•jn r*KQANG 6. März 1931 NUMMER 10
W apiti t>rr Ä irt& fr
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Slnftaft
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D,v i , ^ rsaehen u n d S ym p to m e . . 461 rek to r IC i t
Heben n Lange, P ro te k tio n is m u s p ro f ' Üen Z ö lle n ( S c h lu ß ) ...464
p ^ P p i v f r ^ e rn t a rd : K a m p f 868611 ^ 467 W aTxdJP a u ^ M o m b e rt, In te rn a tio n a le G ossen
iji
Ein neue er R eparationsfrage . . . . 474 A llg em .S ln ^ernationales R e a lk re d itin s titu t 475 iitn d a s 'r fZ ollerm ä c h tig u n g ? ... 476
^ u lk lä r 6 F*er^ e*sch -K o n tin g e n t . . . . 476 Wie die o T Über den K a uf der G IC • ' 477 Kreditve , t)Ieu ttiselie Landschaft berichtigt 477 Subvent; ancdun&eß Berlins m it der Sofina 478
k°hlenbpSguSUC^ des sächsischen Stein-
^ ° d u k t 6rS baU S ... ...
sP in n e rnSeinSCbränkung der B a u m w o ll- öie Kartell ... 479 Streit i i m sPerre des A rbeitgeberverbands 479 K°n2ern-,l,Ken **d h n h o fshandel . . . . . 480
wesen ^ bei der A G f i i r V erkehrs-
...
Vor der Auflösung des Blumenstein- Konzerns ... . . . 481 Gesetzliche Einschränkung der Zinn
produktion ...482 österreichische Z o llp lä n e ... 482
478
Teilverständigung und Zwangssyndikat im R u h rb e rg b a u ... 483 Guter Pfandbriefabsatz im Jahre 1930 . . 483 P e rs o n a lia ... 484 B ila n z e n (Vereinigte Stahlwerke A G /
Deutsche W e rft AG / Burbach-Kaliwerke A G ) ...484 L i t e r a t u r ... ^89 M a rk tb e ric h te (Die K o n ju n k tu r / D er Geld-
und K a pita lm a rkt / Die Warenmärkte / Die Effektenmärkte: Berlin, F ra n k fu rt, Ham burg, London, New Y o r k ) ...492 S ta tis tik (Ausweis der BIZ / Die Reichs
finanzen im Januar / D ie preußischen Finanzen im Januar / Berliner Börsenkurse / Wochenzahlen zu den M arktberichten / Reichsbank-Ausweis / Ausweise der P riv a t
notenbanken) ... 497
^ ^ ^ y F K E I T A G S / E I N Z E L H E F T 1 M / V I E R T E L J Ä H R L I C H 1 2 M
DARMSIÄDTER UND NÄTIONALBANK
K o m m an d itg es ellsch aft a u f A k tie n B E R L I N
A ktien kap ital 60 M illionen Reidism ark Reserven 60 M illionen Reichsmark
Zahlreiche Niederlassungen in allen Teilen Deutschlands
Gebr. A rn h o ld
Dresden Berlin
E in Privatbankhaus, das seine mehr als sechzig)ährigen Erfahrungen a u f kommerziellem und industriellem Qe- biet, seine engen Beziehungen zu allen bedeutenden Qeldplätzen Europas und Amerikas, seine moderne Organisation und seinen Beamtenstab von mehr als
) 0 0 Personen in den Dienst seiner Kundschaft und
der W irtschaft stellt
M utti ein£
Idß mich chalten!
III» HIMP M ■ — I — ■ T , I I Kinder wollen der Mutter immer so gern „helfen“. «ein®
frischen Küche können sie das unbeschadet tun, u®
offene Flamme droht Gefahr. _
Der PROTOS-HAUSHALT-^tröhre.
sitzt in Tischhöhe — also leicht zugänglich — eine fet' bei der Ober- und Unterhitze gesondert regelbar . ner DREI Kochplatten. Zur Bratröhre wird ein ve.lL e|ief®rt' Backblech, ein Bratrost und eine Bratpfanne aiu» t e \fl E r k o s t e t M. 3 9 0 , - u n d ' % y | S
siemens - schuckert - erze ^ •1
Ü b e r a l l i m E i n z e I " a
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D E U T S C H E B A N K
U N D
d i s c o n t o - g e s e l l s c h a f t
A k t i e n k a p i t a l und Reserven 445 M illi o n e n Reichsmark
HAUPTSITZ BERLIN
Schnelle und «uverlässige Erledigung aller bankmäßigen Geschäfte wie A n- und Verkauf von Eff Devisen, ausländischen Geldsorten / Verwahrung una Verwaltung von Wertpapieren / Vermietung
Schrankfächern in unserer Stahlkammer / Aufbewahrung verschlossener Depots
Über 280 Niederlassungen im ln- u n d A u s la n d e / Korrespondenten an allen bedeutenden Plätzen de r ____
IlllllllllllliliUllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllillllllIlllllllllllllllll1 1 1 1 1 1 1 1 1 '
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M a g a z i n d e r w i r t s c h a f t
v e r e in ig t m i T c P lutus * n e u e folge
B E R L I N , 6. M Ä R Z 1931 N U M M E R 10
Baukrise — Ursachen und Symptome
^Pas Baugewerbe s ie h t am B e gin n ein er S o nderkrise, l n rascher A u fe in a n d e r- '° ig e sind e inige G ro ß firm e n zusam m engebrochen. Diese B a u krise ist n ic h t r‘ ' ' r auf d ie W irk u n g e n des K o n ju n k tu rrü c k g a n g s u n d a u f d ie D rosselung des
°hnungsbaus z u rü c k z u fü h re n , sondern zum großen T e il auch a u f d ie U ber- W z u n g des Baugewerbes, a u f M än ge l d e r Z w is c h e n fin a n z ie ru n g , F e h le r d er alk u la tio n u n d fa lsche E in sch ä tzu n g d e r hohen R is ik e n , d ie a u f dem B a u- Im Ba(lg geschäft, insbesondere beim W ohnungsbau, lasten.
g k ^ ^ m ä r k te k r 's e lt es. D em B e tra c h te r d er j ; 1 ^ emickp eze*chnen d ie F ä lle In d u s trie b a u ,
Krise V n d M agdebu
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de, i plUSaiI1Inei)b riic h e a u fz a h le n , d ie sich . 5 den a_ .,etzten __
ir g e r B a u b a n k den W eg d er B ra nch e k a n n z a h l-
M onate e re ig n et haben. U n d es Z e it ' " et£iöden u° w ir uns erst am B e gin n d er
vo ller W a t d *ese ersI ^ er nächsten Weijle Baukr jSe T .. * das B augew erbe tre ffe n w ü rd e . Semn 6S S*CI1 hier Keine besonderen P roblem e, Win* Ueprpt! nUr Um e‘nen T e ila u s s c h n itt d er a ll- steb SCKah lastetSltn Kandelte, d ie a u f d e r deutschen die n ,iö1 Bauge ‘ as is t aber n ic h t d e r F a ll. W ir lieh 1C nnr zunT*21 e am B eginn e in e r S onderkrise, s c C " * » a i m aus d e r — n a tü r- B aiiv der^R*11611 K o n ju n k t u r b e e in flu ß te n — den k Ul,1en hat • auPr0(Iu k tio n e rk lä re n lä ß t. Das Schg J ldea ^ o rja ]!^ Zi va r lm Jahre 1930 gegenüber von r UnSen (Jes t Cn belr ä c h tlic h v e rm in d e rt, nach s t ä r k M i l ] ; nS/ d u ts ^nr K o n ju n k tu rfo rs c h u n g der A als d«r U r ^ 7,1 M iU >arden R M . W e it allen r> t r ag3zUwa7im ang d er B a u v o lle n d u n g e n sank ehiefpr. _I ?’ nnd fü r das nenp fa h r is f a u f
®anS zu J ! ten der B,
^Peist
das neue Ja h r is t a u f a u p ro d u k tio n e in w e ite re r R ü c k
is t ein gro ß er 2e'St b:
neue B,
I . u erWarten J » “ P ro d u k tio n e in i L " Slte» U ic L W » t » M Ssbau
'VUrde, , 0 'H e l, aus denen e r Disner ge- ereits seit lQo«n w pr den; d er g e w e rb lic h e B a u rangsperi0j *" !. s.eR dem A b s c h lu ß d e r R a tio - l { abr vö H i- i ’ ra c K lä u fig e T en de n z und is t im 9t in f n i- ö. nsP>tocken gerate n ; d e r ö ffe n tlic h e y n a n z n o t d er ö ffe n tlic h e n ICör-
fa ß te , w a r das B augew erbe ve rsch on t geblieben. F re i
lic h h a tte es w ä h re n d d e r I n f la t io n auch n ic h t d ie ungeheure A u fb lä h u n g e rfa h re n , d ie bei den anderen W irts c h a fts z w e ig e n eine B e re in ig u n g n o tw e n d ig m achte. D ie Z a h l d er B a u b e trie b e und d er b e s c h ä ftig te n A rb e itn e h m e r h a t sich von 190? bis 1923 n u r um e tw a 5 % e rh ö h t. D ie m eisten anderen B ranchen s in d w ä h re n d dieser Z eitsp an n e w e it s tä rk e r gewachsen.
E rs t im Jahre 1925 — gerade als in den anderen W irts c h a fts z w e ig e n d ie R e in ig u n g s k ris e einsetzte — begann im Baugew erbe d er große A u fs c h w u n g , d e r n ic h t zum w enigsten d u rc h das H e re in s trö m e n von A u s la n d s k a p ita l g e fö rd e rt w u rd e . Es g a lt a u f a lle n G e bieten d er B a u w irts c h a ft, das w ä h re n d des J a h r
zehnts 1914/1924 V e rsäu m te n achzuholen. Im g ew erb lic h e n Bau setzte d ie S o n d e rk o n ju n k tu r d er R a tio n a lis ie ru n g ein, d ie ö ffe n tlic h e n K ö rp e rs c h a fte n e n t
w ic k e lte n eine f ü r das Baugew erbe sehr n u tz b rin gende A k t iv it ä t , im W o h nu ng sba u, dessen jä h rlic h e r P ro d u k tio n s w e rt w ä h re n d d er I n f la t io n a u f w enige h u n d e rt M illio n e n zu sa m m e n g e sch ru m p ft w a r, w u r den von J a h r zu J a h r steigende A n s tre n g u n g e n z u r Ü b e rw in d u n g d er W o h n u n g sn o t gem acht.
Wert der baugemerblichen Produktion*)
( M ill. RM) 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930
W o h nu n g sba u ... 1.10 1,23
1,85 2.16
2.10 1,84
2.90 2.53
3.20 2.99
3,50 2.70
3.00 2.40 ö ffe n tlic h e r Bau2) ... M l 1.81 1,85 2.38 2,72 2,70 1.70
Zusam m en 3,44 5,82 5,79 7,81 8,91 8,90 7,10
lschafz ‘sc î ,k |H c h Hei ne heit a> daß
«eit f • “ alt diesp1^ D rosselung e rfa h re n . Es is t nach RUr, das Bauo-p ln *c b ra n Lungen der B a u tä tig -
" ^ n i g ^ i l ziehen US rbe ®c h w e rw ie Sende F olgen sc h a f. ^ r ‘Se n ic h t „ „ _ en’ „d e n n o c h is t d ie gegen- Tcü ZurückznJ i V Uf den R ü c k Sang d er Be- derien r| ^ a u f . re a > sondern zu m großen
Baugewe , Senartig e n B edin gu ng e n, u n te r a°mmen ?nS> die es e ite k u n d a u f d ie besondere D i p ^ K a t CS W abrend d er le tz te n Jahre ge- B •cse
dea is c h ^ ^ r is e , ¿ ¡ f u n sesund. V o n d er großen en W irts c h a ft anderen Z w eige d er
la t.
Ent'.v
i ) S chätzungen des In s titu ts f ü r K o n ju n k tu rfo rs c h u n g . N eu b n it u n d U n te rh a ltu n g . — s) E inschi, des gesamten T ie fb a u s , vo n dem e in k le in e r T e il auch a u f den g e w e rb lich e n Bau e n t fä llt .
E in B ild vo n d er W ir k u n g des b in n e n w e n ig e r Jahre ra p id e w achsenden B auvolum ens a u f das B a u gew erbe v e rm itte ln d ie F eststellungen der G e w erbe
a u fsich tsbe a m te n. Sie geben z w a r n u r die Z ahl d er B e trieb e u n d A rb e itn e h m e r fü r d ie m ittle re n und d ie G ro ß b e trie b e an; deren Bew egung ka n n aber doch als f ü r das ganze B augew erbe re p rä s e n ta tiv b e tra c h te t w erde n .
Groß- und Mittelbetriebe im Baugewerbe
•ckh
A n z a h l1) 1926 1927 1928 1929
26 098 31 129 32 964 33 83t
davon G ro ß b e trie b e 2) 2 509 3 782 3 960 3 880
A rb e itn e h m e r ... 604 807 841 544 885 276 893 837
W ahrend d e r Jahre 1925/26 er- i) B e trieb e m it 5 u n d m e hr A rb e itn e h m e rn ; nach den B e ric h te n d e r G e w e rb e a u fsich tsb e a m te n . — *) M it 50 u n d m e h r A rb e itn e h m e rn .
462 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT
D ie gün stige B a u k o n ju n k tu r h a t also vo n 1926 bis 1929 zu e in er V e rm e h ru n g d e r B a u b e trie b e um 30 %, d e r b e s c h ä ftig te n A rb e itn e h m e r um e tw a 48 % u n d zu e in e r E rh ö h u n g d er Z a h l d er G ro ß b e trie b e g a r um ü b e r 50 % g e fü h rt. M it dieser E n tw ic k lu n g steht das B augew erbe u n te r a lle n deutschen In d u s trie z w e ig e n e in z ig da.
D ie In s o lv e n z w e lle , d ie sich je t z t im Baugew erbe b e m e rk b a r m a ch t, is t dem nach d ie B e gle itersche inu ng e in e r R e in ig u n g s k ris e , d ie sich h ie r v o llz ie h t. D as s tä n d ig wachsende B a u v o lu m e n d e r Jahre 1926/29 h a t abe r n ic h t n u r d ie Z a h l d e r B a u b e trie b e in u n gesundem M aße e rh ö h t, sondern auch d ie G eschäfts
fü h ru n g d er U n te rn e h m e r in m e rk w ü rd ig e r W eise b e e in flu ß t. D e r H a u p tk ris e n h e rd des Baugewerbes is t d e r W ohnungsbau. H ie r la g seit 1927 eine besonders s tü rm isch e E n tw ic k lu n g v o r, u n d m an h a t sich v ie l
fa c h so e in g e ric h te t, als ob diese E n tw ic k lu n g unb e g re n z t w e ite rla u fe n w ü rd e . D ie L ö ch e r, d ie sich da u n d d o rt a u fta te n , g la u b te m an am besten d u rc h E r h ö h u n g des Umsatzes, d u rc h E x p a n s io n zu sto pfen . F eh lge schä fte w o llte m an d u rc h A u s fü h ru n g neuer g ro ß zü g ig e r P ro je k te w e ttm a ch e n , b ei denen d a n n n ic h t m it genügender V o rs ic h t v e rfa h re n w u rd e . A n z a h lu n g e n a u f neu gewonnene B a u a u fträ g e m u ß te n da zu dienen, V e rp flic h tu n g e n f ü r bereits fe rtig g e s te llte B a u te n zu decken — f ü r B a uten , deren A u ftra g g e b e r w o m ö g lic h aus den m a n n ig fa c h s te n G rü n d e n z u r Z a h lu n g n ic h t b e re it oder fä h ig w a re n . B e i diesem S ystem k a n n u n te r den U m s tän de n, w ie sie im le tz te n Ja h r e in tra te n : rü c k g ä n g ig e r U m sa tz u n d S c h w ie rig k e it d er K re d itb e s c h a ffu n g , d er leiseste A n s to ß ge
nügen, u m das ganze G ebäude zu F a ll zu b rin g e n . W o h l in k e in e m In d u s trie z w e ig w ir d so ungenau k a lk u lie r t w ie im Baugew erbe. Es fe h lt h ä u fig so
w o h l an e in e r genauen V o r k a lk u la tio n w ie an e in er s o rg fä ltig e n N a c h p rü fu n g des Kostenanschlags. G roße O b je k te w e rd e n z u w e ile n in A n g r if f genom men, ohne daß ü b e rh a u p t v e rb in d lic h e A b m a ch u n g e n ü b e r den P re is vo rlie g e n , n a c h trä g lic h e Ä n d e ru n g e n des P ro je k ts fü h re n zu Ü b e rsch reitu ng en des K o ste n anschlags. B eanstandungen bei d er A b re c h n u n g sind d a n n an d e r T agesordnung. B e i den In so lve n ze n M a g d e b u rg e r B a u u n d C a rl K o e rn e r k o n n te m an einen E in b lic k in das A u sm aß dieser B eanstandungen ge
w in n e n , deren F olg en la n g w ie rig e S chiedsgerichts
v e rfa h re n u n d Prozesse s in d ; ehe diese z u r E n ts c h e i
d u n g kom m en, k a n n u n te r U m stä n d e n das A u s b le ib e n d e r e rw a rte te n Z a h lu n g e n den Z usa m m e nb ru ch h e r
bei fü h re n . D a z u ko m m en noch d ie za h lre ich e n , f ü r m e h r oder m in d e r d u n k le Z w ecke b e s tim m te n
„N ebenspesen“ , d ie im B augew erbe d ie Selbstkosten in u n vo rh e rs e h b a re r u n d u n k a lk u lie r b a re r W eise be
lasten — e in besonders trüb es K a p ite l.
D ie o h n e h in w e n ig s o rg fä ltig e K a lk u la tio n is t im le tz te n J a h r d u rc h w achsende K o n k u rre n z vo lle n d s ü b e r den H a u fe n g e w o rfe n w o rd e n . V o n dem v e r
rin g e rte n B a u v o lu m e n suchte jedes U n te rn e h m e n so v ie l w ie m ö g lic h an sich zu reißen. D ie U n te rb ie tu n gen, d ie sich h ie ra u s ergaben, w a re n n ic h t e in m a l im m e r f ü r d ie A u ftra g g e b e r n ü tz lic h , denn sie fü h r -
1 • P w ie°
te n in v ie le n F ä lle n zu P fu s c h b a u te n , dies zu B eanstandungen, Prozessen u s y . ßaüge'
G e w iß kö n n e n n ic h t a lle E ig e n h e ite n des schäfts, d ie sich dem k ritis c h e n B e tra c h te r a^ niaCb^
gen, dem G e w erbe als solchen zum V o r w u rf ® .^ jeref w e rde n . Es g ib t eine große Z a h l k le in e r, y et u n d g ro ß er F irm e n , d ie sich von F e h le rn , w ie g e s c h ild e rt w u rd e n , m it E r fo lg fre iz u h a lte n u n d d ie deshalb auch d ie g eg en w ä rtige K-rlS®
stehen w e rde n . D ie inn ere S a n ie ru n g des BaUo u ejn- is t zu m g rö ß te n T e il e in P e rsön lich keÜ sPx ^ egi M e h r noch als in anderen In d u s trie z w e ig e n u h ie r in d e r L e itu n g d e r T e c h n ik e r m it seiner ge
lie h e n F re u d e am großen P ro je k t. Es ^e^ Vgr eii^eß g e n g e w ic h t des v o rs ic h tig e n , k ü h l k a lk u i ^¡¿ e?
K a u fm a n n s , es fe h lt dem T e c h n ik e r h ä u fig
fin a n z ie lle r B e ra tu n g . D ie k a u fm ä n n is c h e ¿üjcb' is t s ta rk m it s p e k u la tiv e n Elem enten üb' setzt •— zum T e il noch aus d e r v o r dem x\ ^ ¿eP*
lie h e n V e rb in d u n g des B a u u n te rn e h m e rtu m s ^ epde T e rra in g e s c h ä ft. D a ra n h a t auch die
K o n z e rn b ü d u n g im B augew erbe v o rlä u fig .e|igjcld ä n d e rt, denn w e n n sie auch s tra ffe re und w auch sauberere G eschäftsm ethoden m it sic jrjli»!' so s te llt sie doch neue s c h w ie rig e P roblem e. :cb ^ e System e rs c h w e rt den Ü b e rb lic k . E in e unZüTj ebi)T$er ö rtlic h e B a u le itu n g k a n n , w ie d er F a ll M 3® ^ / ankeI>
B a u gezeigt h a t, einen ganzen K o n z e rn *nS^ 0lJtr0^ e b rin g e n (vg l. N r. 8, S. 390). Regelmäßig® ^ is t d u rc h d ie N a tu r des G eschäfts ersC^ p ; e e tl«
R evisionsw esen noch w e n ig ausgebildet. ^ ot g ü ltig e A b re c h n u n g gro ß er B a uvo rha be n n\ ej i e
Jahre in A n s p ru c h , so daß sich das f i n aD gebnis n u r sch w e r voraussehen lä ß t. , b0^ .
D as R is ik o des B augeschäfts w a r wegen dgc]Jt lic‘1' W e rts des e in zeln en O b je k ts von je h e r be T ^ de(ii d u rc h d ie G e s ta ltu n g des W ohnungsbaus de^
K rie g e h a t es sich noch e rh ö h t. A n dm ^ ¡ t fr ü h e r n o rm a le n stä d tisch e n M ie tzinsh a u 1 us 036 b is 30 W o h n u n g e n s in d d ie großen H äuser
R eih e n sie d lu n g e n getreten. D e r W e rt des ^ jfg C P ’ O b je k ts h a t sich im D u rc h s c h n itt veJaj j ; u n d es is t d u rc h a u s k e in Sonder m ittle r e B a u firm e n m it g erin g em ^ g le ic h z e itig m eh re re M illio n e n o b je k te K e in W u n d e r, d aß d a n n e in FehJ f ; sten*
n u r b e i e inem B a u v o rh a b e n d ie itsgePIfn»
U nterne hm en s g e fä h rd e t, f . ^ e rd e ganzen
schäften, w ie sie n eu e rd in g s ö fte rs g e ^1
haben diesem Ü b e l noch n ic h t steuern k ö n ^ ^ ^ A u f d e r a nderen Seite h a t sich d ie j" j A u ftra g g e b e r gegenüber d e r V o r k rie g szel ^ fröc ^ bessert. D e r s p e k u la tiv e , als A u ftra gg eb ® 1^ jj*
g e fä h rlic h e „B a u iö w e “ d e r V o rk rie g s z e it m f ^ a u f ^ . vo m S c h a u p la tz v e rsch w u n d e n , auch e
v ie lfa c h n ic h t genügend fu n d ie rte k l Jie H au sbe sitzer s p ie lt ke in e R o lle m ehr. GeiPel^
m e in n ü tz ig e n “ B augesellschaften ( d e r e n ^ n ü tz ig k e it m eistens n u r in d er Beziehung cba ‘ n u iz ig ic e n m eistens n u r m u er — cenS®3 h S ta d tv e ro rd n e te n besteht), d ie B a u g e n o s ^ ^ ^ erjje d ie o f t n u r A u sh ä n g e s c h ild re in e r E rw e r
® UnSen sind
le Segen\värti 1 d 'e 'wenigen E in z e lu n te rn e h m e r, a't t als A .'fj aS Be^d beherrschen, s in d im D u rc h - 0^ Qungshaii r ^ S e b e r des Baugew erbes f ü r den - die z« - / Uc i^ »sicherer“ als jene. A u c h heute
~n 1 ■cU Soi » u ^ u u c i a i s j e n e , i a u c i i u e u i c
äußerten <jj p il e E ig e n k a p ita lb a s is d e r m eisten nTi ,^raSb;ir s„- IU x des Baugewerbes. Sie k ö n n te l, rerri(ike it)i]Xi’i " enn u ic h t a uch d ie F in a n z ie ru n g s ,,mß* r \vie(]0 ^ so ° H p ro b le m a tis c h w äre.
d ej/S^ ®r° ^ e Bau- " erdeu F ä lle b e k a n n t, in denen H vn J 116 daß aben in A n g r if f genom m en w e r- o ?0^ ek a rk rej - , 16 end g ü ltig e F in a n z ie ru n g d u rc h
^ a r g g ^ 1 gesichert is t (B e isp ie l: d e r F a ll des ^ an Weiß d er In d u s trie b a u H e ld & F ra n c k e ist- ,au^ Grra 0 1 n ^c'b t, oh h ie r d ie L e ic h tfe r tig k e it
> °h ile |>r er die des B a u u n tern eh m e rs grö ß er ßi f rilebiner <r„i'VJrd das ü b e rw ieg en d e R is ik o vom zuv des H yrinn,81?11' m aS sein, daß an dem A u s ist- 61 a.Ss'Sbeit 6 a rF J’edits z u w e ile n auch d ie U n -
^ a n c h e r R e a lk re d itin s titu te sch uld B, öleist ens
j er Cn Zeit ay£ f ° ra de d er G ro ß in so lve n ze n d er austrp la Selre cß t„ *el e M ä n g e l z u rü c k z u fü h re n ist.
dahwZalllt> Wen» n H y p o th e k a rk re d it w ir d erst Werc](i>tlUltd die ft.,,,Cr B au » s c h lü s s e lfe rtig “ ist. Bis
d er B a u h e rr> d e r - ohne im ein ülleHes ß 1 m an zie run gsziisag en zu sein —
^aternei,»^1' 61' . d rä n g t u n d fa s t im m e r auch n? aB bereit i +F B ndeF d er zu diesem ris k a n te n firm, ! i 8röß e r n L - , .
^racheierunS, u n i Slnd die M ä n g e l d e r Zm ischen- letzt e *cker Teil ~S *S- kennzeichnend, daß ein be- Der Cl1 Zeit a u f ^
lep-oi- . ™uUgc i z u ru cK zu iu m -e u is i.
H y p o th e k a rk r e d it w ir d erst
^ er B a i
r eicl|Cn'i ^Ber t r i t t'J 1-1 R H riiiig k u r z fr is tig fin a n z ie r t kannte*1 7er auch ai„ *e ,scbon vo n je h e r als g e w in n - schäf* ^''isehenf- m Sechstem M aße r is ik o v o ll be- Stelle, ^ 6ig b e fnanZierUns e in ' M it diesem G e‘
kasse 1 ^ Unächst ,,assen _ s*cb d ie verschiedensten ihnen1 U° d ein 'pe1.?aaz^eren z - B. d ie m eisten S p a r- iekte Z" r endeült-1 B c a lk r e d itin s tit 11 te d ie von die k n r z f r r : n B e le ih u n g vorgesehenen O b - F ö rpe Besitz ßes y s; J n den le tz te n Ja hren h a t B°deai Scka fte n u u n d a n d e re r ö ffe n tlic h e r
A G a m ? ic t e D eutsche B a u - u n d ander» o deutUnff ¿ w is c h e n k re d itin s titu t zuneh- A lle r);S Spezia lin st ; ! e7 ° v nen- D a n e ben is t noch e in ira a ll6se Stellen DflUt’ d le B a u k re d it A G , zu nennen, ihrer o’Crtleiften ln : / V ' a das Z w is c h e n k re d itg e s c h ä ft ihnen i ! f z*alisieru r , ° denn sie k ö n n e n d a n k sdeht j1'1, das JJV ' ti° f * dards des A p p a ra ts , der dessen p " ^ re d itn e ß m l z u r V e rfü g u n g aach t] , ° r ^Scbreiten (A • daS B a u vo rh a b e n u n d Sacßv Stand d» t>16 Z w is c b c n k re d ite w e rd e n
? ioßbanun die k o n troS]i- U11S ^ a te n w eise ausgezahlt) letzteö ,ket)’ die sieh a ' Dagegen hab en z. B. d ie
" ’egen / abreu i n v ,!esem G e schä ftszw e ig in den W ? > Stagn a tir Stafrk te m M aße ^ w a n d t e n - ' Verden ° " den hohen 7^ anderen G e bieten u n d ge-
^'H u ste ^ l] Gi der B a u f i ^ * 2611’ d ie h ie r b e w illig t e d ittien. a n z ie ru n g re c h t e rh e b lic h e
°ch p ro b le m a tis c h e r is t das
Z w isch e n fin a n z ie ru n g s g e s c h ä ft, so w e it es vo n jen en k le in e n G e ld v e rm ittle rn b e trie b e n w ir d , deren A n gebote m a n im „ Im m o b ilie n m a rk t“ je d e r großen T ageszeitung lesen k a n n . N a tü r lic h befassen sich gerade d ie so lid en K r e d itin s titu te n u r m it s o rg fä ltig d u rc h k a lk u lie rte n P ro je k te n , deren e n d g ü ltig e F in a n z ie ru n g v ö llig gesichert ist. F ü r d ie anderen b le ib e n n u r m e h r oder m in d e r trü b e G e ld q u e lle n ü b rig . I n dieser S itu a tio n w ir d h ä u fig d e r B a u u n te rn e h m e r f r e iw illig oder u n f r e iw illig zu m Z w is c h e n k re d itg e b e r, u n d m it d er Ü bernahm e dieser ih m fre m d e n F u n k tio n b e g in n t m eistens sein V e rde rb en . D ie G ru n d la g e der Z w is c h e n fin a n z ie ru n g is t der (entsprechend d er B a u z e it m e h rfa c h p ro lo n g ie rte ) W e c h s e lk re d it. B le ib t d ie e n d g ü ltig e H y p o th e k a rb e le ih u n g aus, w ir d der A u ftra g g e b e r in s o lv e n t oder ko m m e n Beanstandungen v o r, so k a n n sich d er B a u u n te rn e h m e r W echsel Ver
p flic h tu n g e n gegenübersehen, deren H öh e seine m eistens sehr g erin g en flü ssig e n M it te l w e it ü b e r
steigen. Im besten F a ll w ir d er d a n n H y p o th e k e n g lä u b ig e r o de r H au sbe sitzer u n d le g t so sein K a p ita l a u f eine seinem G e sch ä ft d urcha us n ic h t gemäße A r t fest. A u s solchen F eh lschlä ge n e n ts p rin g t das k r a m p fh a fte B em ühen n ach neuen A u fträ g e n — d ie ersten B a u ra te n s in d eine V e rlo c k u n g , der in dieser Lage n u r w e n ig e w id e rs te h e n k ö n n e n — , n ach A u f trä g e n zu je d e m Preis, d ie den Z usa m m e nb ru ch eher beschleunigen als a u fh a lte n . L e id e r is t tro tz a lle r A n strengungen, tr o tz G rü n d u n g der B a u- u n d B oden
b a n k usw . eine so lid e F u n d ie ru n g des Z w isch e n k re d itg e s c h ä fts noch n ic h t in v o lle m A u sm aß ge
lun ge n.
M a n h a t o f t f ü r d ie Z e it u m 1935 eine B a u k ris e p ro p h e z e it, w e il sich v o n da an n ach a lle n B erech
n un ge n d ie abnehm ende Z a h l d er E heschließ ungen in einem k a ta s tro p h a le n R ü c k g a n g des W ohnungsbaus a u s w irk e n müsse. T a ts ä c h lic h is t d ie B a u k ris e frü h e r ausgebrochen, n ic h t n u r d u rc h den K o n ju n k t u r r ü c k gang u n d d u rc h E in g r iffe vo n außen (D rosselung des W ohnungsbaus), sondern auch in fo lg e schw erer F e h le r d e r B a u fin a n z ie ru n g u n d des Baugewerbes selbst.
Es is t zu w ünschen, daß diese K ris e zu e in e r w i r k lic h e n B e re in ig u n g fü h re , d a m it das B augew erbe d er schw eren Z u k u n ft, d er es entgegensehen m uß , ge
fe s tig t gegenübersteht. N och k a n n n ie m a n d vo ra u s
sehen, ob n ic h t sp äte r d er A u s fa ll des W ohnungsbaus w e ttg e m a c h t w e rd e n k a n n d u rc h e rh öh te T ä tig k e it a u f anderen G e bie ten ; diese M ö g lic h k e it h ä n g t le tz te n Endes v o n d er a llg e m e in e n w irts c h a ftlic h e n E n tw ic k lu n g ab. A b e r auch w e n n m a n in dieser H in s ic h t o p tim is tis c h e E rw a rtu n g hegt, w ir d sich das deutsche B augew erbe f ü r d ie D a u e r a u f e in B a u v o lu m e n e in ric h te n müssen, das w e s e n tlic h g e rin g e r is t als das d e r S o n d e rk o n ju n k tu r, deren es sich in den le tz te n J a hren e rfre u te . W e n n d ie geg en w ä rtige B a u k ris e eine re c h tz e itig e E in s te llu n g a u f d ie g ew iß n ic h t rosige Z u k u n f t b e w irk t, so h a t sie d a m it ih re n Sinn e r fü llt .
464 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT Nr. Ai’
Protektionismus neben den Zöllen II
V o n K a rl Lange, geschäftsführendem Vorstandsm itglied des Vereins Deutscher Maschinenbau-Anstalt®11 Abgesehen vo n den a d m in is tra tiv e n M aß n ah m e n s p ie lt im „P ro te k tio n is m u s
neben den Z ö lle n “ d ie stim m u ng sm ä ß ige P ro p a g a n d a f ü r d ie B e vorzu gu ng h e im isch e r W a re n eine a u ß e ro rd e n tlic h w ic h tig e R olle. Sie fü h r t, fa lls das heim ische E rzeugnis n ic h t besser u n d b illig e r is t als das ausländische, zu einer u n w irts c h a ftlic h e n V e rla g e ru n g d er P ro d u k tio n u n d is t d a ru m ebenso abzu
lehnen w ie d ie entgegengesetzte N e ig u n g , das fre m d e E rze ug nis aus u n b e g rü n d ete r A u s lä n d e re i zu bevorzugen. G erade d ie deutsche W ir ts c h a ft h a t e in beson
deres Interesse d a ra n , a lle d e ra rtig e n k ü n s tlic h e n S törun ge n d e r in te rn a tio n a le n A rb e its te ilu n g abzulehnen.
D e r G e fü h ls p ro te k tio n is m u s
G e w iß h ä tte n sich a d m in is tra tiv e V e rfä ls c h u n g e n der H a n d e ls p o litik n ic h t durchsetzen lassen, w e n n sich d ie ö ffe n tlic h e M e in u n g e in ausreichendes M aß von k r itis c h e r U n b e s te c h lic h k e it den W irts c h a fts v o r
gängen gegenüber b e w a h rt u n d stets b ea chte t h ätte, daß d e r n a tio n a le n W ir ts c h a ft das am besten d ie n t, w as d e r G esam theit des V olkes zum V o r te il g ereicht, daß es also m eh r im Interesse d e r N a tio n lieg en k a n n , einzelne W a ren , d ie im In la n d n ic h t in g le ic h e r G ü te e rzeugt w e rd e n kö nn en , aus dem A u s la n d e im A u s tausch m it h eim isch en P ro d u k te n a n d e re r A r t zu be
ziehen, s ta tt zugunsten e in z e ln e r In te re s s e n te n g ru p pen d u rc h A p p e ll an das G e fü h l oder d u rc h D ru c k d ie G e sa m th e it des V o lkes z u r V e rw e n d u n g e tw a ig e r m in d e rw e rtig e r In la n d s w a re n a nzu re izen oder zu z w ing en .
D iese V o raussetzung la g je d o c h n ic h t v o r. K e in k r itis c h e r B lic k f ü r w irts c h a ftlic h e W ir k lic h k e it h in d e rte d ie K ä u fe r fa s t a lle r L ä n d e r, in den K re is c h a u v in is tis c h e r Id e e n auch ih r w irts c h a ftlic h e s V e r
h a lte n einzubeziehen, u n d k e in S in n f ü r m a ß v o lle V e ra n tw o rtu n g gegenüber dem W irts c h a fts g a n z e n h in d e rte m anche In te re sse n te n g ru p p e n , diese E ig e n s c h a ft d e r K ä u fe r ih re m egoistischen V o r te il d ie n s t
b a r zu m achen. Es geschah v ie lm e h r das G e g e n te il:
m a n m o b ilis ie rte c h a u v in is tis c h e In s tin k te gegen d ie ökonom ische V e rn u n ft, u n d so e n tsta n d das P h än o men des G e fü h ls p ro te k tio n is m u s .
D iese A r t des P ro te k tio n is m u s is t ih re m Wesen nach d a d u rc h gekennzeichnet, daß sie n ic h t a u f E in g riffe n oder V o rs c h rifte n des Staates b a sie rt, sondern daß sie an d ie p riv a te , g efü hlsm äß ige E in s te llu n g des ein zeln en a p p e llie rt. M a n e rz ie h t den K ä u fe r zu e in er B e u rte ilu n g der W a re n nach ih r e r N a tio n a litä t u n d w e n ig e r nach ih r e r Q u a litä t ode r ih r e r P re is w ü rd ig k e it. D ie Jahre nach dem K rie g e boten d er E n tw ic k lu n g u n d V e rb re itu n g des G e fü h ls p ro te k tio n is m u s e in geeignetes F e ld . I n den neu geschaffenen Staaten fa n d d ie fo rc ie rte u n d ko s ts p ie lig e In d u s tria lis ie ru n g d e r W ir ts c h a ft ih re psychologische V o raussetzung in einem besonders s ta rk e n u n d e m p fin d lic h e n N a tio n a l
stolz, u n d z w a r ric h te te n sich d e ra rtig e g e fü h ls p ro te k tio n is tis c h e Ressentim ents besonders u n d v o r a lle m gegen D e u ts c h la n d . D ie stellenw eise k ü n s tlic h g en äh rte F o rtd a u e r d e r K riegspsychose, das W ie d e r
erscheinen D e u ts c h la n d s a u f dem W e ltm a rk t, d ie
, i ie I» ' S tim u lie ru n g des deutschen E x p o rts d u rc h ^ fla tio n , d er sp ä te r einsetzende Z w a n g zu verste*
E x p o r t als F olg e d er R e p a ra tio n s v e rp fllC
— a ll das lie ß das deutsche E rze ug nis als Ein^ eggeJj lin g in den fre m d e n L ä n d e rn erscheinen. jj, Q u a litä t n ic h t b e s tritte n , dessen E in fu h r tro p o litis c h e r H in d e rn is s e n ic h t g e sp e rrt w erden das zu k a u fe n m an aber aus n a tio n a lis tis c h e m tim e n t ablehnte.
D iese la te n te V e rfa ssu n g d er b re ite n Massen le ic h t e in sehr re a le r F a k to r im W ir ts c h a ftsV° eßeiJ w erde n , u n d za h lre ic h e In te re s s e n te n g ru p p e° mjo- diese M ö g lic h k e it e in e r V e rs tä rk u n g des F r nism us n ic h t u n g e n u tz t. . üS ist
D ie sch ärfste F o rm des G e fü h ls p ro te k tio )d slB p 0y- d e r B o y k o tt. S ie h t m an vo n den U rsachen ^ ¡t k o tts im E in z e lfa lle ab, so s in d seine W ir k n n o ^ ^ jen denen eines V e rb o ts d e r E in fu h r aus k ßS ko tt ^ L ä n d e rn d urcha us zu ve rg le ich e n . D e r
eine ra d ik a le u n d g e fä h rlic h e F o rm des W ir krieges, w e il er m it W a ffe n aus dem A rsen« eiheS tr o llie r b a r e r Psychosen k ä m p ft. D as E ° u j ek re' solchen B o y k o tts lä ß t sich auß erdem schwere1 . tie re n als sein B e g in n ; den n d ie p s y c b ° S pan n un ge n w e rd e n auch d u rc h handelsp0
M it te l n ic h t gelöst. ,ßer»de11
D e r sich im B o y k o tt in e x tre m e r F o rm aÜl^ adeieS die da / wr„ iae A n im o s itä t gegen fre m d e W a re ste ht als g1 M it te l gegenüber d ie S tim m u n g s p ro p a g a n
B e vorzu gu ng h e im isch e r W are. Sie h a t D lt£ efol£e ä h n lic h s ta rk e E rs c h w e ru n g d e r E in fu h r n0 etW9 w ie d e r B o y k o tt, sondern w i r k t g e m ä ß iS ^ ’^ t i ° ' e in e r Z o lle rh ö h u n g oder e in e r v e rw a ltu n g sPr Es Z n istisch e n P re is d iffe re n z ie ru n g entspreche
ta tsä ch h cB aber a u ß e ro rd e n tlic h schw er, d ie — eJJÜ k u n g e in e r solchen P ro p a g a n d a f ü r d ie ,1 f est2f h e im is c h e r Erzeugnisse e in ige rm aß e n g®® igpr°^e^
stellen. B e i s tä rk e re r V e rtie fu n g des G e f« f r e*' tio n is m u s e n tw ic k e lt er sich aus e in e r
w illig e n H a ltu n g des K ä u fe rs zu ei“ em. “ S t «“ K D r u c k a u f den K ä u fe r, d e r vo m B o y k o tt ölC oJ.atN er w e it e n tfe rn t ist. G e s e lls c h a ftlic h e r u n d ^ 01 be' Z w a n g in den verschiedensten S c h a ttie r« ^ eSSetei s tim m t den e in zeln en o f t genug auch ®e®p°0{Jukls' W issen z u r B e vo rzu g u n g des heim ischen _ ^ Jpte*
I n fa s t a lle n L ä n d e rn b e sch ä ftig e « s ly erijä«
essentengruppen oder a uch eigens g e b il« e
£ L ? w
01 fis c h e n g r erung v o n d e r Ü be rle g e n h e it d er Werlevvy r(jj^^ Zeugnisse zu überzeugen, u n d es is t?C * ' vird, daßle. jVen*S in d e r Ö ffe n tlic h k e it be- e. ,^e^enc p r Slc 1 d ie g le ic h z e itig in v ie le n L ä n d e rn lt !n ihrer ?&anda „ K a u f t das heim ische E rze ug te K . ^ ne War 1.^1 Un^ gegenseitig a u f heben m uß.
Fp Ciid e ' eine R e m c h t u n te r d em N am en „D a n s k
* ^ 1 ^ , e’Wegung, d ie m it N a c h d ru c k u m die Jtr e.a’ V°W dg- m . er W a re, insbesondere d er d eu t- n n t1SCheQ Zo,lVpISChf M a r k te k ä m p ft u n d v o n d er , s T * * * Wird T a tUnS auss ie b ig in ih r e r T ä tig k e it stpinWeizer Wn V n der Sehm eiz h a t sich d er V e re in Land' ^ dea A b C+e *n B e rn d *e A u ifeabe ge- p j e dnrch W S\ Z sck w e ize ris c h e r Erzeugnisse im SCarifte n \ r er, f Wocken, d u rc h P la k a tw e rb u n g , ni ssJir,ln g fü r d e° F u s w - ade S ch ich te n d er Be- derp Zu gewinn ° d er schw eizerischen E rze ug t e n ZUerst m it611,! ^ n &la n d, das v o n a lle n L ä n - A PPelloeillea L e f t il, ! ! Z ' van gsm arke „M a d e in G e r-
»Em S &a das aber v e rg e b lic h e n V e rsuch des O rd o rf6 M arket; 6 gem acht h a t, w u rd e 1926 das
n m fa, ” S ° a r d “ g eg rü nd et, das m it auß er- s n e ^ ^ and d e r ^ p 611 M ^ t e ln den A b sa tz d e r b r i- nnö ~ ^ ’ e im en l - ^ ‘ Erzeugnisse zu fö rd e rn Auch in n ®f itis h Good ? ° StstempeI SeSebene M a h - beob r ^ e u ts ch l 1S* *n a d e r W e lt b e k a n n t, der j te il> die i ^ j S*n d ä h n lic h e Bestrebungen zu haben ÖIldlvtts c h a f+ ? ^e tzten Z e it d u rc h d ie K ris e D ag' . besonderen A u f t r ie b e rfa h re n lic hsten eJ Spiel F rn n u ■ ,
Was, j dle Sroteskp I t i “ Z?ig t v ie lle ic b t am d eu t- Parjo i Gt1 der C , ers^eigerung des C h a u v in is -
. s best«!, ^ e tu h ls
Wöc.},f> ®8^ eh t ejn ç s p ro te k tio n is m u s fä h ig ist. In dem ' cb eine 7 e rv ' ce de la P ro p a g a n d a “ , d er
« d e i n e n la ß t » n ie , fü r jp jp i 1 ei^Sck r if t k t & CUr des T em p s N o u v e a u x “ .Jt • . xcjuipa l^iuuvcttUÄ . übers;ßlf a ’ der die aus®ef ä d t m it A rg u m e n te n , d ie d t k a ’ Scklechtb ^ ^ ^ k a f t l i c h e n Zusam m enhänge Waren J?Pf dieses n Uncbsk u ta b e l s in d ; so w e it aber M arkt C,r ^ ° d e D ei gegen d ie ausländischen nicht Ucht Pt L g e w ;„..t SC _nds a u f dem französischen’ Sew im it a m aem tranzosiscnen der R„ Wa Wegen -t CF í a r D e u ts c h la n d Interesse, t a n sn eiS^ k r u n f f ^ ZabBosen V e rs tie g e n h e ite n in zafinden St n ur noch S?Q. r n w egen eines Tones, den deutsche ESew° k n t ¡st ^ s k u r e n H e tz b lä tte rn
tun;
v o r-
" g n is n !-I r i° w ^r d z. B. gegen das
^en iit?f Cjniacht; „ E in 1 T ° | s enden A rg u m e n te n S tim - d^m Jj aL der F rin C^ re ’ d ie F ra n k re ic h n ic h ts ben- Sch*061, den die r»V° f l.914 W ar m ö Slic b d a n k Seklärteh o Vor dem ? eutschen z u v o r b e i uns tr ie - Z!JAveiSe t s t e r a u f ve rsu cb te n e in ige a u f- e*ae ber' : p t Deutsch ST den Zusam m enhang h in - uUs dic p ^ e n s w e rte t u h a tte n in unserem H a n d e l W > t H a . V ? ? S te llu n g inne. M it dem G e w in n
u n sie d ie S teuern f ü r d ie
, C m p r h « K a iser uns zu v e rn ic h te n SO k p h . n k ?m m t v o n D e u ts c h la n d ; C h ^ t u a d t1 b7 h]^ sie
s:ed
1 eutsc h l!r j die In d u s T '1 d lf D eu tsch en auch heute ereiten. p k a ufe n, h e iß t d a n n d ie Bom beu ! “ » In ra azösiSche. n 1 j lQen neuen K rie g v o r- e d den D eu tsch en geben,h e iß t H it le r u n d seinen B anden erlau b en , den K rie g v o rz u b e re ite n . . . m it unserem G e ld .“ D as is t der G e is t d e r neuen Zeiten, zu denen das O rg a n des fran zösisch en G e fü h ls p ro te k tio n is m u s a n im ie rt. A b e r auch e in e rn st zu nehm ender, sich vo n d e ra rtig e n V e rstieg en he iten u n d H etzen fe rn h a lte n d e r V e rb a n d w ie d ie „F e d e ra tio n de la M eca n iq u e “ , d ie O rg a n i
sa tion d er fran zösisch en F e rtig in d u s trie , w e is t in einem W e rb e b la tt a u f d ie zunehm ende P a ssivie run g des A u ß en ha n de ls h in , u m m it diesem ökonom isch u n h a ltb a re n A rg u m e n t zu m K a u f fran zösisch er M a sch in en a u fz u fo rd e rn .
Im a llg e m e in e n t r i t t d er G e fü h ls p ro te k tio n is m u s fa s t im m e r da am s tä rk s te n h e rv o r, w o e in W i r t sch a ftszw e ig seine in te rn a tio n a le K o n k u rre n z fä h ig k e it v e rlo re n oder noch n ic h t gew onnen h at. V e r
schlagen Z ö lle n ic h ts m eh r, reizen d ie Preise n ic h t m ehr, v e r lie r t d ie Q u a litä t ih re B e w e is k ra ft, so is t im m e rh in d ie N a tio n a litä t, sozusagen d ie Rasse d er W a re das le tz te A rg u m e n t, das noch zu w irk e n v e r
s p ric h t. D ie se r Ü bung, d ie zuerst in den B e z irk e n le is tu n g s u n fä h ig e r W irts c h a fts z w e ig e entstan d, be
die ne n sich neuerdings in w achsendem M aße auch solche W irts c h a fts z w e ig e , d ie d a n k ih re n L eistu n g e n u n d d e r Q u a litä t ih r e r P ro d u k te b ei ih r e r A b s a tz w e rb u n g an den w irts c h a ftlic h e n V e rs ta n d a p p e llie re n k ö n n te n u n d es n ic h t n ö tig h ä tte n , sich n u r h in te r g e fü h ls m ä ß ig e n A rg u m e n te n zu verstecken.
Positive M öglichkeiten
Besteht a u f d e r ein en Seite d ie große G e fa h r, daß d er G e fü h ls p ro te k tio n is m u s den S in n d er Masse f ü r das w ir ts c h a f tlic h R ic h tig e t r ü b t u n d e in ökonom isches V e rh a lte n fö rd e rt, das, abgesehen vo n h a n d e ls p o liti
schen S c h w ie rig k e ite n , b e i b re ite re r A u sd e h n u n g auch z u r S c h w äch un g d e r W ir ts c h a ft lic h k e it d e r P r o d u k tiv k r ä ft e des eigenen Landes zugunsten e in zeln er In te r essentengruppen fü h re n k a n n , so k a n n ih m doch in n e r
h a lb ganz b e s tim m te r G ren zen d ie B e re c h tig u n g n ic h t b e s tritte n w e rd e n . D ie B e re c h tig u n g des G e fü h ls p ro te k tio n is m u s is t v o r a lle m da gegeben, w o es sich u m d ie B e k ä m p fu n g je n e r N e ig u n g h a n d e lt, das aus
län disch e P ro d u k t n u r d e r a usländischen H e r k u n ft h a lb e r v o r dem e in he im isch en E rze ug nis zu b e v o r
zugen. V e r w ir f t m an den G e fü h ls p ro te k tio n is m u s , d e r d ie h eim isch en Erzeugnisse n u r u n te r dem G e
s ic h ts p u n k t ih r e r N a tio n a litä t b e vo rzu g t, so m uß m an n a tü rlic h m it denselben G rü n d e n gegen d ie um ge
k e h rte V o rs te llu n g k ä m p fe n , das ausländische P ro d u k t sei eo ipso das bessere. D ie u n b e re c h tig te Be
vo rzu g u n g a uslä n d isch e r W a re , sei es im allgem einen oder a u f b e s tim m te n e in zeln en G ebieten, h a t fa st im m e r dieselbe w irts c h a fts g e s c h ic h tlic h e U rsache:
d ie angenom m ene Ü b e rle g e n h e it des A uslandes h at, m eist in fo lg e eines z e itlic h e n V o rs p ru n g s des b e tre f
fe n d e n Landes in d er E n tw ic k lu n g , ta ts ä c h lic h e in m a l bestanden. In z w is c h e n is t dieser V o rs p ru n g z w a r vom eigenen L a n d e a u fg e h o lt w o rd e n , d e r fr ü h e r be
g rü n d e te R u f d e r Ü b e rle g e n h e it des ausländischen Erzeugnisses s itz t aber so fest, daß er den W e g fa ll seiner E ntstehungsursache ü b e rd a u e rt.
466 MAGAZIN DER WIRTSCHAFT
So h a tte d ie allgem eine, h eute e rfre u lic h e rw e is e e n d lic h fa s t ü b e ra ll ü b e rw u n d e n e A u s lä n d e re i, d ie ja h rh u n d e rte la n g geradezu als N a tio n a lfe h le r d er D eutschen g a lt, ih re n w e s e n tlic h e n G ru n d d a rin , daß gegenüber dem d u rc h den D re iß ig jä h rig e n K rie g zer
r ü tte te n D e u ts c h la n d , F ra n k re ic h u n d E n g la n d e tw a e in J a h rh u n d e rt la n g a u f fa s t a lle n G e b ie te n d er Z iv ilis a tio n u n d K u lt u r ta ts ä c h lic h im V o rs p ru n g w a re n . A u c h nach de m D e u ts c h la n d diesen V o rs p ru n g , zuerst in L it e r a t u r u n d W issenschaft, z u le tz t in d e r g e w e rb lic h e n P ro d u k tio n , vo n d e r z w e ite n H ä lft e des 18. bis z u r z w e ite n H ä lft e des 19. J a h rh u n d e rts übe r
h o lt h a tte , b lie b doch d er R u f d e r Ü be rle g e n h e it des A u s lä n d is c h e n a u f m anchen G e bie ten w e s e n tlic h lä n g e r bestehen, als er in den T atsach en b e g rü n d e t w a r. I n d e r F a b r ik a tio n fe in e r L e d e rw a re n z. B. h a tte M itte des 19. J a h rh u n d e rts E n g la n d zu nä chst einen u n le u g b a re n V o rs p ru n g , u n d infolgedessen e rfre u te n sich diese englischen L e d e rw a re n , d ie das englische W a p p e n in B lin d p re s s u n g als schm ückendes H e r
k u n fts z e ic h e n tru g e n , a u f dem ganzen K o n tin e n t be- b e re c h tig te r B e lie b th e it. A ls sich d a n n in D e u ts c h la n d d ie L e d e rw a re n in d u s trie besonders in d e r G egend vo n O ffe n b a c h e n tw ic k e lte u n d den V o rs p ru n g der englischen m e h r als e in h o lte , saß d ie M e in u n g v o n der Ü b e rle g e n h e it e n g lisch er L e d e rw a re n doch noch so fest, daß lan ge Z e it h in d u rc h deutsche Erzeugnisse, u m im W e ttb e w e rb bestehen zu kö nn en , den englischen W a p p e n s te m p e l tra g e n m uß te n. D a ß aus
lä n d isch e W e rk e d ie s ta rk e N e ig u n g des D eu tsch en z u r A u s lä n d e re i stellenw eise auch heute noch als sicheren F a k to r in ih re A b s a tz k a lk u la tio n einbe
ziehen, geht aus e in e r B e m e rk u n g h e rv o r, d ie in der
„T im e s “ vom 6. O k to b e r 1928 zu lesen w a r u n d fo l
genden W o r tla u t h a t:
„Wenn eine englische F irm a versuchen würde, typische deutsche Hüte in Deutschland zu verkaufen, so würde sie keinen E rfo lg haben, denn ihre Preise würden bei weitem zu hoch sein. Aber wenn sie echt englische Hüte ausstellte, könnte sie 50—75 % mehr erzielen als fü r deutsche Hüte, nicht unbedingt w eil die Q u alitä t besser ist, sondern wegen des anderen Aussehens. Als Regel kann gelten, daß der deutsche Käufer gewöhnlich einen höheren Preis zahlt fü r alles, was er noch nie gesehen hat oder was ihm ausländischer H e rk u n ft zu sein scheint.
Er glaubt nicht gerade, daß das deutsche Erzeugnis m inderwertig sei; aber Geschmack und gute Einkaufs
trad ition sind ihm unbekannte Dinge.“
A ls V e rs tä rk u n g eines u n b e re c h tig te n F o rtw irk e n s frü h e re r Ü be rle g e n h e it des A u slan de s w i r k t a u f dem G e b ie t d e r P ro d u k tio n s m itte l z. B. d e r U m sta n d , daß m an sich an d ie ausländische K o n s tru k tio n g e w ö h n t h a t u n d daß sich besonders W e rk m e is te r u n d ä h n lic h e O rg a n e u n g e rn u n d o f t n u r m it dem g rö ß te n W id e rs tre b e n a u f das noch so gute heim ische E rz e u g nis u m s te lle n . F a lls e in B e trie b vo n fr ü h e r h e r aus
s c h lie ß lic h ausländische M asch in e n b e s tim m te r K o n s tr u k tio n la u fe n h a t, k a n n n a tü rlic h e in T y p e n w echsel auch gewissen o b je k tiv e n S c h w ie rig k e ite n begegnen; abe r b e i gute m W ille n s in d diese fa s t stets ü b e rw in d b a r.
I n a lle n F ä lle n is t eine B e seitig un g u n b e g rü n d e te r V o ru rte ile n ic h t n u r b e re c h tig t, sondern d a rü b e r h in
aus e rw ü n s c h t, w e il m it e in e r B e seitig un g na s{&
tig te r V e rla g e ru n g e n dem P r in z ip v e rn ü n ^ A rb e its te ilu n g in d e r W e ltw irts c h a ft
w ir d . A u f diesem G e bie te lieg en d ie M ö g lic .oJjeg u n d A u fg a b e n , d ie vo n P ro pagandaorganisa x e tw a in d er A r t des „ V o lk s w ir t s c h a ftlic h e n ^ ^ k lä ru n g sd ie n ste s“ zu b e w ä ltig e n sind. D a ß aU reIjS A u s la n d e diese gesunde A n s c h a u u n g weI)I j ejii g ru n d s ä tz lic h V e rtre te r fin d e t, geht h e rv o r aus ^ B e is p ie l D ä n e m a rk s , w o an d ie A u ffo rd e ru n g K a u f d ä n isch e r W a re n a u s d rü c k lic h d e r * ° g e k n ü p ft w ir d : F a lls diese W a re n n ic h t fe u r ^ n ic h t sch le chter s in d als d ie ausländischen .gCjje nisse. A lle rd in g s h ä lt sich d ie p ro pa ga n 1 egeU' P ra x is D ä n e m a rk s , besonders D e u ts c h la n d jg f über, b e d a u e rlich e rw e ise o f t n ic h t innerha S ch ran ken dieses v e rn ü n ftig e n G rundsatzes. ^jjis
D ie B e h a u p tu n g , daß e in ausländisches -yr0r dem entsprechenden h eim isch en n u r noch a u r te il oder aus T rä g h e it vorgezogen w e r Cj e n a tü rlic h im e in zeln en F a lle d u rc h eingehe11 ^ genaue V e rgleich sversuch e a u f Q u a litä t nn s tu n g s fä h ig k e it bew iesen w e rd e n müssen. D 1 y e r d ie Z u sa m m e n a rb e it zw ische n den betend? u b a*e bän de n d e r E rze ug er u n d V e rb ra u c h e r j r ¿etü^
A r b e it leisten. D ie a lte „V e re in ig u n g z u r 10 ¿jjii?s des G ew erbefleiß es“ in D e u ts c h la n d h a t n^
d ie A b s ic h t k u n d g e ta n , sich a u f diesem .e ¿ b e tä tig e n , u n d auch f ü r O rg a n is a tio n e n 1 gieß R e ic h s k u ra to riu m f ü r W ir ts c h a ftlic h k e it 11 gpe11' h ie r eine e rs p rie ß lic h e M ita r b e it denken, y 0d ' so w o hl d e r A u fk lä r u n g d er K ä u fe r w ie de s c h ritt d e r P ro d u k tio n selber die ne n w ürde-
Ergebnis „ bedeütet
D e r „P ro te k tio n is m u s neben den Z ö lle n geinei in d e r V ie lg e s ta ltig k e it seiner M eth od e n u* f f if h A n w e n d b a rk e it besonders f ü r d ie Ke’lJ Schaft eine n ic h t zu unte rsch ä tzen de G efa jjjgcbel1 L a n d k e n n t u n te r dem E in flu ß seiner geograP _ ^ jfi' Lage, seiner w irts c h a ftlic h e n S t r u k tu r un einel1 le tz t auch u n te r dem D r u c k d er R e p a ra ti° n^ ,g^
ä h n lic h s ta rk e n Z w a n g zum E x p o r t, k e in
h a lb an d er B e se itig u n g a uch d e r h ie r o p ßllts&
H andelshem m nisse s tä rk e r in te re s s ie rt a s r ^ lc 11 la n d . D e u ts c h la n d k a n n es sich unniÖ ghc ^ Jahre lassen, daß sein in m ü h e v o lle r A r b e it ^an^ e}ja11^
u n te r großen O p fe rn a lle r B e te ilig te 11
H an de lsvertrag ssyste m d u rc h V e rw a ltu n g eiasc^aI d»S
n istisch e u n d g e fü h ls p ro te k tio n is tis c h e M a ^ ^e tr0^
te n ausg eh öh lt u n d u m seine W irk s a m k e 1 w ir d . Es m uß g e fo rd e rt w e rd e n , daß sich ^
auch a u f diesem G e b ie t zu e in e r k r a f t v o l l y r eg de seiner n a tio n a le n Belange e ntschließ t- D r ^ e n ^ : R epressalien d u rc h ä h n lic h e fa lsche M a .g ^ la ß d js in d ire k te n P ro te k tio n is m u s w ü rd e De® fl seiner oben g e sch ild e rte n Lag e m ehr
N u tz e n b rin g e n . ^ f e n eßiJ
D a ru m w ir d e rn s th a ft d ie F ra g e zu P jye® 2 « w e lch e M it te l des in te rn a tio n a le n V e rtra »8 ^ B e k ä m p fu n g des „P ro te k tio n is m u s neben
MAGAZIN DER WIRTSCHAFT
467 a,Uve"dbär .ri ; einen. D ie Verlagerung, d er H a n d e ls politik
IT1
Vsycr ln die byciiose 2u
A c zu u ez*Jke der A d m in is tra tio n u n d der n U Sabe (Jer y erb in d e n , r ü c k t als h a n d e ls p o litis c h e
*>ru nd. D je u UnH im m e r s tä rk e r in deu V o rd e r- } n . die In ter S ?nd ‘§en O rg a n e des V ö lk e rb u n d e s
^ac 1 m it En t, V ° naIe H a n d e ls k a m m e r haben m eh r- ü ! r'0tnr" em u n . r ’ f d ^ h e i t in diesem Sinne S te llu n g in Frftge iese S tellen trü g e n d er Bedeutung emi sie ji ®n den Problem e durcha us R echnung,
? hmen v0n Q ,K u adge'
VUrden, konkrete
y Wäre ^ <r. ’" ’ic h tig s te n d e ra rtig e n M aß - die der H a n J ^ f^ ^ 08 die’ ' n den a llgem einen
®e' visse G a r6 SDer^r ^&e K la u s e ln einzu fügen, L ara’d ie n auch gegen diese F orm en
aigji Tr l uuiwuaua 1
v0n p uJ1dgebungen auch w ir k lic h M aß- te r W ir k u n g fo lge n lassen
des P ro te k tio n is m u s bieten. D ie E rfo lg s m ö g lic h k e ite n eines solchen Vorgehens sind g ew iß n ic h t u n begrenzt, aber z w e ife llo s w ir d sich eine ins G e w ic h t fa lle n d e Z u rü c k d ä m m u n g des „P ro te k tio n is m u s h in te n h e ru m “ erzielen lassen. E in e genaue U n te rsu ch u n g dieses F ra g e n k o m p le x e s is t je d e n fa lls höchst ange
b ra c h t.
W ill D e u ts c h la n d diesen W eg beschreiten, a u f den ih n sein Interesse w e ist u n d a u f dem es ih m auch an in te rn a tio n a le r G e fo lg s c h a ft keineswegs fe hle n w ird , so w ir d es a lle rd in g s auch f ü r sein eigenes V e rh a lte n entsprechende Konsequenzen ziehen müssen. Das w ir d ih m aber um so le ic h te r fa lle n , als d ie deutsche W ir ts c h a ft d ab ei w e it m eh r zu g e w inn en als zu v e r
lie re n hat.
m d
Kampf gegen die Doppelverdiener
V o n P ro f. G e o rg B e rn h a rd
m der A rb e its lo s ig k e it zu steuern, w ir d h ä u fig v o r geschlagen, d ie „ D o p p e l- ' lener aus den B e trie b e n auszuschalten. M a n ve rste ht u n te r D o p p e l- . lenem e in m a l Personen, d ie neben e in e r s ta a tlic h e n Pension A rb e its - ornm en beziehen. D e r V erfasser h ä lt es f ü r g e re c h tfe rtig t, daß d ie Pension ange n ic h t ausgezahlt w ir d , als d er A rb e its v e rd ie n s t a n h ä lt. E ine zw e ite j^ orie D o p p e lv e rd ie n e r s te lle n F a m ilie n d a r, von denen m ehrere M it - b e er L o h n oder G e h a lt em p fan g en . H ie r is t keineswegs d ie E ntlassu n g
p Qj . zw e ckm ä ß ig , sondern eine höhere Besteuerung,
n ti ~ eQ u n d w irts c h a ftlic h e n A g ita tio n maChetl oft
W 4 8: her Ge\vaUa e n ° rte a n f> d ie m it gleichsam dieser ^ . ^ u s r o t t b 6 fa s z in ie re n u n d deren beern f 1, Hdagwnra scK eint. Eines d er m odernsten N<ft P-flic l*. daß 4 t e iß t -D o p p e lv e rd ie n e r“ . Es. is t E r f o i ^ M il|i0n ^ anSes ic lits d er u n g e w ö h n lic h e n abei. b ,VersPreoäon f ers von A rb e itslo se n nach je d e m v p . j - ^ l ^ l i c h d ie ^ 611 H io d e ru n ffs m itte l g re ift. Is t das aus d e n ^ T ” ^ ’’H eraus m it den D o p p e l
Pp ^ rie ^ ent ein A llh e ilm it t e l gegen 4 > h s tb e s 4 7 erbsIosigkeit?
Versteb?U eiS entlir.'h Vcrs<dl,edene M einu n ge n d a rü b e r,
^ ensi ^ a u dar, ^ein D o p p e lv e rd ie n e r ist. E in m a l V er],. ß ^ r beitS O e .6r e*ne Person, d ie neben e in e r reu r) n*SSen gg}.;; bezieht. U n te r den je tz ig e n
« A Ä * ? S f c l d ie 6 to l,e Z ‘ U O r t z ie - fissen , ' e ein e fu , V ' T zw angsw eise aus e in er T ä - dern \ v arden. Ih re p J C ^ T e d von dln en bebte, ge- cl°ch n Ui*Scte , d „o n sio nie ru n g e rfo lg te dam als m it liehen ' n 1 SeKr iunn-SlC .. re c k t v iele dieser te ilw e ise haben B®r u fen Zmg6n ,Menschen m it E rfo lg b ü rg e r-
^ mÖgen’ G lü c k lic h e rw e is e beta tiKf'CrilI1S n ich t e t\aUS?n ^ e ßleser M ä n n e r nach der fa r n ’ s°n de rn s; „ i a,a A g e n te n und W einreisende
V S l einm al um g esa tte lt, so-
» H t* V erhalten “ ,lb a n k g e d riic k t- und sind fflng a - ^ v ° n denen ^ lh re r P achk e n n tn is nach i atsach| C?n k a ufm änn ZU, Un^terscheiden, d ie von A n - kaUfmälCb insofern g ü T r 6” B e ru f e rle rn te n - Sie sind
^ a q :i n'schen A n(r + , 'f er Sestellt als d ie ü b rig e n a < : en n ic h t meh llte, n ’ &ls d ie Pe- i o n , d ie
tea Sorge sch ützt " / “ T . k a n n ’ sie v o r d -
• Es sch eint m ir deshalb die
F o rd e ru n g g e re c h tfe rtig t, daß ih n e n in d er je tz ig e n N o tz e it ih r A rb e its e in kom m en in vo lle m U m fa n g a u f d ie Pension angerechnet w ird . W enn m an den G ru n d satz d er G e re c h tig k e it bis zum le tz te n d u rc h fü h re n w o llte , so ließ e sich n a tü rlic h auch dagegen sehr vieles e in w en de n. D e n n dem Beam ten sow ohl w ie dem O ffiz ie r w ir d d ie Pension vom S taa t n ic h t ge
schenkt. Im D u rc h s c h n itt d er Jahre u n d d er K o n ju n k tu re n e rh ä lt der Beam te ein n ie drige re s G e h a lt als d er A n ge ste llte. Den Rest seines G e ha lts z a h lt der S taa t gleichsam in eine Pensionskasse, d er er sp äte r d ie Pensionszahlungen e n tn im m t, d ie also im G ru n d e eingespartes G e h a lt bedeuten. D u rc h das A n s te llu n g s v e rh ä ltn is h a t m ith in der Beam te das R echt a u f Pen
sion erw orb en . U n d dieses R echt a u f Pension is t v ie l eher e in „w o h le rw o rb e n e s “ R echt, als vie le an dere sogenannte w o h le rw o rb e n e Rechte, d ie m an ge
g e n w ä rtig in den V o rd e rg ru n d rü c k t. Solange m an also d ie D in g e re in p riv a tre c h tlic h b e tra c h te t, is t es ungerecht, dem Beam ten u n te r irg en d eine m V o rw ä n d e d ie Pension zu nehmen. A b e r w enn m an den w e ite r
gehenden u nd s tä rke re n G ru n d s a tz d er sozialen G e
re c h tig k e it und des G e m e inw o hls anw endet, so lie g t es z w e ife llo s im ö ffe n tlic h e n Interesse beg rü nd et, den Beam ten v o r d ie W a h l zu stellen, e ntw e de r a u f seine P riv a tb e s c h ä ftig u n g zu ve rz ic h te n oder fü r d ie D a u e r d er B e sc h ä ftig u n g d ie F in a n ze n des Staats d u rc h V e rz ic h t a u f seine Pension zu e rle ic h te rn . E r steht sich ja auch d a n n noch im m e r besser als andere A n gestellte, denn w enn er seine S te llu n g v e rlie rt, b le ib t ih m im m e r noch d ie Pension, d ie n a tü rlic h n u r r u h t und s o fo rt w ie d e r a u fle b t, w enn d ie G rü n d e f ü r ih re vorübergehende E in b e h a ltu n g fo rtfa lle n .
