Rozdział 4. Zróżnicowanie przestrzenne i perspektywy rozwoju procesów
4.3 Internacjonalizacja gospodarki w najważniejszych dokumentach strategicznych
Obecny system terytorialnej administracji kraju jest efektem reformy przeprowadzonej w 1999 roku. Zmiany wprowadzone w ramach reformy dotyczyły trzech obszarów210
: 1. ustroju jednostek terytorialnych,
2. siatki podziału terytorialnego,
3. sieci związków między jednostkami terytorialnymi, w tym powiązań międzyszczeblowych, zwłaszcza w relacji „centrum” - jednostki samorządu terytorialnego.
208
Ustawa z dnia 20 marca 2002 o finansowym wspieraniu inwestycji z późniejszymi zmianami, Dz. U. 2002 nr 41 poz. 363, Art. 2, Ust. 15.
209
M. Gorynia, B. Jankowska, Klastry a międzynarodowa konkurencyjność i internacjonalizacja
przedsiębiorstwa, Difin, Warszawa 2008, s. 34. 210
147
Powstały w wyniku reformy system składa się z dwóch podukładów: a) lokalnego – obejmującego samorządowe jednostki powiatowe oraz gminne,
b) regionalnego – tworzonego przez samorządy wojewódzkie oraz terenową administrację rządową.
O ile głównym celem funkcjonowania lokalnego podukładu jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, o tyle do głównych zadań regionalnego układu należy stymulowanie rozwoju społeczno-gospodarczego. Założenia dotyczące funkcjonowania samorządu województwa są regulowane przez ustawę z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa, w myśl której samorząd prowadzi samodzielną politykę rozwoju w ramach następujących obszarów problemowych:
1. tworzenie warunków rozwoju gospodarczego, w tym kreowanie rynku pracy,
2. utrzymanie i rozbudowa infrastruktury społecznej i technicznej o znaczeniu wojewódzkim,
3. pozyskiwanie i łączenie środków finansowych: publicznych i prywatnych, w celu realizacji zadań z zakresu użyteczności publicznej,
4. wspieranie i prowadzenie działań na rzecz podnoszenia poziomu wykształcenia obywateli,
5. racjonalne korzystanie z zasobów przyrody oraz kształtowanie środowiska naturalnego, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju,
6. wspieranie rozwoju nauki i współpracy między sferą nauki i gospodarki, popieranie postępu technologicznego oraz innowacji,
7. wspieranie rozwoju kultury oraz ochrona i racjonalne wykorzystywanie dziedzictwa kulturowego,
8. promocja walorów i możliwości rozwojowych województwa.
Ponadto wspomniana ustawa przewiduje prowadzenie przez samorząd województwa współpracy zagranicznej. Sejmik województwa ma za zadanie uchwalenie priorytetów tej współpracy określając211
:
1. główne cele współpracy zagranicznej,
2. priorytety geograficzne przyszłej współpracy,
3. zamierzenia co do przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń regionalnych. Samorząd województwa posiada szerokie kompetencje w prowadzeniu własnej polityki rozwoju, w tym także działań ukierunkowanych na wspieranie współpracy zagranicznej. Wszelkie działania związane z prowadzeniem polityki rozwoju są zapisane
211
148
w dokumentach strategicznych, w tym przede wszystkim w strategii rozwoju województwa. W myśl ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa, strategia rozwoju jest dokumentem obligatoryjnym stanowiącym podstawowe narzędzie realizacji polityki rozwoju. Samorząd województwa uchwala i realizuje strategię rozwoju uwzględniając następujące cele212
:
1. Pielęgnowanie polskości oraz rozwój i kształtowanie świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej mieszkańców, a także pielęgnowanie i rozwijanie tożsamości lokalnej;
2. Pobudzanie aktywności gospodarczej;
3. Podnoszenie poziomu konkurencyjności i innowacyjności gospodarki województwa; 4. Zachowanie wartości środowiska kulturowego i przyrodniczego przy uwzględnieniu
potrzeb przyszłych pokoleń;
5. Kształtowanie i utrzymanie ładu przestrzennego.
Dokumentem bezpośrednio związanym ze strategią rozwoju regionalnego jest regionalny program operacyjny, stanowiący narzędzie realizacji polityki spójności Unii Europejskiej na szczeblu wojewódzkim. Uchwalanie oraz wykonanie regionalnych programów operacyjnych jest regulowane przez rozporządzenie Rady Unii Europejskiej nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 roku oraz przez ustawę z 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W myśl tej ostatniej, regionalne programy operacyjne zawierają informacje o celach strategicznych rozwoju, realizowanych w ich ramach działaniach (często z wyszczególnieniem najważniejszych inwestycji), a także o terminach i źródłach ich finansowania. Dlatego programy operacyjne stanowią istotne narzędzie realizacji polityki rozwoju województwa, a ich zapisy ujawniają priorytety tej polityki na najbliższe lata.
Kolejnym dokumentem strategicznym realizowanym przez regiony jest plan zagospodarowania przestrzennego województwa. Zawiera zapisy dotyczące polityki przestrzennej województwa bezpośrednio wynikającej z głównych zamierzeń jego władz, dotyczących rozwoju społeczno-gospodarczego zawartych w strategii. Rola planowania przestrzennego jest zatem bardzo istotna w procesie prowadzenie sprawnej i efektywnej polityki regionalnej. Jak wiadomo, nieefektywne zagospodarowanie przestrzeni, braki w zakresie infrastruktury społecznej i technicznej obniżają atrakcyjność terytorium, stanowią poważną barierę dla jego rozwoju, w tym także dla rozwoju stosunków z zagranicznymi partnerami. Dlatego też, prowadzenie polityki przestrzennej uwzględniającej najważniejsze
212
149
z punktu widzenia rozwoju danego terytorium potrzeby, w tym te wynikające z konieczności włączenia go do systemu współpracy i powiązań międzynarodowych, stanowi kluczowy element polityki regionalnej.
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013 została uchwalona przez Sejmik Województwa w 2006 roku. W tym okresie wysiłki władz regionalnych mają się koncentrować na trzech najważniejszych polach, w ramach których zostały wytyczone obszary problemowe:
1. Konkurencyjność gospodarcza: obszar I – Społeczeństwo,
obszar II – Gospodarka regionalnej szansy,
obszar III – Infrastruktura dla rozwoju regionalnego, obszar IV – Krakowski Obszar Metropolitalny. 2. Rozwój społeczny i jakość życia:
obszar V – Spójność wewnątrzregionalna, obszar VI – Ochrona środowiska,
obszar VII – Dziedzictwo i przestrzeń regionalna. 3. Potencjał instytucjonalny:
obszar VIII – Współpraca terytorialna,
obszar – IX – Nowoczesne zarządzanie publiczne.
Działania podejmowane w ramach tak zaprojektowanych obszarów mają zmierzać do realizacji trzech wytyczonych celów strategicznych:
1. Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa, która określi atrakcyjność i pozycję regionu jako miejsca aktywności gospodarczej, co jest fundamentem ekonomicznym pomyślności i standardu życia mieszkańców województwa;
2. Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia, co decyduje o atrakcyjności i spójności regionu, jako bezpiecznego i przyjaznego miejsca zamieszkania oraz pobytu, a w konsekwencji o jego konkurencyjności jako wszechstronnego środowiska życia;
3. Wzmocnienie potencjału instytucjonalnego województwa, co jest niezbędnym narzędziem realizacji pozostałych zmian.
W ramach działań podejmowanych w Obszarze II przewidziano program wsparcia międzynarodowej konkurencyjności małopolskich przedsiębiorstw i instytucji. Program zakłada:
150
wsparcie instytucji otoczenia biznesu w procesie umiędzynarodawiania małopolskiej gospodarki,
wsparcie dla funduszu dotacji inwestycyjnych,
działania mające na celu umiędzynarodawianie przedsiębiorstw,
wsparcie dla instrumentów finansowych (dopłat do kredytów, ubezpieczeń), promowanie funduszu wsparcia nowoczesnych technologii.
Miernikami efektów realizacji tych działań mają być, między innymi wzrost wolumenu eksportu w przeliczeniu na jednego mieszkańca i wzrost liczby eksportujących przedsiębiorstw.
W ramach tego samego obszaru zaprojektowano działanie mające na celu przyciąganie bezpośrednich inwestycji do regionu, w tym także inwestycji zagranicznych. Mają temu służyć:
rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej strategicznych obszarów inwestycyjnych,
promocja inwestycji,
przygotowanie planów, studiów i dokumentacji pod tereny inwestycyjne, instrumenty finansowe (dopłaty do kredytów, ubezpieczenia),
scalanie terenów inwestycyjnych (wykup gruntów) w tym tworzenie lokalnych parków przemysłowych,
rozwój małopolskich parków przemysłowych poprzez standaryzację ich pracy, w tym stworzenie wspólnej bazy informacyjnej i systemu sprawnej pomocy inwestorom („szybka ścieżka”).
Efektywność realizacji tak zaprojektowanego działania będzie monitorowana poprzez trzy wskaźniki: wzrost nakładów inwestycyjnych w Małopolsce, wzrost wartości bezpośrednich inwestycji zagranicznych w ujęciu rocznym i wzrost udziału Małopolski w wartości BIZ w skali kraju.
W tym samym polu działalności, w obszarze I znalazło się działanie Wsparcie
i promocja talentów, które obejmuje między innymi wsparcie dzieci i młodzieży
z najbiedniejszych rodzin w procesie kształcenia i zdobywania umiejętności, szczególnie na tych polach, gdzie przejawiają zdolności. W jego ramach przewiduje się także pomoc dla wybitnych młodych naukowców, sportowców i artystów w zdobywaniu wiedzy i umiejętności poza granicami kraju. Zakłada się, że wymiernymi efektami realizacji tych
151
działań będą, m. in.: wzrost liczby małopolskich laureatów nagród oraz finalistów olimpiad i konkursów krajowych, międzynarodowych i zagranicznych w różnych dziedzinach.
W ramach obszaru III zaprojektowano działanie Rozwój międzyregionalnych
i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych. Biorąc pod uwagę fakt, że odpowiednia
infrastruktura transportowa stanowi warunek konieczny dla rozwoju zagranicznej współpracy, a ilość połączeń międzynarodowych jednocześnie świadczy o poziomie internacjonalizacji gospodarki, realizacja powyższego może istotnie stymulować rozwój międzynarodowych kontaktów. Rozwój infrastruktury transportowej będzie dotyczył m. in.:
budowy nowych odcinków dróg,
powiązania węzłów autostradowych i dróg ekspresowych z istniejącą siecią transportową,
budowy i przebudowy dróg dojazdowych do autostrad i dróg ekspresowych,
budowy i przebudowy dróg dojazdowych do województw: śląskiego, świętokrzyskiego, podkarpackiego oraz regionów: preszowskiego i żylińskiego, poprawy dojazdów do przejść granicznych.
Wymiernym efektem realizacji tak zaprogramowanych przedsięwzięć ma być systematyczny przyrost odsetka projektowanych dróg i obwodnic miast.
Rozwój infrastruktury dla społeczeństwa cyfrowego stanowi kolejne działanie
uwzględnione w omawianym obszarze. Jak wspominano we wcześniejszych rozdziałach, dostęp do najnowocześniejszej cyfrowej sieci stanowi w przypadku wielu osób „okno na świat”, a w przypadku części społeczeństwa pozwala na szukanie i utrzymanie międzynarodowych kontaktów. W województwie małopolskim, w szczególności na terenach niezurbanizowanych, w dalszym ciągu brakuje odpowiednich sieci. Dlatego można przypuszczać, że realizacja tego celu umożliwi wszystkim mieszkańcom Województwa dostęp i korzystanie z nieograniczonego źródła informacji o świecie i ze świata, jakim jest Internet. Zgodnie z zapisami Strategii cel ten będzie realizowany między innymi poprzez:
budowę i modernizację regionalnych, bezpiecznych sieci szerokopasmowych, w szczególności na obszarach objętych wykluczeniem cyfrowym,
rozbudowę bibliotecznych systemów informatycznych,
wsparcie inicjatyw rozbudowy infrastruktury teleinformatycznej umożliwiających lokalizację, tworzenie i rozwój parków technologicznych.
Jako mierniki prowadzonych w zakresie rozwoju infrastruktury informacyjnej działań w Strategii wskazano np.: wzrost odsetka obywateli korzystających z sieci szerokopasmowej,
152
wzrost firm z dostępem do tej sieci, wzrost odsetka gospodarstw domowych z dostępem do Internetu.
W ramach realizacji Strategii rozwoju województwa małopolskiego przewiduje się ponadto umocnienie europejskiej pozycji Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego (KOM). Do działań realizowanych w ramach tego obszaru należą m. in.:
inicjowanie, stymulowanie i organizacja cyklicznych przedsięwzięć kulturalnych i sportowych o międzynarodowej randze i wprowadzanie ich do międzynarodowego kalendarium imprez,
realizacja funkcji i usług metropolitalnych, które są konieczne do uzyskania światowych standardów obszarów metropolitalnych dzięki, między innymi budowie odpowiedniej infrastruktury komunikacyjnej, konferencyjno-kongresowej, wystawienniczo-targowej, a także sportowej,
promocja przedsięwzięć z zakresu nowoczesnych rozwiązań technologicznych i innowacyjności rozwijających się na terenie Małopolski z wykorzystanie najnowszych narzędzi medialnych.
Z punktu widzenia umiędzynarodawiania gospodarki regionu powyższy cel wydaje się mieć duże znaczenie, gdyż to przede wszystkim obszary metropolitalne stanowią o międzynarodowej konkurencyjności terytorium. W przypadku Krakowa, będącego jednym z najatrakcyjniejszych ośrodków kultury o przynajmniej europejskiej randze, prowadzenie działań stymulujących takie właśnie funkcje jest istotne także dla rozwoju całego regionu, często kojarzonego z jego stolicą.
Efektywność realizacji powyższego celu będzie mierzona: wzrostem na terenie KOM liczby siedzib i oddziałów instytucji o krajowym i międzynarodowym zasięgu, wzrostem liczby udzielonych noclegów zagranicznym gościom, a także liczby międzynarodowych kongresów naukowych.
W ramach obszaru VIII zaprojektowano działanie Promocja i wzmocnienie pozycji
Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej. Do najważniejszych planowanych w jego
ramach przedsięwzięć zaliczono: promocję krajową, promocję zagraniczną,
promocję Małopolski w Brukseli i lobbing na jej rzecz poprzez funkcjonujące tam Biuro Regionalne Województwa Małopolskiego,
153
wspieranie uczestnictwa Małopolski w międzynarodowych sieciach współpracy, gremiach, w tym w obszarze wyszehradzkim.
Miernikiem efektywności prowadzonych działań będą m. in.: zwiększenie liczby pasażerów w Międzynarodowym Porcie Lotniczym Balice, zwiększenie liczby zagranicznych turystów odwiedzających Małopolskę, wzrost liczby sieci i gremiów, w których Małopolska bierze aktywny udział.
Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 jest najważniejszym dokumentem operacyjnym, przy pomocy którego realizowana jest polityka rozwoju Województwa. Konstrukcja części projekcyjnej dokumentu oparta jest na dziewięciu osiach:
1. warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy, 2. gospodarka regionalnej szansy,
3. turystyka i przemysł kulturowy,
4. infrastruktura dla rozwoju gospodarczego, 5. Krakowski Obszar Metropolitalny,
6. spójność wewnątrzregionalna, 7. infrastruktura ochrony środowiska, 8. współpraca międzyregionalna, 9. pomoc techniczna.
W ramach pierwszej osi priorytetowej został uwzględniony cel Poprawa dostępu do
edukacji oraz rozwój społeczeństwa informacyjnego, który obejmuje działania, m. in.
z zakresu zwiększenia dostępu do szerokopasmowego Internetu na obszarze całego Województwa. Efektem realizacji tego celu ma być zwiększenie liczby gospodarstw domowych z dostępem do Internetu oraz osób korzystających z usług publicznych on-line, a także realizacja szeregu projektów z zakresu ustawicznego kształcenia.
Celem operacyjnym dla drugiej osi priorytetowej jest Wzmacnianie konkurencyjności
przedsiębiorstw. Realizacja celu polega przede wszystkim na pomocy w przeprowadzaniu
inwestycji rozwojowych małym przedsiębiorstwom, wspieraniu tworzenia instytucji otoczenia biznesu, a także na wspieraniu przedsiębiorstw podejmujących działania o charakterze innowacyjnym, oparte na współpracy z jednostkami naukowymi.
Cel zawarty w ramach trzeciej osi priorytetowej – Podniesienie atrakcyjności
turystycznej regionu obejmuje działania z zakresu rozwoju infrastruktury turystycznej,
rozwoju produktów dziedzictwa kulturowego oraz wsparcia instytucji kultury. Tak zaprojektowane działania mają w efekcie podnieść atrakcyjność turystyczną Małopolski, także na arenie międzynarodowej.
154
Kolejnym celem, którego realizacja powinna oddziaływać na procesy internacjonalizacji gospodarki Województwa, jest Rozwój infrastruktury sprzyjającej
wzrostowi społeczno-gospodarczemu, zawarty w ramach czwartej osi priorytetowej.
Koncentruje się on przede wszystkim na poprawie dostępności transportowej Województwa oraz uatrakcyjnieniu terenów inwestycyjnych poprzez rozbudowę odpowiedniej infrastruktury.
W ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 przewidziano ponadto wsparcie dla rozwoju Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego, polegające miedzy innymi na: wzmocnieniu jego potencjału badawczego, rozwoju funkcji metropolitalnych (np. rozwój infrastruktury kulturalnej, wystawienniczej, kongresowej, inwestycje z zakresu implementacji nowoczesnych technologii medycznych i informatycznych do sektora ochrony zdrowia), rozbudowie zintegrowanego transportu metropolitalnego.
W ramach ósmej osi priorytetowej zaprojektowano cel Stworzenie szerokiej i stabilnej
współpracy międzyregionalnej, obejmujący także współpracę z regionami za granicą. Zakres
prowadzonych w jego ramach działań obejmuje promocję Małopolski za granicą, organizację różnego rodzaju imprez we współpracy z zagranicznymi partnerami oraz wymianę doświadczenia z partnerskimi regionami, między innymi w zakresie zarządzania publicznego. Tabela 24 zawiera zestawienie celów zawartych w Strategii i Regionalnym Programie Operacyjnym, których realizacja może przyczynić się do pobudzania procesów internacjonalizacji jego gospodarki.
155
Tabela 24 Umiędzynarodowienie gospodarki Małopolski w zapisach Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013 oraz Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
na lata 2007-2013 Cele zawarte w Strategii rozwoju województwa małopolskiego Cele operacyjne Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego
Ocena możliwych efektów z punktu widzenia umiędzynarodowienia gospodarki województwa
małopolskiego II.2. Rozwój infrastruktury dla społeczeństwa informacyjnego I.5 Wsparcie i promocja talentów
Oś 1 Poprawa dostępu do edukacji oraz rozwój społeczeństwa
informacyjnego
Zwiększenie dostępu do Internetu gospodarstw domowych, szkół, przedsiębiorstw i instytucji publicznych może poszerzyć ich możliwości nawiązania i utrzymania kontaktów z zagranicznymi partnerami, a także pozyskiwania informacji potrzebnych do uskuteczniania działań na rzecz międzynarodowej i zagranicznej współpracy. Wyjazdy młodych, uzdolnionych ludzi na zagraniczne stypendia często stanowią ich pierwsze zetknięcie się z międzynarodowym środowiskiem i mogą skutkować zawiązaniem dłuższej współpracy w dziedzinie nauki, kultury czy sportu lub po prostu stanowić bogate doświadczenie wykorzystywane w międzynarodowej współpracy później. II.1 Wsparcie międzynarodowej konkurencyjności małopolskich przedsiębiorstw i instytucji Oś 2 Wzmacnianie konkurencyjności przedsiębiorstw
Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia inwestycji oraz podnoszenia innowacyjności ma w efekcie prowadzić do wzrostu ich konkurencyjności, także w skali międzynarodowej.
II.5 Rozwój przemysłów czasu wolnego Oś 3 Podniesienie atrakcyjności turystycznej regionu
Programowane wsparcie rozbudowy infrastruktury turystycznej, rozwoju produktów dziedzictwa kulturowego, promocja Regionu powinny przyczynić się do zwiększenia jego atrakcyjności turystycznej i poprawienia pozycji na międzynarodowym rynku turystycznym. III.1 Rozwój międzyregionalnych i wewnątrzregionalnych powiązań drogowych II.4 Przyciąganie bezpośrednich inwestycji do regionu Oś 4 Rozwój infrastruktury sprzyjającej wzrostowi społeczno-gospodarczemu
Działania w zakresie rozbudowy infrastruktury transportowej powinny zwiększyć dostępność komunikacyjną Regionu, natomiast działania dotyczące wspierania stref aktywności gospodarczej poprzez przygotowanie terenów pod inwestycje, tworzenie inkubatorów przedsiębiorczości, parków technologicznych powinny przyczynić się do wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej Regionu.
IV.1 Umocnienie europejskiej pozycji Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego i rozwój funkcji metropolitalnych Oś 5 Wzmocnienie pozycji Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego jako znaczącego ośrodka metropolitalnego w Europie
Działania mające na celu wzmacnianie tych funkcji, które stanowią potencjał KOM, jak np. sfera naukowo-badawcza, kulturowa mogą znacznie zwiększyć jego atrakcyjność w skali europejskiej, a tym samym przyczynić się do podniesienia rangi Małopolski na arenie międzynarodowej. VIII.1. Promocja i wzmocnienie pozycji Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej Oś 8 Stworzenie szerokiej i stabilnej współpracy międzyregionalnej
Działania na rzecz pogłębiania współpracy międzyregionalnej, w tym z regionami z zagranicy, jak również wykorzystywanie narzędzi marketingu terytorialnego powinny przyczyniać się do wzrostu prestiżu, a na pewno rozpoznawalności Małopolski na arenie międzynarodowej.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013 i
156
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa małopolskiego został uchwalony w 2003 roku. Składa się z dwóch zasadniczych części – uwarunkowań rozwoju Województwa oraz wynikających z nich kierunków zagospodarowania przestrzennego. W ramach tej drugiej części wyodrębniono siedem sfer, których będą dotyczyć działania prowadzone w ramach polityki przestrzennej Województwa w okresie realizacji planu. Należą do nich: 1. sfera ekologiczna, 2. sfera kulturowa, 3. sfera społeczna, 4. integracja przestrzenna, 5. sfera gospodarcza, 6. sfera techniczna,
7. integracja z regionami słowackimi.
Planowane działania w ramach sfery kulturowej dotyczą przede wszystkim opieki nad wartościami kulturowymi województwa małopolskiego i polegającej, m. in. na: ochronie, promocji, udostępnianiu i wykorzystaniu obiektów dziedzictwa kulturowego. Działania mają polegać na: ustanowieniu nowych form ochrony, tworzeniu parków kulturowych, rewitalizacji zabytkowych obiektów, rewaloryzacji zespołów miejskich, kreowaniu świadomości kulturowej społeczeństwa, utrzymaniu zróżnicowania regionalnego krajobrazu architektonicznego, wsparciu zabytkowych obiektów w staraniach o wciągnięcie na listę UNESCO, promowaniu na stronach Internetowych najciekawszych miejsc i obiektów w Małopolsce, promocji produktu kulturowego Małopolski za granicą.
Do działań zaplanowanych dla sfery społecznej mogących oddziaływać na stopień umiędzynarodowienia można zaliczyć budowę na terenie Krakowa wielofunkcyjnego centrum wystawienniczo-targowego oraz wielofunkcyjnej hali widowiskowo-sportowej. Obiekty mają być dostosowane do międzynarodowych standardów po to, aby w przyszłości mogły się w nich odbywać imprezy o takim zasięgu. Ponadto w planie uwzględniono potrzeby turystyki transgranicznej i międzynarodowej, która ze względu na przygraniczne położenie i wyjątkowe walory turystyczne Małopolski, może stanowić duży potencjał rozwojowy.
W ramach sfery integracja przestrzenna zawarto działania dotyczące rozwoju przestrzeni Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego. W Planie podkreślono, że utworzenie KOM uznaje się za jeden z najważniejszych czynników służących utrzymaniu oraz podnoszeniu rangi całego regionu na arenie krajowej i międzynarodowej.
157
Rola polityki przestrzennej w sferze gospodarczej, zgodnie z zapisami Planu sprowadza się przede wszystkim do adaptacji istniejących elementów przestrzeni do potrzeb rozwojowych Województwa, niwelowania barier, które uniemożliwiają prowadzenie efektywnej polityki rozwoju, jak również wykorzystania tkwiącego w już zagospodarowanej przestrzeni potencjału. Podejmowane działania dotyczą m. in.: rozbudowy sieci transportowej, uzbrojenia terenów pod inwestycje, wykorzystania potencjału tkwiącego w zasobach środowiska naturalnego i krajobrazowego dzięki inwestycjom, które z jednej strony pozwalają wykorzystać wspomniane walory dla rozwoju, z drugiej strony otaczają je odpowiednimi działaniami ochronnymi.
W ramach sfery technicznej w Planie zawarto m. in. informacje o kierunkach rozwoju szeroko rozumianego transportu. Wśród wielu zaplanowanych zadań dotyczących rozbudowy istniejącej sieci transportowej do najważniejszych z punktu widzenia rozwoju współpracy międzynarodowej można zaliczyć: modernizację i przebudowę istniejących tras, dostosowujące je do natężenia ruchu oraz wymogów i standardów europejskich, poprawę dostępności obszarów charakteryzujących się niską gęstością słabej jakości dróg, budowę tras komunikacyjnych obsługujących najważniejsze ośrodki gospodarcze Województwa, budowę autostrady i drogi ekspresowej, uzyskanie dogodnego połączenia ze Słowacją, modernizację linii kolejowych, przystosowanie strategicznych odcinków do europejskich standardów, budowę centrów logistycznych wykorzystujących intermodalny system transportu.