Przegląd orzecznictwa sądów unijnych w sprawach środowiska i jego ochrony w okresie lipiec 2010 – wrzesień 2011

3/2011

02:%',Ü$õ/2:%#:.)#47!õ3Ü$ª7õ5.)*.9#(õ

7õ302!7!#(õ×2/$/7)3+!õ)õ*%'/õ/#(2/.9õ

7õ/+2%3)%õ,)0)%#õõoõ72:%3)%ãõ

)õ57!')õ734â0.%

7õ OKRESIEõ LIPIECõ õ oõ WRZESIEåõ õ ROKUõ SÞDYõ UNIJNEõ PRZEDEõWSZYSTKIMõ4RYBUNAæ õWYDAæYõõORZECZEåõWõSPRAWACHõ ZõZAKRESUõPRAWAõOCHRONYõÙRODOWISKAõ0RZYJMUJÞCõPRZEDMIOTOWEõ KRYTERIUMõPODZIAæUõMOßNAõWSKAZAãõßEõWõPOSZCZEGÊLNYCHõGRU- PACHõSPRAWõZAPADæAõNASTäPUJÞCAõLICZBAõORZECZEåõOCHRONAõPRZY-RODYõ oõ õ WYROKÊWõ GOSPODARKAõ ODPADAMIõ oõ õ WYROKÊWõ OCENAõ ODDZIAæYWANIAõNAõÙRODOWISKOõoõõWYROKIõOCHRONAõWÊDõoõõWY-ROKIõ INFORMACJAõ Oõ ÙRODOWISKUõ oõ õ WYODDZIAæYWANIAõNAõÙRODOWISKOõoõõWYROKIõOCHRONAõWÊDõoõõWY-ROKIõ ZINTEGROWANEõ ZAPO-BIEGANIEõZANIECZYSZCZENIOMõIõICHõKONTROLAõoõõWYROKIõOCHRONAõ POWIETRZAõSUBSTANCJEõNIEBEZPIECZNEõORAZõOCHRONAõKLIMATUõoõPOõ jednym wyroku. 7õPRZEDSTAWIONYMõPONIßEJõPRZEGLÞDZIEõWõPRZYPADKUõBLISKOõ POæOWYõUJäTYCHõORZECZEåõSÞDÊWõUNIJNYCHõWRAZõZõSENTENCJÞõDANE-*õ $OKTORõNAUKõPRAWNYCHõADIUNKTõ+0/×õ70I!õ5-+õWõ4ORUNIU

3/2011

GOõ WYROKUõ PRZEDSTAWIONOõ OMÊWIENIEõ STANUõ FAKTYCZNEGOõ ORAZõ CYTATYõ GæÊWNYCHõ TEZõ Zõ UZASADNIENIAõ 4RYBUNAæUõ 7õ POZOSTAæYCHõ PRZYPADKACHõ DOõ SENTENCJIõ WYROKÊWõ DOæÞCZONOõ JEDYNIEõ KRÊTKÞõ CHARAKTERYSTYKäõPRZEDMIOTUõSPRAWYõCYTOWANÞõZõODPOWIEDNIE-GOõNUMERUõ$ZIENNIKAõ5RZäDOWEGOõ5% õJAKõRÊWNIEßõINFORMACJäõ Oõ DOSTäPNYCHõ WERSJACHõ JäZYKOWYCHõ UZASADNIENIAõ :õ UWAGIõ NAõ FAKTõßEõUJäTEõZõPRZEGLÞDZIEõORZECZENIAõSÞDÊWõUNIJNYCHõNIEõZOSTA- æYõJAKõDOTÞDõOPUBLIKOWANEõWõ:BIORZEõ/RZECZEåõ4RYBUNAæUõ%URO-PEJSKIEGOõPRZYõKAßDYMõWYROKUõPODANEõJESTõÚRÊDæOõKTÊRYMõJESTõ ALBOõSTRONAõCURIAEUõALBOõROCZNIKõSERIAõIõNUMERõ$ZIENNIKAõ5RZä-DOWEGOõ5%

))õ).&/2-!#*!õ/õ×2/$/7)3+5õ

))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ'25$.)!õõ2õ7õ302!7)%õ # õSTICHTING NATUUR EN MILIEU I INNIõ02:%#)7+/õ

COLLEGE VOOR DE TOELATING VAN GEWASBESCHERMINGSMIDDELEN EN BIOCIDEN

 õ õ0OJåCIEõ INFORMACJIõ Oõ ×RODOWISKUõ Oõ KTÊRYMõ MOWAõ

WõARTõõDYREKTYWYõ7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIE GOõIõ2ADYõZõDNIAõõSTYCZNIAõõRõWõSPRAWIEõPUBLICZ NEGOõ DOSTåPUõ DOõ INFORMACJIõ DOTYCZßCYCHõ ×RODOWISKAõ Iõ UCHYLAJßCEJõ DYREKTYWåõ 2ADYõ %7'õ POWINNOõ BYäõINTERPRETOWANEõWõTENõSPOSÊBõàEõOBEJMUJEõONOõIN FORMACJEõPRZEDÞOàONEõWõRAMACHõKRAJOWEGOõPOSTåPOWA NIAõWõSPRAWIEõWYDANIAõLUBõROZSZERZENIAõZEZWOLENIAõNAõ DOPUSZCZENIEõDOõOBROTUõ×RODKAõOCHRONYõRO×LINõWõODNIE

SIENIUõ DOõ USTALENIAõ MAKSYMALNEJõ ILO×CIõ ZAWARTO×CIõ PE

STYCYDÊWõICHõSKÞADNIKAõLUBõPRODUKTÊWõPRZETWORZONYCHõ WõARTYKUÞACHõSPOàYWCZYCHõALBOõNAPOJACH

3/2011

õ  õ õ:õZASTRZEàENIEMõIàõTAKAõSYTUACJAõJAKõTAõWõPOSTåPOWA NIUõPRZEDõSßDEMõKRAJOWYMõNIEõZALICZAõSIåõDOõSYTUACJIõ KTÊREõZOSTAÞYõWYLICZONEõWõARTõõAKAPITõDRUGIõDYREKTY WYõ2ADYõ%7'õZõDNIAõõLIPCAõõRõDOTYCZß CEJõWPROWADZANIAõDOõOBROTUõ×RODKÊWõOCHRONYõRO×LINõ

PRZEPISYõTEGOàõARTõõAKAPITõPIERWSZYõPOWINNYõBYäõIN TERPRETOWANEõWõTENõSPOSÊBõàEõMOGßõBYäõONEõSTOSOWANEõ JEDYNIEõWTEDYõGDYõWSKUTEKõTEGOõNIEõZOSTANßõNARUSZONEõ OBOWIßZKIõWYNIKAJßCEõZõARTõõUSTõõDYREKTYWYõ õ  õ õ!RTYKUÞõ õ DYREKTYWYõ õ POWINIENõ BYäõ INTERPRETO WANYõ Wõ TENõ SPOSÊBõ àEõ NAKAZANEõ Wõ NIMõ PORÊWNANIEõ INTERESUõ PUBLICZNEGOõ KTÊREMUõ MAõ SÞUàYäõ UJAWNIENIEõ INFORMACJIõOõ×RODOWISKUõZõINTERESEMõSZCZEGÊLNYMõDYK

TUJßCYMõ ODMOWåõ UDOSTåPNIENIAõ INFORMACJIõ POWINNOõ ODBYäõ SIåõ Wõ KAàDYMõ KONKRETNYMõ PRZYPADKUõ PRZEDÞO àONYMõWÞA×CIWYMõORGANOMõNAWETõJEàELIõPRAWODAWCAõ

KRAJOWYõOKRE×LIõWõPRZEPISIEõOõCHARAKTERZEõGENERALNYMõ

KRYTERIAõ UMOàLIWIAJßCEõ UÞATWIENIEõ TEJõ PORÊWNAWCZEJõ OCENYõISTNIEJßCYCHõINTERESÊW

7õSPRAWIEõ# õWNIOSEKõOõWYDANIEõORZECZENIAõWõTRY-BIEõ PREJUDYCJALNYMõ ODNOÙNIEõ DYREKTYWYõ 2ADYõ %7'õ ZõDNIAõõLIPCAõõRõDOTYCZÞCEJõWPROWADZANIAõDOõOBROTUõÙROD- KÊWõOCHRONYõROÙLINõIõDYREKTYWYõ7%õ0ARLAMENTUõ%URO- PEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõõSTYCZNIAõõRõWõSPRAWIEõPUBLICZNE-GOõDOSTäPUõDOõINFORMACJIõDOTYCZÞCYCHõÙRODOWISKAõIõUCHYLAJÞCEJõ DYREKTYWäõ 2ADYõ %7'õ ZOSTAæõ PRZEDSTAWIONYõ Wõ RAMACHõ SKARGIõ Oõ STWIERDZENIEõ NIEWAßNOÙCIõ WNIESIONEJõ PRZEZõ 3TICHTINGõ .ATUURõENõ-ILIEUõ6ERENIGINGõ-ILIEUDEFENSIEõIõ6ERENIGINGõ'OEDEõ 7AARõõ#OõNAõDECYZJäõWõKTÊREJõ#OLLEGEõVOORõDEõTOELATINGõVANõ GEWASBESCHERMINGSMIDDELENõENõBIOCIDENõODMÊWIæõIMõUJAWNIE-NIAõPEWNYCHõBADAåõIõPROTOKOæÊWõZõTESTÊWõPOLOWYCHõDOTYCZÞCYCHõ _{õ $Zõ5RZõ5%õ,õõZõõSõoõUCHYLONAõZõDNIEMõõCZERWCAõ} õRõWõDRODZEõROZPORZÞDZENIAõ0%õIõ2ADYõ7% õNRõõZõDNIAõõPAÚ-DZIERNIKAõ õ Rõ DOTYCZÞCEGOõ WPROWADZANIAõ DOõ OBROTUõ ÙRODKÊWõ OCHRONYõ ROÙLINõIõUCHYLAJÞCEõDYREKTYWYõ2ADYõ%7'õIõ%7'õ$Zõ5RZõ5%õ ,õõZõõSõo

3/2011

POZOSTAæOÙCIõIõSKUTECZNOÙCIõSUBSTANCJIõCZYNNEJõPROPAMOKARBõNAõ IõWõSAæACIE

7õ ODNIESIENIUõ DOõ PIERWSZEGOõ PYTANIAõ SÞDUõ KRAJOWEGOõ oõ #OLLEGEõVANõ"EROEPõVOORõHETõBEDRIJFSLEVENõ(OLANDIA õoõ4RYBUNAæõ WSKAZAæõßEõARTõõDYREKTYWYõõWYMIENIAõRÊßNEõKATEGORIEõ INFORMACJIõMIESZCZÞCEõSIäõWõPOJäCIUõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõKTÊ-REõ PRAWOõ 5NIIõ OBEJMUJEõ SYSTEMEMõ UJAWNIANIAõ INFORMACJIõ OKRE-ÙLONYMõWõTEJõDYREKTYWIEõ7õOCENIEõ4RYBUNAæUõPYTANIEõPIERWSZEõ MIAæOõZATEMõPRZEDEõWSZYSTKIMõNAõCELUõUSTALENIEõCZYõTAKIEõINFOR- MACJEõJAKõTEõROZPATRYWANEõWõPOSTäPOWANIUõPRZEDõSÞDEMõKRAJO-WYMõZALICZAJÞõSIäõDOõJEDNEJõZõTYCHõKATEGORIIõ

7õ TYMõ WZGLäDZIEõ 4RYBUNAæõ ZAUWAßYæõ ßEõ Wõ SPORNEJõ DECY-ZJIõ ODMÊWIONOõ UJAWNIENIAõ BADAåõ NAõ TEMATõ POZOSTAæOÙCIõ Iõ PRO-TOKOæÊWõPRÊBõPOLOWYCHõPRZEKAZANYCHõWõRAMACHõPOSTäPOWANIAõ WõSPRAWIEõROZSZERZENIAõZEZWOLENIAõNAõDOPUSZCZENIEõDOõOBROTUõ PRODUKTUõKTÊRYõWCHODZIõWõZAKRESõSTOSOWANIAõDYREKTYWYõõ 7õDYREKTYWIEõTEJõPRAWODAWCAõ5NIIõSTWIERDZIæõMIäDZYõINNYMIõoõ JAKõ WYNIKAõ Zõ JEJõ MOTYWUõ CZWARTEGOõ oõ ßEõ ÙRODKIõ OCHRONYõ ROÙLINõ MOGÞõMIEãõTAKßEõNIEKORZYSTNYõWPæYWõNAõPRODUKCJäõROÙLINNÞõORAZõ ßEõICHõSTOSOWANIEõMOßEõSTWARZAãõRYZYKOõIõZAGROßENIEõDLAõLUDZIõ ZWIERZÞTõ Iõ ÙRODOWISKAõ Wõ SZCZEGÊLNOÙCIõ JEÙLIõ TEõ ÙRODKIõ WPROWA-DZONOõDOõOBROTUõBEZõPODDANIAõICHõURZäDOWYMõBADANIOMõIõBEZõ URZäDOWEGOõZEZWOLENIAõNAõDOPUSZCZENIEõICHõDOõOBROTUõORAZõJE-ßELIõSÞõONEõNIEWæAÙCIWIEõSTOSOWANE_. :DANIEMõ4RYBUNAæYõNIEõMOßNAõWIäCõKWESTIONOWAãõTEGOõßEõ INFORMACJEõWSKAZANEõWõSPORNEJõDECYZJIõODNOSZÞCEõSIäõDOõPOZO- STAæOÙCIõÙRODKAõOCHRONYõROÙLINõNAõARTYKUæACHõSPOßYWCZYCHõZOSTA-æYõ PRZEDæOßONEõ Wõ RAMACHõ POSTäPOWANIAõ Wõ SPRAWIEõ ZEZWOLENIAõ NAõ DOPUSZCZENIEõ DOõ OBROTUõ ÙRODKAõ KTÊREGOõ CELEMõ JESTõ WæAÙNIEõ ZAPOBIEGANIEõRYZYKOMõIõZAGROßENIOMõDLAõLUDZIõZWIERZÞTõIõÙRODO-WISKAõ :õ TEGOõ POWODUõ INFORMACJEõ TEõ JAKOõ TAKIEõ MOGÞõ DOTYCZYãõ oõJAKõWYNIKAõZõARTõõPKTõõLITõF õDYREKTYWYõõoõSTANUõZDRO-WIAõ LUDZKIEGOõ BEZPIECZEåSTWAõ Wõ TYMõ EWENTUALNIEõ SKAßENIAõ æAåCUCHAõPOKARMOWEGOõ*EDNAKßEõ4RYBUNAæõZAUWAßYæõJEDNOCZE-ÙNIEõßEõZGODNIEõZEõWSPOMNIANYMõARTõõPKTõõLITõF õINFORMACJEõ

3/2011

TEGOõ RODZAJUõ WCHODZÞõ Wõ ZAKRESõ STOSOWANIAõ DYREKTYWYõ õ

JEDYNIEõWõTAKIMõSTOPNIUõWõJAKIMõSTANõELEMENTÊWõÙRODOWISKAõ OõKTÊRYCHõMOWAõWõTYMõARTõõPKTõõLITõA õLUBõZAõPOÙREDNICTWEMõ TYCHõELEMENTÊWõCZYNNIKIõÙRODKIõLUBõDZIAæANIAõOõKTÊRYCHõMOWAõ WõTYMßEõARTõõPKTõõLITõB õIõC õODDZIAæUJÞõLUBõMOGÞõODDZIAæYWAãõ NAõSTANõZDROWIAõLUDZKIEGOõBEZPIECZEåSTWOõIõSKAßENIEõæAåCUCHAõ POKARMOWEGOõKTÊRYCHõDOTYCZÞõWSPOMNIANEõPOWYßEJõINFORMA- CJEõ:õTYCHõWZGLäDÊWõ4RYBUNAæõUZNAæõßEõWõOKOLICZNOÙCIACHõSPRA- WYõ# õPRZEKAZANIEõINFORMACJIõNAõTEMATõOBECNOÙCIõPOZO-STAæOÙCIõÙRODKÊWõOCHRONYõROÙLINõWõLUBõNAõWARZYWACHõTAKICHõJAKõ SAæATAõoõJAKõWõSPRAWIEõWõPOSTäPOWANIUõPRZEDõSÞDEMõKRAJOWYMõoõ MIAæOõZATEMõNAõCELUõPOPRZEZõUMOßLIWIENIEõSPRAWDZENIAõPOZIO-MUõNAõJAKIMõZOSTAæõUSTALONYõMAKSYMALNYõPOZIOMõPOZOSTAæOÙCIõ OGRANICZENIEõRYZYKAõZMIANYõJEDNEGOõZEõSKæADNIKÊWõBIOLOGICZNEJõ RÊßNORODNOÙCIõIõRYZYKAõROZPRZESTRZENIENIAõSIäõTYCHõPOZOSTAæOÙCIõ WõSZCZEGÊLNOÙCIõWõGLEBIEõIõWõWODACHõGRUNTOWYCHõ4EGOõRODZAJUõ INFORMACJEõMIMOõßEõNIEõZAWIERAJÞõONEõBEZPOÙREDNIOõOCENYõSKUT-KÊWõTYCHõPOZOSTAæOÙCIõDLAõZDROWIAõLUDZKIEGOõDOTYCZÞõELEMENTÊWõ ÙRODOWISKAõKTÊREõWIÞßÞõSIäõZõRYZYKIEMõZMIANYõZDROWIAõLUDZKIE- GOõWõPRZYPADKUõNADMIERNEJõOBECNOÙCIõTYCHõPOZOSTAæOÙCIõCOõWæA-ÙNIEõMAõZOSTAãõSPRAWDZONEõNAõPODSTAWIEõTYCHõINFORMACJI_. 7õDRUGIMõPYTANIUõSÞDõKRAJOWYõWõOCENIEõ4RYBUNAæUõZMIE- RZAæõZASADNICZOõDOõUSTALENIAõCZYõARTõõDYREKTYWYõõPOWI-NIENõBYãõINTERPRETOWANYõWõTENõSPOSÊBõßEõMOßEõBYãõONõSTOSOWANYõ TYLKOõWTEDYõGDYõWSKUTEKõTEGOõSTOSOWANIAõNIEõZOSTANÞõNARUSZONEõ OBOWIÞZKIõWYNIKAJÞCEõZõARTõõUSTõõDYREKTYWYõõ4RYBU-NAæõWSKAZAæõßEõWõARTõõDYREKTYWYõõZOSTAæAõUSTANOWIONAõ ZASADAõZGODNIEõZõKTÊRÞõPODMIOTYõSKæADAJÞCEõWNIOSEKõOõWYDANIEõ ZEZWOLENIAõ NAõ DOPUSZCZENIEõ DOõ OBROTUõ MOGÞõ ZAßÞDAãõ BYõ DO-STARCZONEõ PRZEZõ NIEõ INFORMACJEõ ZAWIERAJÞCEõ TAJEMNICäõ PRZEMY-SæOWÞõLUBõHANDLOWÞõBYæYõTRAKTOWANEõJAKOõPOUFNEõJEDNAKßEõaBEZõ USZCZERBKUõDLAõPRZEPISÊWõDYREKTYWYõmõ!RTYKUæõõTEJõOSTAT-NIEJõ DYREKTYWYõ PRZEWIDYWAæõ ßEõ PAåSTWAõ CZæONKOWSKIEõ MOGÞõ ODMÊWIãõ DOSTäPUõ DOõ INFORMACJIõ DOTYCZÞCYCHõ ÙRODOWISKAõ JEßE-LIõDOTYCZÞõONEõTAJEMNICYõHANDLOWEJõLUBõPRZEMYSæOWEJõ3TÞDõTEßõ

3/2011

ZDANIEMõ4RYBUNAæUõTENßEõARTõõPOWINIENõBYãõROZUMIANYõWõTENõ SPOSÊBõßEõBEZõUSZCZERBKUõDLAõPRZEPISÊWõDYREKTYWYõõPAå- STWAõCZæONKOWSKIEõIõ+OMISJAõZAPEWNIAJÞõßEõINFORMACJEõDOSTAR-CZONEõPRZEZõPODMIOTYõSKæADAJÞCEõWNIOSEKõOõWYDANIEõZEZWOLENIAõ NAõDOPUSZCZENIEõDOõOBROTUõZAWIERAJÞCEõTAJEMNICäõPRZEMYSæOWÞõ LUBõHANDLOWÞõSÞõTRAKTOWANEõJAKOõPOUFNEõJEßELIõCIõWNIOSKODAWCYõ WYSTÞPIÞõZõTAKIMõßÞDANIEMõORAZõJEßELIõPAåSTWOõCZæONKOWSKIEõLUBõ +OMISJAõUZNAJÞõTAKIEõßÞDANIEõZAõUZASADNIONE_. "IORÞCõPOWYßSZEõPODõUWAGäõ4RYBUNAæõSTWIERDZIæõßEõWõTA-KIEJõ SYTUACJIõ JAKõ TAõ Wõ POSTäPOWANIUõ PRZEDõ SÞDEMõ KRAJOWYMõ DOõ WæAÙCIWYCHõ ORGANÊWõ DANEGOõ PAåSTWAõ CZæONKOWSKIEGOõ DOõ KTÊ-RYCHõ WPæYNÞæõ WNIOSEKõ Oõ ZACHOWANIEõ POUFNOÙCIõ DOSTARCZONYCHõ DANYCHõNALEßYõROZPOZNANIEõTEGOõWNIOSKUõWõPOSZANOWANIUõWA- RUNKÊWõPRZEWIDZIANYCHõWõARTõõDYREKTYWYõõZõZASTRZEßE-NIEMõßEõROZPOZNANIEõTEGOßõWNIOSKUõNIEõMOßEõPROWADZIãõDOõTEGOõ IßõDANEõORGANYõWõPRZYPADKUõGDYõWPæYNÞæõDOõNICHõTAKßEõWNIOSEKõ OõUDOSTäPNIENIEõTYCHõSAMYCHõINFORMACJIõNARUSZÞõOBOWIÞZKIõKTÊ- REõOBECNIEõNAõNICHõCIÞßÞõNAõPODSTAWIEõDYREKTYWYõõ/BO-WIÞZKIõTEõWYNIKAJÞõZõPRZEPISÊWõARTõõDYREKTYWYõõ:GODNIEõ ZõTYMIõPRZEPISAMIõPAåSTWAõCZæONKOWSKIEõMOGÞõPRZEWIDZIEãõßEõ WNIOSEKõOõUDOSTäPNIENIEõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõCHYBAõßEõIN- FORMACJEõTEõDOTYCZÞõEMISJIõDOõÙRODOWISKAõMOßEõZOSTAãõODRZUCO- NYõJEÙLIõUJAWNIENIEõTAKICHõINFORMACJIõWPæYNIEõNEGATYWNIEõNAõPO-UFNOÙãõINFORMACJIõHANDLOWYCHõLUBõPRZEMYSæOWYCHõWõPRZYPADKUõ GDYõPOUFNOÙãõTAõJESTõPRZEWIDZIANAõWõPRAWIEõKRAJOWYMõLUBõWõPRA-WIEõ5NIIõ4YMCZASEMõWYMAGAJÞõONEõRÊWNIEßõBYõTAKAõPODSTAWAõ DOõODMOWYõBYæAõINTERPRETOWANAõZAWäßAJÞCOõZõUWZGLäDNIENIEMõ INTERESUõ JAKIõ DLAõ SPOæECZEåSTWAõ MIAæOBYõ UJAWNIENIEõ INFORMA-CJIõORAZõBYõWõKAßDYMõKONKRETNYMõPRZYPADKUõINTERESõPUBLICZNYõ WõUJAWNIENIUõDANYCHõINFORMACJIõBYæõPORÊWNYWANYõZõINTERESEMõ DYKTUJÞCYMõODMOWäõICHõUDOSTäPNIENIAõ7õTYCHõOKOLICZNOÙCIACHõ Wõ PRZYPADKUõ GDYõ DOõ WæAÙCIWYCHõ ORGANÊWõ WPæYNIEõ WNIOSEKõ OõUDOSTäPNIENIEõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõoõKTÊREõZOSTAæYõDOSTAR-CZONEõPRZEZõPODMIOTõSKæADAJÞCYõWNIOSEKõOõWYDANIEõZEZWOLENIAõ

3/2011

KUõKTÊRYCHõWNIOSEKõOõOCHRONäõJAKOõTAJEMNICYõPRZEMYSæOWEJõLUBõ

HANDLOWEJõWõROZUMIENIUõARTõõDYREKTYWYõõWYDAJEõSIäõIMõ UZASADNIONYõ oõ ORGANYõ TEõ SÞõ JEDNAKõ ZOBOWIÞZANEõ PRZYCHYLIãõ SIäõ DOõWNIOSKUõOõUDOSTäPNIENIEõTYCHõINFORMACJIõJEßELIõDOTYCZÞõONEõ EMISJIõDOõÙRODOWISKAõLUBõJEßELIõWõINNYCHõPRZYPADKACHõINTERESõPU-BLICZNYõWõUJAWNIENIUõDANYCHõINFORMACJIõPRZEWAßAõNADõINTERESEMõ DYKTUJÞCYMõODMOWäõICHõUDOSTäPNIENIA_. !NALIZUJÞCõTRZECIEõPYTANIEõSÞDUõKRAJOWEGOõ4RYBUNAæõUZNAæõ ßEõSÞDõTENõZMIERZAæõZASADNICZOõDOõUSTALENIAõCZYõARTõõDYREKTYWYõ õPOWINIENõBYãõINTERPRETOWANYõWõTENõSPOSÊBõßEõNAKAZA-NEõWõNIMõPORÊWNANIEõINTERESUõPUBLICZNEGOõKTÊREMUõMAõSæUßYãõ UJAWNIENIEõ INFORMACJIõ Oõ ÙRODOWISKUõ Zõ INTERESEMõ SZCZEGÊLNYMõ DYKTUJÞCYMõ ODMOWäõ UDOSTäPNIENIAõ INFORMACJIõ POWINNOõ ODBYãõ SIäõWõKAßDYMõKONKRETNYMõPRZYPADKUõPRZEDæOßONYMõWæAÙCIWYMõ ORGANOMõCZYõTEßõMOßEõZOSTAãõOKREÙLONEõWõÙRODKUõOõCHARAKTERZEõ GENERALNYMõ WYDANYMõ PRZEZõ PRAWODAWCäõ KRAJOWEGOõ 7õ TYMõ WZGLäDZIEõ4RYBUNAæõSTWIERDZIæõßEõZõSAMEGOõBRZMIENIAõARTõõDY- REKTYWYõõWYNIKAõßEõPRAWODAWCAõ5NIIõPRZEWIDZIAæõIßõWY-WAßENIEõ ISTNIEJÞCYCHõ INTERESÊWõ MUSIõ BYãõ DOKONANEõ Wõ KAßDYMõ KONKRETNYMõPRZYPADKUõ!NIõPRZEPISYõARTõõDYREKTYWYõõ ANIõßADENõINNYõPRZEPISõDYREKTYWYõõNIEõPOZWALAJÞõUZNAãõ ßEõ WYWAßENIEõ ISTNIEJÞCYCHõ INTERESÊWõ KTÊREõ ZOSTAæOõ NAKAZANEõ WõARTõõDYREKTYWYõõMOßEõZOSTAãõZASTÞPIONEõINNYMõÙROD- KIEMõNIßõBADANIEõTYCHõINTERESÊWõWõKAßDYMõKONKRETNYMõPRZYPAD- KUõ7õKAßDYMõRAZIEõPOWYßSZAõOKOLICZNOÙãõNIEõSTOIõNAõPRZESZKO-DZIEõBYõPRAWODAWCAõKRAJOWYõOKREÙLIæõWõPRZEPISIEõOõCHARAKTERZEõ GENERALNYMõ KRYTERIAõ UMOßLIWIAJÞCEõ UæATWIENIEõ TEJõ PORÊWNAW-CZEJõOCENYõISTNIEJÞCYCHõINTERESÊWõPODõWARUNKIEMõJEDNAKõßEõTENõ PRZEPISõNIEõZWALNIAõWæAÙCIWYCHõORGANÊWõZõRZECZYWISTEGOõPRZE-PROWADZENIAõKONKRETNEGOõBADANIAõDANEJõSYTUACJIõKTÊRAõZOSTAJEõ IMõPRZEDæOßONAõWõRAMACHõWNIOSKUõOõUDOSTäPNIENIEõINFORMACJIõ OõÙRODOWISKUõZæOßONEGOõNAõPODSTAWIEõDYREKTYWYõ_. _{õ 3PRAWAõ# õPARõo} _{õ 3PRAWAõ# õPARõo}

3/2011

))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ'25$.)!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õVILLE DE LYON

02:%#)7+/õCAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS

 õ õ5DOSTåPNIENIEõ DANYCHõ TRANSAKCYJNYCHõ TAKICHõ JAKõ TEõ OõKTÊRYCHõMOWAõWõPOSTåPOWANIUõPRZEDõSßDEMõKRAJO WYMõ DOTYCZßCYCHõ POSIADACZYõ RACHUNKÊWõ Zõ KTÊRYCHõ Iõ NAõ KTÊREõ PRZENOSZONEõ Sßõ UPRAWNIENIAõ DOõ EMISJIõ UPRAWNIEæõ LUBõ JEDNOSTEKõ +IOTOõ OBJåTYCHõ TYMIõ TRANS AKCJAMIõ JAKõ RÊWNIEàõ DATYõ Iõ GODZINYõ TYCHõ TRANSAKCJIõ PODLEGAõ WYÞßCZNIEõ SZCZEGÊLNYMõ REGUÞOMõ PUBLICZNE GOõUDOSTåPNIANIAõIõPOUFNO×CIõZAWARTYMõWõDYREKTYWIEõ

7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõ õPAÚDZIERNIKAõõRõUSTANAWIAJßCEJõSYSTEMõHANDLUõ PRZYDZIAÞAMIõ ;UPRAWNIENIAMIõ DO=õ EMISJIõ GAZÊWõ CIE PLARNIANYCHõ WEõ 7SPÊLNOCIEõ ORAZõ ZMIENIAJßCEJõ DYREK TYWåõ 2ADYõ 7%_{õ Wõ JEJõ BRZMIENIUõ WYNIKAJßCYMõ}

ZõDYREKTYWYõ7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõ Iõ2ADYõZõDNIAõõPAÚDZIERNIKAõõR_{õORAZõREGUÞOMõZA}

WARTYMõWõROZPORZßDZENIUõ+OMISJIõ7% õNRõõ ZõDNIAõõGRUDNIAõõRõWõSPRAWIEõSTANDARYZOWANE GOõIõZABEZPIECZONEGOõSYSTEMUõREJESTRÊWõSTOSOWNIEõDOõ DYREKTYWYõ 7%õ 0ARLAMENTUõ %UROPEJSKIEGOõ Iõ2ADYõORAZõDECYZJIõNRõ7%õ0ARLAMENTUõ%URO PEJSKIEGOõIõ2ADY_

õ  õ õ$ANEõ TRANSAKCYJNEõ TAKIEõ JAKõ TEõ KTÊRYCHõ UDOSTåPNIE NIAõDOCHODZIõWõPOSTåPOWANIUõPRZEDõSßDEMõKRAJOWYMõ JEDNOSTKAõ SAMORZßDUõ TERYTORIALNEGOõ ZAMIERZAJßCAõ RE NEGOCJOWAäõ UMOWåõ DZIERàAWYõ STANOWIßõ DANEõ POUFNEõ

_{õ HTTPCURIAEUõDALEJõCYTõSPRAWAõ# } _{õ $Zõ5RZõ5%õ,õõZõõSõoõZEõZM}

_{õ $YREKTYWAõ 7%õ 0ARLAMENTUõ %UROPEJSKIEGOõ Iõ 2ADYõ Zõ DNIAõ}

õ PAÚDZIERNIKAõ õ Rõ ZMIENIAJÞCAõ DYREKTYWäõ 7%õ USTANAWIAJÞ-CÞõ SYSTEMõ HANDLUõ PRZYDZIAæAMIõ EMISJIõ GAZÊWõ CIEPLARNIANYCHõ WEõ 7SPÊLNOCIEõ ZõUWZGLäDNIENIEMõMECHANIZMÊWõPROJEKTOWYCHõ0ROTOKOæUõZõ+IOTOõ$Zõ5RZõ5%õ ,õõZõõSõo

3/2011

WõROZUMIENIUõROZPORZßDZENIAõNRõõIõZGODNIEõ ZõARTõõIõõWõZWIßZKUõZõPKTõõIõõZAÞßCZNIKAõ86)õDOõ TEGOõ ROZPORZßDZENIAõ Wõ BRAKUõ UPRZEDNIEJõ ZGODYõ DA NYCHõ POSIADACZYõ RACHUNKÊWõ DANEõ TAKIEõ Sßõ SWOBODNIEõ DOSTåPNEõ OGÊÞOWIõ SPOÞECZEæSTWAõ WYÞßCZNIEõ Wõ OBSZA RZEõ PUBLICZNYMõ STRONYõ 777õ NIEZALEàNEGOõ DZIENNIKAõ TRANSAKCJIõ7SPÊLNOTYõODõDNIAõõSTYCZNIAõPIßTEGOõROKUõ 8 õ POõ ROKUõ 8 õ DOKONANIAõ TRANSAKCJIõ DOTYCZßCYCHõ PRZENIESIENIAõUPRAWNIEæõDOõEMISJI

õ  õ õ$LAõCELÊWõWYKONANIAõROZPORZßDZENIAõNRõõJE DYNIEõCENTRALNYõADMINISTRATORõJESTõUPRAWNIONYõDOõUDO STåPNIENIAõ OGÊÞOWIõ SPOÞECZEæSTWAõ DANYCHõ Oõ KTÊRYCHõ MOWAõWõPKTõõZAÞßCZNIKAõ86)õDOõTEGOõROZPORZßDZENIAõ NIEMNIEJõADMINISTRATORõREJESTRUõKRAJOWEGOõDOõKTÊREGOõ ZÞOàONOõWNIOSEKõOõUDOSTåPNIENIEõTAKICHõDANYCHõTRANS AKCYJNYCHõMUSIõSAMõODRZUCIäõTENõWNIOSEKõGDYàõWõBRA KUõ UPRZEDNIEJõ ZGODYõ DANYCHõ POSIADACZYõ RACHUNKÊWõ ADMINISTRATORõTENõJESTõZOBOWIßZANYõZAPEWNIäõPOUFNO×äõ

TYCHõDANYCHõDOPÊTYõDOPÊKIõNIEõMOGßõONEõZOSTAäõUDO STåPNIONEõ ZGODNIEõ Zõ PRAWEMõ OGÊÞOWIõ SPOÞECZEæSTWAõ PRZEZõCENTRALNEGOõADMINISTRATORA

7NIOSEKõOõWYDANIEõORZECZENIAõWõTRYBIEõPREJUDYCJALNYMõZO- STAæõZæOßONYõPRZEZõTRIBUNALõADMINISTRATIFõDEõ0ARISõ&RANCJA õWõRA- MACHõSPORUõMIäDZYõMIASTEMõ,YONõAõ#AISSEõDESõDÀPËTSõETõCONSI-GNATIONSõKASÞõDEPOZYTOWÞõZWANÞõDALEJõa#$#m õWõPRZEDMIOCIEõ ODMOWYõ UDZIELENIAõ PRZEZõ NIÞõ TEJõ JEDNOSTCEõ SAMORZÞDUõ TERYTO-RIALNEGOõDANYCHõDOTYCZÞCYCHõILOÙCIõUPRAWNIEåõDOõEMISJIõGAZÊWõ CIEPLARNIANYCHõSPRZEDANYCHõWõROKUõõPRZEZõNIEKTÊRYCHõOPE-RATORÊW 7õDNIUõõLUTEGOõõRõMIASTOõ,YONõZWRÊCIæOõSIäõDOõ#$#õ OõPRZEKAZANIEõMUõDANYCHõNAõTEMATõZõJEDNEJõSTRONYõILOÙCIõUPRAW-NIEåõDOõEMISJIõGAZÊWõCIEPLARNIANYCHõSPRZEDANYCHõWõõRõPRZEZõ OPERATORÊWõKAßDEJõZõõCIEPæOWNIõMIEJSKICHõKTÊRYMõPRZYZNANOõ UPRAWNIENIAõDOõEMISJIõAõZõDRUGIEJõSTRONYõDATõTRANSAKCJIõORAZõOD- BIORCÊWõZWANYCHõDALEJõæÞCZNIEõaDANYMIõTRANSAKCYJNYMIm õ7æA-DZEõMIASTAõ,YONõUWAßAæYõßEõDANEõTEõBYæYõMIASTUõPOTRZEBNEõDOõ CELÊWõPORÊWNAWCZYCHõWõRAMACHõRENEGOCJACJIõUMOWYõDZIERßAWYõ CIEPæOWNIõ MIEJSKIEJõ ,Aõ $UCH¿REõ POæOßONEJõ Wõ AGLOMERACJIõ

LIOå-3/2011

SKIEJõ$ECYZJÞõZõDNIAõõMARCAõõRõ#$#õODMÊWIæAõPRZEKAZANIAõ TYCHõDANYCHõUZASADNIAJÞCõßEõSTOJÞõTEMUõNAõPRZESZKODZIEõARTõõ ROZPORZÞDZENIAõNRõõORAZõPKTõõIõõZAæÞCZNIKAõ86)õDOõ TEGOõROZPORZÞDZENIA_.

4RYBUNAæõ ROZPOCZÞæõ SWOJÞõ ANALIZäõ ODõ PYTANIAõ DRUGIEGOõ Wõ RAMACHõ KTÊREGOõ SÞDõ KRAJOWYõ ZWRÊCIæõ SIäõ Oõ WYJAÙNIENIEõ CZYõ UDOSTäPNIENIEõDANYCHõTRANSAKCYJNYCHõTAKICHõJAKõTEõKTÊRYCHõUDO-STäPNIENIAõ Wõ POSTäPOWANIUõ PRZEDõ SÞDEMõ KRAJOWYMõ DOCHODZIõ MIASTOõ ,YONõ REGULOWANEõ JESTõ JEDNYMõ Zõ WYJÞTKÊWõ PRZEWIDZIA-NYCHõWõARTõõDYREKTYWYõõCZYõPRZEZõPRZEPISYõDYREKTYWYõ õIõROZPORZÞDZENIAõNRõõPRZYJäTEGOõWõWYKONA-NIUõTEJõDYREKTYWYõ7õPIERWSZEJõKOLEJNOÙCIõ4RYBUNAæõZAZNACZYæõßEõ WõZWIÞZKUõZõSYSTEMEMõHANDLUõUPRAWNIENIAMIõDOõEMISJIõWPRO-WADZONEGOõ Wõ DYREKTYWIEõ õ ARTõ õ TEJõ DYREKTYWYõ PRZE-WIDUJEõMIäDZYõINNYMIõIßõDECYZJEõODNOSZÞCEõSIäõDOõROZDZIELANIAõ UPRAWNIEåõOPERATOROMõINSTALACJIõUPRAWNIONYCHõDOõEMISJIõGAZÊWõ CIEPLARNIANYCHõ ORAZõ SPRAWOZDANIAõ DOTYCZÞCEõ EMISJIõ WYMAGANEõ ZGODNIEõZõPOZWOLENIEMõNAõEMISJEõGAZÊWõCIEPLARNIANYCHõKTÊREõ ZNAJDUJÞõSIäõWõPOSIADANIUõWæAÙCIWEGOõORGANUõSÞõPODAWANEõDOõ PUBLICZNEJõWIADOMOÙCIõZGODNIEõZõDYREKTYWÞõ7%õ7õOCE- NIEõ4RYBUNAæUõOõILEõPRAWODAWCAõUNIJNYõWPROWADZIæõWõTENõSPO-SÊBõWõ RAMACHõ DYREKTYWYõõ PRZEPISYõDOTYCZÞCEõPUBLICZ-NEGOõ DOSTäPUõ DOõ TEGOõ RODZAJUõ INFORMACJIõ Oõ TYLEõ NIEõ ZAMIERZAæõ ONõ JEDNAKõ OBJÞãõ PRZEPISAMIõ DYREKTYWYõ õ UDOSTäPNIANIAõ WSZELKICHõ INFORMACJIõ LUBõ DANYCHõ MAJÞCYCHõ ZWIÞZEKõ Zõ WYKONA-NIEMõDYREKTYWYõ_.

$ANEõ TRANSAKCYJNEõ Oõ KTÊREõ ZWRÊCIæOõ SIäõ MIASTOõ ,YONõ NIEõ SÞõZDANIEMõ4RYBUNAæUõOBJäTEõARTõõDYREKTYWYõõKTÊRYõ ODSYæAõDOõDYREKTYWYõõ#HODZIõTUõNATOMIASTõOõDANEõOõKTÊ- RYCHõMOWAõWõARTõõDYREKTYWYõõTOõZNACZYõDANEõDOTY-CZÞCEõ PRZENIESIONYCHõ UPRAWNIEåõ KTÊREõ MUSZÞõ BYãõ DOKæADNIEõ KSIäGOWANEõPRZEZõPAåSTWAõCZæONKOWSKIEõWõICHõREJESTRACHõKRAJO-WYCHõ3ZCZEGÊæYõTECHNICZNEõIõREGUæYõPROWADZENIAõTYCHõREJESTRÊWõ ORAZõUDOSTäPNIANIAõIõPOUFNOÙCIõZAWARTYCHõWõNICHõDANYCHõOKRE-ÙLAõROZPORZÞDZENIEõNRõõ:EõWZGLäDUõNAõTOõßEõARTõõ _{õ 3PRAWAõ# õPARõo} _{õ 3PRAWAõ# õPARõõo}

3/2011

DYREKTYWYõõNIEõODSYæAõDOõDYREKTYWYõõJAKõCZYNIõ

TOõ WSPOMNIANYõ ARTõ õ NALEßYõ UZNAãõ ßEõ PRAWODAWCAõ 5NIIõ NIEõ ZAMIERZAæõPODDAãõWNIOSKUõDOTYCZÞCEGOõDANYCHõTRANSAKCYJNYCHõ TAKICHõJAKõTEõKTÊRYCHõDOTYCZYõPOSTäPOWANIEõPRZEDõSÞDEMõKRAJO- WYMõOGÊLNYMõPRZEPISOMõDYREKTYWYõõLECZõßEõWRäCZõPRZE- CIWNIEõWõODNIESIENIUõDOõTYCHõDANYCHõUSTANOWIæõSZCZEGÊLNYõIõWY-CZERPUJÞCYõ SYSTEMõ ICHõ PUBLICZNEGOõ UDOSTäPNIANIAõ JAKõ RÊWNIEßõ ICHõPOUFNOÙCIõ-AJÞCõPOWYßSZEõNAõUWADZEõ4RYBUNAæõNAõPYTANIEõ DRUGIEõODPOWIEDZIAæõßEõWNIOSEKõOõUDOSTäPNIENIEõDANYCHõTRANS-AKCYJNYCHõTAKICHõJAKõTEõOõKTÊRYCHõMOWAõWõPOSTäPOWANIUõPRZEDõ SÞDEMõKRAJOWYMõDOTYCZÞCYCHõPOSIADACZYõRACHUNKÊWõZõKTÊRYCHõ IõNAõKTÊREõPRZENOSZONEõSÞõUPRAWNIENIAõDOõEMISJIõUPRAWNIEåõLUBõ JEDNOSTEKõ +IOTOõ OBJäTYCHõ TYMIõ TRANSAKCJAMIõ JAKõ RÊWNIEßõ DATYõ IõGODZINYõTYCHõTRANSAKCJIõPODLEGAõWYæÞCZNIEõSZCZEGÊLNYMõREGU- æOMõPUBLICZNEGOõUDOSTäPNIANIAõIõPOUFNOÙCIõZAWARTYMõWõDYREKTY-WIEõõIõWõROZPORZÞDZENIUõNRõ_.

4RYBUNAæõ STWIERDZIæõ ßEõ Wõ PYTANIACHõ TRZECIMõ Iõ CZWARTYMõ KTÊREõNALEßAæOõROZPATRZYãõæÞCZNIEõSÞDõKRAJOWYõZMIERZAæõDOõWYJA-ÙNIENIAõZõJEDNEJõSTRONYõCZYõUDOSTäPNIENIEõDANYCHõTRANSAKCYJNYCHõ TAKICHõJAKõTEõKTÊRYCHõDOTYCZYõPOSTäPOWANIEõPRZEDõSÞDEMõKRAJO-WYMõ PODLEGAõ SZCZEGÊLNYMõ REGUæOMõ POUFNOÙCIõ PRZEWIDZIANYMõ WõARTõõIõõROZPORZÞDZENIAõNRõõAõZõDRUGIEJõSTRONYõCZYõ UJAWNIENIAõDANYCHõTRANSAKCYJNYCHõDOTYCZÞCYCHõWSZYSTKICHõZRE-ALIZOWANYCHõTRANSAKCJIõOõKTÊRYCHõMOWAõWõPKTõõIõõZAæÞCZNIKAõ 86)õDOõTEGOõROZPORZÞDZENIAõNALEßYõDOKONAãõPOõUPæYWIEõOKRESUõ PIäCIUõLATõODõDOKONANIAõDANEJõTRANSAKCJIõCZYõTEßõCHODZIõOõUJAW-NIENIEõINFORMACJIõDOTYCZÞCYCHõWSZYSTKICHõTRANSAKCJIõDOKONANYCHõ Wõ PIäCIOLETNIMõ OKRESIEõ ROZDZIELANIAõ UPRAWNIEåõ Wõ ROZUMIENIUõ DYREKTYWYõ õ KTÊREõ POWINNOõ MIEãõ MIEJSCEõ POõ UPæYWIEõ TEGOõOKRESUõ.AõWYPADEKõGDYBYõTOõUJAWNIENIEõMIAæOõNASTÞPIãõPOõ UPæYWIEõ PIäCIOLETNIEGOõ OKRESUõ ODõ DOKONANIAõ DANEJõ TRANSAKCJIõ SÞDõKRAJOWYõCHCIAæõWIEDZIEãõCZYõMOßNAõUZNAãõßEõRENEGOCJACJEõ UMOWYõ DZIERßAWYõ Oõ KTÊRYCHõ MOWAõ Wõ POSTäPOWANIUõ PRZEDõ SÞ- DEMõKRAJOWYMõZMIERZAJÞõDOõWYPEæNIENIAõWYMOGÊWõROZPORZÞ-DZENIAõNRõõDYREKTYWYõõLUBõPRZEPISÊWõPRAWAõ

3/2011

KRAJOWEGOõZGODNIEõZõARTõõUSTõõTEGOõROZPORZÞDZENIAõCOõMO- GæOBYõPOWODOWAãõIßõNIEõMOßNAõBYõODMÊWIãõUDOSTäPNIENIAõßÞ-DANYCHõDANYCHõTRANSAKCYJNYCHõZEõWZGLäDUõNAõICHõPOUFNOÙã_. 7õOCENIEõ4RYBUNAæUõZõARTõõROZPORZÞDZENIAõNRõõ WYNIKAõßEõADMINISTRATORZYõREJESTRÊWõKRAJOWYCHõTACYõJAKõ#$#õWEõ &RANCJIõ JAKõ TEßõ CENTRALNYõ ADMINISTRATORõ WYZNACZONYõ PRZEZõ +O-MISJäõUDOSTäPNIAJÞõODBIORCOMõWYMIENIONYMõWõZAæÞCZNIKUõ86)õ INFORMACJEõWSKAZANEõWõTYMõZAæÞCZNIKUõZõOKREÙLONÞõWõNIMõCZä-STOTLIWOÙCIÞõWõSPOSÊBõPRZEJRZYSTYõIõZORGANIZOWANYõPOPRZEZõSWOJEõ STRONYõINTERNETOWEõLUBõPOPRZEZõSTRONäõINTERNETOWÞõNIEZALEßNE-GOõDZIENNIKAõTRANSAKCJIõ7SPÊLNOTYõ:GODNIEõNATOMIASTõZõARTõõ USTõ õ ROZPORZÞDZENIAõ NRõ õ WSZYSTKIEõ INFORMACJEõ WõTYMõDANEõDOTYCZÞCEõDOKONANYCHõTRANSAKCJIõPRZECHOWYWANEõ WEõWSZYSTKICHõREJESTRACHõUWAßANEõSÞõZAõPOUFNEõWõODNIESIENIUõ DOõWSZELKICHõINNYCHõCELÊWõNIßõWYPEæNIENIEõWYMOGÊWõTEGOõROZ-PORZÞDZENIAõDYREKTYWYõ7%õLUBõPRZEPISÊWõKRAJOWEGOõ PRAWAõ0ONADTOõZGODNIEõZõUSTõõTEGOõARTYKUæUõINFORMACJEõTEõNIEõ MOGÞõBYãõWYKORZYSTYWANEõBEZõUPRZEDNIEJõZGODYõDANEGOõPOSIA-DACZAõ RACHUNKUõ INACZEJõ NIßõ DOõ OBSæUGIõ Iõ UTRZYMANIAõ TYCHõ REJE-STRÊWõZGODNIEõZõPRZEPISAMIõNINIEJSZEGOõROZPORZÞDZENIA_.

4RYBUNAæõ STANÞæõ NAõ STANOWISKUõ ßEõ RENEGOCJACJEõ UMOWYõ DZIERßAWYõ PRZEZõ JEDNOSTKäõ SAMORZÞDUõ TERYTORIALNEGOõ TAKÞõ JAKõ MIASTOõ,YONõNIEõSTANOWIÞõCOõDOõZASADYõWYPEæNIENIAõWYMOGÊWõ ROZPORZÞDZENIAõNRõõDYREKTYWYõõLUBõPRZEPI-SÊWõ PRAWAõ KRAJOWEGOõ -IASTOõ ,YONõ NIEõ JESTõ PRZYõ TYMõ POSIADA-CZEMõRACHUNKUõIõWõKONSEKWENCJIõNIEõMAõDOSTäPUõNAõWARUNKACHõ OKREÙLONYCHõ Wõ PKTõ õ Iõ õ ZAæÞCZNIKAõ 86)õ DOõ ROZPORZÞDZENIAõ NRõõDOõINFORMACJIõKTÊREõMOGÞõBYãõUMIESZCZANEõWõNIE-PUBLICZNYMõOBSZARZEõREJESTRUõKRAJOWEGOõNAõEWENTUALNYõWNIOSEKõ CIEPæOWNIõMIEJSKICHõOõKTÊRYCHõMOWAõWõPOSTäPOWANIUõPRZEDõSÞ-DEMõKRAJOWYMõ-AJÞCõPOWYßSZEõNAõUWADZEõ4RYBUNAæõUZNAæõßEõ WõOKOLICZNOÙCIACHõTAKICHõJAKõWõSPRAWIEõPRZEDõSÞDEMõKRAJOWYMõ Aõ Wõ KAßDYMõ RAZIEõ Wõ BRAKUõ WYMAGANEJõ Wõ ARTõ õ USTõ õ ROZPO-RZÞDZENIAõ NRõ õ UPRZEDNIEJõ ZGODYõ DANEGOõ POSIADACZAõ RACHUNKUõ NAõ WYKORZYSTANIEõ DOTYCZÞCYCHõ GOõ INFORMACJIõ DOõ

CE-_{õ 3PRAWAõ# õPARõoõ} _{õ 3PRAWAõ# õPARõo}

3/2011

LÊWõ INNYCHõ NIßõ DOõ OBSæUGIõ Iõ PROWADZENIAõ REJESTRÊWõ INFORMACJEõ

TAKIEõ JAKõ DANEõ TRANSAKCYJNEõ Oõ KTÊRYCHõ MOWAõ Wõ POSTäPOWANIUõ PRZEDõ SÞDEMõ KRAJOWYMõ POWINNYõ ZOSTAãõ POUFNEõ WOBECõ CZEGOõ MIASTOõ,YONõMOßEõDOMAGAãõSIäõWYæÞCZNIEõDOSTäPUõDOõINFORMA-CJIõDOTYCZÞCYCHõTRANSAKCJIõOBEJMUJÞCYCHõUPRAWNIENIAõDOõEMISJIõ NAõWARUNKACHõOKREÙLONYCHõDLAõOGÊæUõSPOæECZEåSTWAõTOõZNACZYõ WõDRODZEõSWOBODNEJõKONSULTACJIõZGODNIEõZõPKTõõIõõZAæÞCZNIKAõ 86õDOõROZPORZÞDZENIAõNRõõPUBLICZNEGOõOBSZARUõSTRO- NYõ777õNIEZALEßNEGOõDZIENNIKAõTRANSAKCJIõ7SPÊLNOTYõORAZõPU-BLICZNEGOõ OBSZARUõ STRONYõ 777õ REJESTRÊWõ KRAJOWYCHõ KTÊREõ SÞõ WYODRäBNIONEõODõBAZõDANYCHõTEGOõDZIENNIKAõIõTYCHõREJESTRÊW_.

7õ OCENIEõ 4RYBUNAæUõ Wõ PIERWSZYMõ PYTANIUõ SÞDõ KRAJOWYõ ZMIERZAæõ DOõ USTALENIAõ CZYõ ADMINISTRATORõ REJESTRUõ KRAJOWEGOõ PRZEZõ KTÊREGOõ PRZECHODZÞõ DANEõ TAKIEõ JAKõ TEõ Oõ KTÊRYCHõ MOWAõ WõPOSTäPOWANIUõPRZEDõSÞDEMõKRAJOWYMõIõKTÊRYCHõUDOSTäPNIENIEõ NALEßYõDOõKOMPETENCJIõCENTRALNEGOõADMINISTRATORAõWõPRZYPADKUõ ZæOßENIAõDOõNIEGOõODPOWIEDNIEGOõWNIOSKUõMOßEõSAMõODMÊWIãõ ICHõUDOSTäPNIENIAõ:DANIEMõ4RYBUNAæUõWõSYSTEMIEõPRZEWIDZIA-NYMõWõROZPORZÞDZENIUõNRõõAõWõSZCZEGÊLNOÙCIõWõPKTõ õIõõZAæÞCZNIKAõ86)õDOõTEGOõROZPORZÞDZENIAõPRZEWIDZIANOõWY-RAÚNIEõßEõDANEõDOTYCZÞCEõPOSIADACZYõRACHUNKÊWõZõKTÊRYCHõIõNAõ KTÊREõPRZENOSZONEõSÞõUPRAWNIENIAõDOõEMISJIõUPRAWNIEåõLUBõJED- NOSTEKõ+IOTOõOBJäTYCHõTYMIõTRANSAKCJAMIõJAKõRÊWNIEßõDATYõIõGO-DZINYõ TYCHõ TRANSAKCJIõ SÞõ UDOSTäPNIANEõ OGÊæOWIõ SPOæECZEåSTWAõ POPRZEZõUMIESZCZENIEõWõPUBLICZNYMõOBSZARZEõSTRONYõ777õNIE-ZALEßNEGOõDZIENNIKAõTRANSAKCJIõ7SPÊLNOTYõIõßEõWõTYMõKONTEKÙCIEõ JEDYNIEõCENTRALNYõADMINISTRATORõJESTõWæAÙCIWYõDOõICHõUDOSTäPNIE-NIAõ 5MIESZCZENIEõ Wõ )NTERNECIEõ NASTäPUJEõ ODõ DNIAõ õ STYCZNIAõ PIÞTEGOõROKUõ8 õPOõROKUõ8 õDOKONANIAõTRANSAKCJIõPRZENIE-SIENIAõUPRAWNIEåõDOõEMISJIõZõKTÊRYMõTOõDNIEMõDANEõTRANSAKCYJNEõ PRZESTAJÞõBYãõOBJäTEõSYSTEMEMõPOUFNOÙCIõWPROWADZONYMõPRZEZõ PRAWODAWCäõUNIJNEGOõ7õKONSEKWENCJIõ4RYBUNAæõSTWIERDZIæõßEõ JEßELIõWNIOSEKõSKIEROWANYõDOõADMINISTRATORAõREJESTRUõKRAJOWEGOõ DOTYCZYõUDOSTäPNIENIAõINFORMACJIõODNOSZÞCYCHõSIäõDOõMAJÞCYCHõ SIEDZIBäõNAõTERYTORIUMõKRAJUõTEGOõADMINISTRATORAõPOSIADACZYõRA-_{õ 3PRAWAõ# õPARõo}

3/2011

CHUNKÊWõ Zõ KTÊRYCHõ Iõ NAõ KTÊREõ PRZENOSZONEõ SÞõ UPRAWNIENIAõ DOõ EMISJIõDOõUPRAWNIEåõLUBõJEDNOSTEKõ+IOTOõOBJäTYCHõTYMIõTRANSAK- CJAMIõJAKõRÊWNIEßõDOõDATYõIõGODZINYõTYCHõTRANSAKCJIõADMINISTRA-TORõTENõWõBRAKUõUPRZEDNIEJõZGODYõDANYCHõPOSIADACZYõRACHUNKÊWõ JESTõ ZOBOWIÞZANYõ ZAPEWNIãõ POUFNOÙãõ TAKICHõ INFORMACJIõ DOPÊTYõ DOPÊKIõ NIEõ MOGÞõ ONEõ ZOSTAãõ UDOSTäPNIONEõ ZGODNIEõ Zõ PRAWEMõ OGÊæOWIõSPOæECZEåSTWAõPRZEZõCENTRALNEGOõADMINISTRATORAõ7õTA-kiej sytuacji administrator rejestru krajowego musi sam odrzu-CIãõSKIEROWANYõDOõNIEGOõWõTENõSPOSÊBõWNIOSEKõOõUDOSTäPNIENIEõ INFORMACJIõ *EßELIõ NATOMIASTõ INFORMACJEõ TEõ ZOSTAæYõ JUßõ UMIESZ-CZONEõZGODNIEõZõPKTõõIõõZAæÞCZNIKAõ86)õDOõROZPORZÞDZENIAõ NRõ õ PRZEZõ CENTRALNEGOõ ADMINISTRATORAõ Wõ PUBLICZNYMõ OBSZARZEõSTRONYõ777õNIEZALEßNEGOõDZIENNIKAõTRANSAKCJIõ7SPÊL- NOTYõADMINISTRATORõREJESTRUõKRAJOWEGOõJESTõUPRAWNIONYõDOõUDO-STäPNIENIAõ WNIOSKODAWCYõ TAKICHõ INFORMACJIõ LUBõ WSKAZANIAõ MUõ STRONYõ777õNAõKTÊREJõINFORMACJEõTEõSÞõLEGALNIEõDOSTäPNE_.

))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ,)0#!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õOFFICE OF COMMUNICATIONS

02:%#)7+/õINFORMATION COMMISSIONER

!RTYKUÞõ õ USTõ õ DYREKTYWYõ 7%õ 0ARLAMENTUõ Iõ2ADYõZõDNIAõõSTYCZNIAõõRõWõSPRAWIEõPUBLICZNEGOõDO STåPUõ DOõ INFORMACJIõ DOTYCZßCYCHõ×RODOWISKAõ Iõ UCHYLAJßCEJõ

DYREKTYWåõ2ADYõ%7'_{õNALEàYõINTERPRETOWAäõWõTENõ}

SPOSÊBõàEõWõSYTUACJIõGDYõORGANõWÞADZYõPUBLICZNEJõZNAJDUJEõ SIåõWõPOSIADANIUõINFORMACJIõOõ×RODOWISKUõLUBõGDYõTAKIEõIN

FORMACJEõ Sßõ DLAõ NIEGOõ PRZEZNACZONEõ MOàEõ ONõ oõ Wõ RAMACHõ PORÊWNYWANIAõ PUBLICZNEGOõ INTERESUõ UJAWNIENIAõ INFORMACJIõ Zõ INTERESEMõ DYKTUJßCYMõ ODMOWåõ ICHõ UDOSTåPNIENIAõ Wõ CELUõ OCENYõ WNIOSKUõ ZMIERZAJßCEGOõ DOõ UDOSTåPNIENIAõ TAKICHõ IN FORMACJIõOSOBIEõêZYCZNEJõLUBõPRAWNEJõoõUWZGLåDNIäõKUMULA TYWNIEõKILKAõPRZYCZYNõODMOWYõWSKAZANYCHõWõTYMõPRZEPISIE

_{õ 3PRAWAõ# õPARõo}

_{õ HTTPCURIAEUõDALEJõCYTõSPRAWAõ# } _{õ $Zõ5RZõ5%õ,õõZõõSõo}

3/2011

7õSPRAWIEõ# õWNIOSEKõOõWYDANIEõORZECZENIAõWõTRYBIEõ

PREJUDYCJALNYMõDOTYCZYõWYKæADNIõARTõõDYREKTYWYõ7%õ 0ARLAMENTUõ %UROPEJSKIEGOõ Iõ 2ADYõ Zõ DNIAõ õ STYCZNIAõ õ Rõ WõSPRAWIEõPUBLICZNEGOõDOSTäPUõDOõINFORMACJIõDOTYCZÞCYCHõÙRO- DOWISKAõIõUCHYLAJÞCEJõDYREKTYWäõ2ADYõ%7'õZOSTAæõZæO- ßONYõWõRAMACHõSPORUõPOMIäDZYõ/FêCEõOFõ#OMMUNICATIONSõAõ)N-FORMATIONõ #OMMISSIONERõ Wõ PRZEDMIOCIEõ WNIOSKUõ Oõ UDZIELENIEõ INFORMACJIõ DOTYCZÞCYCHõ DOKæADNEGOõ POæOßENIAõ STACJIõ BAZOWYCHõ TELEFONIIõKOMÊRKOWEJõWõ:JEDNOCZONYMõ+RÊLESTWIEõ 7õOCENIEõ4RYBUNAæUõPYTANIEõSÞDUõKRAJOWEGOõZMIERZAæOõDOõ USTALENIAõCZYõWõSYTUACJIõGDYõORGANõWæADZYõPUBLICZNEJõZNAJDUJEõ SIäõWõPOSIADANIUõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõLUBõGDYõTAKIEõINFORMA- CJEõSÞõDLAõNIEGOõPRZEZNACZONEõMOßEõONõoõPOõWYWAßENIUõINTERE- SÊWõPUBLICZNYCHõJAKIMõSæUßYõUJAWNIENIEõIõINTERESÊWõJAKIMõSæU-ßYõODMOWAõUJAWNIENIAõoõWõCELUõOCENYõWNIOSKUõZMIERZAJÞCEGOõ DOõUDOSTäPNIENIAõTAKICHõINFORMACJIõOSOBIEõêZYCZNEJõLUBõPRAWNEJõ UWZGLäDNIãõKUMULATYWNIEõKILKAõPRZYCZYNõODMOWYõWSKAZANYCHõ WõARTõõUSTõõDYREKTYWYõõCZYõTEßõPOWINIENõONõROZWAßYãõ TEõINTERESYõANALIZUJÞCõODRäBNIEõKAßDYõZõNICHõ

.Aõ KANWIEõ SPRAWYõ # õ 4RYBUNAæõ PRZYPOMNIAæõ ßEõ JAKõ WYNIKAõ Zõ SYSTEMATYKIõ DYREKTYWYõ õ Aõ Wõ SZCZEGÊLNOÙCIõ ZõARTõõUSTõõAKAPITõDRUGIõTEGOõAKTUõAõTAKßEõZõMOTYWUõõPRAWOõ DOõINFORMACJIõOZNACZAõßEõUJAWNIANIEõINFORMACJIõPOWINNOõSTANO- WIãõREGUæäõORAZõßEõORGANYõWæADZYõPUBLICZNEJõPOWINNYõMÊCõODMÊ- WIãõUDOSTäPNIENIAõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõWYæÞCZNIEõWõOKREÙLO-NYCHõ Iõ JASNOõ SPRECYZOWAWIãõUDOSTäPNIENIAõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõWYæÞCZNIEõWõOKREÙLO-NYCHõ PRZYPADKACHõ 0ODSTAWYõ ODMOWYõ POWINNYõBYãõZATEMõINTERPRETOWANEõZAWäßAJÞCOõPRZYõCZYMõNALE- ßYõROZWAßYãõCZYõSPOæECZNYõINTERESõKTÊREMUõMAõSæUßYãõUJAWNIE-NIEõINFORMACJIõNIEõPRZEWAßAõNADõINTERESEMõDYKTUJÞCYMõODMOWäõ UDOSTäPNIENIAõINFORMACJIõ4RYBUNAæõZAZNACZYæõßEõZEõSFORMUæOWA-NIAõROZPOCZYNAJÞCEGOõARTõõUSTõõa;P=AåSTWAõCZæONKOWSKIEõMOGÞõ ZDECYDOWAãmõ WYNIKAõ ßEõ WPROWADZONEõ ZOSTANÞõ ODSTäPSTWAõ ODõ OGÊLNEJõREGUæYõUJAWNIANIAõINFORMACJIõOPINIIõPUBLICZNEJõ7õSYTU-ACJIõ GDYõ PAåSTWOõ CZæONKOWSKIEõ DECYDUJEõ SIäõ NAõ WPROWADZENIEõ TAKICHõ ODSTäPSTWõ ZGODNIEõ Zõ TYMõ PRZEPISEMõ JEGOõ BRZMIENIEõ NIEõ NARZUCAõSZCZEGÊLNEJõMETODYõBADANIAõPODSTAWõODMOWYõ

7õMYÙLõARTõõUSTõõAKAPITõDRUGIõZDANIEõDRUGIEõDYREKTYWYõ a;W=õKAßDYMõPRZYPADKUõPUBLICZNYõINTERESõUJAWNIENIAõINFORMACJIõ

3/2011

JESTõPORÊWNYWANYõZõINTERESEMõDYKTUJÞCYMõODMOWäõICHõUDOSTäP- NIENIAmõ4RYBUNAæõZGODZIæõSIäõZõRZECZNIKõGENERALNÞõKTÊRAõWõSWO-JEJõ OPINIIõ WSKAZAæAõ ßEõ ZDANIEõ TOõ PEæNIõ SAMODZIELNÞõ FUNKCJäõ NIEZALEßNÞõODõZDANIAõPIERWSZEGOõTEGOõSAMEGOõAKAPITUõ:DANIEõ PIERWSZEõAKAPITUõDRUGIEGOõWYRAßAõJUßõBOWIEMõOBOWIÞZEKõOCENYõ WAGIõKAßDEJõZõPODSTAWõODMOWYõWõÙWIETLEõINTERESUõJAKIõSTANO-WIõ DLAõ SPOæECZEåSTWAõ UJAWNIENIEõ INFORMACJIõ *EßELIõ OKREÙLENIEõ TEGOõOBOWIÞZKUõMIAæOBYõBYãõJEDYNYMõCELEMõOMAWIANEGOõZDANIAõ DRUGIEGOõTOõZDANIEõTOõBYæOBYõNIEPOTRZEBNYMõIõZBYTECZNYMõPO-WTÊRZENIEMõMYÙLIõWYRAßONEJõWõZDANIUõPIERWSZYMõTEGOõAKAPITUõ 0ONADTOõJAKõZAZNACZYæõ4RYBUNAæõPODCZASõWYWAßANIAõWCHODZÞ- CYCHõWõGRäõINTERESÊWõKILKAõODRäBNYCHõINTERESÊWõMOßEõKUMULA-TYWNIEõPRZEMAWIAãõZAõUJAWNIENIEMõINFORMACJIõ :DANIEMõ4RYBUNAæUõPOJäCIEõaPUBLICZNYõINTERESõUJAWNIENIAmõ ZAWARTEõWõARTõõUSTõõAKAPITõDRUGIõZDANIEõDRUGIEõDYREKTYWYõNA- LEßYõUZNAãõZAõPOJäCIEõOGÊLNEõOBEJMUJÞCEõSZEREGõWZGLäDÊWõUZA-SADNIAJÞCYCHõUJAWNIENIEõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõ3TÞDõTEßõCELEMõ ARTõ õ USTõ õ AKAPITõ DRUGIõ ZDANIEõ DRUGIEõ DYREKTYWYõ JESTõ PORÊW-NANIEõDWÊCHõPOJäãõOGÊLNYCHõCOõUMOßLIWIAõWæAÙCIWYMõWæADZOMõ PUBLICZNYMõOCENäõKUMULATYWNYCHõPODSTAWõODMOWYõUJAWNIENIAõ INFORMACJIõPODCZASõDOKONYWANIAõTAKIEGOõPORÊWNANIAõ7NIOSKUõ TEGOõ NIEõ PODWAßAõ OKOLICZNOÙãõ POæOßENIAõ Wõ ARTõ õ USTõ õ AKAPITõ DRUGIõ ZDANIEõ DRUGIEõ DYREKTYWYõ NACISKUõ NAõ OBOWIÞZEKõ PORÊW-NANIAõ WCHODZÞCYCHõ Wõ GRäõ INTERESÊWõ aWõ KAßDYMõ PRZYPADKUmõ !KCENTõTENõMAõBOWIEMõNAõCELUõPODKREÙLENIEõßEõTOõPORÊWNANIEõ POWINNOõBYãõDOKONYWANEõNIEõNAõPODSTAWIEõOGÊLNEGOõPRZEPISUõ PRZYJäTEGOõ NAõ PRZYKæADõ PRZEZõ USTAWODAWCäõ KRAJOWEGOõ ALEõ MAõ BYãõWYNIKIEMõPRZEPROWADZENIAõKONKRETNEGOõBADANIAõDANEJõSYTU-ACJIõKTÊRAõZOSTAJEõPRZEDSTAWIONAõWæAÙCIWYMõWæADZOMõWõRAMACHõ WNIOSKUõOõUDOSTäPNIENIEõINFORMACJIõOõÙRODOWISKUõZæOßONEGOõNAõ PODSTAWIEõ DYREKTYWYõ õ ZOBõ SPRAWAõ # õStichting Natuur en Milieu i in.õDOTYCHCZASõNIEOPUBLIKOWANAõPARõo õ 0ONADTOõFAKTõßEõINTERESYõTEõZOSTAæYõWYODRäBNIONEõWõARTõõ USTõõDYREKTYWYõõNIEõSTOIõNAõPRZESZKODZIEõSKUMULOWANIUõ TYCHõODSTäPSTWõODõOGÊLNEJõZASADYõUJAWNIANIAõZWæASZCZAõßEõINTE-RESYõDYKTUJÞCEõODMOWäõUDOSTäPNIENIAõMOGÞõNIEKIEDYõNAKæADAãõ SIäõNAõSIEBIEõWõDANEJõSYTUACJIõLUBõKONKRETNYMõWYPADKUõ.ALEßYõ JESZCZEõPODKREÙLIãõIßõPONIEWAßõPOSZCZEGÊLNEõINTERESYõDYKTUJÞCEõ

3/2011

ODMOWäõUDOSTäPNIENIAõINFORMACJIõPOWIÞZANEõSÞõTAKõJAKõWõSPRA-WIEõPRZEDõSÞDEMõKRAJOWYMõZõPODSTAWAMIõODMOWYõWSKAZANYMIõ WõARTõõUSTõõDYREKTYWYõõKUMULATYWNEõUWZGLäDNIENIEõ TYCHõ INTERESÊWõ Wõ RAMACHõ ICHõ PORÊWNYWANIAõ Zõ PUBLICZNYMIõ IN-TERESAMIõ Wõ UJAWNIENIUõ NIEõ MOßEõ SKUTKOWAãõ WPROWADZENIEMõ DODATKOWEJõ PODSTAWYõ ODMOWYõ KTÊRAõ NIEõ ZOSTAæAõ WYMIENIONAõ WõTYMõPRZEPISIEõ*EßELIõTAKIEõPORÊWNANIEõINTERESAMIõPUBLICZNY-MIõ INTERESAWõTYMõPRZEPISIEõ*EßELIõTAKIEõPORÊWNANIEõINTERESAMIõPUBLICZNY-MIõ Wõ UJAWNIENIUõ MIAæOBYõ DOPROWADZIãõ DOõ JEGOõ OD-MOWYõTOõNALEßAæOBYõPRZYZNAãõIßõOWOõOGRANICZENIEõDOSTäPUõDOõ ßÞDANYCHõ INFORMACJIõ JESTõ PROPORCJONALNEõ Aõ WIäCõ UZASADNIONEõ WõÙWIETLEõOGÊLNEGOõINTERESUõNAõJAKIõSKæADAJÞõSIäõæÞCZNIEõINTERESYõ DYKTUJÞCEõODMOWäõUDOSTäPNIENIAõINFORMACJI_.

)))õ/#(2/.!õ7ª$

)))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ72:%×.)!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õKOMISJAõ02:%#)7+/õREPUBLICE CZESKIEJ 0RZEDMIOTõUCHYBIENIEõZOBOWIÞZANIOMõPAåSTWAõCZæONKOW-SKIEGOõoõBRAKõPRZYJäCIAõLUBõPOINFORMOWANIAõOõ PRZYJäCIUõWõWY- ZNACZONYMõTERMINIEõPRZEPISÊWõNIEZBäDNYCHõDOõWYKONANIAõDY-REKTYWYõ 7%õ 0ARLAMENTUõ %UROPEJSKIEGOõ Iõ 2ADYõ Zõ DNIAõ õLUTEGOõõRõDOTYCZÞCEJõZARZÞDZANIAõJAKOÙCIÞõWODYõWõKÞPIE-LISKACHõIõUCHYLAJÞCEJõDYREKTYWäõ%7' 3ENTENCJA  õ õ.IEõPRZYJMUJßCõPRZEPISÊWõUSTAWOWYCHõWYKONAWCZYCHõ IõADMINISTRACYJNYCHõNIEZBåDNYCHõDOõWYKONANIAõDYREKTY WYõ7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõ õLUTEGOõõRõDOTYCZßCEJõZARZßDZANIAõJAKO×CIßõWODYõ

Wõ KßPIELISKACHõ Iõ UCHYLAJßCEJõ DYREKTYWåõ %7'õ

_{õ 3PRAWAõõPARõo}

_{õ $Zõ5RZõ5%õ#õõZõõSõoõUZASADNIENIEõWYROKUõDOSTäPNEõ}

3/2011

2EPUBLIKAõ #ZESKAõ UCHYBIÞAõ ZOBOWIßZANIOMõ CIßàßCYMõ NAõNIEJõNAõMOCYõTEJõDYREKTYWY õ  õ õ2EPUBLIKAõ#ZESKAõZOSTAJEõOBCIßàONAõKOSZTAMIõPOSTåPO WANIA )))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ'25$.)!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õKOMISJA EUROPEJSKA õ02:%#)7+/õREPUBLICE MALTY 0RZEDMIOTõUCHYBIENIEõZOBOWIÞZANIOMõPAåSTWAõCZæONKOW-SKIEGOõ oõ NARUSZENIEõ ARTõ õ Iõ õ DYREKTYWYõ 7%õ 0ARLA- MENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõõPAÚDZIERNIKAõõRõUSTA-NAWIAJÞCEJõRAMYõWSPÊLNOTOWEGOõDZIAæANIAõWõDZIEDZINIEõPOLITYKIõ WODNEJõoõOBOWIÞZEKõSTWORZENIAõIõURUCHOMIENIAõPROGRAMÊWõMO-NITOROWANIAõ STANUõ WÊDõ POWIERZCHNIOWYCHõ oõ OBOWIÞZEKõ PRZED- STAWIENIAõPODSUMOWUJÞCYCHõSPRAWOZDAåõZõPROGRAMÊWõMONITO-ROWANIAõWÊDõPOWIERZCHNIOWYCH

3ENTENCJAõ

 õ õ0Oõ PIERWSZEõ NIEõ TWORZßCõ PROGRAMÊWõ MONITOROWANIAõ STANUõ×RÊDLßDOWYCHõ WÊDõ POWIERZCHNIOWYCHõ ORAZõ NIEõ

URUCHAMIAJßCõICHõZGODNIEõZõARTõõUSTõõIõõDYREKTYWYõ 7%õ 0ARLAMENTUõ %UROPEJSKIEGOõ Iõ 2ADYõ Zõ DNIAõ õ PAÚDZIERNIKAõ õ Rõ USTANAWIAJßCEJõ RAMYõ WSPÊL NOTOWEGOõDZIAÞANIAõWõDZIEDZINIEõPOLITYKIõWODNEJõAõPOõ DRUGIEõNIEõPRZEDSTAWIAJßCõPODSUMOWUJßCYCHõSPRAWOZ DAæõZõPROGRAMÊWõMONITOROWANIAõSTANUõ×RÊDLßDOWYCHõ

WÊDõPOWIERZCHNIOWYCHõZGODNIEõZõARTõõUSTõõTEJõDY REKTYWYõ 2EPUBLIKAõ -ALTYõ UCHYBIÞAõ ZOBOWIßZANIOMõ KTÊREõNAõNIEJõCIßàßõNAõMOCYõARTõõIõõTEJõDYREKTYWY õ  õ õ2EPUBLIKAõ -ALTYõ ZOSTAJEõ OBCIßàONAõ KOSZTAMIõ POSTåPO

WANIA

_{õ $Zõ5RZõ5%õ#õõZõõSõoõUZASADNIENIEõWYROKUõDOSTäPNEõ}

3/2011

)))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ'25$.)!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õKOMISJA EUROPEJSKA 02:%#)7+/õREPUBLICE CZESKIEJ 0RZEDMIOTõUCHYBIENIEõZOBOWIÞZANIOMõPAåSTWAõCZæONKOW- SKIEGOõoõBRAKõPRZYJäCIAõLUBõPOWIADOMIENIAõ+OMISJIõWõWYZNACZO-NYMõTERMINIEõOõPRZYJäCIUõPRZEPISÊWõUSTAWOWYCHõWYKONAWCZYCHõ IõADMINISTRACYJNYCHõNIEZBäDNYCHõDOõDOKONANIAõTRANSPOZYCJIõDY-REKTYWYõ7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõ õGRUDNIAõõRõWõSPRAWIEõOCHRONYõWÊDõPODZIEMNYCHõPRZEDõ ZANIECZYSZCZENIEMõIõPOGORSZENIEMõICHõSTANU 3ENTENCJA

 õ õ.IEõ PRZYJMUJßCõ Wõ WYZNACZONYMõ TERMINIEõ PRZEPI SÊWõ USTAWOWYCHõ WYKONAWCZYCHõ Iõ ADMINISTRACYJNYCHõ NIEZBåDNYCHõ DOõ DOKONANIAõ TRANSPOZYCJIõ DYREKTYWYõ 7%õ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõ õ GRUDNIAõ õ Rõ Wõ SPRAWIEõ OCHRONYõ WÊDõ PODZIEM NYCHõPRZEDõZANIECZYSZCZENIEMõIõPOGORSZENIEMõICHõSTA NUõ 2EPUBLIKAõ #ZESKAõ UCHYBIÞAõ ZOBOWIßZANIOMõ CIßàß CYMõNAõNIEJõNAõMOCYõARTõõTEJõDYREKTYWY õ  õ õ2EPUBLIKAõ#ZESKAõZOSTAJEõOBCIßàONAõKOSZTAMIõPOSTåPO WANIA )))õ792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ#:%27#!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õKOMISJA EUROPEJSKA 02:%#)7+/õ7)%,+)%-5õ+3)â3475õ,5+3%-"52'!

0RZEDMIOTõ UCHYBIENIEõ ZOBOWIÞZANIOMõ PAåSTWAõ CZæON-KOWSKIEGOõ oõ NIEPEæNAõ Iõ NIEPRAWIDæOWAõ TRANSPOZYCJAõ ARTõ õ USTõ õ LITõ B õ C õ Iõ E õ DYREKTYWYõ 2ADYõ 7%õ Zõ DNIAõ õ LISTOPADAõ õRõWõSPRAWIEõJAKOÙCIõWODYõPRZEZNACZONEJõDOõSPOßYCIAõPRZEZõ

_{õ $Zõ5RZõ5%õ#õõZõõSõõUZASADNIENIEõWYROKUõDOSTäPNEõ}

JEDYNIEõWõCZESKIEJõIõFRANCUSKIEJõWERSJIõJäZYKOWEJ

_{õ $Zõ5RZõ5%õ#õõZõõSõoõUZASADNIENIEõWYROKUõDOSTäPNEõ}

3/2011

LUDZIõoõDYSTRYBUCJAõWODYõPITNEJõNIEODPOWIADAJÞCEJõWYMAGANYMõ WARTOÙCIOMõPARAMETRYCZNYMõoõSYSTEMõODSTäPSTW 3ENTENCJA  õ õ.IEõDOKONUJßCõPEÞNEJõIõPRAWIDÞOWEJõTRANSPOZYCJIõARTõõ USTõõLITõB õC õIõE õDYREKTYWYõ2ADYõ7%õZõDNIAõ õLISTOPADAõõRõWõSPRAWIEõJAKO×CIõWODYõPRZEZNACZO NEJõDOõSPOàYCIAõPRZEZõLUDZIõ7IELKIEõ+SIåSTWOõ,UKSEM BURGAõUCHYBIÞOõZOBOWIßZANIOMõJAKIEõCIßàßõNAõNIMõNAõ MOCYõTEJõDYREKTYWY õ  õ õ7IELKIEõ+SIåSTWOõ,UKSEMBURGAõZOSTAJEõOBCIßàONEõKOSZ TAMIõPOSTåPOWANIA

)6õ/#(2/.!õ0/7)%42:!

792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ-!*!õõ2õ7õ0/ÛÜ#:/.9#(õ 302!7!#(õ# õ$/õ# õSTICHTING NATUUR EN MILIEU

I INNIõ02:%#)7+/õCOLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN

VAN GRONINGENõ#  õ)õCOLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN

VAN ZUID-HOLLANDõ# õ)õ#  

 õ õ!RTYKUÞõõUSTõõõIõõDYREKTYWYõ2ADYõ7%õZõDNIAõ õ WRZE×NIAõ õ Rõ DOTYCZßCEJõ ZINTEGROWANEGOõ ZAPO

BIEGANIAõZANIECZYSZCZENIOMõIõICHõKONTROLIõWõJEJõWERSJIõ PIERWOTNEJõ JAKõ TEàõ Wõ WERSJIõ SKODYêKOWANEJõ PRZEZõ DY REKTYWåõ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõ7% Zõ DNIAõ õ STYCZNIAõ õ Rõ DOTYCZßCßõ ZINTEGROWANEGOõ ZAPOBIEGANIAõ ZANIECZYSZCZENIOMõ Iõ ICHõ KONTROLI_{õ NA}

LEàYõINTERPRETOWAäõWõTENõSPOSÊBõIàõWYDAJßCõPOZWOLE NIEõ×RODOWISKOWEõ NAõ BUDOWåõ Iõ EKSPLOATACJåõ INSTALACJIõ

PRZEMYSÞOWEJõ TAKIEJõ JAKõ TEõ KTÊRYCHõ DOTYCZßõ SPRAWYõ PRZEDõ SßDEMõ KRAJOWYMõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEGOõ NIEõ

_{õ HTTPCURIAEUõDALEJõCYTõSPRAWYõ# õDO}

3/2011

Sßõ ZOBOWIßZANEõ DOõ ZALICZENIAõ DOõ WARUNKÊWõ WYDA NIAõ TEGOõ POZWOLENIAõ KRAJOWYCHõ POZIOMÊWõ EMISJIõ 3/õ Iõ./XõUSTALONYCHõWõDYREKTYWIEõ7%õ0ARLAMEN TUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõõPAÚDZIERNIKAõõRõ WõSPRAWIEõKRAJOWYCHõPOZIOMÊWõEMISJIõDLAõNIEKTÊRYCHõ RODZAJÊWõZANIECZYSZCZENIAõPOWIETRZA_{õPRZESTRZEGAJßCõ} JEDNAKõWYNIKAJßCEGOõZõDYREKTYWYõõOBOWIßZKUõ PRZYJåCIAõLUBõZAPLANOWANIAõWõRAMACHõPROGRAMÊWõKRA JOWYCHõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõORAZõODPOWIEDNICHõIõSPÊJ NYCHõ×RODKÊWõKTÊREõOGÊÞEMõUMOàLIWIßõREDUKCJåõEMISJIõ

WõSZCZEGÊLNO×CIõTYCHõZANIECZYSZCZEæõDOõILO×CIõNIEPRZE

KRACZAJßCYCHõNAJPÊÚNIEJõNAõKONIECõROKUõõPOZIOMÊWõ WSKAZANYCHõWõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWY

õ  õ õ7õ OKRESIEõ PRZEJ×CIOWYMõ ODõ õ LISTOPADAõ õ Rõ DOõ

õGRUDNIAõõRõPRZEWIDZIANYMõWõARTõõDYREKTYWYõ 

õoõ õARTõõUSTõõ45%õIõARTõõAKAPITõTRZECIõ4&5%õORAZõDY REKTYWAõ õ WYMAGAJßõ BYõ PAæSTWAõ CZÞONKOW SKIEõ POWSTRZYMAÞYõ SIåõ ODõ PRZYJMOWANIAõ PRZEPISÊWõ KTÊREõMOGßõPOWAàNIEõZAGRAàAäõOSIßGNIåCIUõCELUõWY ZNACZONEGOõWõTEJõDYREKTYWIE

õoõ õSAMOõPRZYJåCIEõPRZEZõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõSZCZEGÊL NEGOõ×RODKAõDOTYCZßCEGOõJEDNEGOõÚRÊDÞAõ3/õIõ./Xõ

NIEõ MOàEõ POWAàNIEõ ZAGROZIäõ CELOWIõ WYZNACZONEMUõ Wõ DYREKTYWIEõ õ $Oõ SßDUõ KRAJOWEGOõ NALEàYõ ZWERYêKOWANIEõCZYõMAõTOõMIEJSCEõWõWYPADKUõKAà DEJõZõDECYZJIõOõWYDANIUõPOZWOLENIAõ×RODOWISKOWEGOõ

NAõBUDOWåõIõEKSPLOATACJåõINSTALACJIõPRZEMYSÞOWEJõTA KIEJõJAKõTEõKTÊRYCHõDOTYCZßõSPRAWYõPRZEDõSßDEMõKRA JOWYM

õoõ õARTõ õ AKAPITõ TRZECIõ 4&5%õ ORAZõ ARTõ õ ARTõ õ USTõ õ IõõIõARTõõUSTõõIõõDYREKTYWYõõNAKÞADAJßõNAõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEõ Zõ JEDNEJõ STRONYõ WYMÊGõ OPRA COWANIAõAKTUALIZACJIõIõWõRAZIEõPOTRZEBYõREWIZJIõKRA JOWYCHõ PROGRAMÊWõ STOPNIOWEJõ REDUKCJIõ EMISJIõ 3/õ

3/2011

Iõ ./Xõ KTÊREõ ZOBOWIßZANEõ Sßõ PODAäõ DOõ WIADOMO×CIõ

PUBLICZNEJõ Iõ ODPOWIEDNICHõ ORGANIZACJIõ Wõ JASNYõ ZRO ZUMIAÞYõ Iõ ÞATWOõ DOSTåPNYõ SPOSÊBõ JAKõ TEàõ PRZEKAZAäõ +OMISJIõWõWYZNACZONYCHõTERMINACHõAõZõDRUGIEJõSTRO NYõWYMÊGõSPORZßDZENIAõIõCOROCZNEGOõAKTUALIZOWANIAõ KRAJOWYCHõ INWENTARYZACJIõ EMISJIõ WSPOMNIANYCHõ ZA NIECZYSZCZEæõORAZõPROGNOZõKRAJOWYCHõNAõõRõKTÊ REõ Wõ WYZNACZONYCHõ TERMINACHõ NALEàYõ PRZEKAZYWAäõ +OMISJIõIõ%UROPEJSKIEJõ!GENCJIõ/CHRONYõ×RODOWISKA õoõ ARTõõAKAPITõTRZECIõ4&5%õIõSAMAõDYREKTYWAõõ NIEõ WYMAGAJßõ ODõ PAæSTWõ CZÞONKOWSKICHõ ANIõ ODMOWYõ BßDÚõOGRANICZENIAõWYDANIAõPOZWOLENIAõ×RODOWISKOWE

GOõTAKIEGOõJAKõPOZWOLENIAõBåDßCEõPRZEDMIOTEMõSPRAWõ PRZEDõ SßDEMõ KRAJOWYMõ ANIõ PRZYJåCIAõ SZCZEGÊLNYCHõ

×RODKÊWõ WYRÊWNAWCZYCHõ DLAõ KAàDEGOõ WYDANEGOõ PO

ZWOLENIAõTEGOõRODZAJUõNAWETõWõWYPADKUõPRZEKROCZENIAõ LUBõ RYZYKAõ PRZEKROCZENIAõ KRAJOWYCHõ POZIOMÊWõ EMISJIõ 3/õIõ./X

õ  õ õ!RTYKUÞõ õ DYREKTYWYõ õ NIEõ JESTõ BEZWARUNKOWYõ Iõ WYSTARCZAJßCOõ PRECYZYJNYõ ABYõ JEDNOSTKIõ MOGÞYõ PO WOÞYWAäõ SIåõ NAõ NIEGOõ PRZEDõ SßDAMIõ KRAJOWYMIõ PRZEDõ DNIEMõõGRUDNIAõõRõ

!RTYKUÞõ õ DYREKTYWYõ õ PRZYZNAJEõ BEZPO×REDNIOõ

ZAINTERESOWANYMõJEDNOSTKOMõPRAWAõNAõKTÊREõMOàNAõSIåõPO WOÞAäõPRZEDõSßDAMIõKRAJOWYMIõWõUZASADNIENIUõàßDANIAõBYõ WõOKRESIEõPRZEJ×CIOWYMõODõõLISTOPADAõõRõDOõõGRUD

NIAõõRõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõPRZYJåÞYõLUBõZAPLANOWAÞYõ WõRAMACHõPROGRAMÊWõKRAJOWYCHõDZIAÞANIAõPOLITYCZNEõORAZõ ODPOWIEDNIEõIõSPÊJNEõ×RODKIõKTÊREõWõSWEJõCAÞO×CIõUMOàLIWIßõ

REDUKCJåõEMISJIõWSKAZANYCHõZANIECZYSZCZEæõTAKõABYõDOSTO SOWAäõSIåõDOõKRAJOWYCHõPOZIOMÊWõPRZEWIDZIANYCHõWõZAÞßCZ NIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõNAJPÊÚNIEJõNAõKONIECõROKUõõORAZõ BYõPODAÞYõOPRACOWANEõWõTYMõCELUõPROGRAMYõDOõWIADOMO×CIõ

PUBLICZNEJõ Iõ ODPOWIEDNICHõ ORGANIZACJIõ Wõ JASNYõ ZROZUMIAÞYõ IõÞATWOõDOSTåPNYõSPOSÊB

7NIOSKIõ Oõ WYDANIEõ ORZECZENIAõ PREJUDYCJALNEGOõ DOTYCZYæYõ WYKæADNIõARTõõDYREKTYWYõ2ADYõ7%õZõDNIAõõWRZEÙNIAõ

3/2011

õRõDOTYCZÞCEJõZINTEGROWANEGOõZAPOBIEGANIAõZANIECZYSZCZE- NIOMõIõICHõKONTROLIõWõJEJõWERSJIõPIERWOTNEJõJAKõTEßõWõWERSJIõSKO-DYêKOWANEJõPRZEZõDYREKTYWäõ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõ 7%õZõDNIAõõSTYCZNIAõõRõDOTYCZÞCÞõZINTEGROWANE- GOõZAPOBIEGANIAõZANIECZYSZCZENIOMõIõICHõKONTROLIõORAZõWæAÙCI-WYCHõWõODNIESIENIUõDOõOKOLICZNOÙCIõFAKTYCZNYCHõSPORÊWõPRZEDõ SÞDEMõKRAJOWYMõPRZEPISÊWõDYREKTYWYõ7%õ0ARLAMEN-TUõ%UROPEJSKIEGOõIõ2ADYõZõDNIAõõPAÚDZIERNIKAõõRõWõSPRAWIEõ KRAJOWYCHõPOZIOMÊWõEMISJIõDLAõNIEKTÊRYCHõRODZAJÊWõZANIECZYSZ-CZENIAõPOWIETRZA_. 7õSPRAWIEõ# õWNIOSEKõSÞDUõKRAJOWEGOõoõ2AADõVANõ 3TATEõ(OLANDIA õoõDOTYCZYæõSPORÊWõMIäDZYõFUNDACJAMIõ3TICHTINGõ .ATUURõENõ-ILIEUõIõ3TICHTINGõ'REENPEACEõ.EDERLANDõORAZõCZTERE-MAõOSOBAMIõêZYCZNYMIõAõ#OLLEGEõVANõ'EDEPUTEERDEõ3TATENõVANõ 'RONINGENõ RZÞDEMõ PROWINCJIõ 'RONINGEN õ Wõ PRZEDMIOCIEõ DE-CYZJIõWõDRODZEõKTÊREJõTENõOSTATNIõWYDAæõSPÊæCEõ27%õ0OWERõ!'õ POZWOLENIEõNAõBUDOWäõIõEKSPLOATACJäõELEKTROWNIõNAõTERYTORIUMõ PROWINCJIõ 'RONINGENõ :õ KOLEIõ WNIOSEKõ Wõ SPRAWACHõ # õ Iõ # õ DOTYCZYæõ SPORÊWõ MIäDZYõ FUNDACJAMIõ .ATUURõ ENõ -I-LIEUõ 3TICHTINGõ :UID (OLLANDSEõ -ILIEUFEDERATIEõ 'REENPEACEõ ORAZõ STOWARZYSZENIEMõ 6ERENIGINGõ VANõ 6ERONTRUSTEõ "URGERSõ VANõ 6OORNEõSTOWARZYSZENIEõMIESZKAåCÊWõ6OORNEõZANIEPOKOJONYCHõ ZANIECZYSZCZENIAMI õAõ#OLLEGEõVANõ'EDEPUTEERDEõ3TATENõVANõ:U-ID (OLLANDõ RZÞDEMõ PROWINCJIõ (OLANDIIõ 0OæUDNIOWEJ õ Wõ PRZED-MIOCIEõDECYZJIõWõDRODZEõKTÊRYCHõWæADZEõTEõWYDAæYõODPOWIEDNIOõ SPÊæKOMõ%LECTRABELõ.EDERLANDõ.6õIõ%/Nõ"ENELUXõ.6õPOZWO-LENIAõNAõBUDOWäõIõEKSPLOATACJäõDWÊCHõELEKTROWNIõNAõTERYTORIUMõ PROWINCJIõ(OLANDIIõ0OæUDNIOWEJ_. 4RYBUNAæõPRZYJÞæõßEõPOPRZEZõSWOJEõPYTANIEõPIERWSZEõ2AADõ VANõ3TATEõZWRÊCIæõSIäõOõUSTALENIEõCZYõARTõõUSTõõõIõõDYREKTYWYõ )00#õNALEßYõINTERPRETOWAãõWõTENõSPOSÊBõßEõWYDAJÞCõPOZWOLENIEõ ÙRODOWISKOWEõNAõBUDOWäõIõEKSPLOATACJäõINSTALACJIõPRZEMYSæOWEJõ WæAÙCIWEõ WæADZEõ KRAJOWEõ SÞõ ZOBOWIÞZANEõ UWZGLäDNIãõ Wõ WA-RUNKACHõWYDANIAõTEGOõPOZWOLENIAõKRAJOWEõPOZIOMYõEMISJIõ3/õ

_{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõ} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõ}

3/2011

Iõ./XõUSTALONEõWõDYREKTYWIEõ.%#õ.AõWSTäPIEõ4RYBUNAæõWSKAZAæõ ßEõWõJEGOõOCENIEõßADENõZEõWSKAZANYCHõPOWYßEJõUSTäPÊWõARTõõ DYREKTYWYõ)00#õNIEõODSYæAõWõSPOSÊBõWYRAÚNYõLUBõDOROZUMIANYõ DOõTYCHõPOZIOMÊWõEMISJIõPRZEDSTAWIAJÞCõSZCZEGÊæOWOõPRZYõKAß-DYMõZõTYCHõPRZEPISÊWõSWOJEõUZASADNIENIEõWõTYMõZAKRESIE_. :õKOLEIõWõODNIESIENIUõDOõDYREKTYWYõ.%#õ4RYBUNAæõSTWIER-DZIæõßEõRÊWNIEßõßADENõPRZEPISõTEJõDYREKTYWYõnie ustanawia dla WÞAÙCIWYCHõWÞADZõKRAJOWYCHõOBOWIßZKUõUWZGLåDNIENIAõPRZYõWYDA-NIUõPOZWOLENIAõÙRODOWISKOWEGOõKRAJOWYCHõPOZIOMÊWõEMISJIõ3/õ Iõ./XõJAKOõWARUNKUõPOZWOLENIAõ7RåCZõPRZECIWNIEõoõPRAWODAWCAõ UNIJNYõWYRAÚNIEõPRZEWIDZIAÞõWõMOTYWIEõõDYREKTYWYõ.%#õàEõMAõ ONAõBYäõSTOSOWANAõaBEZõUSZCZERBKUõDLAõPRAWODAWSTWAõWSPÊLNOTO-WEGOõDOTYCZßCEGOõEMISJIõTYCHõZANIECZYSZCZEæõZõOKREÙLONYCHõÚRÊDEÞõ i przepisów dyrektywy [IPPC] w odniesieniu do dopuszczalnych WIELKOÙCIõEMISJIõIõSTOSOWANIAõNAJLEPSZYCHõDOSTåPNYCHõTECHNIKmõDA-JßCõ Wõ TENõ SPOSÊBõ DOõ ZROZUMIENIAõ àEõ OBOWIßZKIõ SPOCZYWAJßCEõ NAõ PAæSTWACHõCZÞONKOWSKICHõNAõPODSTAWIEõDYREKTYWYõ.%#õNIEõMOGßõ WPÞYWAäõ BEZPOÙREDNIOõ NAõ OBOWIßZKIõ WYNIKAJßCEõ MIåDZYõ INNYMIõ ZõARTõõDYREKTYWYõ)00#õ7YKÞADNIåõTåõPOTWIERDZAõWõKOæCUõRÊàNYõ cel i systematyka obu dyrektyw_{õ7õOCENIEõ4RYBUNAæUõcelem}

dy- REKTYWYõ)00#õOKREÙLONYMõWõJEJõARTõõJESTõBOWIEMõOSIßGNIåCIEõZIN-TEGROWANEGOõ ZAPOBIEGANIAõ ZANIECZYSZCZENIOMõ ÙRODOWISKAõ NATU-RALNEGOõIõICHõKONTROLAõPOPRZEZõZASTOSOWANIEõÙRODKÊWõMAJßCYCHõNAõ CELUõZAPOBIEGANIEõLUBõZMNIEJSZENIEõEMISJIõDOõPOWIETRZAõÙRODOWISKAõ WODNEGOõIõGLEBYõABYõOSIßGNßäõWYSOKIõPOZIOMõOCHRONYõÙRODOWISKAõ NATURALNEGOõ 4AKIEõ ZINTEGROWANEõ PODEJÙCIEõ PRZEJAWIAõ SIåõ Wõ ODPO-WIEDNIEJõKOORDYNACJIõWARUNKÊWõIõPROCEDURYõUDZIELANIAõPOZWOLEæõ NAõFUNKCJONOWANIEõINSTALACJIõPRZEMYSÞOWYCHõOõZNACZNYMõPOTENCJA-LEõZANIECZYSZCZEæõZOBõPODOBNIEõWõODNIESIENIUõDOõDYREKTYWYõõ WYROKõZõDNIAõõSTYCZNIAõõRõWõSPRAWIEõ# õAssociation NATIONALEõPOURõLAõPROTECTIONõDESõEAUXõETõRIVI¿RESõIõ/!"!, Zb. Orz. TE I-319, pkt 25 i 26).

.ASTäPNIEõ 4RYBUNAæõ DODAæõ ßEõ dyrektywa IPPC ustanawia Wõ TYMõ CELUõ ZASADYõ PRZYZNAWANIAõ POZWOLEæõ Iõ MONITOROWANIAõ

DU-_{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõõ}

3/2011

àYCHõINSTALACJIõPRZEMYSÞOWYCHõOPARTEõNAõPODEJÙCIUõZINTEGROWANYMõ

IõSTOSOWANIUõNAJLEPSZYCHõDOSTåPNYCHõTECHNIKõTOõJESTõTECHNIKõKTÊREõ POõUWZGLåDNIENIUõKOSZTÊWõIõKORZYÙCIõUZNANOõZAõNAJSKUTECZNIEJSZEõ JEÙLIõCHODZIõOõZAPEWNIENIEõWYSOKIEGOõPOZIOMUõOCHRONYõÙRODOWISKAõ naturalnego. Dyrektywa NEC natomiast – jak wynika z jej art. 1 i 2 oõZMIERZAõDOõOGRANICZENIAõEMISJIõZõWSZELKICHõÚRÊDEÞõSUBSTANCJIõZA- KWASZAJßCYCHõIõEUTROêZUJßCYCHõORAZõPREKURSORÊWõOZONUõWõCELUõPO-PRAWYõOCHRONYõÙRODOWISKAõIõLUDZKIEGOõZDROWIAõTAKõABYõWõDÞUGIMõ OKRESIEõNIEõBYÞYõPRZEKRACZANEõPOZIOMYõIõÞADUNKIõKRYTYCZNEõ0ONADTOõ JAKõWYNIKAõWYRAÚNIEõZõARTõõORAZõMOTYWÊWõõIõõDYREKTYWYõ.%#õ ZNAJDUJEõONAõPODSTAWåõWõPODEJÙCIUõCZYSTOõPROGRAMOWYMõZGODNIEõ ZõKTÊRYMõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõPOSIADAJßõSZEROKIõZAKRESõSWOBODYõ JEàELIõCHODZIõOõWYBÊRõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõIõÙRODKÊWõKTÊREõNALEàYõ PRZYJßäõLUBõZAPLANOWAäõWõRAMACHõKRAJOWYCHõPROGRAMÊWõDOTYCZß-CYCHõOGÊÞUõÚRÊDEÞõZANIECZYSZCZEæõWõCELUõSTOPNIOWEGOõZREDUKOWANIAõ WõSPOSÊBõSTRUKTURALNYõEMISJIõWõSZCZEGÊLNOÙCIõ3/õIõ./XõDOõILOÙCIõ NIEPRZEKRACZAJßCYCHõ NAJPÊÚNIEJõ NAõ KONIECõ ROKUõ õ POZIOMÊWõ EMISJIõWSKAZANYCHõWõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõ7YNIKAõZõTEGOõ àEõREALIZACJAõOKREÙLONYCHõWõNIEJõCELÊWõNIEõMOàEõWPÞYWAäõBEZPOÙRED-NIOõNAõPROCEDURYõWYDANIAõPOZWOLENIAõÙRODOWISKOWEGO_.

/DPOWIADAJÞCõ WIäCõ NAõ PIERWSZEõ PYTANIEõ SÞDUõ KRAJOWEGOõ 4RYBUNAæõ STWIERDZIæõ ßEõ ARTõõUSTõõõIõõDYREKTYWYõ)00#õNALE- àYõINTERPRETOWAäõWõTENõSPOSÊBõIàõWYDAJßCõPOZWOLENIEõÙRODOWISKO-WEõNAõBUDOWåõIõEKSPLOATACJåõINSTALACJIõPRZEMYSÞOWEJõTAKIEJõJAKõTEõ KTÊRYCHõ DOTYCZßõ SPRAWYõ PRZEDõ SßDEMõ KRAJOWYMõ PAæSTWAõ CZÞON-KOWSKIEõNIEõSßõZOBOWIßZANEõDOõZALICZENIAõDOõWARUNKÊWõWYDANIAõ tego pozwolenia krajowych poziomów emisji SO2 i NOx ustalonych WõDYREKTYWIEõ.%#õPRZESTRZEGAJßCõJEDNAKõWYNIKAJßCEGOõZõDYREKTY- WYõ.%#õOBOWIßZKUõPRZYJåCIAõLUBõZAPLANOWANIAõWõRAMACHõPROGRA-MÊWõKRAJOWYCHõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõORAZõODPOWIEDNICHõIõSPÊJNYCHõ ÙRODKÊWõKTÊREõOGÊÞEMõUMOàLIWIßõREDUKCJåõEMISJIõWõSZCZEGÊLNOÙCIõ TYCHõZANIECZYSZCZEæõDOõILOÙCIõNIEPRZEKRACZAJßCYCHõNAJPÊÚNIEJõNAõKO- NIECõROKUõõPOZIOMÊWõWSKAZANYCHõWõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREK-tywy_. _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõ}

3/2011

7õODNIESIENIUõDOõDRUGIEGOõIõTRZECIEGOõPYTANIAõSÞDUõKRAJO-WEGOõ 4RYBUNAæõ PRZYJÞæõ ßEõ PYTANIAõ DOTYCZYæYõ USTALENIAõ Zõ JEDNEJõ STRONYõJAKIEõZOBOWIÞZANIAõSPOCZYWAJÞõNAõPAåSTWACHõCZæONKOW-SKICHõNAõMOCYõDYREKTYWYõ.%#õWõOKRESIEõODõõLISTOPADAõõRõ oõ TERMINUõ JEJõ TRANSPOZYCJIõ oõ DOõ õ GRUDNIAõ õ Rõ oõ TERMINUõ Wõ KTÊRYMõ PAåSTWAõ CZæONKOWSKIEõ POWINNYõ PRZESTRZEGAãõ USTALO-NYCHõWõNIEJõPOZIOMÊWõEMISJIõ:õDRUGIEJõSTRONYõZAÙõSÞDõKRAJOWYõ ZAPYTYWAæõCZYõZEõWZGLäDUõNAõTEõZOBOWIÞZANIAõWæAÙCIWEõWæADZEõ KRAJOWEõ MOGÞõ BYãõ ZOBOWIÞZANEõ DOõ ODMOWYõ LUBõ OGRANICZENIAõ WYDANIAõ POZWOLENIAõ ÙRODOWISKOWEGOõ ALBOõ PRZYJäCIAõ SZCZEGÊL-NYCHõ ÙRODKÊWõ WYRÊWNAWCZYCHõ Wõ WYPADKUõ PRZEKROCZENIAõ LUBõ RYZYKAõ PRZEKROCZENIAõ KRAJOWYCHõ POZIOMÊWõ EMISJIõ 3/õ Iõ ./Xõ OKREÙLONYCHõWõDYREKTYWIEõ.%#_.

/CENIAJÞCõ OBOWIÞZKIõ PAåSTWAõ CZæONKOWSKIEGOõ COõ DOõ PO-WSTRZYMANIAõ SIäõ ODõ PRZYJMOWANIAõ PRZEPISÊWõ KTÊREõ MOGæYBYõ POWAßNIEõ ZAGROZIãõ REALIZACJIõ CELUõ WYZNACZONEGOõ Wõ DYREKTY-WIEõ 4RYBUNAæõ POõ PRZYWOæANIUõ OGÊLNEGOõ ORZECZNICTWAõ Wõ TYMõ ASPEKCIEõWSKAZAæõßEõNALEàYõZATEMõPRZESTRZEGAäõRÊWNIEàõWõOKRESIEõ PRZEJÙCIOWYMõ PRZEWIDZIANYMõ Wõ ARTõ õ DYREKTYWYõ .%#õ Wõ TRAKCIEõ KTÊREGOõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEõ Sßõ UPRAWNIONEõ DOõ TEGOõ BYõ JESZCZEõ NIEõPRZESTRZEGAäõROCZNYCHõWIELKOÙCIõEMISJIõKRAJOWYCHõWSKAZANYCHõ WõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõ$OõSßDUõKRAJOWEGOõNALEàYõWERYê- KACJAõPOSZANOWANIAõTEGOõZOBOWIßZANIAõWõÙWIETLEõPRZEPISÊWõIõÙROD-KÊWõ KTÊRYCHõ LEGALNOÙäõ JESTõ PODDANAõ JEGOõ ANALIZIEõ ZOBõ PODOBNIEõ ww. wyrok w sprawie )NTER %NVIRONNEMENTõ 7ALLONIEõ PARõ  õ 7õ TYMõ WZGLåDZIEõ NALEàYõ JEDNAKõ ZAZNACZYäõ àEõ WERYêKACJAõ TAKAõ MUSIõ BYäõ BEZWZGLåDNIEõ PROWADZONAõ NAõ PODSTAWIEõ OCENYõ OGÊLNEJõ ZõUWZGLåDNIENIEMõCAÞOÙCIõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõIõÙRODKÊWõPRZYJåTYCHõ na danym terytorium krajowym.

.ASTäPNIEõ4RYBUNAæõDODAæõßEõMAJßCõNAõUWADZEõSYSTEMõUSTA- NOWIONYõWõDYREKTYWIEõ.%#õAõWõSZCZEGÊLNOÙCIõPRZYJåTEõWõNIEJõPODEJ- ÙCIEõPROGRAMOWEõ;=REALIZACJåõCELUõWYZNACZONEGOõWõTEJõDYREKTY-WIEõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõMOGßõPOWAàNIEõPODWAàAäõJEDYNIEõPRZEZõ PRZYJåCIEõIõWYPROWADZENIEõWõàYCIEõÙRODKÊWõKTÊREõZõUWAGIõWõSZCZE-GÊLNOÙCIõ NAõ ICHõ KONKRETNEõ SKUTKIõ JAKõ Iõ CZASõ TRWANIAõ TOLERUJßõ LUBõ

_{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõ} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo}

3/2011

STWARZAJßõKRYTYCZNßõSYTUACJåõJEÙLIõCHODZIõOõCAÞKOWITßõILOÙäõEMISJIõDOõ

ATMOSFERYõZEõWSZYSTKICHõÚRÊDEÞõZANIECZYSZCZEæõKTÊREõZEõSWEJõNATURYõ AUTOMATYCZNIEõZAGRAàAJßõPRZESTRZEGANIUõNAõKONIECõROKUõõPO-ZIOMÊWõWSKAZANYCHõWõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõZOBõPODOBNIEõ ww. wyrok )NTER %NVIRONNEMENTõ7ALLONIEõPARõõIõ . Wynika ZõTEGOõàEõZWYKÞYõÙRODEKõSZCZEGÊLNYõDOTYCZßCYõJEDNEGOõÚRÊDÞAõ3/õ Iõ./XõKTÊRYõSTANOWIÞABYõDECYZJAõWõSPRAWIEõWYDANIAõPOZWOLENIAõ ÙRODOWISKOWEGOõNAõBUDOWåõIõEKSPLOATACJåõINSTALACJIõPRZEMYSÞOWEJõ NIEõ MOàEõ SAMõ POWAàNIEõ ZAGROZIäõ CELOWIõ WYZNACZONEMUõ Wõ DYREK-TYWIEõ.%#õAõMIANOWICIEõOGRANICZENIUõEMISJIõTYCHõZANIECZYSZCZEæõ DOõ ATMOSFERYõ DOõ ROCZNYCHõ ILOÙCIõ CAÞKOWITYCHõ NIEPRZEKRACZAJßCYCHõ WSPOMNIANYCHõPOZIOMÊWõKRAJOWYCHõNAJPÊÚNIEJõWõõRõ7NIOSEKõ TENõ JESTõ TYMõ BARDZIEJõ ZASADNYõ JEàELIõ Wõ OKOLICZNOÙCIACHõ TAKICHõ JAKõ Wõ POSTåPOWANIUõ PRZEDõ SßDEMõ KRAJOWYMõ DANAõ INSTALACJAõ MAõ BYäõ URUCHOMIONAõNAJWCZEÙNIEJõWõROKUõ_. /STATECZNIEõ4RYBUNAæõUZNAæõßEõNAõPYTANIAõDRUGIEõIõTRZECIEõ NALEßYõODPOWIEDZIEãõWõTENõSPOSÊBõßEõWõOKRESIEõPRZEJÙCIOWYMõ ODõõLISTOPADAõõRõDOõõGRUDNIAõõRõPRZEWIDZIANYMõ WõARTõõDYREKTYWYõ.%#õ – ARTõõUSTõõ45%õIõARTõõAKAPITõTRZECIõ4&5%õORAZõDYREKTYWAõ

.%#õWYMAGAJßõ BYõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEõPOWSTRZYMAÞYõSIåõ ODõPRZYJMOWANIAõPRZEPISÊWõKTÊREõMOGßõPOWAàNIEõZAGRAàAäõ OSIßGNIåCIUõCELUõWYZNACZONEGOõWõTEJõDYREKTYWIEõ

õ oõ õSAMOõ PRZYJåCIEõ PRZEZõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEõ SZCZEGÊLNEGOõ

×

RODKAõDOTYCZßCEGOõJEDNEGOõÚRÊDÞAõ3/õIõ./XõNIEõMOàEõPO-WAàNIEõ ZAGROZIäõ CELOWIõ WYZNACZONEMUõ Wõ DYREKTYWIEõ .%#õ $OõSßDUõKRAJOWEGOõNALEàYõZWERYêKOWANIEõCZYõMAõTOõMIEJSCEõ WõWYPADKUõKAàDEJõZõDECYZJIõOõWYDANIUõPOZWOLENIAõ× rodowi-SKOWEGOõ NAõ BUDOWåõ Iõ EKSPLOATACJåõ INSTALACJIõ PRZEMYSÞOWEJõ TAKIEJõJAKõTEõKTÊRYCHõDOTYCZßõSPRAWYõPRZEDõSßDEMõKRAJOWYMõ õ oõ õARTõõAKAPITõTRZECIõ4&5%õORAZõARTõõARTõõUSTõõIõõIõARTõõ USTõõIõõDYREKTYWYõ.%#õNAKÞADAJßõNAõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõ z jednej strony wymóg opracowania, aktualizacji i w razie potrzeby rewizji krajowych programów stopniowej redukcji

3/2011

×CIõPUBLICZNEJõIõODPOWIEDNICHõORGANIZACJIõWõJASNYõZROZUMIAÞYõ

IõÞATWOõDOSTåPNYõSPOSÊBõJAKõTEàõPRZEKAZAäõ+OMISJIõWõWYZNA-CZONYCHõ TERMINACHõ Aõ Zõ DRUGIEJõ STRONYõ WYMÊGõ SPORZßDZENIAõ i corocznego aktualizowania krajowych inwentaryzacji emi-SJIõWSPOMNIANYCHõZANIECZYSZCZEæõORAZõPROGNOZõKRAJOWYCHõNAõ õ Rõ KTÊREõ Wõ WYZNACZONYCHõ TERMINACHõ NALEàYõ PRZEKAZY-WAäõ+OMISJIõIõ%UROPEJSKIEJõ!GENCJIõ/CHRONYõ×RODOWISKA – art. 288 akapit trzeci TFUE i sama dyrektywa NEC nie

wyma-GAJßõODõPAæSTWõCZÞONKOWSKICHõANIõODMOWYõBßDÚõOGRANICZENIAõ WYDANIAõ POZWOLENIAõ ÙRODOWISKOWEGOõ TAKIEGOõ JAKõ POZWOLE-NIAõBåDßCEõPRZEDMIOTEMõSPRAWõPRZEDõSßDEMõKRAJOWYMõANIõ PRZYJåCIAõSZCZEGÊLNYCHõÙRODKÊWõWYRÊWNAWCZYCHõDLAõKAàDEGOõ wydanego pozwolenia tego rodzaju, nawet w wypadku prze-kroczenia lub ryzyka przeprze-kroczenia krajowych poziomów emisji SO2 i NOx39_.

7õPRZEDMIOCIEõPYTAåõODõCZWARTEGOõDOõSZÊSTEGOõKTÊREõWõOCE-NIEõ4RYBUNAæUõNALEßAæOõZBADAãõWSPÊLNIEõSÞDõKRAJOWYõZWRACAæõSIäõ OõUSTALENIEõCZYõIõEWENTUALNIEõWõJAKIMõZAKRESIEõJEDNOSTKAõMOßEõ POWOæAãõSIäõBEZPOÙREDNIOõPRZEDõSÞDAMIõKRAJOWYMIõNAõZOBOWIÞ-ZANIAõNAæOßONEõWõARTõõIõõDYREKTYWYõ.%#õ/DPOWIADAJÞCõNAõTEõ PYTANIAõPOõPRZYPOMNIENIUõOGÊLNEGOõORZECZNICTWAõDOTYCZÞCEGOõ ZASADYõSKUTKUõBEZPOÙREDNIEGOõPRZEPISÊWõPRAWAõUNIJNEGOõ4RY-BUNAæõSTWIERDZIæõßEõARTõõDYREKTYWYõ.%#õNIEõSPEæNIAõWARUNKÊWõ TESTUõSKUTKUõBEZPOÙREDNIEGO_{õ7õOCENIEõ4RYBUNAæUõARTYKUÞõTENõ} oõROZPATRYWANYõWõSWOIMõKONTEKÙCIEõoõMAõBOWIEMõCHARAKTERõCZY-STOõ PROGRAMOWYõ GDYàõ OGRANICZAõ SIåõ DOõ WSKAZANIAõ ZAMIERZONEGOõ CELUõ POZOSTAWIAJßCõ PAæSTWOMõ CZÞONKOWSKIMõ SZEROKIõ ZAKRESõ SWO-BODYõWõODNIESIENIUõDOõÙRODKÊWõKTÊREõNALEàYõZASTOSOWAäõABYõTENõ CELõOSIßGNßäõ7YNIKAõZõTEGOõàEõPONIEWAàõARTõõDYREKTYWYõ.%#õNIEõ PRZEWIDUJEõàADNEGOõBEZWARUNKOWEGOõIõWYSTARCZAJßCOõPRECYZYJNE- GOõOBOWIßZKUõPODJåCIAõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõLUBõSZCZEGÊLNYCHõÙROD-KÊWõJEDNOSTKOWYCHõMAJßCYCHõUMOàLIWIäõREALIZACJåõWYZNACZONEGOõ CELUõJEDNOSTKIõNIEõMOGßõPOWOÞYWAäõSIåõNAõTENõARTYKUÞõBEZPOÙRED-NIOõPRZEDõSßDAMIõKRAJOWYMIõPODNOSZßCõPRZEDõDNIEMõõGRUDNIAõ õRõàßDANIEõBYõWÞAÙCIWEõWÞADZEõODMÊWIÞYõLUBõOGRANICZYÞYõWY-_{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõ} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõõõ}

3/2011

DANIEõDECYZJIõOõPRZYZNANIUõPOZWOLENIAõÙRODOWISKOWEGOõTAKIEJõJAKõ

TEõKTÊRYCHõDOTYCZßõSPRAWYõPRZEDõSßDEMõKRAJOWYMõLUBõBYõPRZYJåÞYõ SZCZEGÊLNEõÙRODKIõWYRÊWNAWCZEõPOõWYDANIUõTAKIEGOõPOZWOLENIA_.

.ATOMIASTõ Wõ PRZYPADKUõ ARTõ õ DYREKTYWYõ .%#õ 4RYBUNAæõ STWIERDZIæõßEõPRZEPISõTENõTAKIõTESTõSPEæNIAõGDYàõWõJEDNOZNACZNYõ SPOSÊBõNAKÞADAõNAõPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõZõJEDNEJõSTRONYõZGODNIEõ z jego ust. 1–3, wymóg opracowania programów stopniowej reduk- CJIõKRAJOWYCHõEMISJIõWõSZCZEGÊLNOÙCIõ3/õIõ./XõWõCELUõZASTOSOWA-NIAõSIåõDOõPOZIOMÊWõWSKAZANYCHõWõZAÞßCZNIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõ NAJPÊÚNIEJõDOõKOæCAõROKUõõAõZõDRUGIEJõSTRONYõZGODNIEõZõJEGOõ USTõõWYMÊGõPODANIAõTYCHõPROGRAMÊWõDOõWIADOMOÙCIõPUBLICZNEJõ Iõ ODPOWIEDNICHõ ORGANIZACJIõ Wõ JASNYõ ZROZUMIAÞYõ Iõ ÞATWOõ DOSTåPNYõ SPOSÊBõ7YNIKAõZõTEGOõàEõOSOBYõêZYCZNEõIõPRAWNEõKTÊRYCHõPOZWOLE-NIEõDOTYCZYõBEZPOÙREDNIOõPOWINNYõMIEäõMOàLIWOÙäõSPOWODOWANIAõ EWENTUALNIEõZWRACAJßCõSIåõDOõSßDÊWõKRAJOWYCHõBYõWÞAÙCIWEõWÞADZEõ PRZESTRZEGAÞYõIõWYKONAÞYõTAKIEõNORMYõPRAWAõ5NII_.

+ONTYNUUJÞCõ SWOJEõ ROZWAßANIAõ Wõ TYMõ PRZEDMIOCIEõ 4RY-BUNAæõ DODAæõ ßEõ JEàELIõ CHODZIõ Oõ TREÙäõ PROGRAMÊWõ KTÊREõ MAJßõ BYäõ opracowane, ;=õPAæSTWAõCZÞONKOWSKIEõPOSIADAJßõSZEROKIõZAKRESõ SWOBODYõPRZYõWYBORZEõSZCZEGÊLNYCHõINICJATYWõKTÊREõNALEàYõWDRO- àYäõNIEõMAJßõONEõTEàõOBOWIßZKUõPODJåCIAõTAKICHõDZIAÞAæõPOLITYCZ-NYCHõ Iõ ÙRODKÊWõ BYõ DOõ àADNEGOõ PRZEKROCZENIAõ NIEõ DOSZÞOõ PRZEDõ KOæCEMõõR Niemniej z art. 6 dyrektywy NEC jak i systematy-ki tej dyrektywy, która zmierza do stopniowej redukcji krajowych EMISJIõWYRAÚNIEõWSKAZANYCHõZANIECZYSZCZEæõWYNIKAõàEõWõOKRESIEõ PRZEJÙCIOWYMõODõõLISTOPADAõõRõDOõõGRUDNIAõõRõPAæ-STWAõCZÞONKOWSKIEõSßõZOBOWIßZANEõDOõPRZYJåCIAõLUBõZAPLANOWANIAõ DZIAÞAæõ POLITYCZNYCHõ ORAZõ ODPOWIEDNICHõ Iõ SPÊJNYCHõ ÙRODKÊWõ KTÊ-REõOGÊÞEMõUMOàLIWIßõREDUKCJåõEMISJIõTYCHõZANIECZYSZCZEæõTAKõABYõ DOSTOSOWAäõSIåõDOõKRAJOWYCHõPOZIOMÊWõPRZEWIDZIANYCHõWõZAÞßCZ-NIKUõ)õDOõTEJõDYREKTYWYõ:õTEJõPERSPEKTYWYõNALEàYõWSKAZAäõàEõOõILEõ PAæSTWOMõCZÞONKOWSKIMõPRZYSÞUGUJEõTYMõSAMYMõZAKRESõUZNANIAõ TOõJEDNAKõARTõõDYREKTYWYõ.%#õOKREÙLAõGRANICEõJEGOõWYKONANIAõNAõ KTÊREõMOàNAõPOWOÞYWAäõSIåõPRZEDõSßDAMIõKRAJOWYMIõJEàELIõCHODZIõ OõADEKWATNOÙäõOGÊÞUõDZIAÞAæõPOLITYCZNYCHõIõÙRODKÊWõPRZYJåTYCHõLUBõ _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo} _{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo}

3/2011

zaplanowanych w ramach odpowiednich programów krajowych WZGLåDEMõCELUõREDUKCJIõNAJPÊÚNIEJõDOõKOæCAõROKUõõEMISJIõWSKA-ZANYCHõ ZANIECZYSZCZEæõ DOõ ILOÙCIõ NIEPRZEKRACZAJßCYCHõ POZIOMÊWõ USTALONYCHõ DLAõ KAàDEGOõ PAæSTWAõ CZÞONKOWSKIEGOõ ZOBõ PODOBNIEõ ww. wyrok w sprawie *ANECEKõPARõ _.

6õ35"34!.#*%õ.)%"%:0)%#:.%

792/+õ429"5.!Û5õ:õ$.)!õõ-!*!õõ2õ 7õ302!7)%õ# õKOMISJA EUROPEJSKA 02:%#)7+/õREPUBLICE MALTY  õ õ3KARGAõZOSTAJEõODDALONA õ  õ õ+OMISJAõ%UROPEJSKAõZOSTAJEõOBCIßàONAõKOSZTAMIõPOSTå POWANIA

7õ SKARDZEõ +OMISJAõ 7SPÊLNOTõ %UROPEJSKICHõ DOMAGAæAõ SIäõ BYõ4RYBUNAæõSTWIERDZIæõßEõNIEõWYCOFUJÞCõZõEKSPLOATACJIõSYSTEMÊWõ PRZECIWPOßAROWYCHõIõGAÙNICõZAWIERAJÞCYCHõHALONYõPRZEZNACZO-NYCHõDOõZASTOSOWAåõNIEKRYTYCZNYCHõNAõPOKæADACHõSTATKÊWõANIõNIEõ ODZYSKUJÞCõTAKICHõHALONÊWõ2EPUBLIKAõ-ALTYõUCHYBIæAõZOBOWIÞ-ZANIOMõCIÞßÞCYMõNAõNIEJõNAõMOCYõARTõõUSTõõPPKTõV õORAZõARTõõ ROZPORZÞDZENIAõ7% õNRõõ0ARLAMENTUõ%UROPEJSKIEGOõ Iõ2ADYõZõDNIAõõCZERWCAõõRõWõSPRAWIEõSUBSTANCJIõZUBOßA-JÞCYCHõWARSTWäõOZONOWÞ_{õZMIENIONEGOõDECYZJÞõ7%õ} +OMISJIõZõDNIAõõMARCAõõRõ 0RZYSTäPUJÞCõDOõANALIZYõZARZUTÊWõPRZEDæOßONYCHõPRZEZõ+O-MISJäõWõSKARDZEõ4RYBUNAæõWSKAZAæõßEõZGODNIEõZõARTõõUSTõõPPKTõ C õROZPORZÞDZENIAõNRõõZAKAZANEõZOSTAæOõWPROWADZA-_{õ 3PRAWYõ# õDOõPARõo} _{õ HTTPCURIAEUõDALEJõCYTõSPRAWAõ# } _{õ $Zõ5RZõ5%õ,õõZõõSõoõUCHYLONEõZõDNIEMõõGRUDNIAõ} õRõWõDRODZEõROZPORZÞDZENIAõ0%õIõ2ADYõ7% õNRõõZõDNIAõõWRZE-ÙNIAõõRõWõSPRAWIEõSUBSTANCJIõZUBOßAJÞCYCHõWARSTWäõOZONOWÞõ$Zõ5RZõ5%õ ,õõZõõSõo