Rob i . K r z e m i e n i e c , i g r u d n i a ________t o numeru 4 0 .0 6 0 mk, z przesyłką pocztową 4 Ш 0 mk. te 6
Prenumerata:
K w a r ta l n ie . . . M arek — M ie się cz n ie. . . M arek 100,000.—
R E D A K C J A
W y d z ia ł P o w ia to w y w K rz e m ie ń c u
O g ł o s z e n i a : 2000 m.— słow o. C ala stro n a -
1/2—4,000,000. V*—2,000,000
-8.000 000 m, Ve—1000,0*0.*
Prenumerat? i ogłoszenia przyjmuje: W yd ział Powiatowy w Krzem ieńcu, Druk, br, Jozefowych ui. Słowackiego, oraz _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ w s z p l k i e Urzędy Gminne w powiecie. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Samorząd i Państwo w życiu.
Najdawniejszym obowiązkiem P a ń s tw a , może źródłem je g o pow stania, jest bezpieczeń
stwo osób i mienia obyw atelsk iego ,inaczej ob ro n a zewnętrzna i wewnętrzna (w ym iar s p ra wiedliwości). Z biegiem с*аяі zaczęły powsta
wać różne inne potrzeby, k tó re s ta ją c się po- wszechnemi, a n ie m o g ą e być zaspokajanem i indywidualnie, zaczęły przechodzić do zakresu obowiązków P a ń s tw a . Takiem i dziedzinami są:
ріесга nad życiem k u ltu ra ln e m i gospodarczem społeczeństw a, nad jego rolnictwem, przem y
słem, h and lem , jego oświatą, moralnością i t.p.
J e d n e z nich o znaczeniu ególnoparistwowem pozostały iako a ti j b u t y Państwa. Było i j e s t j e d n a k wiele zażądań o znaczeniu loka lnem, k tó ry c h nie może rozwiązać Państw o, p onie
w aż tru d n o mu je s t zorientow ać się w sto su n kach poszczególnych miejscowości i pozneć w szczegółach pot)zęby różnych g r u p obywateli, poprostu dla tego, że n a w e t w premieniu nie
wielu kilom etrów potrzeby te są różne i róż
n e g o tra k to w a n ia wymagają. Dla z a s p a k a ja n ia tych potrzeb lokalnych został powołany S a m o rząd (powiatowy, gm in ny i g ro m a d z k i). J a k wfęo w ynika z powyższego z g r u n tu ju ż ce
chą charakterystyczną dla Samorządów jest to, źe nie m a ją one n c w spólnego ic stroną a d m in istra c y jn ą, j a k ą posiada P aństw o . P o z a - tym tych po trz e b jest coraz więcej. Uspołecz
nienie w wielu razach je s t ju ż stosow ane ico-
Роля Самоуправління й Держави в шиттю.
Найдавніишвм обовязком Д ерж ави , , а може навіт засобои п повставня, ест охоро- в а осіб і громадсъкого м айва, и са к ш е — обо- р о в а з о в н іт в я й ввутрішввя (вимір справед- ливости). 3 часом вачали виникати и в т и ріжві потреби, котрі стали спільвимидлявсіх громадян і ве можуть бути садоволені окре- мими оеобамк, и таки потреби начади пере- ходити до обовязків Держ ави. Такими обо- вяэками ест: клоиотаввя вад культурвим і го- сподарчим життям громадянетва, над иого рільнвцтвом, промиеловосттю, торговлею, Ho
ro о с б і т о ю, моральвісттю й т . д, Одві з в и х , які мають огульве дѳржавне звачіввя, стали не від‘емлемі від Д ерж ави . Одваково, було й ест чимало вимог чистоміецевого характеру, котрих не може розріщити Д ерж ава, бо 'іт трудно з ‘оріентоБагімея в стосувках окремих
«ісцевостей та ровбератнсь в дрибшшях ио- треб, які вивікаю іъ у ріжвих гртн гром ад ян - ства, прссто лля того, шо в місцевостях, які звах од яться в кількох кільометрах една від другоУ, ті вотреби бувають ріжні й ви м ага- ю'іь розмаітого обміркѵваввя. Для задоволен- ня таких місдевйх потреб покликано д о ж и т- гіа С ом оу гр авл іввя, (іювітове, гмівне й мій- ське). Я к видвоея з вш ц е ек а зав н о ю , освов- вим характеристичвим завданвям Самоуправ- лінвя ест то, шо вово не мае нічого спіль- вого з адміиістративвою сторовою, яку обві-
Gazeta Urzędowa Sejmiku Krzemienieckiego.
„SAMOKZAL) KRZEMIENIECKI“ jNg 6, ra z szersze dziedziny życia ogarn ia, u rozwo
jem ekonom ji społecznej zostało stw ierckonem że różne rodzaje handlu, przedsiębiorstw t. p.
ja k o pośrednictwo między konsum entem i pro
ducentem, jest p asorzytem ua ciele społeczeństwa.
W związku z tern zainicjowano w różnych k ra ja c h przejęcie przez społeczeństwo takich ag en d , j a k tra m w a je , piekarnie, fabryki różnych p ro d u k tów i przedsiębiorstwa użyteczności pubiicsnej.
P aństw o więc, chcąc to wszystko wziąć n a sw oje barki, byłoby przeładow ane pracą i z te g o względu ja k również i z wielu innych (p la g a wielkiej ilości urzędów) bieg pewnych sp raw mógłby w wielu razach siwankować.
Samoreąd więc stał się i staje dopełnieniem P a ń s tw a . Oświata, kom un ik acja, dostarczanie wody, oświetlenie, bruki, szpitale, ochrony, przebudow a i t. p. oto szereg różnych kwe- stji, któremi z ajm u ją się samorządy. Nie mo
gły te m u sprostać dochody bieżące, trzeba więc było zaciągać pożyczki komunalne, k tó re wzro
sły w niektórych k r a ja c h szybciej od pożyczek państwowych: d łu g państw ow y w Angiji w 1875 r. wynosił 7.663 000,000 rubli w złocie w 1903 r. zaś 7.983.000,000 rubli w złocie, wzrósł więc w okresie je d n e g o pokolenia za
ledwie o 4.2°/o, natom iast sum a długów kom u
nalnych w Angiji w tym czasie wzrosła z 928.000,000 do 2.788.0Ѳ0.000 rubli czyli trzy
krotnie. Długi Komunalne w Niemczech wynios
ły w 1903 r. 7,419,000,000 m arek, gdy p a ń stw ow e 2,983,000,000 marek,
J a k sam o życie n a rz u ca Samorządom za
spakajanie n a jro z m a itsz y c h potrzeb, dowodzi fakt, że n aw et w g m in a c h , gdzie nie było Sa
m orząd u (gminy miejskie b. Królestwa P o l
skiego) wzrost wydatków w ostatniem c z te r
dziestoleciu był bardzo wydatny; b udżet m.
Warszawy w roku 1875 wynosił 1.672,000 r u b li, natom iast w roku 1914 ju ż 16 059.000 ru b li, czyli w ciągu 39 la t wzrósł dziesięciokrotnie.
P o d a tk i k o m u n a ln e P aryża prz y p a d ają c e n a głowę ludności są wyższe od podatków p a ń stwowych:
Gdy w 1896 r. w ypadało podatków m iej
skich 153.1 franków n a głowę, to podatek państwowy w 1909 r. wynosił 90.1 frank a.
Lwią część wydatków państwowych w ostat
nich czasach pochłania obrona Państwa i kosz
ty ogólnej administracji. N a to m ia st samorządy wydatkowują przeważnie na inwestycje, e k sp lo a tac je przedsiębiorstw, związanych z b ez p o sred - niem z a sp a k a ja n ie m p otrzeb ludności i wiele, wiele innych wdzięcznych zadań
.J e ż e li obronę Państw a i wogółe je g o ist
nienie uważamy za koniecznośc dla dobra oby
wateli, a na innym gruncie s ta n ą ć nie można, wówczas m o żna powiedzieć, że w гакгеьіе za-
м;і€ Д ер ж ава. іірім того шо раз білъше ест других іютреб. З організоіганея громадянетва в богатьох вяиадвах вже було застосовано й щ о-р аз обяімае ширші відділи життя. з роз- витком громадськот сконоагі* crra*łp икоао, що ріжяі роди торговлі, п реш ріемства й т по- дібае, як посередвики межн гкжутѵіелем і йродавцем, ест „наразітам и* на тілі гр ааа- днаства. В звязку з тим у ріжиих краях про- яви лася іаіціатива а а ирийаяття громадян- стоом таких агеатур, я к трамваі, пекаряі, ф абрики ріжаик ііродуктів і аредоріемсгва для ужитку громадяйства. Д ерж ава, взявш и все те н а своі олечи, булаб завалена працею, й з тоі иричиаи, я к рівяо-ж і з других бо- га тьо х причин (безліч ріжиих етатів і управ- вшь), цілий ряд иеваих справ у б о г а т ь о х в и - иадках могли-б кульгати. Ііовстало Оамо- управлш ня й сгало доновнювати Дѳржаву.
Освгга, п о л т ш е а н я способів псресуваняя, до- старчання води, осйітлення, бруки, пшиталі, притулки, перебудова й т. подібие,--ото ці- лпй ряд питань, котриаш заамаегься Оамо*
управління. Бсього того не могли задоволити біжучи доходи, стадо веобхі.шим затягяути комувальну нозичку, котра в до-яких к р а ях стала більш, ніяс позички державні; так яа- ііриклад, довг державний в Ан-ілГі в 1885 р.
вияосив 7,673.000 рублів у золоті, в 1903 р.
7.988,000 руб. Виходить, що дѳржавний довг я а иротязі одаого иоколіаая виріс ледве а а 4,2°/0; зато сума коиунільвих довгів за той же самий час у Ааглііі з 9 28.000.000 р ви- роела до 2,778.000,000 рублів, себ т о — в три рази. Довг комуаальний у Німців в 1903 р.
б у в — 7.419 000.000 марок, а д е р ж а в а и й — 2 983.000.o00 марок,
Само ж итгя заставляе Самоуиравліаня засиоквювати сам> розмаіті потреби, йро що свідчнть такнй факт, іцо аавіть в гяінах, дѳ ве було самоуправліняя (мійські гміни в б.
Кролівстві Польськім), видатки за остатаіх 40 літ були яад звич айво великі; кош торисм.
В арш ави в 1875 р, виаосив 1^672.000 руб., зато в 1914 р. вже вйвоснв 16.059,000 р., себ-то на ггротязі 39 років збільшився в 10 раз. ГІодаткн комуяальні ііа р и ж а , які випа- дають на кожду особу, виіде від іюдатків дер- ж аввн х. Коли в 1898 р. вшіадало податків мійськвх 151.1 франків в а особу, то д ерж ав - них податків у 1909 р. було тілько 90 1 ф равків на особу.
Більшу частину держ авних податків в остаааі часн витрачалось на оборову держа- ви й утрим увавая огульвоі адміаістраціі З а - то Самоуправлівня вптрачалн переважно а а ріжаі поправкн, урухомленая предпризмств
„SAMORZĄD KRZEMIENIECKI*
s p a k a j a n i a p o trz e b lu d n o ści, P a ń s tw o , s to ją c n a s t r a ż y b e z p ie c z e ń s tw a z e w n ę tr z n e g o i w e w n ę tr z n e g o , a gm in a z a s p a k a ja ją c b e z p o ś r e d n ie potrzeb}? lu d n o ś c i w u s łu g a c h sw y c h w z a je m n ie się u z u p e łn ia ją .
P a ń s tw o , p r z e c ią ż o n e t r o s k ą o z a s p a k a j a n i e b e z p o ś r e d n ic h p o tr z e b o b y w a teli, nie m o g ło b y n a le ż y c ie s p e łn ia ć s w e g o z a d a n ia b a c z e n ia n a d b e z p ie c z e ń s tw e m z e w n ę tr z n e m i w e w n ę tr z n e m i z r e s z t ą z a s p a k a j a ł o b y te p o tr z e b y w n ie d o s ta te c z n e j m ierze, z ' d r u giej zaś s t r o n y gm ina (s a m o rz ą d ) n ie m o g ła - b y ro z w ija ć s k u t e c z n i e i w całej p ełn i d z ia łaln o ści sw ej sp o łe c z n e j, g d y b y P a ń s t w o nie s ta ło n a s t r a ż y b e z p ie c z e ń s tw a z e w n ę t r z n e g o i w e w n ę trz n e g o c a ło ś c i4'.
R o z p a t r z y m y te r a z w k o le jn y m , d o w o l
n y m p o r z ą d k u fu n k c je , w y k o n y w a n e p rz e z P a ń s t w o i S a m o r z ą d .
d. c. n,
Głosy prasy fachowej o gospodarce samorządowej w naszym powiecie.
W n u m e r z e 1 5 -ty m z d n ia 15 w rz e ś n ia r. b.
p i s m a s p r a w e m s a m o r z ą d u p o ś w ię c o n e g o p.
t. „ G m i n a “ w y d a w a n e g o p rz e z „ B iu ro P r a - СУ S p o łe c z n e j w W a r s z a w c e z o s ta ło o m ó w io n e w iele s tr o n ż y c ia s a m o rz ą d o w e g o w p o w ie c ie n a s z y m , całość którego d la c h a r a k t e r y s t y k i p r z y ta c z a m y . Z a s a d n ic z o , w a r t y k u le p o r ó w n a n ie n a s z e g o p o w ia tu do p o w ia - tó w w b. K o n g r e s ó w c e w y p a d ło b e z w z g lę d n ie n a n a s z ą k o rz y ś ć Po, po s k r e ś le n iu d a n y c h s t a t y s t y c z n y c h co do te ry to rju m p o w ia tu , ijości j e g o m ie s z k a ń c ó w , o ra z s t o s u n k ó w g o s p o d a r c z y c h , artyku ł głosi: „ N a s k r e ś lo n y m po w y żej w n a jo g ó l n i e j s z y c h z a s a d a c h tle w a ru n k ó w g e o g ra fic z n y c h , n a r o d o w o śc io w y c h i g o s p o d a r c z y c h , ro sw ija ć się m u s i D ziałalność c z y n n ik ó w m ie js c o w e g o s a m o -! Zędu g m in n e g o i p o w ia to w eg o , o p a r te g o n a u staw ie , r o z p o r z ą d z e n iu p o ls k ic h w ła d z p a ń s t w o w y c h n a m ie js c e is tn ie ją c e g o tu d a w n ie j za c z a só w ro s y js k ic h s a m o r z ą d u
„ziem skieg o'", o p a r te g o n a z a s a d a c h k u r i a l n y c h i s ta n o w y c h . E t a p e m p r z e jś c io w y m pjz ec l p o w o ła n ie m do ży cia w łaściw eg o or
g a n u s a m o r z ą d u p o w ia to w e g o — S e jm ik u , by- ła_ u tw o r z o n a p r z y S ta r o s tw ie , ja k o o r^ a p o pi n j o d a w c z y —T y mczasow ra R a d a P o w ia to w a .
звяаавих з безпосереднщ заспокоеввям і:о:
треб людности й багато, багато иншпх ко- риетних завданъ.
Коли оборову Д ерж ави и взагалі його існуваенл внаж.акмо нвобхідвим для громад- ського добра,— а в а шш юму грувті етати н в можио,— в той час можно еказати, що в об- л асіі засиокоення нотрсб людвосгн Д ѳ рж ав а стоіть на сторожі забѳзиечения зовніш нього й внутрішнього, а r-міни б е а и с г р е д п о заепо- іѵоють потреби людвости й в своіх услѵгах одно другого доповияють.
Яолиб держ ава брала на себе заботу иро безпосередне заеп о к оев в я нотреб громадяе, то не моглаб, я к належить, викомати свого прямого завд ав и я— вадзор иад забезішчен- ням зовнішвім і внутріишім, і заепокою вала б ті потреби в вѳдостаточній мірі; з другоі знов с трон и,— гміва (самоуправліввя) не *мо- п а б розвивути з кориеттю й в гіоввій мірі свою громадську діяльність, яіс би Д е р ж а в а во стала ііілком на сторожі забезбвчввня зов- нішеього і внутрішнього.
Розглянемо зар аз по коліі, в добрім по- рядку, обовязки, які вуконуе Д ерж ава й Са-
моуправлінвя, Иродовженне буде.
Голос фаховоі преси прогосподаретво , самоуправління в нашоюу повіті.
У нумері 15 від 15 ворееня б. р. o p r a ny справ самоуправлівня приовячено и. т.
„ Г м ін а “ , я к и й ввдае Бю ро Громадеькоі Пра- ді у В арш аві, еет оииеаво чимало сторін з життя самоуправління в нашолзу повіті. текст котрого для характеристики додаемо. Голо- ВВ6, в статі поріввбно в а в і повіт з ііовітами 6. Еогресувки, що випало безумовно в а на- шу користь, бо, після викреслевня статиетич- в и х давих ию до .теріторіт иовіту, кількости його мешканців, а також і господарчих сто*
сунків, в статі говориться: „ І і а екреелених в загальніішіих гіідставах умов географичних, націовальвих і гоенода/рчих, ц о в и н н а розви- в а т и с ь діяльвість о р ган ів знісцевого еам о - управлівня гміывого й іювітового, о п ертого и а закон і, р о с п о р я д ж о к н щ Д е р ж а в к в х поль- еьких влад,. в а міепе- Гевувавгоого тут даввіш за часів російеьких самоѵправліовя „земеько- г о ". опертого ва підетавах кѵріяльннх і ста»
нових.
ІІѳрехідним стаінш перед покликаввям до життя твііереиінього оргаву повітового с а - ігоуправління—-Соййінку, була утворевва при Ьтаростві, як ор гав овівьодавчий, Тимчаео- ва Оовітова Рада. Ц я Р а д а розпочала пра-
4 „SAMORZĄD KRZEMIENIECKI" H 6.
R a d a z a p o c z ą tk o w a ła p ra c e n a d z o r g a n iz o w a n ie m g o s p o d a r k i a d m in is tra c ji s a m o r z ą d o w e j w p o w ie cie , k t ó r e to z a d a n ia o d s t y c z n ia r. b. z a c z ą ł j u ż w y k o n y w a ć w y b r a n y w g r u d n i u 1922 r. S e jm ik P o w ia to w y
P o t e m n a s t ę p u j e d o ść c ie k a w e z o b r a z o w a n ie i z a z n a c z e n ie t e m p a n a s z e j g o sp o d ark i:
„ P r z y g l ą d ą j ą c się d z ia ła ln o ś c i S a m o r z ą d u P o w ia to w e g o w idzim y, że z a k re ś lił on szeroki d o s y ć p r o g r a m r o z w o ju g o s p o d a r k i lo k a ln e j i j ą ł się go re a liz o w a ć z d u ż y m ro z m a c h e m . W y t w o r z o n o s z e r e g kom isji, z o r
g a n iz o w a n o b iu ro S e jm ik u , o b e j m u j ą c e , r e feraty: s a m o r z ą d o w y , k a s o w o - r a c h u n k o w y , z d ro w ia , w e t e r y n a r y j n y , d r o g o w y , r o ln y ora z in s p e k t o r a t s a m o r z ą d u g m in n e g o . U c h w a lo n y n a p o c z ą t k u r o k u b u d ż e t d o s ię g a p o w a ż n e j c y fry 4 900.000 0 0 0 m a r e k p “
P o o m ó w ie n iu ta k ic h d z ia łó w , j a k s z p i
ta ln ic tw o , s p r a w y rolne, d r o g o w e o ra z a g e n d y o p ie k i s p o łe c z n e j, co d o k t ó r y c h a r t y k u ł z a w ie r a r ó w n ie ż d u ż o p r z y c h y l n y c h opinji, r e a s u m u ją c u w agi, t a k określa o g ó ln ie o b e c n ą n a s z ą g o s p o d a r k ę :
„ J a k w id a ć z p o w y ż s z e g o k ró tk ie g o z o b r a z o w a n ia , g o s p o d a r k a s a m o r z ą d o w a w po w . K r z e m ie n ie c k im z a k r o j o n a j e s t n a d u ż ą s k a lę ( s z e r s z ą niż n. p, g o s p o d a r k a p r z e c i ę t n e g o p o w ia tu w' b. K o n g re só w c e ) i s ta ć się m o że n a j p o w a ż n i e j s z ą d ź w ig n ią m ie js c o w e g o d o b ro b y tu .
J a k więc w id zim y z t y c h k i l k u słów, n a s z a g o s p o d a r k a s a m o r z ą d o w a u z u p e łn ie o b j e k t y w n y c h o b s e r w a to r ó w z n a jd u j e z u p e ł
n e p o tw ie rd z e n ie , a n a w e t d u ż e z a i n t e r e s o w a n ie. N ie c h te n g ło s fa c h o w c a b ę d zie d la m ie s z k a ń c ó w t u t e j s z e g o p o w ia tu k r y t e r j u m s ą d u o g o s p o d a r c e s a m o r z ą d u i o d z ia ła l
n o ś c i j e d n o s t e k , k t ó r e w nim p ra c u ją .
P R O T O K Ó Ł
( D a l s z y ciąg). ( M o w a P r z e w o d n i c z ą c e g o ) . P r z e c h o d z ą c do s p r a w w a l u t o w y c h i s k a r b o w y c h n a l e ż y s t w i e r d z i ć , ż e z a s a d n i c z e m z ł e m w s p r a w i e j e s t o k o l i c z n o ś ć , że l u d n o ś ć p ł a c ą c i c z ę s t o p o d a t k i , p ł a c i w r z e c z y w i s t o ś c i t a k ma ł o, ż e p o d a t k i t e w r u b r y c e d o c h o d ó w P a ń s t w a w y g l ą d a j ą j a k g d y b y i ch w c a ł e n i e p ł a c o n o . W y t w a r z a s i ę s t ą d s t a n r z e c z y , • k t ó r y z w r a c a u w a g ę
z a g r a n i c z n y c h e k o n o m i s t ó w .
Na t e m tle s y t u a c j a w n a s z y m S a m o r z ą d z i e w o s t a t n i c h t r z e c h m i e s i ą c a c h p r z e d s t a w i a s ię s m u t n o . W y d z i a ł p o w i a t o w y w z w i ą z k u z d z i e s i ę c i o k r o t n y m p r a w i e s p a d k i e m m a r k i n a t k n ą ł s ię
шо над зо р га н и зо в а н н ям гоеподарства й ад- міаіетраціі самоупр&вліивя в повіті, задачи котрого від еічня б. р. вже вачав виконува- ти вибрааий в грудаі 1922 р. Повітовий Соиашк.
Еотім настуиае доеить цікаве обрисову- в а в н я й зазв ач ев н я темцу иагаоі' господарки:
„П рнглядаю чись до діяльноети Иовітово- го Самоуправлінвя, бачимо, що воно начер- тило собі досить. широкіи програм розвою домаіцнього господарства, й розпочало реалі- зуаати його з великим розмахом. Оррано кілька кошсій і зоргавизовано Б ю ро Оойми- ку, яке обнімае реферати: еамоуиравліаня, касово-рахунковия, здровотиій, вѳгерінарій- ний, дорожвий, рільничий і інеиекторатгмін- ного самоуправлівня. Ухвалевий на початку року кош аори с досягае иоважаоі суми — 4 900,000.000 мар. польських.
Ііісля обміркуваавя таких відділів, я к ш иитальвий, справи рольві дорожві, а т а к о ж агевти опіки громадськоі, до котрих цяістат- тя ріввож додае— чимало дрихіяьаих онінія, об,едвучи всі уваги, які тако х ар а к ге р и зо в у - ють ваш у огульну тегіерішаю господаркѵ:
„ Я к видаося з того корогкого обрису- в а я ая , господарство еамоуправдшвя в К.ре- міведькому иовіті засвовано у великому роз мірі (ширше, віж, наприклад, господарство великого повіту б. К онгрееувки) і м о ж е с т а - ти вайповажвійш ям здвігом місцевого добро- бугу. Дуже важ ау ролю во веім тім відеграе еаергія, адміністративва здібвисть і такт Ота- ро сги “ .
Я к бачимо 8 тих кількох слів, господар- ство а аш о го самоуправління, у зовсім об‘ек- тивних обслідувателів, зваходигь ділковите одебревяя, й навіть велике заіятересо в ав в я.
Х а й той голос фахівця буде для мепшааців тутеіпнього повіту критеріем суду про гоепо- даретво самоуправліішя й про діяльвізть окре- мих осіб, котрі в вьому працюють.
П Р 0 Т 0 К 0 Л ,
(Продовжеиня).
ІІраця наша иосовуеться далі, (5о Самоуправління посморуеться й наслідкк праці, нодлук тѳпереш ніх умов, есті. великі, До які предмотн куилені за суму в дѳсять раз бТльшу, ніж иеребачалось кошторисом.
Однаково Соймик мусить застановитись над участтю евоіх хнстітудій; марка спала тав страшно, що пока- зувались, іцо все рухне. 0,інаково роботи на дорогах ремонти, праця в кождому віділі продовжуються, або, навить, закінчоні зі страшно великим усіллям і нап- ружимам, яке тілько можяо було віддата справі. Для
Ns 6. .SA MORZA i.) K R Z E M IE N IE C K I "
r a n i e s ł y c h a n e t r u d n o ś c i . Z d a w a ł s o b i e bowi em, s p r a w ę , że r o k t e n m u s i d a ć w i d o c z n e i w y r a ź n e d o w o d y p r a c y s a m o r z ą d u , b y J u d z i e n i e c h ę t n i j s a m o r z ą d o w i , mi el i d o w ó d , ile p r a c a t a d a ć m o ż e . <
1 p r a c a n a s z a p o s t ę p u j e n a p r z ó d , s a m o r z ą d i s i e r o z b u d o w u j e i n a p r a w d ę wyru ki j ej , w o o e c t e r a ź n i e j s z y cli w a r u n k ów, s ą wi el ki e. N i e k t ó r o oljjekt.v z a k u p i o n e z o s t a ł y d z i e s i ę c i o k r o t n i e d r o żej, niż t o b u d ż e t p r z e w i d y w a ł . Mi mo t o z r o b i l i ś m y w i e l e , j ak z* s p r a w o z d a ń r e j e r e n t ó w s ię o k a ż e - S e m i k mu si s i ę j e d n a k z a s t a n o w i ć nad l o s e m s w o i c h i n s t y t u c j i ; m a r k a s p a d ł a t a k s t r a s z n i e . ż e w y d a w a ł o się, że w s z y s t k o r u n i e . A j e d n a k r o b o t y n a d r o g a c h , r e m o n t y , p r a c e w k a ż d e j d z i e d z i n i e — s ą k o n t y n u o w a n e Ud) n a w e t j u ż p r z e p r o w a d z o n e z t a k w y s o k i m w y s i ł k i e m i n a p i ę ci em, j a k i e t y l k o w y s o k i e o d d a n i e s i ę s p r a w i e da ć m o ż e . D l a c h a r a k t e r y s t y k i t y l k o d o d a ć mo żn a , że w y b u d o w a n o n i e o b j ę t ą b u d ż e t e m i p r o j e k t a m i l o
d o w n i ę p r z y s z p i t a l u p o w i a t o w y m w K r z e m i e ń c u , k t ó r e ś k o n i e c z n o ś ć ż y c i a w y m a g a ł a , a k t ó r a t e ż d u ż e w y d a t k i p o c i ą g n ę ł a . K r y z y s o b e c n y j e d n a k j e s t t a k w i el k i , że p r a c o w n i c y n i e m o g ą l iczyć n a w y p ł a c e n i e n a l e ż n y c h i m p o b o r ó w . O s ł a b i a go w p r a w d z i e o k o l i c z n o ś ć , ż e w y d z i e r ż a w i o n y p r z e z P o w i a t o w y Z w i ą z e k K o m u n a l n y m a j ą t e k w K r z y w - c z y k a c h o p o w i e r z c h n i 154 h a p o m o ż e n a m c o k o l w i e k s w o i m 24- t y s i ą c e m p u d ó w z b o ż a , w u t r z y m a n i u p i ę c i u s z p i t a l i i d w ó c h o c h r o n ; j e s t t o j e d n a k k r o p l a w m o r z u w y d a t k ó w n a s z y c h . N a d c h o d z ą c y o k r e s z i m o w y t e ż ni e p o z w o l i nam.
s p o c z ą ć i c h o ć b y c z ę ś c i o w o w y d a t k i z r e d u k o w a ć . J e s t on dl a n a s o k r e s e m , w k t ó r y m z w i e ś ć m u s i m y k a m i e ń i m a t e r j a l y na b u d o w ę d r ó g , m u s i m y s ię p r z e z t e n czas. p r z y g o t o w a ć i s ku pi ć, b y z n a d c h o d z ą c ą w i o s n ą t e m p a p r a c y ni e o sł ab i ć.
W z w i ą z k u z t e m p r z e p r o w a d z o n o d u ż e r e d u k c j e w ś r ó d u r z ę d n i k ó w i d a l e j s i ę j e j e s z c z e p r z e o r o w a d z i ; i t a k d o b r n ę l i ś m y aż d o o b e c n y c h . dni . M a m v p o w i e n n a w e t d u ż y m a j ą t e k , z a s o b y ;
ż e b y n i e ' z l i k w i d o w a ć g o s p o d a r k i - - - m u s i S e j m i k z n a l e ś ć s z y b k i e i n i e z b ę d n e ś r o d k i n a d a l s z e j ej p r o w a d z e n i e . W t y m w ł a ś n i e c e l u z o s t a ł o z w o ł a n e p o s i e d z e n i e n i n i e j s z e , k t ó r e o g ó l n i e z a a k c e p t u j e ,i p r o g r a m p r a c n a r o k p r z y s z ł y . P o s i e d z e n i e b u d ż e t o w e n a r o k 1924 z w o ł a n e b ę d z i e w g r u d n i u r.b.
P o p r z e m o w i e P r z e w o d n i c z ą c e g o p r z y s t ą p i o n o d o r o z p a t r y w a n i a p u n k t u p o r z ą d k u d z i e n
n e g o - k n m u ni k a t y , a m i a m ) w i c i e :
aj R e s k r y p t . M i n i s t e r s t w a S p r a w W e w n ę t r z n y c h z dn ia IX. r. b. 1., S. Z. 6028123 w k w e stii o d p o w i e d z i o d m o w n e j co d o z a t w i e r d z e n i a u c h w a l o n e g o p r z e z S e j m i k s t a t u t u p o d a t k u od p r z e m i a ł u z b oż a;
P r z e w o d n i c z ą c y zaznac za, - ż e p e w n e s u m y z t e g o ź r ó d ł a w p ł y n ę ł y i p r o p o n u j e , In j e p r z e l a ć
«a s a m o r z ą d o w e cele.
R e s k r y p t p r z y j ę t o d o w i a d o m o ś c i , a w n i o s e k P r z e w o d n i c z ą c e g o j e d n o g ł o ś n i e u c h w a l o n o ;
b) P i s m a M i n i s t e r s t w a S p r a w W e w n ę t r z n y c h 7, dn i a 2S VIIf. r. I). Nr. S. Z. 5887j23 w s p r a w i e o p o d a t k o w a n i a h a n d l u i p r z e m y s ł u na r z e c z ciał s a m o r z ą d o w y c h .
<:') P i s m a M i n i s t e r s t w a S p r a w . W e w n ę t r z n y c l i z d ni a 28. VII. r. f). Nr. S. Z. -U77:23 w s p r a w i e z a t w i e r d z e n i a s t a t u t u p o d a t k u od w ę g l a na r z e c z . P o w i a t o w e g o Z w i ą z k u K o m u n a l n e g o K r z e m i e n i e c k i e g o z z a s t r z e ż e n i e m n a d a n i a t e m u s t a t u t o w i
хара.ктерисшкм можна додатк тілько що вибудоваяо не передбачану кошторисом і проектами лиодовіш яри повітовім Шцаталі в Кремінді. котру хоивмпо вимагало житгя, й котра теж ввтягяула велвві сумв. Крйзш; те- ивр ест, однайово, такііі велвкій, іцо працівнпви не можуть розчиѵуватв ва вивлату нзлежних ы побѳрів.
Оелабить його, правда, заареядованнй Иовітовим Коыуналышм Знязвом майовток в Крввчиках, в роз- мірі 154 гектарів, покшже нам своіви 21-а. гиеячами иудів збіж ж а в утримані ияти шииталів і двох при- тулків; однаково, то ест крапля в йорі наших видат- ків. Ііаближаючийея зімний час теж ие иозволить нам спочити й хочби чаетичво зменшнти видатвя. То ест для нас часом, в яквй мусимо звести йамівь і друг?
матеріялв на будову доріг, муеимо за той час нриго- товлхти й свуповлювати, аби слідуючого весною ве ос- лабвти тѳмлу нашоі' праиі.
В звязву з тим вже зроблено велаке змнвшенія серед працьовників і дальше гце буле зменшуватясь, і так дотягнули аж до топерешвіх двів. Маеко невке}
вавіть дуже велвкв майно, нриспособлення; іцоби не зліквідувати цього, муевть Соймвк зваёти швидкі й иеобхідні кошти длл дальвійшого провадження ираці.
3 тіею, власке метою й екликане сьогоднішне
засЗдакня котре огулыю затвердить і програм праці иа майбутній рік, Засідання для ухвалення кошторису на 1924 рік буде склвкано в грудяі б. р.
ІІісля прёмови Голови пристунлено до розглядев- ня вувкту денного порядку— повідомлевня, а эаме:
а) реекрипту Міністерства Внѵтрешвіх Оправ од 15ІІХ б. р. Ч. с. з, 6028|23 в справі відиоваекня, що до затверджснвя ухвалв СоВмиком статуту податку від перемолу збіжжа.
Ролова я я е т ч у е , т о вевыа, сума з того податку вже вплинула й проиовуе ту еуму нередати на иілі самоуправлівял.
Рескривт прийняте до відома. а ввееок Голов одноголосно ухвалено.
б) Повідомленвя Мівістерства Внутрешиіх Снрав од *28 VIII б. р Ч. с. з. 5887|'23 в справі оподатко- ваяня торговаі 8 иромввлу н& корвсть тіл casoynpas-
лівня _
с) Повідомлевня Мшістеретва Внутрішвіх Сирав
од ‘івіѴМ. б. р. Ч. с. з. 4477j23 в справі затвердження статуту на податок від вугля на користь Креліиець- кого новітового Комувалъвого Звязму з поиереджен- ялм датв тому статутові такій зміст, якіи звзвачено в статуті взірдевім,"
д) Пов домлеввя Міиістсрства Ваутрішвіх Сдрав Ч, з. 447ЭІ2.3 в сираві затверджѳивя статуту нодат~
ку від пива з заетерѳжеивям— котре врвйпято до ві- дома.
е) Повідомлеввя Міністерства. Ввутрішпіх Справ од 28 VII б. р. Ч. с. з. 4476/23 в сираві затверджев- ня стату-ту ва податок од аброі й від охотиіцьких карт
на користь Крелінецькою //овіговогп Комуиального
„SAMORZĄD KRZEMIENIECKI" * X* e.
b r z m i e n i a w s k a z a n e g o w s t a t u c i e w z o r o w y m .
d) P i s m a M i n i s t e r s t w a S p r a w W e w n ę t r z n y c h Iśr. S. Z. 4479:23 w k w e s t j i z a t w i e r d z e n i a s t a t u t u p o d a t k u o d p i w a z z a s t r z e ż e n i a m i ,
k t ó r e p r z y j ę t o d o w i a d o m o ś c i ,
e.i P i s m o M i n i s t e r s t w a S p r a w W e w n ę t r z n y c h z d n i a 28. VII. c. b. Nr . S. Z. 4476,23 w k w e s t j i z a t w i e r d z e n i a s t a t u t u p o d a t k u o d b r o n i p a l n e j i k a r t ł o w i e c k i c h n a r z e c z P o w i a t o w e g o Z w i ą z k u K o m u n a l n e g o K r z e m i e n i e c k i e g o z z a s t r z e ż e n i e m u s t a l e n i a s t a w e k p o d a t k o w y c h w c y f r a c h a b s o l u t n y c h , a n i e j a k o d o d a t k u d o p o d a t k u p a ń s t w .
P r z e w o d n i c z ą c y k o m u n i k u j e , ż e W y d z i a ł P o w i a t o w y u c h w a l i ł z a p r o p o n o w a ć S e j m i k o w i j a k o s t a w k i p o d a t k o w e a b s o l u t n e : o d d u b e l t ó w k i i s z t u c e r u — 1.000.000 mk.p., o d r e w o l w e r u — 500.000
™k. p., o d k a r t y - ł o w i e c k i e j — 1,000.000 mk . p. i p r o si S e j m i k o z a t w i e r d z e n i e s t a w e k p r o p o n o w a n y c h . P o o ż y w i o n e j d y s k u s j i u c h w a l o n o w s z y s t ki mi g ł o s a m i p r z e c i w k o j e d n e m u : p o d a t e k o d d u b e l t ó w k i i s z t u c e r u — 1.000.000 mk.pt, p o d a t e k od k a r t y ł o w i e c k i e j — i .000.000 mk. p. o r a z p o d a t e k od r e w o l w e r u '400.000 m k. p.
f) P r z e w o d n i c z ą c y , w y j a ś n i a j ą c s t a n r z e c z y , o z n a j m i a , iż R z ą d P ol s ki n a z a s a d z i e o pi n j i G e n e r a l n e j P r o k u r a t o r j u m i T r a k t a t u R y s k i e g o s i ę o p i e r a j ą c , u w a ż a m a j ą t e k b. z i e m s t w a z a s w o j ą w ł a s n o ś c i , z a r z ą d z i ł p r a c e , z d ą ż a j ą c e d o p r z e p i s a ni a t y t u ł u w ł a s n o ś c i n a r z e c z S k a r b u P a ń s t w a o r a z z a ż ą d a ł o p ł a c e n i a s o b i e c z y n s z ó w z b u d y n k ó w b. z i e m s t w a z a j ę t y c h o b e c n i e p r z e z s z p i t a l e S a m o r z ą d u .
W y d z i a ł P o w i a t o w y z m u s z o n y b y ł p r z e c i w s t a w i ć s i ę t y m ż ą d a n i o m , a w y c h o d z ą c z z a ł o ż e nia, ż e t y m c z a s o w y S a m o r z ą d t u t e j s z y j e s t f a k t y c z n y m , a p o w i n i e n b y ć i j e s t ' p r a w n y m s u k c e s o r e m b. z i e m s t w a , ż ą d a z n i e s i e n i a d o t y c h c z a s o w y c h r o z p o r z ą d z e ń , j a k o s p r z e c z n y c h z i n t e r e s e m d o b r a p o w s z e c h n e g o , o r a z w d r o ż e n i e akcji , k t ó r a p r z y d z i e l i d e f i n i t y w n i e t y m c z a s o w e m u S a m o r z ą d o w i c a ły m a j ą t e k p o b. z i e m s t w i e n a w ł a s n o ś ć . W t y m ce lu p r z y g o t o w a ł W y d z i a ł P o w i a t o w y S e j m i k o w i o d p o w i e d n i m e r a o r j a ł d o W o j e w ó d z t w a , d l a z a a k c e p t o w a n i a z tern, że- n a w y p a d e k . g d y b y W o j e w ó d z t w o r o z p o r z ą d z e ń n a s k r z y w d z ą c y c h nie z n i o s ł o , p o w y c z e r p a n i u d r o g i a d m i n i s t r a c y j n e j , W y d z i a ł P o w i a to w y z d e cy d o w a r n y m j e s t w y s t ą p i ć d o o b r o n y p r a w a S a m o r z ą d u p r z e d n a j w y ż s z y m T r y b u n a ł e m A d m i u i s t r a c y j n y m .
P o o d c z y t a n i u m e m O P j a ł u * ) , S e j m i k j e d n o m y ś l n i e a k c e p t u j e j e g o t r e ś ć i d o t y c h c z a s o w e s t a n o w i s k o W y d z i a ł u P o w i a t o w e g o o r a z u p o w a ż n i a g o d o p r z e p r o w a d z e n i a z a m i e r z o n e j obron}-, j a k W y d z i a ł P o w i a t o w y p o s t a n o w i ł , a ż d o p e ł n e g o w y c z e r p a n i a inst ancj i, n a d t o n a w n i o s e k C z ł o n k a W y - d z i a l u T r o t i m l u k a u c h w a l o n o j e d n o g ł o ś n i e p r z e s ł a ć s p r a w ę k l u b o m s e j m o w y m .
P o z a p o r z ą d k i e m d z i e n n y m P r z e w o d n i c z ą c y z a k o m u n i k o w a ł , ż e o b e c n y n a p o s i e d z e n i u I n s p e k t o r - P o l s k i e j D y r e k c j i U b e z p i e c z e ń W z a j e m n y c h }'. -Belko p r a g n i e w y j a ś n i ć s t a n s p r a w y u b e z p i e c z e n i a b u d y n k ó w o d o g n i a w p o w i e i itr K r z e m i e n i e c k i m i z a z g o d ą o b e c n y c h u d z i e l a t e m u o s t a t n i e m u g ł o su .
P. B e ł k e c h a r a k t e r y z u j e d z i a ł a l n o ś ć P, D.
U. W . N i e m a o n a na w i d o k u i n t e r e s u , a t y l k o d o -
*j K tó ry .g ło s z o n y b ę d z ie o d d z ie ln ie w je d n y in -z u u m e r ó w „ S a m o rz ą d u K rz e m ie n ie c k ie g o 1 '•
Звязку. з понереджсиням встановнти иодаткові m e s a J3 абсолютних дифрах, а яѳ як додатож до дорж-іяного нодагку.
Голова док-ладуе,, тцо Відділ Повітоний ухвалнв запрошшувати Соймикові, як абсолютиі податкові.став- кв: від дубельтувкі й ш тудера— 1 000 000 мк вЦ револьвера—500000 іік, п., нід права на полюванни—
1.000.000 мк. п. і лросить Сшімик про з«тв-*рджвная, пропонованих ставок.
Після ожввлениоі дискусп ухвалеио всіма голѳ- еамя, ироти одяого, та-кий податок: од дубельтувок і игіуцера.—1.000.000 мк. л„ од ирава нд іюлювання—-
1.000.000 мк. л. і від револьвера— 400 000 мк. п.
ф) Годова, ваяеяюючи стан річей, зазначив, що Правліняя Яольщ і, иа иідставі ощніі Геяерального ГІрокурора й 1‘іжсьвого Травтату, шшраеться, ува-жа-
кічи майно буваюго земства за евою власаість, і рос- порядилось нро деренасання хого маана тігулом аііа- сяостяна користь Скарбу Держави, й вамагас оилати йому аренда за будияки бувшоги земотва, які зайяяті теиер яшиталями Самоуправління.
Ы дділ Иовгговий змушений був стати upora иях вимог; викодячи з того заложения, що тутейшч таи- часове Самоуяравління ест фактачним, і иовнчеи буш вже й цравним наслідником б.зеиства, ьияагас знесення дотвхчасовях росяоряджень, як.Ідучим на яерекір і'и- тересам громадського добра, й зроблена акоія аро иреділеяня тимчасовому Сааоуііравлінню всього май- онтку иісля б. земотва, як власніотъ. 3 тіею метою Відділ Повітовай ириготовив Ооймикові відыовідннй меморіял до В оевудства для затверджеішя з тим, іцо колиб на вниадок Воввудсгво рооиорядж^иь, які яао кривдлть, не знесло , яо вичеряуваню дороги адміні- стративяоі, Відділ Повітовнй новинен висгунитн в ооо- рону прав Самоуиравліяня иеред найвищам Адміііістра- ційивй Трібуналом.
Іііоля ирочвтання меморіялу*), СОЙМВК одноголо- сяо затвердж уе його зміет і досьогочасне становиеькв В ідділ у ііоніативого, й уиоважнше Його до иро- нроваджѳняя яааіченоі оборони, ^ку ухвалив Бідділ
По в і т о в й й, аж до иовного вичериаияя інстанціц. іір іа TOPOj на ііііееок члена Відділу Трофімлюка, оДаоголо- ено ухвалеци доручнть дю снраву еонмовим клюбои.
Ііоза денним норядком Голова докладус, що на засідакню ссн . присутній Івеиекгор ііольськоі' Дирек- ціі Взайсмннх Забезпеченк н. Белькс, якин бажас ви- ясиити с.тан еправи забезпечення б)динків від оіню в Кремип:цькому пові'1 і, й аа згодою нрнсугніх дав остаяьрму праио голосу.
II. Бельке характорізус діяльність Ц. Д. 3 . 3 ., котра мо мае на виду свого власного 'іятересу, а гідь- ко добро своіх члеяів. То Ѳст гаституція дорж івна, яка хстнув з нерервами від 1403 року. Ііримусиве за- безиѳчення в ній нерухомого майна розширено на цілу
*) Котр.кй будо orojoiiteiiiitf в одпнм а нумернв „Симовря доваяил Аромівёаького".
