Cel Szczegółowy (i) Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu

zrównoważonej turystyki i bezpieczeństwa na obszarach miejskich

2.1.8.1.1 Interwencja w ramach funduszy

Podstawa prawna: art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (i), (iii), (iv), (v), (vi) i (vii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.

Powiązane rodzaje działań – art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (i) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów oraz art. 6 rozporządzenia w sprawie EFS+

W ramach przedmiotowego celu realizowane będą zintegrowane działania dotyczące rozwoju obszarów miejskich i ich obszarów funkcjonalnych oraz rewitalizacja zdegradowanych obszarów w miastach. Obszary strategicznej interwencji, które m.in. zostaną objęte wsparciem w przedmiotowym CS wynikają z regionalnej strategii rozwoju i dotyczą miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich, miejskich obszarów funkcjonalnych miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze oraz miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków subregionalnych.

Zakłada się, że w ramach przedmiotowego CS, odpowiedzią na wyzwania stawiane przed miejskimi obszarami funkcjonalnymi, które pełnią rolę ośrodków rozwojowych, administracyjnych, oferujących usługi publiczne czy kulturowe, powinny być również szeroko rozumiane działania odpowiadające na potrzeby mieszkańców, głównie w zakresie rewitalizacji, wsparcia infrastruktury podstawowej, gospodarczej, kulturowej, rekreacyjnej. W przypadku potrzeby interwencji wynikającej ze strategii terytorialnej, wpisującej się w zakres wsparcia innych CP określonych w FEWL 2021-2027, wsparcie będzie realizowane we właściwym merytorycznym CP. Wdrażanie ZIT MOF miast wojewódzkich i średnich będzie wykorzystywało doświadczenia z wdrażania tego instrumentu w okresie

programowania 2014-2020. Jednak główny nacisk powinien zostać położony na wypracowanie prawdziwie zintegrowanych projektów odpowiadających na wyzwania MOF, a władze miejskie powinny ukierunkować swoje działania na wszechstronną koordynację współpracy gmin tworzących obszar funkcjonalny, stając się większym liderem animującym partnerstwo oraz poszukiwać nowych rozwiązań dla poprawy skuteczności i efektywności zarządzania usługami publicznymi na danym obszarze funkcjonalnym. Dlatego też realizacja przedsięwzięć na obszarach miejskich powinna przebiegać w sposób skoordynowany i mieć charakter zintegrowany, opierać się o przemyślane i uzgodnione przez interesariuszy dokumenty strategiczne/planistyczne (tzw. strategie terytorialne) uwzględniające deficyty i definiujące narzędzia będące odpowiedzią na ich niwelowanie. Projekty

powinny mieć partnerski charakter oraz powinny być uzgodnione z IZ. W planowaniu przedsięwzięć należy dążyć do wykorzystania założeń Nowego Europejskiego Bauhausu.

Główne działania planowane do realizacji

 Wsparcie wynikające z tzw. strategii terytorialnych, m. in.:

 Wspieranie kultury i dziedzictwa kulturowego (np. projekty zintegrowane dotyczące promowania dostępu do przestrzeni kulturowych i lepszego wykorzystanie potencjału kulturowego do celów społecznych również w celu włączenia społecznego i poprawy jakości życia mieszkańców, ponadto działania dotyczące wykorzystania i promowania dziedzictwa kulturowego, także poprzez konserwację zabytków ruchomych i digitalizację zasobów dziedzictwa, restaurację i adaptację obiektów dziedzictwa kulturowego i naturalnego).

 Wspieranie rozwoju turystyki poprzez rozwój różnych form turystki, zróżnicowanie ofert turystycznej, inwestowanie w mniej znane miejsca o dużym potencjale, które przyczynią się do rozwoju danych obszarów i społeczności lokalnych.

 Ochrona i zachowanie zabytkowych ogrodów i parków.

 Rozwój terenów inwestycyjnych.

 Inne przedsięwzięcia określone w strategii terytorialnej,

 Rewitalizacja obszarów miejskich (projekty powinny być powiązane z interwencją EFS).

W projektach rewitalizacyjnych należy dążyć do zachowania i rozwoju zielonej infrastruktury, zwłaszcza ochrony drzew, w całym cyklu projektowym, w tym poprzez stosowanie standardów ochrony zieleni. Mając na uwadze potrzebę adaptacji obszarów miejskich do zmiany klimatu, należy dążyć również do zwiększania powierzchni biologicznie czynnych i unikanie tworzenia powierzchni uszczelnionych.

Główne typy beneficjentów

 jednostki samorządu terytorialnego (JST), ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, spółki komunalne,

 jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną,

 organizacje pozarządowe – jako partnerzy,

 przedsiębiorstwa (MŚP) i ich związki i stowarzyszenia – jako partnerzy.

Główne grupy docelowe – art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (iii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

 Mieszkanki i mieszkańcy obszarów miejskich i ich obszarów funkcjonalnych.

Działania na rzecz zapewnienia równości, włączenia społecznego i niedyskryminacji – art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (iv) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów i art. 6 rozporządzenia w sprawie EFS+:

IZ zapewni, iż wsparcie w ramach każdego podjętego w programie celu szczegółowego będzie realizowane z poszanowaniem zasad horyzontalnych UE o których mowa w Traktacie o Unii

Europejskiej (TUE) oraz praw człowieka określonych w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej, a także w zgodzie z zapisami art. 9 rozporządzenia ogólnego w sprawie wspólnych przepisów, w tym między innymi, iż podejmie odpowiednie kroki w celu zapobiegania wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną podczas przygotowywania, wdrażania, monitorowania, sprawozdawczości i ewaluacji programów, ze szczególnym uwzględnieniem zapewnienia dostępności dla osób z

niepełnosprawnościami.

Przestrzeganie tych fundamentalnych zasad dotyczy wszystkich instytucji w systemie realizacji Programu, jak i Beneficjentów Programu. Instytucje zapewnią niedyskryminacyjny system naboru i oceny w oparciu o odpowiednie kryteria wyboru, które będą uwzględniały zasady horyzontalne, a

Beneficjenci będą zobligowani do przestrzegania wymogów dotyczących zasad równości szans i zapobiegania dyskryminacji czy konieczności zapewnienia odpowiedniej dostępności usług lub infrastruktury.

IZ zapewni, iż w procedurze konkursowej będą włączane kryteria premiujące dla projektów, w których zostaną zaplanowanie działania wyrównujące szanse grup zagrożonych dyskryminacją. W przypadku projektów neutralnych, kryterium premiujące będzie odnosiło się do działań

zapobiegających dyskryminacji i wyrównywaniu szans w odniesieniu do realizacji projektu.

Na etapie wdrażania realizacja zasad horyzontalnych będzie stanowiła element monitorowania realizacji Programu.

Wskazanie konkretnych terytoriów objętych wsparciem, z uwzględnieniem planowanego

wykorzystania narzędzi terytorialnych - art. 22 ust. 3 lit.d) ppkt (v) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

Interwencja CS będzie realizowana na obszarze całego województwa, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów miejskich i miejsko-wiejskich.

W ramach realizacji CS zastosowane zostaną instrumenty terytorialne:

1. ZIT miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich 2. ZIT miejskich obszarów funkcjonalnych miast średnich

3. Programy rewitalizacji.

Działania międzyregionalne, transgraniczne i transnarodowe – art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (vi) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

Na etapie tworzenia projektu programu nie zidentyfikowano propozycji projektów wychodzących poza obszar geograficzny województwa lubuskiego w ramach Celu. W związku z przygranicznym położeniem regionu nie wyklucza się jednak realizacji projektów głównie o charakterze

transgranicznym, jeśli zostaną one zidentyfikowane w trakcie wdrażania interwencji.

Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych – art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (vii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

W ramach realizacji CS wsparcie będzie dystrybuowane w formie dotacji. Wsparcie skierowane będzie do tzw. Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI), czyli obszarów wskazanych w regionalnej strategii rozwoju, do których w szczególnym stopniu należy kierować interwencję publiczną.

Wsparcie OSI ma przede wszystkim poprawić jakość oferowanych mieszkańcom konkretnych terytoriów usług publicznych. Wsparcie będzie dotyczyło szeroko rozumianych działań

odpowiadających na potrzeby mieszkańców, głównie w zakresie rewitalizacji, wsparcia infrastruktury podstawowej, gospodarczej, aktywizacji kulturowej i rekreacyjnej. Przedmiotowe obszary interwencji w ramach ww. celu, nie przynoszą bezpośrednich korzyści finansowych, a są realizowane ze względu na szeroko rozumiane korzyści społeczne (są to zadania z zakresu usług publicznych).

2.1.8.1.2 Wskaźniki

Podstawa prawna: art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (ii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów oraz art. 8 rozporządzenia w sprawie EFRR i Funduszu Spójności

Tabela 2: Wskaźniki produktu

Priorytet Cel szczegółowy Fundusz Kategoria regionu

Nr identyfikacyjny

[5]

Wskaźnik [255] Jednostka miary

Cel pośredni (2024)

Cel końcowy (2029)

8 5(i) EFRR Słabiej

rozwinięty

RCO 75 Wspierane strategie zintegrowanego rozwoju terytorialnego

Szt. 0 4

Podstawa prawna: art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (ii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

Tabela 3: Wskaźniki rezultatu

Priorytet Cel

Wskaźnik [255] Jednostka miary

2.1.8.1.3 Indykatywny podział zaprogramowanych zasobów (UE) według rodzaju interwencji (nie dotyczy EFMRA)

Podstawa prawna: art. 22 ust. 3 lit. d) ppkt (viii) rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów

Tabela 4: Wymiar 1 – zakres interwencji Nr priorytetu Fundusz Kategoria

regionu

Tabela 5: Wymiar 2 – forma finansowania Nr priorytetu Fundusz Kategoria

regionu

Tabela 6: Wymiar 3 – terytorialny mechanizm realizacji i ukierunkowanie terytorialne Nr priorytetu Fundusz Kategoria

regionu

Tabela 7: Wymiar 6 – uzupełniające obszary tematyczne EFS+

Nr priorytetu Fundusz Kategoria regionu

Tabela 8: Wymiar 7 – wymiar „Równouprawnienie płci” w ramach EFS+, EFRR, Funduszu Spójności i FST Nr priorytetu Fundusz Kategoria

regionu

2.1.8.2 Cel Szczegółowy (ii) Wspieranie zintegrowanego i sprzyjającego włączeniu społecznemu