Helena DUDYCZ, Mirosław DYCZKOWSKI
3. Efektywność ekonomiczna przedsięwzięć informatycznych
Przedsiębiorstwo przymierzając się do implementacji systemu informatycz
nego powinno przeprowadzić rachunek efektywności ekonomicznej pozwalający ocenić daną inwestycję, którą również jest przedsięwzięcie informatyczne. Inwe
stowanie w każdą działalność przedsiębiorstwa - w tym również technologie in
formacyjne - pociąga za sobą konieczność dysponowania znacznym kapitałem potrzebnym do finansowania nakładów, gdzie ewentualne efekty zawsze następują z opóźnieniem. Skutki decyzji inwestycyjnych firma odczuwa przez wiele lat"4.
Jednym z podstawowych zagadnień w planowaniu przedsięwzięcia inwestycyjnego jest określenie jego efektywności25. Przed kierownictwem przedsiębiorstwa stają następujące pytania: Czy warto realizować dane przedsięwzięcie informatyczne?
Jaki wariant realizacyjny wybrać? Który z nich jest bardziej opłacalny? Jaki będzie jego wpływ na kondycję przedsiębiorstwa dziś i w przyszłości? Tylko właściwe zaplanowanie przedsięwzięcia informatycznego, określenie nakładów (kosztów) i oszacowanie spodziewanych efektów, pozwoli podjąć właściwą decyzję o jego realizacji. Problem negatywnej oceny przedsięwzięć informatycznych wynika - zdaniem autorów - również z braku prób skwantyfikowania ilościowego spodzie
wanych efektów, ponieważ w praktyce oczekiwania przedsiębiorstw wobec syste
mów informatycznych nie tylko mają charakter jakościowy, ale także ilościowy (np. wzrost zysku). Dlatego uważamy, że zastosowanie rachunku efektywności ekonomicznej pozwoli nie tylko skonkretyzować nakłady, ale również oszacować efekty. W tym celu w dalszej części tego punktu przedstawimy te elementy ra
chunku efektywności ekonomicznej, które naszym zdaniem powinny być zastoso
Zobacz (Nowak, 1998, s. 16).
Badanie efektywności decyzji inwestycyjnych jest powszechnie uważane za jedno z trudniejszych zadań, przed jakim stają osoby zarządzające przedsiębiorstwami. Złożoność tej problematyki jest dodatkowo wzmacniana brakiem rzetelnej wiedzy, która je st zastępo
wana obiegowymi sądami, często bezkrytycznie przyjmowanymi (Pluta, 2000, s. 198).
81
wane w momencie podejmowania decyzji o realizacji przedsięwzięcia informa
tycznego.
Podjęcie decyzji powinno być poprzedzone badaniem jego ekonomicznej efektywności, polegające na analizie ilościowej czynników wyznaczających tę efektywność. Należą do nich efekty, czas oraz ryzyko. Odpowiednie oszacowanie lub wyznaczenie tych parametrów oraz ich standaryzacja pozwolą porównywać różne warianty przedsięwzięć inwestycyjnych i podjąć właściwą decyzję.
Podstawę podejmowania decyzji inwestycyjnych związanych z przedsię
wzięciami informatycznymi powinien stanowić rachunek ekonomicznej efektyw
ności oraz analiza ekonomiczno-finansowa. Są to dwa elementy, które wzajemnie się uzupełniają i pozwalają przeprowadzić analizę i ocenę efektywności przedsię
wzięć. Treścią rachunku jest porównanie skwan ty fi kowanych efektów przedsię
wzięcia z nakładami niezbędnymi do jego realizacji26. W przypadku przedsięwzię
cia informatycznego, o ile stosunkowo łatwo jest określić nakłady, o tyle napoty
kamy trudności z oszacowaniem oczekiwanych korzyści, z których tylko część może być wyrażona wartościowo (bywa również i tak, że cały efekt inwestycji nie poddaje się kwantyfikacji) oraz wiele z nich nie ma charakteru bezpośrednio zwią
zanego z wdrożeniem technologii informatycznej27. Należy jednak dążyć do prze
prowadzenia mimo wszystko - obok (lub zamiast) sformalizowanego rachunku efektywności - analizy wszystkich niemierzalnych efektów przedsięwzięcia.
Przystępując do określenia efektów przedsięwzięcia informatycznego, można oprzeć się na ocenie znanych celów strategicznych przedsiębiorstwa. Jednym z nich jest maksymalizacja zysku w długim okresie czasu. Jest to kategoria dobrze zdefiniowana, ale jak podaje wielu autorów28 w planowaniu i podejmowaniu decy
zji inwestycyjnych bardziej przydatne jest rozpatrzenie nadwyżki strumieni finan
sowych (cash flow - przepływy pieniężne), ponieważ o wiele lepiej niż zysk bilan
sowy odzwierciedla efekty gospodarowania, gdyż zawiera nie tylko różnicę miedzy ujawnionymi przychodami i poniesionymi w określonym czasie kosztami, ale rów
nież stanowi podstawę obliczania przyszłych możliwości utrzymania osiąganych wyników29. Prawidłowe zaplanowanie przyszłych nadwyżek pieniężnych może być podstawą oceny przedsięwzięć inwestycyjnych z punktu widzenia efektów, które będą dzięki nim osiągnięte.
Próbując oszacować zwrot z inwestycji w przedsięwzięcia informatyczne można zastosować następujące miary30:
"'’ Zobacz (Borowiecki, 1996, s. 14).
■7 Część udogodnień wynika z usprawnienia komunikacji wewnętrznej w przedsiębior
stwie, która może nie przynieść konkretnych korzyści materialnych, jednak usprawniając wykonywanie niektórych funkcji i przyspieszając podjecie decyzji, wpływa na pozycję konkurencyjną przedsiębiorstwa i jego wyniki finansowe (Marcinkowska, 2000, s. 167).
"8 Zobacz m.in. (Nowak, 1998, s. 17).
29 Zobacz (Nowak, 1998, s. 17).
30 Zobacz (Marcinkowska, 2000, s. 165).
82
- tradycyjne analizy kosztów i korzyści - korzyści wynikające z zastosowania technologii informacyjnej porównywane są z kosztami (z ich przesunięciem i uniknięciem),
- łączenie wartości - uwzględnienie korzyści w obszarach innych, niż w tych, w których pojawiły się koszty,
- wykorzystanie technologii informacyjnej do umożliwiania pracownikom wy
konywania funkcji o większej wartości.
Kolejnym etapem oceny przedsięwzięcia informatycznego, po oszacowaniu nakładów i efektów, jest ocena efektywności planowanej inwestycji. Można tutaj zastosować metody statyczne (proste) i dynamiczne (dyskontowe).
Do oceny przedsięwzięcia informatycznego można zastosować następujące metody statyczne31.
1. Okres zwrotu nakładów inwestycyjnych 32 (payback period - PB) określa prze
dział czasu, w ciągu którego przychody netto z inwestycji pokryją koszt inwe
stycji, czyli jest to oczekiwana liczba lat konieczna do odzyskania nakładów inwestycyjnych. Im ten okres jest krótszy, tym lepiej. Aby było możliwe pod
jęcie decyzji o realizacji (bądź odrzuceniu) przedsięwzięcia na podstawie tego kryterium, potrzebne jest wcześniejsze ustalenie krytycznego (najdłuższego, dopuszczalnego) okresu zwrotu (PBk). Do realizacji (lub dalszej analizy) na
leży przyjąć to rozwiązanie, gdzie okres zwrotu jest krótszy od PBk33. Metoda ta jest łatwa w użyciu, ale ma jednak wady34:
- nie bierze się w niej pod uwagę wpływu czasu na wartość pieniądza, - nie są uwzględnione przepływy pieniężne następujące po okresie zwrotu, - trudne jest ustalenie krytycznego okresu zwrotu na inwestycje.
Okres zwrotu nakładów inwestycyjnych można obliczyć na podstawie następu
jącego wzoru35:
Gdzie: PB N Z„
A
- okres zwrotu nakładów inwestycyjnych, - nakłady inwestycyjne,
- zysk netto, - amortyzacja.
2. Stopa rentowności (Accounting Rate of Return - ARR) 36 jest relacją przecięt
nych rocznych nadwyżek netto osiąganych w danym okresie do nominalnego
31 Zobacz m.in. (Borowiecki, 1996, s. 44), (Jajuga, 1997, s. 98), (Pluta, 2000, s. 60).
" Zwana również statycznym rachunkiem amortyzacji (Nowak, 1998, s. 21).
33 Zobacz (Pluta, 2000, s. 60).
34 Zobacz (Jajuga, 1997, s. 100).
5 Porównaj (Nowak, 1998, s. 21).
83
nakładu inwestycyjnego. Celem takiego sposobu liczenia efektywności jest określenie wpływu, jaki wywiera inwestycja na bilans przedsiębiorstwa i jego rachunek wyników, a nie wielkość przepływu pieniężnego. Zaletą tej miary jest prostota obliczeń i łatwość interpretacji uzyskanych wyników. Natomiast wadą - pomijanie wpływu czasu na wartość efektów i nakładów oraz subiektywny sposób ustalania wielkości granicznej stopy rentowności, która decyduje o bezwzględnej ocenie efektywności analizowanego przedsięwzięcia. Stopę ren
towności można obliczyć na podstawie następującego wzoru37:
ARR = Z " + ° N Gdzie: ARR - kalkulacyjna stopa rentowności,
Z„ - zysk netto (po opodatkowaniu), O - odsetki od kredytów bankowych, N - nominalny nakład inwestycyjny.
Metody statyczne są proste w zastosowaniu i wskazane, gdy występuje ko
nieczność szybkiej oceny przedsięwzięcia i podjęcia decyzji. Te metody nie po
winny stanowić podstawowego kryterium w przypadku przedsięwzięć długotermi
nowych oraz w gospodarkach, gdzie występuje znaczna inflacja, ponieważ nie uwzględniają wpływu czynnika czasu na wartość pieniądza, który jest miernikiem zarówno nakładów, jak i efektów.
Wady występujące w metodach statycznych (czynnik czasu i inflacja) elimi
nują metody dynamiczne oceny efektywności przedsięwzięć, które korzystając z procentu składanego i dyskonta, pozwalają uaktualnić (przeliczyć) wartość doko
nywanych (planowanych) rocznych dochodów na wybrany moment czasowy. Me
tody te wymagają trzech podstawowych informacji dotyczących: wielkości stopy dyskontowej, wartości strumieni nadwyżki pieniężnej generowanej przez inwesty
cję oraz długości okresu przyjętego do obliczeń.
Wśród metod dynamicznych najszersze zastosowanie w praktyce do oceny inwestycji znalazły następującej8, które - zdaniem autorów - można zastosować do oceny przedsięwzięć informatycznych.
36 Określana również jako przeciętna stopa zysku z inwestycji lub prosta stopa zwrotu (zy
sku) całego nakładu.
37 Zobacz (Borowiecki, 1996, s. 43).
3S W praktyce, jak i w literaturze również można spotkać następujące metody: wskaźnik zauktualizowanej wartości netto (net present value ratio - NPVR), wskaźnik obecnego nakładu inwestycyjnego koniecznego do realizacji projektu (present value o f the investment - PVI), wskaźnik zyskowności (profitability index - PI), zmodyfikowana wewnętrzna stopa zwrotu (modified internal rate of return - MIRR). Porównaj m .in.(Borowiecki, 1996), (Jajuga, 1997), (Nowak, 1998), (Pluta, 2000).
84 "
1. Metoda wartości zaktualizowanej (zdyskontowanej) netto (net present value - NPV) pozwala określić rzeczywistą (aktualną) wartość nakładów oraz efektów związanych z danym przedsięwzięciem. Definiuje się j ą jako sumę zdyskonto
wanych oddzielnie dla każdego roku przepływów pieniężnych netto, zrealizo
wanych w całym okresie objętym rachunkiem, przy stałym poziomie stopy dyskontowej' . Należy przyjąć taki wariant realizacji przedsięwzięcia infor
matycznego, dla którego NPV ma wartość większą od zera lub równą zero. W przypadku, gdy NPV=0, co oznacza, że przedsięwzięcie nie ma wpływu na wzrost wartości przedsiębiorstwa, decyzję o ewentualnej realizacji należy podjąć na podstawie innych informacji.
Wartość zaktualizowaną netto można obliczyć na podstawie następującego wzoru40:
NPV = j N C F l x ( l + r)‘ t
t= 0
Gdzie: NPV - wartość zaktualizowana netto,
NCFt - przepływy pieniężne netto w kolejnych latach okresu obliczeniowego,
r - stopa dyskonta,
N - kolejny rok okresu obliczeniowego.
2. Metoda wewnętrznej stopy zwrotu (internal rate of return - IRR) rozumiana jako stopa procentowa, przy której obecna (zaktualizowana) wartość strumieni wydatków pieniężnych jest równa obecnej (aktualnej) wartości strumieni wpływów pieniężnych, czyli jest to stopa, dla której NPV=041. Jest to więc stopa dyskontowa równoważąca wartość bieżącą spodziewanych strumieni pieniężnych z przedsięwzięcia z wartością bieżącą nakładów związanych z jego realizacją42. Inwestycja jest opłacalna, gdy IRR jest wyższe od stopy gra
nicznej (stopy dyskontowej), czyli gdy IRR przewyższa koszt kapitału. Proce
dura obliczania IRR jest pracochłonna i umożliwia tylko przybliżone określe
nie jej wartości (z wyjątkiem sytuacji, gdy długość cyklu życia przedsięwzięcia wynosi rok lub dwa lata). Oblicza się ten miernik za pomocą komputera (ko
rzystając np. z arkuszy kalkulacyjnych) lub kalkulatora finansowego43. Wartość
39 Zobacz (Nowak, 1998, s. 24).
40 Zobacz (Nowak, 1998, s. 25).
4| Zobacz (Nowak, 1998, s. 27).
42 Zobacz (Pluta, 2000, s. 75).
43 Zobacz (Nowak, 1998, s. 27), (Pluta, 2000, s. 75).
85
IRR można też ustalić stosując metodę „prób i błędów”44. Metoda ta ma nastę
pujące wady:
- może istnieć (z matematycznego punktu widzenia) więcej wartości we
wnętrznych stóp zwrotu (taka sytuacja wystąpi w razie ponoszenia nakła
dów na likwidację inwestycji w końcowym okresie jej działalności),
- uzyskany wynik przy metodzie IRR może być inny niż przy zastosowaniu N PV ,
- nie można stosować w przypadku niekonwencjonalnych strumieni pienięż
nych45.
Z metody IRR warto korzystać jako z dodatkowego i uzupełniającego kryterium wyboru w sytuacji, gdy NPV>0 dla wielu wariantów realizacji przedsięwzięcia informatycznego.
Jednak w większości przypadków należy stosować metodę NPV, bo jest to lepszy miernik do oceny planowanych inwestycji niż IRR, gdyż46:
- bezpośrednio informuje o przyroście wartości przedsiębiorstwa na skutek re
alizacji przedsięwzięcia,
- można łatwo obliczyć także dla przedsięwzięć o niekonwencjonalnych stru
mieniach pieniężnych,
- opiera się na realnym założeniu o poziomie kosztu kapitału, - uwzględnia cały okres życia przedsięwzięcia,
- wskazuje projekt powodujący większy przyrost wartości firmy w przypadku projektów wzajemnie się wykluczających.
Zastosowanie metody NPV jako kryterium wyboru wariantu realizacyjnego przedsięwzięcia wymaga krótkiego komentarza. Rozpatrując decyzję o podjęciu implementacji systemu informatycznego, stanowiącego integralną całość z rozwią
zaniami organizacyjnymi, nie powinno się szacować oddzielnie efektywności dla inwestycji informatycznej i podjętych działań organizacyjnych. Ocena powinna dotyczyć rentowności całej inwestycji47. Mogą wystąpić dwie sytuacje. Pierwsza, gdy podjęcie realizacji przedsięwzięcia informatycznego pociąga za sobą obniżenie kosztów (lub podniesienie dochodów) związanych z realizacją innej inwestycji.
Oba zamierzenia rozważane oddzielnie mogą mieć wartość ujemną NPV jednak, gdy przyjmie się ich równoczesną realizację, rozważone wspólnie mogą mieć do
datnie NPV. Druga, gdy realizacja przedsięwzięcia informatycznego umożliwia podjęcie kolejnych inwestycji w przedsiębiorstwie. Wtedy ujemne NPV dla przed
44 Następuje szukanie wartości IRR w określonym przedziale przy stopie dyskontowej, dla której NPV>0 oraz przy stopie - dla której NPV<0. Szerzej jest to omówione w (Bednarski,
1996, s. 377-379).
45 Zobacz (Nowak, 1998, s. 27-29), (Pluta, 2000, s. 81).
46 Zobacz (Jajuga, 1997, s. 126).
47 Na przykład rozdzielenie inwestycji związanej z podjętym przedsięwzięciem organiza
cyjnym i powiązanym z nim przedsięwzięciem informatycznych, ze względu na efekty przedsiębiorstwa, praktycznie jest niemożliwe i niewskazane, ponieważ bez systemu infor
matycznego całe przedsięwzięcie może być skazane na niepowodzenie” (Maciejec, 2000, s.
13).
86
sięwzięcia informatycznego należy skorygować o wartość NPV następnych inwe
stycji.
Przedstawione metody oceny, przedsięwzięć informatycznych są pomocne przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych, przy założeniu, że prawidłowo zapla
nowano:
- przepływy środków pieniężnych (obrazujących efekty przedsięwzięcia), - harmonogram prac wdrażania i eksploatacji przedsięwzięcia informatycznego, - poziom ryzyka.
Jak zaznaczyliśmy wcześniej, elementem, który należy rozważyć przy badaniu ekonomicznej efektywności planowanego przedsięwzięcia jest ryzyko wynikające z jego realizacji48. Ryzyko przedsięwzięcia informatycznego można rozpatrywać jako49:
- ryzyko ogóle pojedynczego projektu (nazywane czasem ryzykiem wyłącznym - stand-alone risk) polega na analizie ryzyka planowanego przedsięwzięcia rozpatrywanego w izolacji (w oderwaniu od dotychczasowej działalności i in
nych decyzji inwestycyjnych), może być mierzone odchyleniem standardowym odpowiedniego wskaźnika (np. NPV, IRR, MIRR),
- wpływ ryzyka projektu na ryzyko działalności firmy (corporate risk, within- firm risk) polega na analizie ryzyka planowanego przedsięwzięcia rozpatrywa
nego z dotychczasową działalnością firmy50, może być mierzone odchyleniem standardowym wskaźników: rentowność inwestycji, rentowność kapitału wła
snego, wartość rynkowa firmy, cena akcji firmy na giełdzie.
W literaturze, jak i w praktyce mamy do czynienia z wieloma metodami po
zwalającymi podjąć decyzje inwestycyjne w warunkach niepewności związanej z
48 Obecnie w finansach ryzyko określa się jako możliwość uzyskania efektu innego niż oczekiwany. Tak zdefiniowane ryzyko można mierzyć jako odchylenie standardowe warto
ści NPV lub IRR (a także innych mierników). Jednak w przypadku inwestycji rzeczowych, na ogół, możemy skorzystać wyłącznie z opinii ekspertów i subiektywnych rozkładów prawdopodobieństwa realizacji możliwych wartości. Znacznie trudniejsza - ze względu na specyfikę i niepowtarzalność przedsięwzięć informatycznych - jest estymacja wartości oczekiwanych NPV lub IRR (a także innych mierników) na podstawie danych historycz
nych. Nie możliwe jest bowiem zdobycie w pełni wiarygodnych informacji dotyczących realizacji podobnych przedsięwzięć przez podobne przedsiębiorstwa w przeszłości (Pluta, 2000, s. 150).
49 W literaturze podaje się jeszcze wpływ ryzyka projektu na ryzyko ponoszone przez ak
cjonariuszy (i na ich decyzje dotyczące akcji przedsiębiorstwa) m.in. (Pluta, 2000, 151- 152).
50 Między planow aną inwestycją a działalnością przedsiębiorstwa m ogą wystąpić zależno
ści zarówno ekonomiczne, jak i statystyczne. Wysokie ryzyko pojedynczego przedsięwzię
cia może spowodować wzrost ryzyka działalności firmy, jeżeli efekty związane z nowym projektem są dodatnio skorelowane z dotychczasową działalnością ale również może wpływać stabilizująco na sytuację finansową firmy, jeżeli efekty związane z nowym pro
jektem są słabo (lub ujemnie) skorelowane z funkcjonowaniem przedsiębiorstwa (Pluta, 2000, s. 151).
87
analizą ryzyka pojedynczego przedsięwzięcia. Metody te można podzielić na dwie grupy51:
- metody pośrednio uwzględniające ryzyko (nazywane też metodami szacowania ryzyka), do których należą: analiza scenariuszy (scenario analysis), analiza wrażliwości (sensitivity analysis, „what i f ’ analysis), analiza drzew decyzyj
nych (decision tree), analiza symulacyjna,
- metody bezpośrednio uwzględniające ryzyko, do których należą: metoda rów
noważnika pewności (certainty equivalent - CE) i metoda stopy dyskonta uwzględniającej ryzyko (risk-adjusted discount rate - RADR).
Na uwagę w aspekcie przedsięwzięć informatycznych zasługują metody po
średnio uwzględniające ryzyko, które choć ani nie służą wyeliminowaniu ryzyka, ani nie stanowią kryterium w procesie podejmowania decyzji, pozwalają dokład
niej poznać przedsięwzięcie i efekty, jakie mogą być uzyskane w przypadku róż
nych możliwych sytuacji w przyszłości, a także lepiej oszacować czynniki wpły
wające na wartość NPV, jak i w konsekwencji samą wartość NPV.
Komplementarną częścią oceny inwestycji związanej z przedsięwzięciem in
formatycznym, obok rachunku ekonomicznej efektywności, powinna być analiza finansowa, która - najogólniej ujmując - ma wykazać, czy będzie istnieć dosta
teczny zasób środków finansowych zarówno na realizację zamierzenia, jak i póź
niej - na finansowanie jego działalności eksploatacyjnej 2, a także jak kształtować się będzie opłacalność przyszłej działalności eksploatacyjnej.
Analiza finansowa posługuje się całym szeregiem szczegółowych mierników, pozwalających ocenić przedsięwzięcie z różnych punktów widzenia. Jednym z nich jest przeprowadzenie analizy wskaźnikowej, która polega na obliczaniu odpowied
nich wskaźników i podaniu ich ocenie porównawczej zarówno w czasie, jak i w przestrzeni. Rozpatrując efektywność przedsięwzięcia informatycznego można skorzystać - zdaniem autorów - z następujących, najczęściej stosowanych w prak
tyce, podstawowych wskaźników53.
1. Rentowność inwestycji (zwrot z nakładów inwestycyjnych) (return on invest
ments - ROI), która wyraża efektywność pojmowaną jako efektywność nakła
dów poniesionych na realizację danego przedsięwzięcia. Wartość ROI można obliczyć na podstawie następującego wzoru:
ROI = — TC
Gdzie: ROI - wskaźnik rentowności inwestycji,
51 Porównaj (Pluta, 2000, s. 152-176).
52 W celu poprawienia efektywności przedsięwzięć informatycznych, zwłaszcza kończą
cych się zaniechaniem lub przerwaniem implementacji systemu z powodu braku środków na sfinansowanie jego realizacji i eksploatacji.
53 Szerokie spektrum wskaźników rentowności przedstawiono w (Borowiecki, 1996, s. 62- 68).
NI - zysk netto, TC - kapitał całkowity.
2. Rentowność kapitału własnego (zwrot z aktywów netto, stopa zwrotu z kapi
tału własnego) (return on equity - ROE), który jest relacją wyniku finansowego (przede wszystkim zysku netto) do przeciętnego stanu kapitału własnego54.
Wartość ROE można obliczyć na podstawie następującego wzoru:
E
Gdzie: ROE - wskaźnik rentowności kapitału własnego, NI - zysk netto,
E - kapitał własny.
Przedstawione wskaźniki uważa się za najbardziej syntetyczne. Budowane są one w kształcie piramidy, na szczycie której znajduje się ROI (lub ROE). Na niż
szych poziomach przedstawiane są parametry w postaci wskaźników lub wielkości ekonomicznych wpływających na wyżej położony wskaźnik. W ten sposób zostaje zarysowana siatka zależności między elementarnymi czynnikami a końcowym wskaźnikiem. Taka dekompozycja wskaźnika przez wyrażenie go jako kombinacji innych wskaźników daje możliwość analizy przyczyn występowania różnic w jego poziomie. Pozwala to przeprowadzić porównanie realizacji przedsięwzięcia infor
matycznego zarówno w czasie, jak i w przestrzeni.
W sposób syntetyczny przedstawiliśmy podstawowe elementy rachunku eko
nomicznej efektywności i analizy ekonomiczno-finansowej, które — zdaniem auto
rów - powinno się przeprowadzić poddając ocenie dane przedsięwzięcie informa
tyczne. Pozwoli to:
- określić ilościowo nakłady i spodziewane efekty przedsięwzięcia informatycz
nego,
- podjąć decyzję o realizacji danego przedsięwzięcia, - wybrać optymalny wariant realizacyjny,
- kontrolować realizację przedsięwzięcia zarówno w czasie, jak i poszczegól
nych obiektów ZGSI.
4.
Rachunek kosztów docelowych jako narzędzie poprawy efektywności przedsięwzięć informatycznychW trzecim punkcie artykułu zdefiniowano za PMI dziewięć obszarów zarzą
dzania przedsięwzięciami, odnoszących się do następujących kategorii: zakres,
54 Porównaj (Bednarski, 1996, s. 79).
89
czas, koszty, ryzyko, zasoby ludzkie, komunikacja, zamawianie (nabywanie), inte
gracja i jakość. Obecnie, zgodnie z wcześniejszymi deklaracjami skupimy się wy
łącznie na zarządzaniu kosztami. Najczęściej jako najszerszą metodę poprawy efektywności w tym obszarze wymienia się zintegrowany controlling. Ze względu na ograniczone ramy opracowania autorzy omówią wyłącznie jedną z jego składo
wych, tj. rachunek kosztów docelowych. Przed prezentacją należy jednak dokonać krótkiej charakterystyki przedmiotowego obszaru.
Jak wcześniej wskazano - według PMI - na zarządzanie kosztami przedsię
wzięcia składają się cztery grupy procesów:
1) planowanie zasobów,
2) szacowanie kosztów, 3) opracowanie budżetów,
4) monitorowanie i kontrola kosztów55.
Planowanie zasobów obejmuje specyfikowanie rodzajowe i ilościowe wszystkich wymaganych dla realizacji danego przedsięwzięcia środków rzeczo
wych i finansowych. Podstawą tych działań są informacje na temat m.in.: zdefi
niowanego zakresu i struktury przedsięwzięcia, polityki pozyskiwania przyjętej przez głównych jego uczestników (zarówno organizacji wykonawczej, jak i tej, na rzecz której jest ono prowadzone) oraz historii zapotrzebowania i zużycia zasobów w poprzednich lub podobnych projektach. Wynikiem końcowym procesu jest okre
niowanego zakresu i struktury przedsięwzięcia, polityki pozyskiwania przyjętej przez głównych jego uczestników (zarówno organizacji wykonawczej, jak i tej, na rzecz której jest ono prowadzone) oraz historii zapotrzebowania i zużycia zasobów w poprzednich lub podobnych projektach. Wynikiem końcowym procesu jest okre