• Nie Znaleziono Wyników

Działania prowadzone przez Ministerstwo Infrastruktury

Część II Polityka społeczna wobec osób starszych w Polsce

II.1 Polityka społeczna wobec osób starszych na szczeblu centralnym

II.1.5 Działania prowadzone przez Ministerstwo Infrastruktury

Aktualne TSI PRM obowiązuje od 1 stycznia 2015 roku i ma zastosowanie dla nowego taboru i nowo powstającej infrastruktury. Istniejące pojazdy i infrastruktura (nie zmodernizowane) co do zasady nie podlegają pod rozporządzenie, niemniej konieczne było opracowanie Krajowego Planu Wdrażania TSI PRM (KPW TSI PRM). Plan ten został opracowany w 2017 r. i został już opublikowany na stronach internetowych Komisji Europejskiej.

Realizacja założeń KPW TSI PRM umożliwi uzyskanie zbliżonego poziomu dostępności dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się do europejskiej sieci kolejowej i pozwoli na uzyskanie stopnia dostosowania (dostępności) w odniesieniu do:

 dworców kolejowych – 46,6%;

 peronów – 51,6% (35,8% peronów będzie posiadało oznaczenia dotykowe i ścieżki prowadzące dla osób niewidomych);

 kolejowego taboru przewozowego (wielkość uśredniona dla wszystkich rodzajów taboru wykorzystywanego w przewozach osób) – 35,0%.

Dostępność przestrzeni publicznej i infrastruktury na obszarze kolejowym, kontrolowana jest przez:

 zarządców infrastruktury lub zarządców stacji czy dworca,

 licencjonowanych przewoźników kolejowych w zakresie taboru pasażerskiego.

W związku z tym w roku 2017 podjęto szereg działań dostosowawczych, pozwalających w maksymalny sposób zniwelować bądź usunąć występujące bariery, zarówno po stronie właściciela dworców, zarządcy infrastruktury kolejowej, jak i po stronie przewoźników. Ówczesne Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa dokonując weryfikacji wniosków PKP S.A. w zakresie dofinansowania przebudowy dworców kolejowych, zwraca uwagę na konieczność zapewnienia, w ramach publicznej części realizowanych projektów, zwiększenia dostępności obiektów dworcowych dla osób o ograniczonej możliwości poruszania się zgodnie z przepisami TSI PRM.

65

Przy modernizacji linii kolejowych wraz z przystankami osobowymi uwzględnia się jednocześnie:

 budowę pochylni lub wind o różnych konstrukcjach – przy przejściach pod torami;

 budowę zejść i zjazdów z peronów, o pochyleniu dostępnym np. dla wózków inwalidzkich;

 przebudowę istniejących peronów;

 modernizację i budowę nowych przejść podziemnych;

 budowę podjazdów;

 propozycje wprowadzania właściwego oznakowania np. piktogramów, informacji dla podróżnych.

Działania inwestycyjne prowadzone przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. pod kątem spełnienia wymagań wynikających z TSI PRM kształtują się następująco:

 1013 peronów zostało zmodernizowanych;

 na 130 peronach zamontowano dźwigi osobowe;

 na 61 peronach zamontowano platformy pionowe;

 na 97 peronach zamontowano platformy przychodowe;

 na 14 peronów prowadzą 34 sztuki schodów ruchomych;

 na 4 perony prowadzi 8 sztuk chodników ruchomych;

 ponad 592 peronów wyposażonych zostało w dotykowe pasy ostrzegawcze;

 na 474 stacjach i przystankach znajdują się dźwigi osobowe, platformy przyschodowe lub platformy pionowe;

 na 715 stacjach i przystankach osobowych zabudowano pochylnie/podjazdy prowadzące na perony;

 1490 stacji i przystanków osobowych posiada trasę prowadzącą na perony pozbawioną przeszkód.

Ponadto na 1237 stacji i przystanków osobowych zapewnione jest dojście na peron w poziomie szyn z asystą opiekuna lub osoby towarzyszącej.

Bezpieczeństwo ruchu drogowego

Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (SKR), jest jednostką wykonawczą Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (międzyresortowego organu pomocniczego Rady Ministrów w sprawach bezpieczeństwa ruchu drogowego), działającą w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Infrastruktury. Przewodniczącym Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego jest minister właściwy do spraw transportu.

Realizując zadania Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, SKR prowadzi m.in.

działania promujące kwestie bezpieczeństwa na polskich drogach wśród wszystkich użytkowników dróg. Głównym założeniem prowadzonych działań jest wzrost świadomości społecznej w zakresie bezpiecznego zachowania się na drodze, spadek liczby wypadków drogowych, a w konsekwencji – liczby ofiar śmiertelnych i rannych w ich wyniku. Działania te prowadzone są zgodnie z założeniami wieloletniego krajowego programu poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce - Narodowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2013-2020 oraz jego dokumentów wykonawczych - Programów Realizacyjnych.

Na podstawie analizy statystyk wypadkowości prowadzonych przez Policję zaobserwowano, że w 2016 r. rowerzyści powyżej 60 roku życia, byli sprawcami 479 wypadków, zginęło w nich 67 osób, a 427 zostało rannych, natomiast kierowcy samochodów osobowych powyżej 60 roku życia byli sprawcami 3419 wypadków, zginęło w nich 255 osób, a 4129 zostało rannych.

66

Mając na względzie powyższe resort ds. transportu i Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego przeprowadził we wrześniu i październiku 2017 r. akcję informacyjno - edukacyjną dotyczącą bezpieczeństwa w ruchu drogowym skierowaną do rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia pod hasłem „60+ bezpieczni w ruchu drogowym”.

Głównym celem akcji było kształtowanie prawidłowych postaw i zachowań, uświadomienie rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia jako uczestników ruchu drogowego, jak m.in.

zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa prawidłowo poruszać się po drodze; jak i kiedy stosować elementy odblaskowe po zmroku; jak sprawność psychofizyczna, która z wiekiem jest coraz słabsza, ma wpływ na percepcję i możliwość kierowania pojazdem; jak bezpiecznie uczestniczyć w ruchu drogowym jako rowerzysta – senior, kierowca - senior uwzględniając zmiany biologiczne i mentalne postępujące wraz z wiekiem, mające znaczący wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Przeprowadzenie takiej akcji miało również na celu budowanie poczucia współuczestniczenia w ruchu drogowym, współodpowiedzialności za bezpieczeństwo swoje i innych na drodze, w wymiarze lokalnym i ogólnospołecznym, a także uczenie właściwych postaw i zachowań zmierzających do wyeliminowania lub ograniczenia zagrożeń dotyczących rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia, co w konsekwencji prowadzić ma do zmian postaw i zachowań.

Na akcję składały się dwa główne działania, polegające na przygotowaniu i przeprowadzeniu pięciu wydarzeń plenerowych w formie Miasteczek Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego oraz dziewięciu warsztatów edukacyjnych z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Wszystkie działania w ramach akcji odbyły się na terenie 5 województw: mazowieckiego, podkarpackiego, śląskiego, łódzkiego i małopolskiego.

Miasteczka Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego zawierały: symulator dachowania, symulator zderzeń, symulator refleksu, alkogogle, główne stanowisko informacyjno-edukacyjne, małą ściankę dydaktyczną, planszę wielkoformatową – 10 kroków do bezpieczeństwa na drodze, czarne punkty, warsztat rowerowy. Warsztaty Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego to element akcji, który pozwolił m.in. na: zapoznanie się lub przypomnienie obowiązujących zasad poruszania się w ruchu drogowym, wskazanie na co należy zwracać uwagę przy korzystaniu z pojazdów, zaprezentowanie przykładów właściwego stosowania elementów odblaskowych i zwrócenie uwagi na zachodzące z wiekiem zmiany fizjologiczne oraz psychomotoryczne wpływające na percepcję i możliwość kierowania pojazdami.

Podczas realizacji akcji rozszerzono jej zakres również do kierowców seniorów powyżej 60 roku życia. W ramach akcji 60+ bezpieczni w ruchu drogowym, wśród uczestników akcji tj. seniorów kierowców, rowerzystów i pieszych z pokolenia 60+, przeprowadzano ankiety ewaluacyjne przed i po udziale w akcji. Ankietyzacja odbywała się w trakcie realizowanych Miasteczek i Warsztatów Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.

Na potrzeby akcji uruchomiony został portal „Senior Bezpieczny Na Drodze” pod adresem www.SeniorNaDrodze.pl, w którym seniorzy mogli znaleźć bieżące informacje o akcji oraz bezpłatne materiały dotyczące bezpieczeństwa w ruchu drogowym.

Uczestnicy akcji 60+ bezpieczni w ruchu drogowym zarówno podczas warsztatów jak i w trakcie organizowanych miasteczek postulowali, aby tego typu akcji było znacznie więcej, aby odbywały się częściej i regularnie (cyklicznie), aby obejmowały obszar całego kraju i kierowane były do wszystkich uczestników ruchu drogowego tj. kierowców, rowerzystów i pieszych – zarówno z pokolenia 60+, jak i pokoleń młodszych.

67 Poczta Polska

Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony spełniając warunki określone w art. 62 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 roku (Dz. U. z 2017 r. poz. 1481, z późn. zm.), w zakresie zapewnienia osobom niepełnosprawnym, dostępu do usług pocztowych we wszystkich placówkach jednocześnie umożliwia dostęp do placówek osobom starszym. Stosowane rozwiązania w powyższym zakresie to przede wszystkim wejście do placówki pocztowej równe z chodnikiem, tj.

bez progów, krawędzi, itp., podjazdy, łatwe otwarcie drzwi do placówki.

Jednocześnie Spółka prowadzi ciągłe działania związane z eliminacją barier architektonicznych tj. alokuje placówki do obiektów spełniających wysokie standardy w ww.

zakresie, modernizuje placówki, tworząc nowe placówki zwraca szczególną uwagę na brak w obiektach barier architektonicznych.

Mając na uwadze komfort korzystania z usług pocztowych przez osoby starsze oraz z ograniczeniami ruchowymi Poczta Polska S.A. umożliwia korzystanie z alternatywnych rozwiązań, które umożliwiają odbiór/nadanie przesyłek, w tym:

1. „Polecony do skrzynki” - bezpłatna usługa polegająca na doręczeniu listów poleconych do oddawczej skrzynki pocztowej adresata. Żądanie doręczania przesyłek poleconych do oddawczej skrzynki pocztowej można złożyć nieodpłatnie w formie elektronicznej na stronie www.poczta-polska.pl lub w formie papierowej w placówce pocztowej lub u listonosza.

Usługa doręczania listów poleconych do skrzynki oddawczej nie dotyczy przesyłek z potwierdzeniem odbioru lub o kształtach/rozmiarach uniemożliwiających włożenie ich do oddawczej skrzynki pocztowej.

2. „Doręczenie na życzenie” - płatna usługa polegająca na ponownym doręczeniu przesyłki poleconej adresatowi pod wskazany adres lub do wybranej placówki pocztowej w umówionym terminie i określonych godzinach.

3. „Pełnomocnictwo pocztowe” - udzielenie pełnomocnictwa pocztowego wskazanej osobie, która jako pełnomocnik będzie uprawiona do odbioru korespondencji w imieniu adresata.

Druk na złożenie Pełnomocnictwa pocztowego jest dostępny w placówkach pocztowych jak również na stronie www.poczta-polska.pl. Przyjęcie Pełnomocnictwa pocztowego jest płatne.

4. Nadawanie przesyłek poleconych i nierejestrowanych za pośrednictwem listonoszy.

II.1.6 Działania prowadzone przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju