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F ü r den V e rsu ch d e r R e ich sre gie ru ng , d u rc h E rh ö h u n g des M ietspreises der A ltm o h n u n g e n u m 10 bis 20% d ie M ie te n d e r A l t - u n d N eu m o h nu ng en a n zu g le ich e n , sc h e in t d e r Z e itp u n k t n ic h t g ü n s tig g em äh lt. D ie In a n s p ru c h nahm e des M e h re rtra g e s d e r M ie te n f ü r W o hnbauzm ecke f ü h r t in d ir e k t zu e in er e rh e b lic h e n B e lastu n g des schon je t z t ve re n g te n K a p ita lm a r k ts , v o r a lle m aber zu e in e r E rh ö h u n g d e r Leb en sha ltun gsko ste n d e r b re ite n Massen.
D e n n obschon d ie U n te rn e h m e r u n te r dem D ru c k d e r ö ffe n tlic h e n M e in u n g eine solche E rh ö h u n g d e r Leb en sha ltun gsko ste n a uszugleichen p fle g e n , is t
ih re S te llu n g g eg e n m ä rtig so s ta rk , daß dies n ic h t ü b e ra ll e rfo lg e n m ird . Reiolu. V° U c^er R e ic h s re g ie ru n g a n g e k ü n d ig te , vom
um ]qJ l ^W a h rs c h e in lic h gen eh m ig te M ie te rh ö h u n g den i Qi a r ^ en L A p r il 1927, u m w e ite re 10% f ü r ti.schen | Vt° Jer 1927, k o m m t n ach den w o h n u n g s p o li- r&Schend I ^ r ^CrunSen d er le tz te n W o ch en n ic h t ü b e r- Ten f o/ f i ' Un<^ (^oc^ m u ß te m a n angesichts d er schme- bis die m it ih r v e rb u n d e n sein k ö n n e n , noch
CtZ^en ^ 0,ncnt z w e ife lh a ft sein, ob sich der regieru 6 ^ er M ie te rh ö h u n g in n e rh a lb d e r R eichs- gruj1(]f,.n,i’ ^ urchsetzen w ü rd e .M a n k a n n n ä m lic h z w a r M ieten Z !ch f d r e in e a llm ä h lic h e A n n ä h e ru n g der baben illr e n M a r k tw e r t e in tre te n , w ie w i r es getan
* M Scw ' ' e*^ sonst e in v e rn ü n ftig e s G le ic h g e w ic h t ' " in gsn)Tl . ' ngeR>t u n d N a c h fra g e a u f dem W o h - bei emer n n ^cb t zustande k o m m e n k a n n , u n d w e il eine aii ,/~eib e h a ltu n g des g e g e n w ä rtig e n Systems Scben de 11C l u n e rträ g lic h e D iffe re n z ie ru n g z w i- gt'n n n ^ j b evo rzu gten M ie te rn b illig e r A ltw o h n u n - rUirigCJ1 C ° n b e n a c h te ilig te n M ie te rn te u re r N e u w o h -
<'t'ttstlUlj^ ny Sb 'b en w ü rd e ; aber auch d a n n w ir d m an Moment Weif e l hegen, ob gerade d er gegenm ärtige T isnf ist> e in e M ie te rh ö h u n g in diesem
^°Iü3euc7'Z? f r a g e n , ob w ir k lic h eine zm ingende
^ x P erin,1 ^ z u r E )u rc h fü h ru n g eines solchen
^ ^ b lic h P,! V0Tb eg t. A u c h d ie A n h ä n g e r e in e r a ll
einig 'lie tS te ig e ru n g s in d sich ja stets d a rü b e r Satn, au£ Csen> daß diese M ie ts te ig e ru n g n u r la n g weil geh ei?.e *ange R eihe v o n J a h re n v e rte ilt, v o r S t e p * u rfe , so ll n ic h t d er A u fb a u u n d G esun- s°bichtUaZe i ^ er W ir ts c h a ft d u rc h s tä nd ige U m - büngeii er N a c h fra g e , im m e r neue L o h n e rh ö - t ^ b s o r g ! ; , d ’ m m e r neue Ä n d e ru n g e n in d er Be- gerne i t^ ' lsab ° u gestö rt w e rd e n . M a n w o llte eine j^ ü k tu r 6 .Ull(^ d u rc h g re ife n d e Besserung d e r K o n - 'värtetl * j J 11"3 Besserung d er A rb e its m a rk tla g e ab- aber fj j e !S 111 an sich zu e rh e b lic h e n S teigerungen, igt a]Der rie densm iete hin au s, entschlösse. H e u te 8ar n ic h t' ° Q der R esserung d er A rb e its m a rk tla g e I ^ k t n r n ’ ' 011 d er a llg e m e in e n Besserung d er K o n -
^ ^ e n k c T ,0^ 1 1 . so --- u. zu spüren, daß m a n ohneu i v u , u u i » m u x t vxx
le M ie te n ü b e r 100 % e rhöhen d ü rfte .
D ie B e g rü n d u n g , d ie d er Ö ffe n tlic h k e it gegen
ü b e r f ü r d ie n eu eM aß n ah m e gegeben w ir d , fu ß t d a ru m a uch m ö g lic h s t w e n ig a u f diesen a llg e m e in e n W e n dungen, sondern z ie h t k o n k re te re M o tiv e , v o r a lle m s o z ia lp o litis c h e r N a tu r, heran. D ie M ie te rh ö h u n g so ll in e rste r L in ie d ie M it t e l z u r w e ite re n F ö rd e ru n g des K le in m o h n u n g sb a u s lie fe rn . A n den H a u s w i r t selbst w ir d dab ei w e n ig e r g ed ach t; z w a r m üs
sen ih m vom 1. J a n u a r des n ächsten Jahres an w e i
te re 8 % M ie te zum A u s g le ic h f ü r das A n w a c h s e n d e r Z in sla ste n aus A u fw e rtu n g s h y p o th e k e n zuge
standen w e rde n , u n d eine A b ru n d u n g dieser 8 % a u f 10 %, d ie m a n d a n n e in V ie r t e lja h r v o rv e rle g t, so ll ih m ein en etw as g rö ß eren S p ie lra u m b e i d e r D u r c h fü h ru n g n o tw e n d ig e r R e p a ra tu re n geben. A b e r g ru n d s ä tz lic h so ll dem H a u s w ir t eine S teige run g seines R e in g e w in n s aus d e r M ie te rh ö h u n g n ic h t e r
w achsen, o b w o h l selbst d ie je n ig e n , deren H a u s z in s steuer m it R ü c k s ic h t a u f d ie S c h u ld e n fre ih e it d er G ru n d s tü c k e v o r dem K rie g e e rh e b lic h herabgesetzt ist, aus diesen heute noch n ic h t Z w e id r itte l des V o r k rie g s re in e rtra g e s , h ä u fig sehr v ie l w e n ig e r, ziehen k ö n n e n . N ic h ts d e s to w e n ig e r tre te n auch d ie H a u s b e sitz e r-V e rb ä n d e f ü r d ie M ie te rh ö h u n g ein, w e il d u rc h d ie so a u fg e b ra c h te n M it t e l d ie B ehebung der W o h n u n g s n o t b e s c h le u n ig t w ir d , u n d w e il d a ru m d er Z e itp u n k t n ä h e rg e rü c k t w ir d , in dem d e r S ta a t a u f d ie H ä lft e d er H auszinssteuer, d ie je t z t d er F ö rd e ru n g des W o hnungsbaus d ie n t, zugunsten d er H a u s w ir te v e rz ic h te n k a n n . M a n k a n n diese E rh ö h u n g d e r R ente den H a u s b e s itz e rn an sich gön ne n — w e n n auch fr e ilic h andere in fla tio n s g e s c h ä d ig te R e n te n eine g le ich e A u fw e r tu n g ihres zu m groß en T e il g ä n z lic h v e rlo re n e n V erm ögens n ic h t e rle b e n — , a be r m a n m uß fra g e n , ob eine B e schle un igu ng dieses A u fw ertu ng sp ro zesse s auch d a n n so e ilig ist, w en n d u rc h sie schw ere w irts c h a ftlic h e S ch äd igu ng e n h e r
b e ig e fü h rt w erde n .
W as das s o z ia lp o litis c h e A rg u m e n t, d ie F ö rd e ru n g des W o h nu ng sba us d u rc h E rh ö h u n g d e r H au s
zinssteuer a n b e la n g t, so ste h t dieser G e da nke dem
510 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT Nr. 9
ersten A n s c h e in n ach in einem gewissen W id e r s p ru c h zu dem P r in z ip d e r a llm ä h lic h e n A n g le ic h u n g d e r M ie te n an den M a r k tw e r t: denn d ie s ta a tlic h e S u b v e n tio n des W ohnungsbaus so ll ja a u f d e r ande
re n Seite d azu dienen, d ie N eubaum ieten, d u rc h G e
w ä h ru n g b illig e r B a u k re d ite u n te r ih re n M a r k tw e r t zu senken, so daß s c h lie ß lic h d ie a llm ä h lic h steigen
den A ltw o h n u n g s m ie te n sich an einem — h eute f r e i
lic h in je d e r B e zieh un g noch u n b e s tim m te n — P u n k t m it den k ü n s tlic h v e rb illig te n N e u b a u m ie te n tr e f fe n w erde n . Im m e rh in k a n n m a n e rw a rte n , daß in ab sehbarer Z e it in fo lg e w e ite re r S enkung des K a p it a l
zinses u n d d e r R a tio n a lis ie ru n g d er W o h n u n g s p ro d u k tio n a uch ohne ö ffe n tlic h e Zuschüsse W o h n u n g e n zu einem solchen Preise h e r g e s te llt w e rde n , daß die M ie te — ebenso w ie b e i den h e u tig e n N e u b a u w o h nungen m it H a u s z in s s te u e rh ilfe — n u r u m 50 bis 60% ü b e r dem V o rk rie g s s a tz e lie g t.
W ir k ö n n e n also d e r R e ic h s re g ie ru n g so v ie l z u gestehen, daß E rh ö h u n g d er H auszinssteuer, f ü r die ja d ie M ie te rh ö h u n g V o raussetzung is t, e in a n sich zw eckm äß iges M it t e l z u r W o h n u n g s b e s c h a ffu n g d a r
s te llt. Es h a n d e lt sich dab ei u m den V ersuch, das W o h n u n g s b a u p ro g ra m m u m e tw a z w e i F ü n fte l des b is h e rig e n Bestandes, n ä m lic h m it 80 000 W o h n u n g e n gegenüber 200 000 W o h n u n g e n b is h e r (neben 30 000 ohne H auszinssteuerzuschüsse zu bauenden W o h n u n gen) zu e rw e ite rn ; (im g ün stigste n F a ll, w e n n n ä m lic h d ie ersten 10% M ie ts te ig e ru n g , d ie f ü r den 1. A p r i l vorgesehen sind, v ö llig f ü r d ie H a u s z in s steuer in A n s p ru c h genom m en u n d w e n n z u r D e c k u n g d er sonstigen ö ffe n tlic h e n Ausgaben, n ä m lic h d e r d u rc h d ie M ie te rh ö h u n g n o tw e n d ig gem ach
te n G e h a lts- u n d P ensionssteigerung b e i den L ä n d e rn u n d G e m einden vo n diesen 10 % n ic h t m e h r als 2 % a b g e z w e ig t w ü rd e n ).
D iesem u n z w e ife lh a fte n V o r te il gegenüber m uß n u n zu nä chst d a ra u f h in g e w ie se n w e rd e n , daß schon diese E rw e ite ru n g des W o h n u n g s b a u p ro g ra m m s — v o n der D u r c h fü h ru n g a n d e re r um fassen
d e r P ro je k te g an z abgesehen— zu e in e r n ic h t u n e rh e b lic h e n B e lastu n g des K a p ita lm a r k ts fü h r t. A u c h die m it H a u s z in s s te u e rh ilfe gebauten W o h n u n g e n w e r
den ja n ic h t v ö llig aus d e r S teuer fin a n z ie rt, sondern n u r zu e tw a 35 b is 40 %, so daß b e i e in e r E rw e ite ru n g des W oh nu ng sba us u m 80 000 W o h n u n g e n jä h r lic h e in B e tra g vo n m e h r als e in e r h a lb e n M illia r d e a u f dem K a p ita lm a r k t — sei es als erste H y p o th e ken, sei es als E ig e n k a p ita l d er B a u h e rre n oder B a u kostenzuschüsse d er M ie te r — a u fg e b ra c h t w e rd e n m ü ß te n . A n ge sichts d er Tatsache, daß d er K a p it a l
m a r k t schon je t z t in fo lg e d e r s ta rk e n B ean
s p ru c h u n g d u rc h ö ffe n tlic h e A n le ih e n a lle r A r t ein beengtes Aussehen ze ig t u n d d e r P fa n d b rie fa b s a tz g ä n z lic h ins S tocken g e rate n is t, is t schon diese M e h r
b e a n s p ru c h u n g s ic h e rlic h etw as b e u n ru h ig e n d — ganz abgesehen davon, daß eine S teu ererh öh un g u m eine V ie r te lm illia r d e b is zu einem gewissen G ra d e d ie S p a r k r a ft d er N a tio n v e rrin g e rt. N och s tä rk e r w ü rd e d ie B e la s tu n g des K a p ita lm a r k ts n a tü rlic h sein, w e n n d ie neuen B a u p ro je k te auch n u r te ilw e is e ih re
V e r w ir k lic h u n g fin d e n sollen, n ach denen das B aU' k a p it a l in v ie l höherem U m fa n g e als b ish e r a u f eJ1 fre ie n K a p ita lm a r k t b e s c h a fft, d ie Hauszinssteuer e rträ gn isse aber zu einem groß en T e ile —- statt a B a u g e ld — z u r Z in s v e rb illig u n g d e r a u f dem freien M a rk te b e s c h a ffte n K a p ita lie n verwandt w er eJ1 sollen.
I n d e r T a t k ö n n te ja d ie V e rz in s u n g der 6 ' 7 M illia r d e n , d ie z u r v ö llig e n B e seitig un g der " o n u n g sn o t als B a u k a p ita l a u fg e b ra c h t w e rd e n ® u te n, selbst zu dem heute la n d e s ü b lic h e n Z in s fu ß äan^
aus dem d er W o h n u n g s b e s c h a ffu n g jä h r lic h SeW' m eten H au szinsste ue r-F o nd s b e s tritte n w erden.
is t aber s e lb s tv e rs tä n d lic h , daß k e in irg e n d w ie eI h e b lic h e r B r u c h te il dieser Sum m e a u f dem f r eie M a r k t ohne eine geradezu p h a n ta stisch e Z it ru n g b e s c h a fft w e rd e n k a n n . D iese neuen P r ° je s in d also v ö llig u n d u r c h fü h rb a r ; das
Problem
W ohnungsnot- ist eben in e rs te r L in ie e in
Problem
K a p ita lb e s c h a ffu n g u n d k a n n w e d e r
durch
s c h ic k te O rg a n is a tio n , noch d u rc h geschickte te ilu u g irg e n d w e lc h e r ö ffe n tlic h e r F onds aus SteUer m it te in a lle in gelöst w e rde n .
D o c h is t diese R ü c k w irk u n g d er neuen Wohnung®
b a u p o litik a u f d ie K a p ita lv e rs o rg u n g d e r N a tio n un^
v o r a lle m d er p ro d u k tiv e n W irts c h a fts z w e ig e n°
d e r g e rin g ste Schaden, d e r d u rc h d ie M ie te rh ö h u n ' gen a n g e ric h te t w ir d . W e it b e d e n k lic h e r is t ^ W ir k u n g d e r M ie te rh ö h u n g a u f d ie Lage d e r bre:
Massen. W e n n d ie M ie te rh ö h u n g nämlich 111(
d u rc h eine entsprechende L o h n e rh ö h u n g um jedes M a l — 2 b is 3% ausgeglichen w ir d , s° ' vli sie als eine d e n k b a r rohe Steuer, m it ’ nä,n lie h n u r g e rin g e r A n p a ssu n g an d ie Leistune fä h ig k e it des S teuerträgers, m it e in e r gering u n d nach oben b e g re n z te n P rogression, heiUU als K o p fs te u e r. Es is t also e in e S ozial pol ' ^ etw as e ig e n tü m lic h e r A r t , diese b e a b s ic h tig te E r' vC'_
te ru n g des W o h n u n g s b a u p ro g ra m m s , ohne V eH e lu n g d er Lasten a u f tra g fä h ig e re S ch u ld n e r. .
A b e r w ir d n ic h t eine L o h n e rh ö h u n g ohne a große S c h w ie rig k e ite n im G e fo lg e dieser E rhöhu d er M ie te n d urchzu setzen sein ? D ie N a c h ric h te n , ^ d er R e ic h s v e rb a n d d e r In d u s tr ie dem G edanken L o h n e rh ö h u n g fr e u n d lic h gegenübersteht, sind 1 h e r n ic h t b e s tä tig t w o rd e n ; u n d d ie schweren b e its k ä m p fe , d ie in Sachsen, Schlesien u n d an re n O rte n seitdem ausgebrochen sin d , bestätig n ic h t gerade d ie o p tim is tis c h e A u ffa s s u n g . tis c h gesehen, k a n n m an k e in e s fa lls behaupten, d ie K rä fte v e rh ä ltn is s e im A r b e its k a m p f so gel&8e w ä re n , daß d ie L ö h n e sich u n b e d in g t den Leb® u, h a ltu n g sko ste n anpassen m ü ß te n . O h n e sich in a tie fe th eo re tisch e S p e k u la tio n e n einzulassen, ' c m an sagen, daß h ie r in e rste r L in ie d ie S itu a tio n ^ A r b e its m a r k t e ntscheidend is t u n d daß diese dnJ^.j L o h n e rh ö h u n g je d e n fa lls n ic h t verbessert w ird , ^ eine solche ja den E rs a tz d e r H a n d a rb e it d u rc h i ^ schinen b e g ü n s tig t. B e rü c k s ic h tig t m a n diese to re n, so m a c h t im g e g e n w ä rtig e n A u g e n b lic k eiSe lie h n u r e in U m s ta n d eine L o h n e rh ö h u n g wahrsc
MAGAZIN DER WIRTSCHAFT 311 März 1927
naia *ch c^e r> daß sich d ie U n te rn e h m e r auch 2Wa ’ Y enn s‘e sich n ic h t in e in e r ökonom ischen h c l , ^ { f S<i b e fin d e n , u n te r dem D ru c k d e r ö ffe n t- ilejg t einung h ä u fig solchen L o h n e rh ö h u n g e n ge- liUuo. ^Cl^ en’ die n u r ein en A u s g le ic h f ü r d ie E rh ö - der er .^ b e n s h a ltu n g s k o s te n d a rs te lle n . A b e r ob l'eic h t° ' ^SC^ e ^ ru c ^- d er ö ffe n tlic h e n M e in u n g aus- Ą rr • ’ n a tü rlic h angesichts d e r schon e rw ä h n te n
. S nm p fe gerade heute z w e ife lh a ft.
sn chu 1 " ° d en an dieser S telle n ic h t in eine U n te r- l^ u p t'1^ ^ er ^ ra ge e in tre te n , ob d ie In d u s trie ü b e r- die I l1nstande ist, d ie L o h n e rh ö h u n g e n zu tra g e n , Einiges1"0 1 ^ M ie ts te ig e ru n g e n n o tw e n d ig w erde n .
v o r a lle m d ie gesteigerten R ein e rträ g n isse des
das i A' r — s p ric h t d a fü r, Un ganzen re ic h t 1 .,0 r n an d e n e M a w ; » ! t:i i pinp.m a l i s r ł i 1 i f 4 Bßß fl C11 U]
klar m< U aus- J e d e n fa lls m u ß m an sich d a rü b e r dei||i daß dieser P u n k t d er entscheidende ist;
Ta„ ClS lst keinesw egs so — w ie m an gerade in der
!adusfjJ'eSSe ^1Cute v ie lfa c h lesen k a n n — , daß die erhöh 116 ° k lle w eite re s in d er Lage w ä re , d ie L o h n - 4 v T “ i d r ' ‘ eine P re isste ig e ru n g g la tt a u f ih re gUn mei‘ übzu m ä lzen : n ic h t n u r theoretische E rw ä - CU’ gerade a uch d ie E rfa h ru n g e n d er le tz te n
ne M a te ria l zu einem abschließ enden
J a h re zeigen, daß e in solcher P a ra lle lis m u s vo n L o h n - u n d P re isbew egung n ic h t v o rh a n d e n is t. U nd es is t ja auch v e rs tä n d lic h , daß — ganz abgesehen von dem E in flu ß , d e r a nd eren s a c h lic h e n K o ste n ei emente — d ie K o n k u rre n z des W e ltm a rk ts u n d die K a u f k r a f t d e r A b n e h m e rk re is e v o n m indestens der g le ich e n B e d e u tu n g f ü r die e n d g ü ltig e P re isg estal
tu n g sein müssen w ie d ie L o h n e n tw ic k lu n g .
Unseres E ra chte ns h ä tte also d ie R e g ie ru n g in einem A u g e n b lic k , w o d ie Lag e am A rb e its m a rk t schon an sich k a ta s tro p h a l is t, w o je d e V e rs c h ä rfu n g d er A rb e its s tre itig k e ite n n ic h t n u r im Interesse des sozialen F rie de ns, sondern auch im Interesse eines u ng estö rten P ro d u k tio n s a b la u fs ve rm ie d e n w e rd e n m uß , d ie P f lic h t gehabt, b e v o r sie s ic h z u r M ie t
ste ig e ru n g entschloß , sich K la r h e it d a rü b e r zu v e r
s c h a ffe n , ob d ie In d u s tr ie w enigstens g ru n d s ä tz lic h b e re it is t, eine u n g e fä h r ausgleichende L o h n e rh ö h u n g e in tre te n zu lassen. D iese H ilf e k a n n d ie A r b e ite r s c h a ft vo n d er R e g ie ru n g fo rd e rn , w e n n es sich u m
„ S o z ia lp o litik “ h a n d e lt. V o rte ile v o n d er gesteigerten W o h n u n g s b a u tä tig k e it w e rd e n b e s te n fa lls 80 000 F a m ilie n a lle r K lassen haben, je n e H ilf e aber w ä re M illio n e n Volksgenossen zu gu te gekom m en.
Üeue
D as R e ic h s o e rk e h rs m in is te riu m b e re ite t eine neue in d ire k te S c h iffa h rts - su b o e n tio n v o r u n d h a t bereits A u s fü h ru n g s b e s tim m u n g e n f ü r d ie G e w äh ru n g v o n Zinszuschüssen bei d e r F in a n z ie ru n g v o n S c h iffs b a u te n ausge-’
a rb e ite t. Diese S u b v e n tio n b e g ü n s tig t den Bau v o n w ir ts c h a f tlic h ü b e r
flü s s ig e m F ra c h tra u m u n d ve rz ö g e rt d ie G esundung des W e ltfra c h te n m a rk te s u n d d ie R e in ig u n g s k ris e d e r W e rfte n , z u m a l d ie N e u b a u te n ü b e r den E rsa tz
des ü b e ra lte rte n F ra c h tra u m s w e it hinausgehen.
es eül(,r u n g e w ö h n lic h u n g e s c h ic k te n Regie is t Maß,, i.C em E in fä ltig e n k la r gew orden, in w ie hohem T t-tidf/ ^ 'E r s e h e W ir ts c h a ft vo n p ro te k tio n is tis c h e n gen u n T * 1 ^ h e r r s c h t w ir d . D ie S u b v e n tio n s fö rd e ru n - Nachßg ^ ^ ü e n tio n s b e m illig u ngen ü b e rstü rze n sich.
° ni gerade erst d ie P läne, d e r F ilm in d u s trie
^ f e n; i r f eckte S u b v e n tio n zu g ew äh ren , in d er haben , c iXeL eine sch arfe Z u rü c k w e is u n g e rfa h re n verkeh ; » ¡hoblerne d e r W o ch e “ ), t r i t t das R eichs- fü r
sSm i8terium m it
e in e r R e ic h s k re d ita k tio n tM m su b ' >Sneu^>au^ei1 h e rv o r. W ä h re n d abe r f ü r die t)eß;l|| ' eid io n e n noch k e in fe stu m rissen er P la n^ ¡a is te r8086^ 611 w *rd, h a t das R eichs verlcehrs- ölüng 1UlU. 6ch o n s o rg fä ltig e A u s fü h ru n g s b e s tim - das B e \ ' e rÖ ffe r l i c h t . Es h a n d e lt sich d a ru m , daß .U'M ‘Ec L ä n d e r f ü r S c h iffs n e u b a u te n einen Wird ®e w ä hren . In n e rh a lb vo n 6 J a h re n 18 M il[ U[ ) y tr a i’ vo n je ^ M iß . R M ., zusam m en also Werden • • ZU1 V e rfü g u n g g e ste llt. D ie Zuschüsse
®ed rü cm 1 Clnem Ja hreszin s des A u ftra g s p re is e s aus-
^ k h re n d S'11C^ ' n d e r W eise g e s ta ffe lt, daß sie deP er B a u z e it sowie f ü r das erste J a h r nach Sie Ve *e cj'LlnS 514% des A u ftra g s p re is e s b etragen.
11 ern sich f ü r d ie fo lg e n d e n B e trie b s ja h re
u n d s o lle n nach A b la u f des fü n f te n B e trie b s ja h re s in F o r t f a ll ko m m en . D e r als Zuschuß zu zahlende Jahreszins s o ll 2%% u n te r dem je w e ilig e n R eich s
b a n k d is k o n t b le ib e n . A u ß e rh a lb dieser R egelung b le ib e n d ie b e id e n in A u ftr a g gegebenen R iesen
s c h iffe des N o rd d e u ts c h e n L lo y d . H ie r so lle n f ü r d re i J a h re insgesam t 4y2 M ill. R M . z u r V e rfü g u n g g e s te llt w e rd e n . D ie V e rh a n d lu n g e n sind abe r noch n ic h t zu m A b s c h lu ß gekom m en. D ie H a u p ts o h w ie rig - k e it lie g t b e im H a m b u rg e r S taa t, d er sich w e ig e rt, f ü r das a u f d e r W e r f t vo n B lo h m & Voß zu bauende L lo y d s c h iff seinen S u b v e n tio n s a n te il z u r V e rfü g u n g zu ste lle n, da er den B a u des gegen d ie H a p a g ge
ric h te te n K o n k u rre n z s c h iffe s n ic h t noch fin a n z ie ll u n te rs tü tz e n w ill. D ie s e r B eschluß h a t n ic h ts m it S u b v e n tio n s fe in d lic h k e it zu tu n , so nd ern e n ts p rin g t n u r dem s c h a rfe n G egensatz zw isch e n H a m b u rg u n d B rem en, der sich in den le tz te n M o n a te n , w ie unseren Lesern b e k a n n t is t, h e ra u s g e b ild e t h a t. W a h rs c h e in lic h w ir d a be r d e r H a m b u rg e r S ta a t nachgeben müssen, da sonst d er N e u b a u an eine andere W e r ft vergeben w e rd e n m uß , w as d ie H a m b u rg e r w egen d e r d a d u rc h g e m in d e rte n B e s c h ä ftig u n g ih r e r W e r f t a rb e ite r n ic h t in K a u f nehm en w o lle n .
312 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT
D iese A k t io n is t v o m R e ic h s v e rk e h rs m in is te riu m e in g e le ite t w o rd e n , a n g e b lic h u m d e r N o tla g e der deutecken W e r fte n zu steuern. I m a m tlic k e n V e r- k e k r n e n n t m an sie den n a u c k „A rb e its b e s o h a ffu n g s - a k tio n f ü r d ie deutschen S e e s c h iffs w e rfte n “ . G e w iß so ll d ie N o tla g e d er deutschen W e rfte n n ic k t v e r
k a n n t w e rd e n . Ih re U rsa che n (Ü b e re x p a n s io n in den K rie g s - u n d N a c h k rie g e ja h re n , W e g fa ll d e r K rie g s s c h iff sbauten, W e lts c k iffa k rts k ris e ), d ie ja in diesen S p a lte n a u s fü h rlic h b e h a n d e lt w u rd e n , s in d aber m it solchen M it te ln n ic h t zu beheben. I m G egen
te il, d e ra rtig e M aß n a h m e n ve rzö ge rn d ie n o tw e n d ig e R e in ig u n g s k ris e , d ie a lle n ic h t le b e n s fä h ig e n G lie d e r d e r W e r ftin d u s trie ausscheidet. W e n n A nsätze zu e in e r solchen R e in ig u n g s k ris e n ach B e e n d ig u n g d er W irts o h a fts p e rio d e z u v e rz e ic h n e n w a re n , s in d sie d u rc h G e w ä h ru n g vo n s ta a tlic h e n S u b ve n tio n e n k ü n s tlic h v e rn ic h te t w o rd e n . E r in n e r t sei n u r an den 1 5 -M ill.-K re d it d e r V u lk a n w e r ft, d ie ve rsch ie denen K re d ite aus dem G re n z m a rk e n fo n d s an d ie s ch le sw ig -h o lste in isch e n W e rfte n , ü b e r den d ie Ö ff e n tlic h k e it b is h e r ü b e rh a u p t n ic h t u n te rric h te t w a r, u n d an d ie H ilf e f ü r d ie S c h ic h a u w e rft. H in z u k o m m e n noch z a h lre ic h e k le in e re S u b ve n tio n e n vo n K o m m u n e n d e r b e tre ffe n d e n W e r fto rte (N e p tu n
w e r f t ! ) Nebeln diesen U n te rs tü tz u n g e n e in z e ln e r W e rfte n lie f d e r 5 0 - M ill.-K re d it aus d em See
s c h iffs -E rn e u e ru n g s fo n d s f ü r d ie R eedereien, d e r 1923 vom R e ic h s w irts c h a fts m in is te riu m aus den M it te ln d e r p ro d u k tiv e n E rw e rb s la s e n fü rs o rg e b e re itg e s te llt w u rd e . M it H ilf e dieser 50 M illio n e n is t z w a r vo rü be rg eh e nd d ie K ris e g e m ild e rt, abe r n ic h t g e h e ilt w o rd e n . D esw egen hab en sich d ie e in s ic h tig e n F ü h re r d e r W e r ftin d u s tr ie auch gegen je d e Sub
v e n tio n ie ru n g ausgesprochen. A ls a b e r d ie M it te l des 5 0 -M ill.-K re d ite s v o r z ir k a e inem J a h r v e r
b ra u c h t w a re n , setzte e rn e u t d ie K ris e e in , so daß das zu stä n d ig e M in is te r iu m e in e neue H ilfs a k tio n vo rb e re ite te . Im O k to b e r erschienen d ie ersten V e r
ö ffe n tlic h u n g e n d e r Presse ü b e r diese neue H ilf s a k tio n , d ie aus d e n Zinsen des 5 0 -M ill.-K re d its b e s tritte n w e rd e n soll. A ls d ie R eedereien m e rk te n , daß sich h ie r eine g ü n stig e G e leg en he it f ü r sie b ot, b e i s c h n e lle r B e s te llu n g ih re S c h iffs n e u b a u te n w e s e n tlic h zu v e rb illig e n , setzte e in fö rm lic h e r A n s tu rm ein, u n d d ie N e u b a u k u rv e g in g s te il n a c h oben.
Seit O k to b e r 1926 s in d n ic h t w e n ig e r als 560 000 t in A u ftr a g gegeben w o rd e n , w ä h re n d es in d e r v o r
hergehenden Z e it k a u m 50 000 t w a re n . D a d ie M it te l z u r D u r c h f ü h r u n g d e r S u b v e n tio n n ic h t aus
re ic h te n , e ntschloß s ic h das R e ic h s v e rk e h rs m in i
s te riu m , dem d ie S e e s c h iffa h rt neu u n te rs te llt ist, eine E rh ö h u n g zu b eantragen.
W enn m an sich e rin n e rt, w ie s c h a rf die S c h iffa h r t d ie U n te rs te llu n g u n te r das R e ic h s v e rk e h rs m in i
s te riu m b e k ä m p ft h a t, so k a n n m an sich des E in d ru c k s n ic h t e rw e h re n , daß m an im R e ic h s v e rk e h rs m in is te riu m d u rc h diese neue A k t io n e rs t e in m a l den B e fä h ig u n g s n a c h w e is e rb rin g e n w o llte , daß m an ebenso g u t w ie fr ü h e r das R e ic h s w irts c h a fts m in i- s te riu m d ie S u bve n tio n sw ü n sch e d e r R eedereien zu
N r. 9
b e frie d ig e n verstehe. D ie s e r E in d r u c k w ir d noc s tä rk t, w e n n m an e rfä h rt, w ie sich noch eiu v ie r te l J a h re v o rh e r d er R e s s o rtle ite r im R eic ^ k e h rs m in is te riu m gegen a lle s ta a tlic h e n E in g r i1 ^ S u b ve n tio n e n ausgesprochen h a t! D a rü b e r dar sich n ä m lic h n ic h t täuschen, d aß ebenso 'vva® __
frü h e re 5 0 - M ill.-K re d it auch dieser neue 22V ir ^ K r e d it eine g la tte S u b v e n tio n ie ru n g d er
b edeutet. D a ß diese S u b v e n tio n ie ru n g im ’ ^ hrer nis zu den S u bve n tion en , d ie and ere L a n d e r 1 S e e s c h iffa h rt z u te il w e rd e n lassen, als g e rin g f bezeichnen ist, is t k e in G ru n d , das K in d n ic h t re ch te n N am en zu nennen. D ie F o lg e dieser Sub-
., t jilf e v e n tio n ie ru n g is t, daß d ie R e n ta b ilitä t d e r m n j^ei dieser Zinszuschüsse e rb a u te n F ah rzeu ge aueö sch le ch te r K o n ju n k t u r b is z u e inem gewissen ^ __
s ich e rg e ste llt ist. G e ra de u n te r den h eu tig e n w irts c h a fts v e rh ä ltn ie s e n , w o d ie vo rh an de ne To00 ^ d u rc h d e n W e lth a n d e l n ic h t v o ll b e s c h ä ftig t v,r®r .j.g, k a n n , is t es e rfo rd e rlic h , das R is ik o v o n ^ CÜ1&ur n eu ba uten v ö llig d e n R eedern zu überlassen, d® n^ e eo e ine v o lk s - u n d w e ltw ir t s c h a ftlic h nutzbring® 11 S c h iffb a u p o lit ik g e trie b e n w e rd e n k a n n . D e n n , das Ü be ra n ge bo t an F ah rzeu ge n d u rc h eine küns ^ fo rc ie rte N e u b a u tä tig k e it w e ite r v e rm e h rt w l f j cJ- w e rd e n d a d u rc h d ie F ra c h tra te n , d ie je t z t nach H o c h k o n ju n k tu r des englischen B e rg a rb e ite rs tr® ^ w ie d e r im A b s in k e n b e g riffe n s in d , e rn e u t g e d ru ® ^ w as sich n a tu rg e m ä ß auch a u f d ie Gesamtlag® „ deutschen S c h iffa h r t u n g ü n s tig a u s w irk e n muß- diese E in s ic h t in S c h iffa h rts k re is e n selbst stel ®0^
w eise v o rh a n d e n is t, bew eisen d ie Äußerung® 11 z w e ite n V o rs itz e n d e n des V erbandes Deuts®
R eeder, K o n s u l K u n s tm a n n , in d e r n a u tisch e n z- ^ s c h r ift „H a n s a “ (J a n u a r 1926). E r s c h rie b d o rt: » ^ is t a b e r n ach m einem D a fü r h a lte n fa lsch , w e n n 111 d e r W e r ftin d u s trie in d e r W eise zu h e lfe n vers°c w ill, daß m a n sie beziehungsw eise d ie Reeder, d'0*
s ta a tlic h e B e ih ilfe n v e rle ite n w i ll , zu dem sC ^ v o rh a n d e n e n ü b e rflü s s ig e n S c h iffs ra u m noch weit®
neu h in z u z u b a u e n u n d a u f diese W eise d ie bestehe11 (1 U berm enge an T on na g e noch m e h r zu vergibß®1’11 ^
Z u r R e c h tfe rtig u n g d e r neuen S u b v e n tio n n u n in den H ansestädten e ingew endet, daß <Le ^ H ilf e dieser Zinszuschüsse gebauten Fahrzeug®
ü b e ra lte rte n S c h iffe ersetzen sollen. D a v o n °a k e in e R ede sein. S elbst w e n n m an den ganz®0 ^ w ir k lic h ü b e ra lte rt zu bezeichnenden S c h if f®Pa e rn e u e rn w o llte , k ä m e m a n a u f e rh e b lic h w en'#
B r.-R eg .-T o nn e n, als m it diesen Zinszuschüssen et . t i v e rb a u t w e rd e n so lle n ! D a ß m a n a be r g a r Dl ^ a u f den E rs a tz d e r ü b e ra lte rte n T on na g e b e d a c h t1 b e w e is t d ie z u sä tzlich e S u b v e n tio n ie ru n g d e r bei R ie s e n s c h iffe des L lo y d . Es is t uns U nverstände ^ w ie m an eine solche S u b v e n tio n v o lfc s w irts c b a i ^ re c h tfe rtig e n w ill. G e ra de in e in s ic h tig e n Sch' fa h rts k re is e n is t m an b e z ü g lic h d e r R entab1 1 dieser b e id e n R ie s e n s c h iffe m e h r als ske ptisch , ° s c h iffa h rts p o litis c h e N o tw e n d ig k e it, sie zu b a ° lie g t n ic h t v o r, sondern sie v e rd a n k e n 1 ^ E n ts te h u n g n u r P re s tig e g e s ic h ts p u n k te n im ' '
März
192? MAGAZIN DER WIRTSCHAFT 315
^ am p f H a p a g — L lo y d . M a n h a t sich g e w u n d e rt,
* ^ er L lo y d sich zu einem so g e fä h rlic h e n c r it t entschlossen h a t, a b e r w e n n d u rc h der- r hohe Zinszuschüsse d ie R e n ta b ilitä ts re c h - . Un® s° s ta rk zugunsten des L lo y d k o r r ig ie r t w ir d , V orgehen des L lo y d b e g re iflic h . Es entsteh t r d ie Frage, w a ru m e in bestim m tes U n te rn e h m e n
noch besonders s ta rk s u b v e n tio n ie rt w e rd e n so ll, w e n n es sich a u f g e fä h rlic h e P fa d e b e g ib t.
Die
B a llin s c h e S c h iffa h r ts p o litik , d ie gegen je d e S ub
v e n tio n w a r, is t v o n d e r S c h iffa h r t le id e r verlassen w o rde n . H o f fe n tlic h s o rg t d e r R eichstag d a fü r, daß m an w ie d e r zu den B a llin s c h e n G ru n d s ä tz e n z u rü c k fin d ? t.
S i e l u n o f y r o c u f t y f y n p c o ö u f l t o n ö ö ß c m ö g c n ö
UTott De. iDeJUn&etger
D ie s ta a tlic h e P la n w irts c h a ft in R u ß la n d k a n n ohne eine um fassende u n d system atische S ta tis tik n ic h t a rb e ite n . D a ru m s in d d ie Ergebnisse dieser S ta tis tik v o n ganz besonderer B edeutung. D ie f ü r d ie P r o d u k t iv k r a f t d er W ir ts c h a ft re p rä s e n ta tiv e n K o n t r o llz iff e r n d er P ro d u k tio n s v e rm ö g e n zeigen seit 1924 eine A u fm ä rts b e m e g u n g , d ie d u rc h verschiedene P ro d u k tio n s z iffe rn b e s tä tig t w ir d . Besonders interessa nt is t d ie Zunahm e d e r s ta a tlic h e n P ro d u k tio n s m itte l in d e r L a n d w irts c h a ft u n d d ie V e rm in d e ru n g d e r P ro d u k tio n s
m it te l im Eisenbahnw esen.
■ A u fb a u d e r russischen V o lk s w irts c h a ft seit r E in le itu n g d er N e p - P o litik is t v o m h isto risch e n , l lrtsch a ftlic h e n u n d p o litis c h e n S ta n d p u n k t aus A t eines der interessantesten P ro blem e der q Lntet eines der interessantesten P ro blem e de k egenwart. U n te r w e lc h ungeheueren S e h w ie rig - hGl. Cn sich dieser A u fb a u v o llz ie h t, is t a llg e m e in
»i ' ^ i ß n ic h t u n e rh e b lic h e S te ig e ru n g d e r in d u -
^ rie len u n d la n d w irts c h a ftlic h e n P ro d u k tio n , d ie / E l i d i e r u n g dieses W irts c h a fts s y s te m s , das u n te r 0 kom inenem B ru c h m it dem h is to ris c h G e w orde - 11 rein ra tio n a lis tis c h o rg a n is ie rt w u rd e , m uß da- ei das größ te E rs ta u n e n h e rv o rru fe n . W i l l m an tile russische W ir ts c h a ft in ih r e r E n tw ic k lu n g r ic h -
•1S Eeurteilen, so d a r f m a n n ic h t übersehen, daß sie u den J a hren 1920/21 in v ie l höherem M aße h er- b e w ir t s c h a f t e t w a r als d ie deutsche, u n d daß ple S o w je tre g ie ru n g k e in e rle i U n te rs tü tz u n g in der ' ° n A u s lä n d s a n le ih e n e rh ie lt. D e r in R u ß la n d U beobachtende G esundungsprozeß s tü tz t sich a lle in die eigene K r a f t d er russischen W ir ts c h a ft.
^ eQn der A u fs tie g D e u ts c h la n d s nach B e en digung et In fla t io n v o n d e r W e lt geradezu als e in W u n d e r
^ z e ic h n e t w ir d , so w ir d m an d er russischen W ir t - c af t tro tz a lle r B edenken, d ie m an g ru n d s ä tz lic h s sie erheben k a n n , d ie B e w u n d e ru n g n ic h t v e r-
^agen können. D ie A r b e it d e r russischen W ir t - cn aftsp o litik g j. h a t im großen u n d ganzen ü be r- asc ende E rfo lg e a ufzu w eisen .
osonders b e m e rk e n s w e rt an dieser A r b e it is t d ie e>r assung a lle r w irts c h a ftlic h e n V o rgä ng e d u rc h
*ue urnfassende S ta tis tik , d ie es e rm ö g lic h t, a lle k 'r ts c h a fA p o litis c h e n M a ß n a h m e n a u f ih re W ir - Ung zu p rü fe n . I n d er S o w je tu n io n dagegen is t r an s' eh der B e d e u tu n g d er S ta tis tik in v ie l s tä rk e - M aße b e w u ß t als in deutschen W irts c h a fts w eisen. M a n k a n n sogar d er M e in u n g sein, daß g ° * M an chm al in ü b e rtrie b e n e r W eise e in K u lt der tfc tu tik g etrieb en w ir d . D iese hohe W e rts c h ä tz u n g
d e r S ta tis tik in der S o w je tu n io n is t n ic h t e tw a zu fä llig , sondern sie h ä n g t m it dem ra tio n a lis tis c h e n Wesen des B olschew ism us aufs engste zusam men.
E in e s ta a tlic h e P la n w irts c h a ft, w ie sie in R u ß la n d besteht, is t ohne S ta tis tik ü b e rh a u p t u n d e n k b a r. M a n so llte deshalb auch in den L ä n d e rn , d ie m it R u ß la n d im H a n d e ls v e rk e h r stehen, d ie Z ah len d er russischen S ta tis tik genau stu d ie re n , u m sich, u n a b h ä n g ig von den an sich n a tü r lic h sehr w e rtv o lle n E in ze lb e o b a ch tu n g e n u n d E in z e le rfa h ru n g e n , d ie n u r zu o ft fä ls c h lic h v e ra llg e m e in e rt w e rd e n , e in w ahres B ild vo n d er S o w je tu n io n u n d ih r e r E n tw ic k lu n g zu m achen. V e r fe h lt w ä re es s e lb s tv e rs tä n d lic h , an d ie absolute R ic h tig k e it d er sta tis tis c h e n Z ah len zu glauben. D a d ie M e th od e n d er sta tis tis c h e n E r fassung noch sehr u ngenau sind, k ö n n e n auch ih re Ergebnisse k e in e n A n s p ru c h a u f absolute R ic h tig k e it haben. Ih re R ic h tig k e it is t aber v o llk o m m e n h in reiche n d, u m ein en zu verlä ssige n M a ß s ta b f ü r d ie Tendenzen d e r w irts c h a ftlic h e n E n tw ic k lu n g zu g ew inn en .
B e tra c h te n w i r z. B. d ie K o n t r o llz iff e r n d er G r u n d k a p ita lie n d er S o w je tw irts c h a ft f ü r d ie Z e it vom J ahre 1923 bis 1926, so w ir d m an d ie w e r t v o ll
sten A u fs c h lü s s e e rh a lte n u n d m anche fa lsch e M e i
n u n g k o rrig ie re n k ö nn en . W ir g re ife n gerade diese T a b e lle heraus, da sie A n tw o r t a u f eine d er w ic h tig sten F ra g e n g ib t, d ie im A u s la n d so o f t e rö rte rt w ir d , n ä m lic h a u f d ie F ra g e n ach d er Zunahm e d er P r o d u k tio n s k ra ft d er S o w je tw irts c h a ft u n d a u f die
B e s c h w e rd e n
über unpünktliche oder ausgebliebene Zustellung der Zeit
sch rift b itten w ir zunächst beim zuständigen Postamt vorzubringen, w eil dadurch jede Unregelmäßigkeit am schnellsten aufgeklärt w ird . Erst wenn die Beschwerde bei der Postanstalt keinen Erfolg haben sollte, bitten w ir den Verlag W irtschaft und Geschäft, G. m. b. H., B erlin SW 19, Beuthstr. 19, zu verständigen,
314 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT
F ra g e , ob sich d ie p ro d u k tiv e n K r ä fte am stä rksten a u f dem G e bie te d er S ta a ts w irts c h a ft, d er genossen
s c h a ftlic h e n W ir ts c h a ft oder d e r P r iv a t w ir ts c h a ft regen. D iese F ra g e n s in d auch f ü r D e u ts c h la n d von g rö ß te m Interesse. W ir h ö re n z w a r v ie l v o n P lä ne n u n d P ro je k te n , u n d w i r h ören auch, w ie h ie r u n d d o rt d ie P ro je k te z u r D u r c h fü h ru n g ko m m en , aber einen Ü b e rb lic k d a rü b e r, w as denn n u n ta ts ä c h lic h im L a u fe d er J a h re g esch affen w u rd e , haben d ie w en igste n. M a n k a n n sich ih n je d o c h le ic h t an der H a n d d er K o n t r o llz if f e r n ve rs c h a ffe n .
D iese K o n t r o llz if f e r n d er G ru n d k a p ita lie n der russischen V o lk s w ir ts c h a ft geben zu nä chst A u fs c h lu ß ü b e r d ie L a n d w irts c h a ft, d ie j a m it R e c h t als die G ru n d la g e d e r gesam ten W ir ts c h a ft zu bezeichnen ist. U n te r K a p ita lie n im S in ne d e r K o n t r o llz iff e r n is t das P ro d u k tio n s o e rm ö g e n d er e in zeln en W i r t s c h a fts g ru p p e n zu verstehen, w o b e i aber d er G ru n d u n d B oden n ic h t zum P ro d u k tio n s v e rm ö g e n gerech
n e t w ir d . I n diesem Sinne w e rd e n als K a p ita lie n d er L a n d w irts c h a ft totes In v e n ta r, V ie h , B a u te n und
„S onstiges“ bezeichnet. D ie K a p ita lie n d er L a n d w ir ts c h a f t s in d n ach diesen K o n t r o llz iff e r n von 21 304,5 M ill. T sch e rw o n e z-R u b e l am E nde des W i r t sch a fts ja h re s 1923/24 a u f 21 948,2 M ill. T s c h e rw .-R b l.
E n de 1924/25 u n d 22 651 M ill. T s c h e rw .-R b l. E nde 1925/26 angewachsen. D as P ro d u k tio n s v e rm ö g e n d er L a n d w irts c h a ft is t dem nach u m 1346,5 M ill.
T s c h e rw .-R b l. gestiegen, w o b e i b e m e rk e n s w e rt ist, daß d ie S te ig e ru n g sow ohl a u f d ie Z unahm e des In v e n ta rs , des to te n u n d lebenden, w ie d e r W o h - n un gs- u n d W irts c h a fts b a u te n z u rü c k z u fü h re n ist.
D ie B em üh un ge n d e r S o w je tre g ie ru n g , d ie A u s rü s tu n g d e r L a n d w irts c h a ft zu v e rs tä rk e n , haben also E r fo lg gehabt. Es k o n n te n ic h t n u r d er V e r
schleiß d er P ro d u k tio n s m itte l ersetzt, sondern d a r
ü b e r h in a u s eine e rh e b lic h e V e rm e h ru n g d e r P ro d u k tio n s m itte l e rz ie lt w e rd e n . D ie S taatsbetriebe sp ie len in d er L a n d w irts c h a ft, w ie m an aus diesen K o n t r o llz iff e r n sieht, im m e r noch eine sehr u n te r
geordnete R olle. D ie K a p ita lie n d er S taatsbetriebe w e rd e n n ä m lic h E nde 1925/26 m it 1289,1 M ill.
T s c h e rw .-R b l., d ie d er G enossenschaftsbetriebe m it 281,6 M ill. T s c h e rw .-R b l., d ie K a p ita lie n d er P r iv a t
b e trie b e dagegen m it 21 080,3 M ill. T s c h e rw .-R b l.
angegeben. D ie P ro d u k tio n s m itte l d e r S taa tsbe trieb e s in d abe r in r e la t iv s tä rk e re m M aße gew achsen als d ie der genossenschaftlichen u n d p r iv a t w ir t s c h a f t lic h e n L a n d w irts c h a ft. Es is t a be r sicher k e in schlechtes Zeichen f ü r d ie p r iv a te L a n d w irts c h a ft, daß sie ih re P ro d u k tio n s m itte l vo n O k to b e r 1924 zu O k to b e r 1926 um 1 165 M ill. T s c h e rw .-R b l. v e r
m eh re n k o n n te .
V e rg lic h e n m it d er L a n d w irts c h a ft s te lle n die P ro d u k tio n s m itte l d er In d u s trie einen v ie l g erin g eren W e rt d a r. D ie K a p ita lie n der In d u s trie (ohne W o h n un gsb au ) w u rd e n E nde 1923/24 m it 5 548,6 M ill.
T s c h e rw .-R b l., E n de 1924/25 m it 5 624,6 M ill. u n d E nde 1925/26 m it 6 136,8 M ill. T s c h e rw .-R b l. b erech net. Im G egensatz z u r L a n d w irts c h a ft v e rfü g e n in d er In d u s tr ie d ie S ta a tsb e trie b e ü b e r d ie stä rksten
Nr. 9
M itte l. E n de 1925/26 b e tru g e n d ie K a p ita lie n der S ta a ts in d u s trie 5 263 M ill. T s c h e rw .-R b l., die de*
genossenschaftlichen In d u s tr ie 185,8 u n d d ie de P riv a tin d u s tr ie 688 M ill. T s c h e rw .-R b l. H ie ra u s &
ganz k la r e rs ic h tlic h , w e lch e g erin g e B ede u tun g d1 genossenschaftliche In d u s tr ie b e s itz t, u n d daß slij auch d ie P r iv a tin d u s tr ie in ih re n P ro d u k tio n s m itte n in k e in e r W eise m it d e r S ta a ts in d u s trie messen kann- H e rv o rz u h e b e n is t fe rn e r, daß d ie E n tw ic k lu n g ^ d er P r iv a tin d u s tr ie bed eu te nd lan gsa m er v o r sic gegangen is t als in d er S ta a ts in d u s trie . V o n 1924 m 1926 s in d d ie P ro d u k tio n s m itte l d e r S taatsindustrie um 547,4 M ill. T s c h e rw .-R b l., d ie d er genossenschal lie h e n In d u s trie u m 13,8 M ill. u n d d ie d e r P r iya ' In d u s trie n u r u m 27 M ill. T s c h e rw .-R b l., also n u r u11' e rh e b lio h gewachsen.
E in K a p ite l v o n besonderem Interesse is t die E n tw ic k lu n g d e r E le k triz itä ts w e rk e , deren K a p it,a^ eij (im m e r in dem eingangs um schriebenen Sinn E nde 1923/24 n ach den K o n t r o llz iff e r n 169,9 ' T s c h e rw .-R b l., E n de 1925/26 b e re its 275,2 M » 1- T s c h e rw .-R b l. ausm achten u n d E n de 1926/2 354,2 M ill. T s c h e rw .-R b l. b etrag e n w erde n . M flI1 w ir d sich e rin n e rn , m it w e lc h ü be rle ge ne r SkepslS in E u ro p a d ie E le k trifiz ie ru n g s p lä n e L e n in s a u fg e' nom m en w u rd e n , d er sich a n g e b lic h an e in e r groReV L a n d k a rte R u ß la n d s ergötzte, a u f d er m it roten G lü h la m p e n d ie E le k tr if iz ie r u n g d er S ow je tu nio n d e m o n s trie rt w u rd e . Es h a t sich gezeigt, daß diese P ro je k te , d ie angesichts d e r d a m a lig e n Lage der S o w je tu n io n als u to p is c h b e tra c h te t w u rd e n , d u rc h ' aus n ic h t a u f dem P a p ie r geblieben sind , sondern syste m a tisch z u r D u r c h fü h ru n g kom m en. Bestehende G ro ß k ra ftw e rk e w u rd e n e rw e ite rt u n d neu ausge’
rü s te t, e ine ganze R eih e vo n Ü b e rla n d z e n tra le n ^ ie S ch atura, W o lc h o w s tro i, K a s c h ira u. a. neu e rric h te - Dieses B e is p ie l d er E le k tr iz itä ts in d u s trie zeigt, ’v'rie v e r fe h lt es is t, v o rz e itig ü b e r d ie Z u k u n fts p lä ne russischer W ir ts c h a fts p o litik e r zu u rte ile n .
D as e in zige G e bie t, a u f dem eine V e rm in d e ru n g d e r P ro d u k tio n s m itte l s ta ttg e fu n d e n h a t, is t das Eisenbahnw esen. Z w a r s in d d ie K a p ita lie n de®
s ta a tlic h e n T ra n sp o rtw e se n s v o n 10 404,3 M *| • T s c h e rw .-R b l. E nde 1923/24 a u f 10 424,9 M in- T s c h e rw .-R b l. gestiegen, doch d ie K a p ita lie n der E isenbahnen s in d in dem g le ich e n Z e itra u m v011 9 572,7 M ill. T s c h e rw .-R b l. a u f 9 536,9 M ill. T s c h e rW ' R b l. gesunken. F ü r das la u fe n d e W irts c h a fts ja h r is t je d o c h m it e in e r V e rm e h ru n g d er K a p ita lie n der E isenbahnen zu rechnen. D e r A p p a r a t des Eise*1' bahnwesens w u rd e a b s ic h tlic h n ic h t v e rm e h rt, d»
d er v o rh a n d e n e b is h e r ausreichte.
D ie o b e n z itie rte u n d h ie r b e n u tz te T a b e lle der K o n t r o llz iff e r n f ü h r t d a n n noch d ie Z a h le n über da®
W a c h s tu m d er K a p ita lie n vo n Post, Telegraphie<
Elevatoren u n d Kühlhallen, Gesundheitsschutz anlagen, K o m m u n a lw irts c h a ft u n d W ohnungsbau an. A u f a ll diesen Gebieten ist der systematische Fortschritt evident.
F ra g t m a n danach, w ie sich d ie gesam ten P r ° ' d u ktiso n sm itte l oder K a p ita lie n d e r S o w je tw irts c h a l
^M ärz 1927 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT 315
SQ ,^aaE Genossenschaften u n d P riv a te v e rte ile n , d a l^ rl m an V° n den K o n t r o llz iff e r n d ie A n tw o r t, flu 61 ^ aa* in fo lg e des ausschlaggebenden E in - f9 2^CS ^ 6r P p*va ten in d e r L a n d w irts c h a ft Ende die pn0C^ n ic h t ü b e r größ ere P ro d u k tio n s m itte l als r iv aten v e rfü g t. D ie P ro d u k tio n s m itte l des Tsche Werden f ü r E n de 1925/26 a u f 25 816,9 M ill.
522 oerAWr Rb1-. d ie d e r Genossenschaften a u f 26 Oqt t ^ s c h e rw .-R b l., d ie d e r P riv a te n a u f RÖrd ' T s c h e rw .-R b l. berechnet. D a n k der re • erung d er L a n d w irts c h a ft d u rc h d ie S o w je t- LandfUng Eaben si cb d ie P ro d u k tio n s m itte l der j eD- ' Vlrts c h a ft ebenso v e rm e h re n k ö n n e n w ie die- sch- al l er Staatsbetriebe. F ü r das la u fe n d e W ir t - eine so hohe S te ig e ru n g der 1926/27 '6U der S taa tsbe trieb e vorgesehen, daß Ende Verf •' d ' e P ro d u k tio n s m itte l, ü b e r d ie d er S taat g ’ i rotz d er ungeheueren B e d e u tu n g d er L a n d - p t.jv in der S o w je tw irts c h a ft, d ie je n ig e n der
a! en. abei’flü g e ln w e rde n .
2jf£ s Ergebnis dieser E rlä u te ru n g d er K o n t r o ll
o r ^ 0 dber das W a c h s tu m d er G r u n d k a p ita lie n die s ; sicb d ie n ic h t zu w id e rle g e n d e Tatsache, daß daß ,?Wi e tw irts c h a ft sich n ic h t n u r e rh ä lt, sondern re P ro d u k tio n s k ra ft b ish e r vo n J a h r zu J a h r
gewachsen ist. D iese T atsache w ir d d u rc h andere Z a h le n re ih e n w ie d e r A n g a b e n ü b e r d ie ta ts ä c h lic h e P ro d u k tio n d e r In d u s tr ie u n d L a n d w irts c h a ft, ü b e r d ie Z unahm e der J a h re s p ro d u k tio n p ro A r b e ite r in d er In d u s trie , d ie Z unahm e d er E rn te e rträ g e u n d ü b e r das W a c h s tu m des In n e n - u n d A u ß en ha n de ls b e s tä tig t. I n d er P a r a lle litä t a lle r dieser E rs c h e i
nungen, in d e r gegenseitigen B e s tä tig u n g der sta tis tis c h e n Ergebnisse lie g t d ie G e w ä h r f ü r d ie re la tiv e „ R ic h t ig k e it “ d er S o w je ts ta tis tik ..
D ie große F ra g e, v o r d e r d ie S o w je tw ir t
s c h a ft h eute steht, is t die, w o h e r sie f ü r d ie A u s n u tz u n g ih r e r P ro d u k tio n s m itte l das n o tw e n d ig e B e trie b s k a p ita l h e rn im m t. D ies is t im g e g e n w ä rtig e n Z e itp u n k t d ie sch w ie rig s te u n d k ritis c h s te F ra g e f ü r d ie w e ite re E n tw ic k lu n g d e r S o w je tw irts c h a ft, die w ir k lic h b e frie d ig e n d n u r d a n n gelöst w e rd e n k a n n , w e n n d ie S o w je tre g ie ru n g aus dem A u s la n d große u n d la n g fris tig e A n le ih e n e rh ä lt. D a h ie r m it aber w o h l n ic h t gerechnet w e rd e n k a n n , d a r f m a n a u f das höchste gsep an nt sein, w e lch e M it t e l u n d W ege d ie russischen W ir ts c h a fts p o litik e r fin d e n w erde n , um aus eigener K r a f t d ie M it t e l f ü r d ie A u s n u tz u n g des g e w a ltig gesteigerten P ro d u k tio n s a p p a ra te s a u f
zu b rin g e n .
Km áte tfalotíjfatíon aimcifarafcfyec Sígcacproóuíte
tlon mc. ÎUiôoIf gccunfl
O b w o h l d ie M c N a r y and H a u g e n -B ill zu m z w e ite n m a l vo n den gesetzgeben
den K ö rp e rs c h a fte n d e r V e re in ig te n S taa ten angenom m en m orde n is t, h a t P rä s id e n t C o o lid g e w ie d e ru m sein V eto gegen den G e s e tz e n tw u rf eingelegt.
D ie B ill re g e lt d ie V a lo ris a tio n d e r w ic h tig s te n A g ra rp ro d u k te , w o f ü r ein S ta a ts k re d it vo n 250 M ill. D o lla r b e re it ge s te llt w e rd e n sollte. M it H ilf e dieses K re d its s o llte d e r P re is d er e x p o rtie rte n P ro d u k te m a n ip u lie rt w e rd e n , m ä h re n d den In la n d s p re is e n d er Z o lls c h u tz in v o lle r H öh e zu gu te käme.
D a e in flu ß re ic h e K re ise h in te r dem G e s e tz e n tw u rf stehen, d ü r fte d ie M c N a r y and H a u g e n -B ill tro tz C oolidges V e to auch w e ite rh in d ie a m e rik a
nische Gesetzgebung b eschäftigen.
r]eri£Ur^ d ritte n m a l in n e rh a lb d e r la u fe n d e n P rä s i- sche p tSPeriode C oolidges w u rd e im a m e rik a n i- M c v- RePr ä sen tan te nliau s u n d im Senat u m die zügi a r 'i and H a u g e n -B ill g e s tritte n , d ie eine groß - ç}ej>ll e l M o risa tio n d e r w ic h tig s te n A g ra rp ro d u k te r.re‘ n^ t e n S taaten zu m Z ie l h a t. I m F r ü h ja h r den e in ä h n lic h e r G esetzesvorschlag, d er von scjj 6 ,en V e rtre te rn e in g e b ra c h t w o rd e n w a r, Am V “ 1 ,ddouse“ > u n d d e r re ic h lic h e E rn te a u s fa ll V ’ elt aS im fo lg e n d e n H e rb s t b e i sonst k n a p p e r U g p i^^ d e lie ß den R u f n ach V a lo ris a tio n f ü r das 1926S 6 ^ a b r v e rstu m m e n. A b e r schon im F r ü h ja h r P a ri ' VaT d *e S tim m u n g im L a n d e zugunsten der den/ Cr Um&eschlagen, u n d n u r das V eto des P rä s i-
^ r d e VCi5^d n d e rte» daß d ie V o rschläg e Gesetz
»ich C oolidges a blehnende H a ltu n g b estim m te v0r e! [ 'mal aus S p a rs a m k e its rü c k s ic h te n , d a n n aber a em aus seiner in d u s trie fre u n d lic h e n E in s te l-
lu n g , d ie ih n eine V e rte u e ru n g d e r L e b e n s h a ltu n g s kosten u n d d a m it d e r A rb e ite rlö h n e b e fü rc h te n ließ . O b w o h l je t z t d ie B i l l zu m z w e ite n m a l u n d m it g rö ß eren M e h rh e ite n als v o r J a h re s fris t R epräsen
ta n te n h a u s u n d Senat d u rc h la u fe n h a t, w u rd e vom P rä s id e n te n aberm als e in V e to eingelegt. C oolidges E n ts c h lu ß h a t v ie lfa c h Ü b e rra s c h u n g h e rv o rg c - ru fe n , denn u n g le ic h g e w ic h tig e re F a k to re n w i r t s c h a ftlic h e r w ie p o litis c h e r A r t setzten sich d ie sm a l f ü r eine V a lo ris a tio n ein. D e r sta rke B a u m m o ll P re issturz h a t das ganze L a n d in A u f re g u n g v e rs e tz t; d u rc h d ie M ite in b e z ie h u n g des T ab aks in den K re is d e r zu v a lo ris ie re n d e n G ü te r is t d ie A b s tim m u n g s fro n t zu gu nste n der B i l l e rw e ite rt w o rd e n ; e n d lic h d ro h t d ie U n z u frie d e n h e it d er F a r m er b e i dem N ä h e rrü c k e n d e r P rä s id e n ts c h a fts m a h len C o o lid g e u n d seiner P a rte i g e fä h rlic h zu w erden.
Z udem sin d , w ie d ie A b stim m ungsergebnisse zeigen.
316 MAGAZIN DER W IRTSCHAFT
d ie R e p u b lik a n e r in dieser F ra g e selbst g espalten ...
u n d haben den w o rtfü h re n d e n D e m o k ra te n bereits k r ä ft ig e H ilf e geleistet. T ro tz d e m is t es u n w a h r s c h e in lic h , daß d er K o n g re ß (R e präsentantenhaus * u n d Senat) das V e to des P rä s id e n te n m it q u a lif i
z ie rte r M e h rh e it um stoß en w ir d . Es is t aber a n z u nehm en, daß d e r G e s e tz e n tw u rf in d e r nächsten Session des P a rla m e n ts e rn e u t z u r D e b a tte g e s te llt w ir d . E in e B e tra c h tu n g ü b e r den A u fb a u dieser f ü r d ie m oderne W irts c h a fts g e s c h ic h te d er V e r
e in ig te n S taaten b e d e u tu n g s v o lle n B ill, d ie a uch zu interessa nten th eo re tisch en E rw ä g u n g e n A n la ß g ib t, is t d ah er am P la tz .
O rg a n is a to ris c h w a r d er neue V a lo ris a tio n s p la n e tw a so a u fg e b a u t: D as S c h a tz a m t s o ll den F a rm e r
genossenschaften, d ie sich m it K a u f, L a g e ru n g , V e r
te ilu n g u n d V e r k a u f v o n A g ra rp ro d u k te n befassen, einen R e v o lv in g k r e d it v o n 250 M ill. D o lla r , also von e tw a 1 M illia r d e R M . e in rä u m e n , d e r ih n e n d u rc h V e r m ittlu n g eines neu zu g rü n d e n d e n „F e d e ra l F a rm B o ard “ z u r V e rfü g u n g g e s te llt w e rd e n soll. D ieser neue B o a rd w ü rd e aus dem S e c re ta ry o f A g r ic u ltu r e u n d aus je einem M itg lie d d er 12 F e d e ra l L a n d B anks bestehen. Ih m w ü rd e d ie A u fg a b e z u fa lle n , sow ohl den Z e itp u n k t u n d d ie D a u e r d e r V a lo ris a tio n sowie d ie u n g e fä h re Flöhe des d urchzu setzen de n Preises zu bestim m en. D e r B o a rd selbst w ü rd e k e in e V o rra ts h a ltu n g , ü b e rh a u p t k e in e g e s c h ä ftlic h e n M a n ip u la tio n e n b e tre ib e n , sondern a lle in d ie V e rte ilu n g der K re d ite , d ie V a lo r is a tio n s p o litik u n d d ie G e schä fts
g e b a ru n g d er G enossenschaften zu ü be rw a che n haben. D e r e ig e n tlic h g e s c h ä ftlic h e T e il d er V a lo ri- sa tio n fie le den Genossenschaften zu, d ie zu be
s tim m te n , vo m B o a rd festgesetzten P reisen d ie E r n te n d e r F a rm e r ü bernehm en u n d u n te r sich zu einem P o o l zu sa m m e n tre te n sollen, d er d ie A u f te ilu n g v o n In - u n d A u sla n d sa b sa tz reg elt. A u s den G e w in n e n des Pools, d ie sich aus g eleg en tliche n P re is s c h w a n k u n g e n ergeben k ö n n e n , so ll d er e tw aige P re is a u s fa ll des Auslandsabsatzes g ed eckt w erde n . W o diese G e w in n e n ic h t ausreichen, w ir d dem F a r m e r vo m u rs p rü n g lic h festgesetzten P reis (den er e tw a , w ie das b e re its ü b lic h is t, zu 60% b e i d e r E in lie fe ru n g seiner E rn te v e rg ü te t b e k o m m t, w ä h re n d er f ü r den R est e in Z e r t if ik a t e rh ä lt) e in A b z u g a u f e rleg t. Es is t vorgesehen, daß f ü r je d e P ro d u k te n a rt d ie zu B e g in n d e r E rn te festzusetzenden A u fk a u fs sum m en d ie H ö h e v o n 25 M ill. D o lla r n ic h t ü b e r
schreiten. D ie K r e d itr ü c k z a h lu n g e rfo lg t nach be
e n d ete r K a m p a g n e , w o b e i w o h l e in T e il je nach d e r n o tw e n d ig e n V o rra ts h a ltu n g a uch ins nächste E r n te ja h r p ro lo n g ie rt w e rd e n m üß te.
D ie M it te l u n d Wege, d ie diese B i l l an w enden so llte , s in d in der G eschichte d er V a lo ris a tio n e n etw as g ru n d s ä tz lic h Neues. N ic h t n u r is t d e r K re is d er zu sch ütze nd e n G ü te r u n g le ic h g rö ß er, als w i r es b ish e r g e w o h n t s in d : W eizen, B aum m olle, Reis, T a b a k , M ais u n d S c h w e in e fle is c h s in d zunächst als v a lo ris a tio n s - r e if b e ze ich ne t w o rd e n , u n d w e ite re P ro d u k te s o llte n n och dazu ko m m en . W ic h tig e r aber is t, daß h ie r der In la n d s p re is e v e n tu e ll a u f K o ste n des W e it
st.
^
m a rk tp re is e s , d. h. d e r fre m d e n P ro d u ze n te n hoc g eh alte n w e rd e n so llte . Abgesehen v o n d er deutsche R o g g e n v a lo ris a tio n w a r es b is h e r das Z ie l der V lo r is a tio n s p o litik (etw a d e r b ra s ilia n is c h e n oder eng
lischen) gerade den W e ltm a rk tp re is hochzuhalten»
w e il a lle in d er A b s a tz n ach dem A u s la n d d ie Mono k u ltu r e n des K a ffe e s ode r des K a u ts c h u k s stütz e u n d tru g . Im F a lle A m e rik a s lieg en d ie Verhä nisse u m g e k e h rt: f ü r d ie zu schützenden P roduk e s in d d ie V e re in ig te n S taa ten selbst d e r w e ita u s w ie 1 tig ste K ä u fe r, u n d n u r d ie Tatsache, daß ein lin V e rg le ic h zu m In la n d s a b s a tz g e rin g e r P ro d u ktio n s rest den W e ltm a r k t a u fsu ch e n m uß te, d rü c k te bisher a uch d ie a m e rik a n is c h e n P reise a u f dieses Grenz n iv e a u h e ru n te r. G elänge es, diesen U berschuß aa”
dem M a r k t herauszunehm en, diesen selbst aber tels H o c h s c h u tz z o ll zu siche rn , so m ü ß te n d ie PrejS erlöse des F a rm e rs u m eben d ie Z ollhö h e, (die 5 den V e re in ig te n S taaten b e k a n n tlic h sehr beträc lieih is t), ü b e r dem W e ltm a rk tn iv e a u liegen.
D ies is t d ie A b s ic h t des V a lo ris a tio n s p la n s . Se® e D u rc h s e tz u n g w ü rd e also in hohem M aß e von f c f 1 V e rh ä ltn is zw ische n In la n d s - u n d A uslandsabsatz a h ä n g ig gewesen sein, d a b e i k le in e n E x p o rtm e n g e n «1 V e rlu s te p ro E in h e it n a tü r lic h w e n ig e r ins GeWiC fa lle n als b e i größ eren. A m g ün stigste n liegen ® V e rh ä ltn isse b ei M a is u n d S c h w e in e fle is c h : M a' s w ir d nahezu v o lls tä n d ig im In la n d v e rfü tte i >
S c h w e in e fle is c h geht zu e tw a 5 b is 10% der ofW z ie lle n S c h la c h tz a h le n ü b e r d ie G renze. W d 2e,\
w ir d zu 1/4 b is y 3 a u s g e fü h rt, Reis s ta rk wechseln zw ische n 5 u n d 20% , T a b a k e tw a zu einem D r iR e ’ B a u m w o lle fa s t z u r H ä lfte . A m s c h w ie r ig ^ 1!
scheinen also d ie V e rh ä ltn is s e b e im W e ize n u n d beI d er B a u m w o lle zu liegen. Es is t aber zu beachten’
daß sich im F a lle e in e r W e iz e n v a lo ris a tio n der m it d er D u r c h fü h ru n g b e tra u te W e ize n p o o l he s tim m t m it dem b e re its bestehenden ka na disch er[
W e iz e n p o o l zusam m enschließen w ü rd e , so da h ie r eine w eitg eh en d e M a rk tb e h e rrs c h u n g s^a| t fin d e n k ö n n te . B e i d er B a u m w o lle genügen d’
a m e rik a n is c h e n M engen a lle in , d ie Preise zu m a®
p u lie re n , w e n n das A n g e b o t, w ie es j a a u f G m n d e r B i l l d e r F a ll gewesen w ä re , in e in e r H a n d ze n tra lis tis c h v e re in ig t sein w ir d . I n diesen b e id e n F a ll k a n n also d ie T en de n z z u r H o c h h a ltu n g d e r In la n d preise m it d e r d e rW e ltm a rk tb e h e rrs c h u n g zusammen la u fe n . D e n n o c h w ä re auch h ie r d ie G e fa h r eines t e p o rä re n D u m p in g g ro ß genug gewesen: Jede K 0^
s u m e in s c h rä n k u n g in den V e re in ig te n Staaten, sie e tw a in fo lg e e in e r In d u s trie k ris e p la tz g re ll k a n n , w ü rd e zu e inem S chleu de ra n ge bo t a u f d e in W e m a r k t fü h re n , da d ie V e rlu s te im Auslandsgescha b ei d er angegebenen G rö ß e n o rd n u n g im a llg em ein ^ g e rin g e r sein w ü rd e n , als w e n n b e i ungehem ® K o n k u rre n z das n ie d rig s te A n g e b o t a u f dem " e . m a r k t d ie G ru n d la g e sow ohl des In la n d s - ®
auch des Auslandsabsatzes w ä re . D ie B e in w o rte r des Gesetzes rechnen zudem in U bere®
S tim m un g m it z a h lre ic h e n S tim m e n d e r a m e rik a ® sehen ö ffe n tlic h e n u n d w is s e n s c h a ftlic h e n M e io u
