Siedlung und Wirtschaft, 14. Jahgang, Oktober 1932, Heft 2.

Siedlung ^und Wirtschaft

Zeitschrift ^{für Wohn- und} Siedlungswesen

Organ ^der Wohnungsfürsorgegesellschaften

Herausgegeben von

Justus von Gruner Wilhelm Schlemm Ferdinand Neumann

Verlag: »Die Grundstücks-Warte«, Berlin-Charlottenburg 2,Hardenbergstraße13

14.Iahrg. ^{Oktober 1932} Heft 2

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1922—1932

DieWohnungsfürsorgegesellschaftfürOberschlesienhat^imJahre ¹⁹²²unmittelbar nachder Zerreißung OberschlesiensihreTätigkeitaufgenommen. 10Jahre Wohnungsfürsorgeim Grenzland Oberschlesien^{bedeutet 10}Jahre Grenzlandarbeit Unter denschwierigstenBedingungen.

Aus demlebendigenVolkskörperOberschlesienswaren unter Nichtachtungdernatürlichsten^Lebens- bedingungen ^eines Landes,eines Volkes und eines Wirtschaftsgebietes ³⁵⁰⁰ qkmLandes mit über 1 Million Einwohnern herausgerissen worden. Eine unsinnige ^und unnatürliche Grenze wurde gezogen, die demLande und seiner Wirtschaftungeheure Wunden brachte, die nimmer heilen, sondernimmer blutend bleiben werden. Der Bruder wurde vom Vruder getrennt. Von den Arbeitsplätzen,den Gruben und großenWerken wurden inWohnsiedlungen untergebrachte arbeitsame Erwerbstätige gewaltsamlosgelöst.^Das von diesem hartenSchicksal getroffene Volk, das seine deutsche oberschlesischeHeimat liebt,wiekein anderes, gerietinaufwallende Bewegung.

Tausende und Abertausende strebtenzurückzu dem beim Reicheverbliebenen Heimatboden.

Dieser wohnlosen FlüchtlingemußtesichdieöffentlicheFürsorgebeider Reubegründung von Heimat^und Wohnstätte annehmen. ^Der WohnungsfürsorgegesellschaftfürOberschlesieneröffnete sich hiereingroßesAufgabengebiet. Sie brachteinden erstenJahren ^{rund 5000} Flüchtlings- familien ^inneu errichteten Heimstätteuunter.

Grenzlandarbeit istes aber auch,den imLande Wohnenden Heimstättenzubieten,die deutscher Wohnkultur entsprechenund dieLiebe zurHeimaterdefördern.JndemdieWohnungs- fürsorgegesellschaftrund 12500 Familien gesunde^und zweckentsprechende Wohnungen errichtete, hat sie diese oberschlesischenFamilien und namentlich das hieraus erwachsende Geschlechtmitder Heimat festerverbunden.

Durch umfangreicheTätigkeitder Gesellschaft aufdem Gebiete derWohnungsherstellung istdieoberschlesischeWirtschaft in allen ihrenZweigen gefördertund gekräftigtworden. Sind dochin den10Jahren derTätigkeitderGesellschaft125Millionen Reichsmark deroberschlesischen Wirtschaftzugeflossen.

Nicht Stillstand, sondernFortschritt heißtdie Losung^der oberschlesischenWohnungs- fürsorgegesellschaft!Deshalb hat sie sich^inden letzten Jahren auchan allen Bestrebungen för- dernd beteiligt,dieunter demZwange wirtschaftlicher^{Rot die}Lösung^neuer Aufgaben erheischen.

JmRahmen dieser Aufgabe sindindiesemJahre ³²⁰ Stadtrandsiedlungen hergestelltworden.

Keine Festewerden das Gedenken an den Tagder10jährigenTätigkeitderWohnungs- fürsorgegesellschaftfürOberschlesiender OeffentlichkeitinErinnerung bringen. Wir wollen in diesenHerbsttagen156Siedler auf^dieimSommer Von der Gesellschaft erstelltenReusiedlungen führenund ihnen eine neue Heimatund einneues Arbeitsfeld bieten. DurchdieErrichtung von Siedlerstellen ⁱⁿOberschlesienhaben wir uns ein neues Arbeitsfeld erschlossen,das in gleichem Maßewie dieHerstellungvon Wohnungen, dem oberschlesischenVolke und damit der Heimat^{und dem} Vaterland Segenbringenwird.

Groß istdas Feld unserer gemeinnützigenTätigkeit.Noch^viele und schwereArbeiten harren unser. Wir sind gewillt, tatkräftigbeimWerke zubleiben, einem Werke,demdieReichs- und Staatsregierung indenverflossenenzehn Jahren ^dietatkräftigsteUnterstützunggewährt haben.

Dieser Hilfe gedenkenwir in aufrichtiger Dankbarkeit. Wir danken auch^denHerren,^dieals Vertreter des Reiches ^{und des} Staates, sowie sonstigerKörperschasteningemeinsamer Arbeit und ininnigster Hingabemit uns das Zielunseres gemeinsamenStrebens gefördert haben, das auchⁱⁿZukunft^bleiben soll,^{was es}in denersten zehnJahren ^war:

Arbeit für Heimat und Vaterland.

Dr. Fischer

VizepräsidentdesOberpräsidiums,

VorsitzenderdesAufsichtsrats derWohnungsfürsorgesGesellschaftfür Oberschlesien G.m.b.H. inOppelm

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Die Wohnungsfärforgegesellfchaftenund der künftigeWohnungsbau

Von Geheimrat ^Dr. Pauly, ^Berlin.

»Der König isttot,^—- eslebederKönig!«Mit diesemWorte begrüßte Frankreich ehemals nach dem Tode des alten den neuen König,um zum Ausdruck zubringen, daß sein Königtum etwas nicht Unterbrechbares, ^etwas Fortdauerndes, ^Un- entbehrliches, Notwendiges sei. Wir könnendies Wort auf den Wohnungsbau anwenden. Der mit Hauszinssteuerhypotheken unterstützte Woh- nungsbau istaus, isttot^— was abernun? Auch der neue König war oftganz anders als der alte,^undviele, ^die sich^{vom alten} Königetwas erhofften,mußten ihre Hoffnungen begraben,^—-

viele andere aber faßtenneuen Mut undschopften

neue Hoffnungfür sich.Wie nun hier? Fur.^die Nutznießer^der riesigenBeträge an Hauszins- steuern in den Großstädten, für^die Gro.ßbau- unternehmen istmit demVersiegen der^offent- lichen Geldquellen ^die Blütezeit vorbei.^Aber

nun treten aufeinmal zahlreiche^kleine Varian-

wärter hervor,^{die bereit} sind, ihreeigenenMittel

aus demVersteckhervorzuholenundsieⁱⁿbeschei- deneEigenheimezustecken,^wenn ihnennur^etwas mit Kredit und Anleitung geholfen^wird.

AlsoderWohnungsbau isttot, ^{es lebe der} Wohnungsbau! ^Genauer: »Der Mietskasernen- bau ist tot,^{es lebe der kleine} Gigenheimbau!«

EsscheintinderTatrichtigzusein,^was Paulsen Vor kurzem^{in der}»Bau1velt« glaubte feststellen zukönnen,daß nämlichdieseitherige Wohnungs- bauunterstützungspolitik den Einfamilienhaus- bau hemmte,^— so starkundzahlreichtreten jetzt dieGigenheimanwärter aufden Plan. Wagten sie sich früher nicht hervor ^oder wurden^sienicht genügend gefördert? Wohl beides, besonders aber indenGroßstädten letzteres.»- Ob heute nicht manche Großstadt sehr frohware, ^wenn sie anders verfahren hätte, auch mancheGroß-Pau- genossenschaft??! ^{—- Wenn} sie statt^der Riesen-

blocksmit Hunderten^oder TausendenvonMiet- wohnungen, mitvielfachwegen unerschwinglicher Mietsätze leerstehendenWohnungen,lange^Reihen

Von Einfamilienhäusern hätten,^dieim Eigentum

und Unterhaltung (!) ihrerBewohnerstunden?.

Unddoch hat^essich vielleicht^als»ein^Gluckher- ausgestellt fürdie Eigenheimanhanger,^{daß sie} erst jetzt hervortreten. ^Denn sowohlvdieAnforde-

rungen an Größeund Bequemlichkeiten^der ein- zelnenWohnungen, ^wie auchderBauindex sind seit jenerPeriode sehr stark gesunken.—FWer

wollte denn früher daraufhören,wenn wir rie- fen: »10 000,——^NM istvielzuviel,auch9000,f NMsist nochzuviel,es müssemöglich^sein,wie

inHollandundVelgien fürdiebreite^Massedes

Volkes Eigenheime für 3000,——bis 4500,——

zubauen?« Was damals fürdurchausunmög- lich^erklärt wurde, jetzt geht’s. ^{Als die} Reichs-

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richtlinien Wohnungen von 39bis 45Quadrat- meter Wohnfläche verlangten, erhob sicherneutes Geschrei^überdie dadurch schwer bedrohte»Woh- nungskultur«. Wir habendasdamals schon nicht mitgemacht, sonderndaraufhingewiesen, daßdas Kleinhaus in Bremen, als Reihenhaus vielfach 4Z Meter Breite, 7Z Meter Tiefe, also knapp 36Quadratmeter aufwiese, wovon dann nochdie Mauerstärken abgehen. Gewiß,^dies Haus hat obenauch noch Räume,aberderen Ausbau konnte ja bleiben,^{bis die} Eigenheimer wirtschaftlich so weiterstarkten, daß sie ihn ohne Hilfe durchführen konnten. Auch hier hatwieder eine Maßnahme desReiches durchschlagend gewirkt,indem beider vorstädtischen Kleinsiedlung oder Stadtrandsied- lungdieGrstellungskosten rücksichtslosauf 3000,—

NMbeschränkt wurden, ^— fallsanders man den Neichszuschußerwartete. ^— Es ergab sich, daß man durchaus menschenwürdige Behausungen ^—- Kleinhäuser, sogarmit Stall ^—- fürden Preis beschaffenkonnte. Und damit entstand,zugleich mit demsounerwartet plötzlichen Versiegender Hauszinssteuergelder, eine Atmosphäre, in der auchdiekleinen Gigenheimbewerber zu atmen undsichzurühren wagten·

UnddieWohnungsfürsorgegesellschaften? Für siebedeutet die veränderte Lage dieWieder- erösfnung ihres eigentlichen Aufgabengebietes, zu demderZugangallzulange verschüttetwar. Denn ihreAufgabe ist ja keineswegs die, möglichst viele Wohnungen irgendwelcher Art (selbstver- ständlich hygienisch und sonst einwandfrei), son- dern vorbildlich zubauen, so sozial und soästhetisch, wie es reine ererbsgesell- schaftenoder private Unternehmer nichtwollten oder nichtkonnten. Es ist ohneweiteres zuzu- geben,daßsiedieserein ideale Einstellung zum Wohnungsproblem nichtimmer undnichtüberall eingenommen haben. ^Man mußaber auchge- recht sein^undanerkennen, daßesaußerordentlich schwierig für sie gewesen wäre, sich sozuverhal- ten. Man muß anerkennen, daß sie da,wo ihnen diematerielle Möglichkeit gegebenwar, imLand- arbeiterwohnungsbau, VorbildlichesinderSchaf- fungvon Eigenheimen geleistet haben,und daß sieimmer wieder ^— leider ohne zureichenden Gr- folg^— danach gestrebt haben, diese Voraussetzun- gen auch aufdem Gebiete des sonstigen Woh- nungsbaus gewährtzu erhalten. Seitens der maßgebendenStellen ^—- inRegierungen undGe- meinden, ^— vor allem bei letzteren, entfernte man sichaber je längerje mehrvon derFörde- rung des Flachbaues, geschweigedenn des Ein- familienheims. Gestattete ^man anfänglich^—- etwa bis1919J1920 ^— hoheStockwerkshäusernur zur Ausfüllung von Baulücken, sowurde unter

demsteten^{Druck der}großen Städte,^— aber auch der kleineren —, der Stockwerksbau bald die Regel,so sehr, daßeinüberhebliches Herabschauen auf^{die Wiener} vielstöckige Bauweise ^kaum noch irgendwie berechtigt^wäre. DerFehlerlag darin, daßman den Gemeinden die ganze Verantwor- tung fürdieGewährungderHauszinssteuerhypo- theken übertrug,statt, daß^{man die}Regierungs- präsidenten beauftragte, diesenie wiederkehrende Gelegenheit und Möglichkeit auszunutzen, die Wohnweise, ^die städtische Wohnweise in Preußen grundlegend zu ändern,

— sievon derMietkaserne ab-und demEigen- heimbau zuzuwenden. Unter der Losung »die Steuer müsse^daverbraucht werden, ^wo sie auf- komme«, versuchten außerdemdie Großstädteder Regierung den dem verständigen Ausgleich^von Wohnungsbedarf ^und Leistungsfähigkeit zwischen Stadt undLand dienenden Fondsständigzuver- kleinern. ^— Aber auch dieserFonds wurde ange- sichtsderstarken,denGemeinden als den»Haus- zinssteuerhypotheken-Gläubigern« eingeräumten Stellung keineswegs rücksichts-und restlos für Einfamilienhäuser verwendet, sondern größten- teils noch für Stockwerkshäuser,wenn auchviel- fach nach Höheund Art gemilderten. ^{— Den} Wohnungsfürsorgegesellschaftenaber wurde eine bevorzugte Stellung, oder gar ^— trotz allem gegenteiligen Geschrei^— eine Monopolstellung für Ginfamilienhäuser nicht eingeräumt. Sie erhielten auchweder Rahmenbescheide nochdie Berechtigung, Hauszinssteuermittel zu verteilen,

— wie dasvielfach behauptet worden ist,^— son-

dersie^{waren — leider —-} genötigt, sich^um Haus-

zinssteuerhypothekengelder genau sowie andere zubewerben. Allerdings wurde ihnen^{von man-} chen Regierungspräsidenten geholfenunddieGe- meinden angehalten, ihnen fürgemischteoder reine Flachbau-Siedlungen gewisse Beträgezuzu- teilen, ^— aber letztenEndes maßgebendblieben dieGemeinden auchdann. Soistesgekommen, daßin zahllosen Fällen Kompromisse zwischen dem,^was die Gemeinden wollten unddem,^was die Wohnungsfürsorgegesellschaften im Dienste des Wohnungswesens erstrebten, geschlossenwur- den,^— zum Schaden^desEinfamilienhauses, ^aber auchzum SchadenderSonderstellung der Woh- nungsfürsorgegesellschaften. Denn diesen ^wären gewiß viele Angriffe von Architekten und Unternehmern, ^denen Großhausblocksnaturgemäß mehrzusagten, erspart geblieben, ^wenn sie sich von Anfang an undbedingungslos ausschließlich aufdieBetreuung undFörderungdes Einfami- lienhauses ^— ohne^{oder mit} Einliegerwohnung undLandzulage^— hättenbeschränken^könnenund dieses durch hartnäckige Verringerung ^von Raum undKostenimmer weiteren Volkskreisenzugäng- lich gemacht hätten,^— sowie das jetzteinsetzt.

— Daß sie nicht so verfuhren ^undverfahren^konn- ten,istzwar ihren Einnahmen zeitweise dienlich

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gewesen, ja, ihre Daseinsmöglichkeit^wäre iman- deren Falle zunächst jedenfalls ^nur durch Zuwei- sungfester Kontingente ^{aus dem} Staatsanteil lediglich für den Ginsamilienhausbau, etwa unter Bevorzugung der Kinderreichen möglich gewesen.^{— Aber es}führte andererseits zueiner Vergrößerung (wiedie Gegner sich ausdrückten, unnützen Aufblähung) ihres Verwaltungsgefü- ges,diebeidemFortfall ^derHauszinsfteuerhypo- thekennotwendig eine fürdie Angestelltenschaft äußerst bedauerliche undschmerzliche Schrumpfung zur notwendigen Folge haben mußte.^— Sie führteaber weiter dazu, daß^{von vielen} Seiten, als die Hauszinssteuerquelle plötzlichganz ^ver- siegte,unddieTätigkeitderGesellschaften darauf- hin sichganz außerordentlich verminderte, gefragt wurde,obsie^denn nichtganz überflüssig seien,^ob diese »Kriegserscheinungen« nicht schleunigstzu verschwinden hätten. DieseAuffassung hätte nicht aufkommenkönnen,wenn sich^dieWohnungsfür- sorgegesellschaften nichteinJahrzehnt lang hätten verleiten lassen,^—- man mag auchsagen, durch die Verhältnisse gezwungen worden wären _——, ihrureigenstes Gebiet: Reform ^der Wohnweise,

— Förderung^desEinfamilienhauses mitGarten, zuverlassen! (Denn ^die Reform der Miets- kaserne, fraglos auchetwas Verdienstliches, ^wurde schonbald nachdemKriegeGemeingut). ^{—- Nun-} mehrsindaber die Anläsfe geschwunden fürein Abschweifen^von diesem ihremGebiete und wird zur Tatsache, daß ihreAufgabe sich jetzt beson- ders scharf abhebt; nicht um ein Suchen nach

neuen Gxistenzmöglichkeiten,sondern^{um das}Sich-

zurückfindenzur eigentlichen Aufgabe handelt es sich,zur AufgabederVerwurzelung mög- lichst breiter Volksschichten mit Bo- den und Gigenbesitz, der Verminde-

rung der Abwanderung vom Lande,

der Verstärkung ^der Zuwanderung zum Lande.

Dabei sollen^und dürfendieGesellschaftenaber wiederum nichtvergessen, daß Ausgangspunkt und Ziel ihrer Arbeit die Ve rbess^{e run}g der Wohnw eise ist. Demnachmag ihre für- sorgerische^{und betreuende Arbeit} beginnen mit derVermehrung ^derSchrebergärten für^dierund 85Z der Bevölkerung, dieinden alten Miets- hauswohnungen verbleiben, ^— sie sollsichaber dann inerster^{Linie und} ganz überwiegend rich- tenaufdieFörderung^desGigenheims mitLand- zulage, beginnend mit dem Hausgärtchen und endend bei der sogenannten nebenberuflichen oder Wirtschaftssiedlung. Es gehört aber grundsätzlich nicht dazu ^die landwirtschaftliche, dieBauernansiedlung Wohl mögenbeiderAuf- teilungeines größeren BesitzesimSinne dervor- stehenden Ausführungen gelegentlichStückeLan- des übrigbleiben,^{die nur} durch Aufteilung in einigeBauernstellen Verwendung finden^können.

Aber der andersartige Charakter der Siedlung

darf dadurch nichtverwischt ^werden. Für die landwirtschaftliche Siedlung sind bekanntlich mit staatlicherBeteiligung ^undUnterstützungdiepro- vinziellen Landgesellschaften geschaffen worden.

Nur istzubedenken, daß seit ihrer Gründung Verhältnisse eingetreten sind,die die Förderung der ländlichen Siedlung und der Vergrößerung kleiner Stellen aufdieGrößeeiner Ackernahrung vieldringlichererscheinen lassenals damals. Es kann dahersehr wohl sein, daßdie verantwort- lichenStellen zu derMeinung kommen,dieSied- lungsei^über die Leistungsfähigkeit der Land- siedlungsgefellschaftenhinausgehend zufördern.

Unter diesemGesichtswinkel sind ja auch zahlreiche private Aufteilervon Grundbesitz zugelassenwor- den,^{— und es}ist nichts dagegen einzuwenden, wenn dann die Wohnungsfürsorgegesellschaften aufVerlangen oder imGinvernehmen mit den dafürzuständigen Landes-, Reichs-und Provinz- stellen auchlandwirtschaftliche Aufteilung und Siedlung ^betreiben.

Reform^der Wohnweiseund Bevölkerungsver- teilungspolitik sollen^aber auchdann maßgeblich für die Wohnungsfürsorgegesellschaften^bleiben.

Demgemäß wird man ihre Arbeit als um so wertvoller, ihre Aufgabe^alsum sovollkommener erfüllt ansehen dürfen, je mehr Familien sie^mit dem Lande neu verwurzelt habenund ^—- unbe- fchadet gewißvon Krisenfestigkeit und Ausbau- möglichkeit^— je weniger ^Land sie dafür^bean- sprucht haben.^— Damit unterscheidet sich ihreArt derTätigkeit sehr wohl^von derausgesprochenen Bauernsiedlung, die nach optimalen landwirt- schaftlichen Betriebsgrößen sucht.^— Der Klein- landfiedler, um diesen umfassenden Ausdruck zu wählen, istetwas anderes als derBauernsiedler;

—- er istals solcherund als ungemein wichtiges Ferment für^denStaatsaufbau und dieStaats- erhaltung gewissermaßen erst nach^dem Kriege entdeckt worden. ^— Beide Siedlerarten stoßenan denGrenzen ^{— der} größte^{Kleinland- und der} kleinste Bauernfiedler ^— naturgemäßzusammen.

Das darfaber nichtdazu führen, daß^derKlein- landfiedlerindieEckegestellt wird,^—- und, nach- dem er nun glücklichentdecktist,^{alsbald wieder} verschwindet. Wohl^{können die} Verhältnissein

denProvinzen so gelagert sein, daß füreine^vollig UnabhängigeArbeit beider ftaatlichgeforderten Gesellschaften nebeneinander kein genugendes Feldist;^— in den Bezirken Hessen^und Nassau

werden beide Gesellschaften schon seitlanger^Zeit

inPersonal-undBüro-Union geführt,^{— in}Han-

nover undderGrenzmarkdieBauten beider Ge-

sellschaften technisch einheitlich ^{betreut. So}mag eine starke Annäherung^beider Gesellschaftenan- einander noch vielfachundinvieler Hinsicht«mog- lich sein. Biszuwelchem Grade,^wird im Einzel- fallezuprüfen sein, sorgfältig!^{— um} nicht müh- sam Aufgebautes vorschnellzuzerstören. Sorg- 41

fältigwird auchzusorgen sein dafür, daß nicht die eine Art Siedlung zugunsten der anderen leidet.

Nocheines ist wichtig fürdie Wohnungsfür- sorgegesellschaftenalsdie inBaufachen besonders Grfahrenen: Die Baukostenwerden aufein unbe- dingt tragbares Maß zurückgeschraubt^werden müssen. Schon bisher galten unsere, seit Jahren auch^inallen Arbeitsausschuß-undAufsichtsrats- sitzungen ^der Gesellschaftenwiederholten Mah- nungen, kleiner zubauen, billigerzubauen, im- mer nochkleiner und immer noch billiger, in ersterund letzterLinie vor allem derArbeit der Wohnungsfürsorgegefellschaften,vor allem dem Einfamilienhaus Aber ehe diese Mahnungen wirklichzumGrfolge führen konnten, mußten erst dieHemmungen beseitigt sein,dieneben demall- gemeinen Baukoftenindex inden Ansprüchender Gigenheimanwärterselbst, aufderanderen Seite aber in denAnforderungen der hauszinssteuer- verteilenden Stellen an Größeund Ausstattung derWohnungenlagen. Aber noch weiter, als es selbst heute erreichbar erscheint, müssendie Bau- kosten herabgedrückt werden, um fürdie breite Masse tragbare Lasten zu erzielen. Das wird vielfach^nur so gehen, daßkeinvollständigerAus- bau erfolgt. ^—- Beim Einfamilienhaus wird sich die Familie vorerstmit dem Außenausbauund dem allernotwendigften Innenausbau begnügen müssen sNichtausbau derStuben imDachgeschoß).

Bei größerer Landzulage aber wird der Klein- landsiedlervorerst oftmiteinem Wohneninder Stallscheunevorlieb nehmenunddenWohnhaus- bau auf^dieZeit verschieben müssen,^{wo er} ihn bezahlen^kann. Das bringt nochetwas anderes naturnotwendig mit sich: nämlich, daßman dem Siedler beim Bau zwar hilft mit Plänen, mit Geld,mit Fuhren usw., daßman ihm^{aber die} Bauten nicht fertig hinsetzt, sondernesihm selbst überläßt,derBauherr zuseinund nur darauf sieht, daß^er sich baulich nichtübernimmt. Das war diealte,invieljähriger Erfahrung hundert- und tausendfach bewährte Uebungbei der Kal.

Anfiedlungskommission für Posen und West- preußen; sie^{wird —} wieder eingeführt^— die Wohnungsfürsorgegefellschaftenvor mancher schweren geldlichen Sorge ^und vor mancherBe- schwerde^über angeblich mangelhaft ^von ihnen ausgeführteBauten undvor AngriffenderArchi- tektenundUnternehmer bewahren. IstderSied-

ler^{allein für seineBauten} verantwortlich, fo wird ersparsamerund mitihnenzufrieden fein.

Das führtweiter dazu, daß sichdie Wohnungs- fürsorgegesellschaftenvon ihrer inmanchen Pro- vinzen zu starkbetonten bautechnischen Einstel- lung überhauptwieder entfernen. NichtimBau- technischenliegt künftigdas Schwergewichtder Tätigkeit der Wohnungsfürsorgegesellschaften, sondern sie müssen sich fühlen als Treuhänder desGigenheim- unddesKleinlandanwärters, sie

—

müsfendie»provinziellen Treuhandftellen für^das Wohnungs- und Kleinsiedlungswesen«bilden.

Wir kommen somitzufolgendem Ergebnis:

Die Förderung des Gigenheims mit Landzu- lage,^bis zur Kleinlandsiedlung istkeine neue, sondern ^{die alte} Aufgabe ^der Wohnungsfür- sorgegesellschaften.

.Die bäuerliche Siedlung ist grundsätzlich nicht ihre Aufgabe,sondern^diederländlichenSied- lungsgefellschaften. Siekann ihnen^aber durch die zuständigenStellen gleichfalls übertragen werden-

1.

Z.Organisation undAufbau beider Gesellschaften müssenin jedemFalle so gestaltetseinoder werden, daßder gesamte Siedlungsgedanke möglichst stark gefördert^wird.

Die bautechnifche ^{Arbeit der} Wohnungsfür- sorgegesellschaften hatzwecks Grzielung mög- lichster Sparsamkeit bei den Bauten und zu- gunsten^einer ausgesprochenen treuhänderischen Tätigkeit zurückzutreten.

Die Wohnungsfürsorgegesellschaften ^nennen sich künftig daher richtiger»ProvinzielleTreu- handstelle für Wohnungs- ^undKleinsiedlungs- wesen.«

5.

ZehnFahre Wohnungsfärforgegefellfchaftfär Oberfkhlefien

VonBürodirektor W i ttw er, Oppeln.

Ende August1932 waren zehn Jahre seit^der Gründung der Wohnungsfürsorgegefellschaft für OberschlesienG. m. b.H.in Oppeln verflossen.

Siewar einederletzten provinziellen Wohnungs- fürforgegesellschaften,dieauf^{Grund des}Preußi- schenWohnungsgefetzes ^vom 28.März 1918 ge- gründetwurden.

In Oberschlesien^{konnte die mitder}Gründung dieserGesellschaft verfolgte Absicht^{des Staates} erst verhältnismäßig spät verwirklicht werden,da währendder Aufstands- und Besatzungszeit bis

Sommer 1922 an Aufbaumaßnahmen irgend-

welcherArt nichtzudenken war.

Als sich nachdem AbzugderBefatzungdieFol- gen derunsinnigen Zerreißung des Landes in ihrer ganzen Schwere auszuwirken begannen, zeigte ^essich fehr bald, daßdie Beseitigung ^der Wohnungsnot neben den sonst erforderlichen wirtschaftlichen Maßnahmen die vordringlichste Aufgabe war. Es ging nichtan, dieZehntau- sende^von Flüchtlingenaus dempolnischgewor- denen Teil der Provinz jahrelang in Schulen, Turnhallen und sonstigen Notunterkünften^kam- pieren zulassen. Obgleichunter diesen Umstän- den für die Wohnungsfürsorgegesellschaftdie Notwendigkeit bestand, sofortmit derpraktischen Arbeit zubeginnen,fehlten fo gutwie alle not- wendigen Voraussetzungen Da handelte essich in erster^Linie darum, dieverwaltungstechnifche Grundlagefürdengemeinnützigen Wohnungsbau zuschaffen.Dennabgesehenvon einigenBeamten- wohnungsbauvereinen in den größerenStädten gabeskeine Organe,^die als Trägerdes Klein- wohnungsbaues hätten auftreten können. Die Privatwirtfchaft hielt sichin dieserZeit davon vollkommen fern. Es wurde also^derWohnungs- bau ^auf genossenschaftlicher Grundlage durch Grundung einer Anzahl Baugenossenschaften organisiert· Weitere Schwierigkeitenergaben sich aus der geringen finanziellen Leistungsfähigkeit der.^{meiftdenArbeiter- und kleinen Beamten-} kreisen angehörenden Genofsenschaftsmitglieder,

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undschließlichtraten geradedort,wo dieSchaf-

fung^{von neuem} Wohnraum infolgedesständigen

Zustroms ^derFlüchtlingsmafsen^am brennendften war, imoberschlesifchen Industriebezirk, noch Hem- mungen dadurchein,daßdieGeländebeschaffung infolge ^des Bergbaues ^{in der} beabsichtigten Weise vielfach unmöglich^wurde. Gleichwohlhat die Wohnungsfürsorgegefellschaftin den ersten dreiJahren ihrerTätigkeitrd.2000 Wohnungen, vorzugsweiseim Flachbau, erstellt,undimSom-

mer 1932 waren esrd.12 500Wohnungen, ^die

unter ihrer vollen Betreuung imLaufederzehn Jahre geschaffenworden find. Daneben hat sie am Bau von etwa 5000 Wohnungen durchteil- weife Betreuung, ^wie Bauberatung, Anfertigung von Planunterlagen, Mittelbeschaffung usw.^mit- gewirkt. Gs war klar,daßdie Wohnungsfür- sorgegesellschaft entsprechend ihrer eigentlichen Aufgabe, wohnungsreformerisch zuwirken, ^bei ihrer Tätigkeitden Fragen der Wohnkultur ihr besonderes Augenmerk zuwenden mußte. Diese Belange erforderten geradeⁱⁿOberschlesien aus sozialenundnationalen Gründen eine besonders sorgfältige Berücksichtigung Das erhellt^aus fol- genden Zahlen:

Nach^den letztenFeststellungendesStatistischen Neichsamts beträgt der Geburtenüberschußin Oberschlesienauf¹⁰⁰⁰ Einwohner 11,2, während derNeichsdurchfchnitt 4,4 beträgt. Die Zahl^der Geftorbenen beträgt in Oberfchlesien auf1000 Einwohner 12,9, ^im Neichsdurchschnitt dagegen 11,8. Die durchschnittlicheWohndichte ist^im oberschlesischen Jndustriebezirk mit1,60je Wohn- raum ermittelt worden gegen 1,02——1,38inden Städten des rheinisch-weftfälifchen Industrie- bezirks,^und 0,98^im Durchschnitt ^derGroß-und Mittelftädte überhaupt. Diesen unumftößlichen Tatsachen war Rechnung zutragen. Es wurde alles getan, ^{um der} hier ^im Osten^bis nach Kriegsende noch wenig anzutreffenden Wohn- formdes Einfamilienhauses mitGarten Geltung zu verschaffen. Zwar stelltensich dieserAbsicht