbą o poinformowanie Rzecznika Praw Obywatelskich o dalszym biegu postę-powania w sprawie ozn. sygn. akt PO I Ds 292.2017 oraz o wskazanie, czy podjęte czynności doprowadziły do zidentyfikowania osób, których zachowanie mogło sta-nowić naruszenie przepisów art. 256 k.k. i art. 257 k.k. oraz ustalenia tożsamości
osób, których zachowanie mogło wypełniać znamiona czynów z art. art. 217 § 1 k.k., art. 157 § 1 i 2 k.k., art. 212 § 1 k.k. oraz art. 216 § 1 k.k. na szkodę dwunastu uczestniczek kontrmanifestacji zorganizowanej przez ruch Obywateli RP oraz Strajk Kobiet oraz ewentualnie jakie czynności zostały podjęte z udziałem tych osób.
Rzecznik wystąpił także do Komendanta Stołecznego Policji z prośba o poinfor-mowanie o biegu czynności wyjaśniających w następujących sprawach: posiada-nia materiałów pirotechnicznych przez nn. osobę biorącą udziału w zgromadzeniu
„Marsz Niepodległości” w dniu 11 listopada 2017 r. - w kierunku art. 52 § 1 Kodeksu wykroczeń (l.dz. KRP-PR-W-7751/l7 prowadzonej przez KRP Warszawa I) – czy w postępowaniu tym doszło zidentyfikowania osób posiadających materiały piro-techniczne?; umyślnego niepodjęcia przez przewodniczącego zgromadzenia „Marsz Niepodległości” środków niezbędnych dla zapewnienia zgodnego z przepisami prawo przebiegu zgromadzenia, w kierunku art. 52 § 3 pkt 1 Kodeksu wykroczeń (l.dz. KRP-PR-W-7906/17 oraz l.dz. KRP-PR-W-7907/17 prowadzonych przez KRP Warszawa I); o wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 (przeszkadzanie w przebiegu lub orga-nizowaniu niezakazanego zgromadzenia) i ort. 52 § 2 pkt 4 (bezprawne zajmowanie lub nieopuszczanie miejsca zgromadzenia) oraz art. 52 § 3 pkt 2 (niepodporządko-wanie się poleceniom przewodniczącego lub organizatora zgromadzenia) Kodeksu wykroczeń ujawnione w trakcie „Marszu Niepodległości” w dniu 11 listopada 2017 r.
Opis spraw dotyczących zgromadzeń publicznych odbywanych w latach 2016-2018