А С Т А U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S FOLIA OECONOMICA 199, 2006
A im a R ogozińska-P aw elczyk*
K O M P E T E N C J E W O R G A N I Z A C J I
I . WSTĘP
Jeszcze kilkanaście lat temu aspekty zarządzania zasobam i ludzkim i nie sta nowiły przedm iotu szczególnego zainteresow ania teoretyków i praktyków , któ rzy koncentrowali się głów nie na kwestiach zw iązanych z produkcją, m arketin giem, czy też budow aniem strategii. W 1990 r. opublikow ano wyniki badań autorów am erykańskich: Ricksa Toyne'a i M artineza na tem at stanu i kierunków badań w dziedzinie zarządzania przedsiębiorstw am i w raz z listą głów nych pro blem ów badaw czych. Na dwóch pierw szych m iejscach tej listy znalazły się za rządzanie personelem oraz kultura przedsiębiorstwa. Od tego czasu datuje się dy namiczny rozwój badań nad aspektami zarządzania zasobami ludzkimi oraz wzrost zainteresowania tymi zagadnieniami u praktyków i doradców z tego zakresu1.
C złonkostw o Polski w Unii Europejskiej oznacza rów nież konieczność zmian nie tylko w otoczeniu, ale rów nież we w szystkich sferach działalności przedsiębiorstw ze szczególnym uwzględnieniem procesów zarządzania zaso bami ludzkim i. Nowe uw arunkow ania dotyczą w szystkich obszarów zadanio wych zarządzania zasobami ludzkim i, czyli: polityki zatrudnienia, w ynagradza nia i m otyw ow ania oraz szkolenia i rozwoju zaw odow ego pracow ników , któ rych celem je st kształtow anie i rozwój kom petencji pracow niczych.
Kompetencje stały się przedmiotem szczególnej uwagi we współczesnym za rządzaniu. Wiodące na rynku przedsiębiorstwa starają się zdobywać przewagę kon kurencyjną identyfikując i rozwijając kompetencje przedsiębiorstwa. Celem niniej szego artykułu jest przybliżenie i zobrazowanie istoty kompetencji. Terminologicz ny kontekst kompetencji, kwalifikacji i umiejętności jest przedstawiony ze względu
' Mgr, asystent w Katedrze Pracy i Polityki Społecznej UL.
1 A P o c z t o w s k i , Zarządzanie zasobami ludzkimi. Zarys problem atyki i m etod, Antykwa, Kraków, 1998, s. 15.
na to, że są one terminami interdyscyplinarnymi, a w literaturze przedmiotu w ystę pują różne ich definicje, które w prow adzają zam ęt interpretacyjny. W artykule zostanie rów nież przybliżona koncepcja zarządzania opartego na kom petencjach będąca obszarem zarządzania zasobami ludzkimi.
2. RÓŻNICE MIĘDZY KOMPETENCJAMI Л KWALIFIKACJAMI
Punktem w yjścia stanow iącym przybliżenie istoty kom petencji i kwalifikacji jest pojęcie „kapitału ludzkiego” , który w literaturze przedm iotu je st rozm aicie określany. W edlug S. R. Dom ańskiego, kapital ludzki to „zasób w iedzy, um ie jętności, zdrow ia, energii w italnej zawarty w społeczeństw ie [...] m ożna go po większać drogą inwestycji zw anych inwestycjami w człow ieka: ludzi, w kapital ludzki, w ludzkie życie”'.
Kapitał ludzki w pływ a na wartość rynkow ą firmy i jej konkurencyjność, a z drugiej strony jest zależny m iędzy innymi od kom petencji wszystkich pra cow ników tu my. K om petencje w połączeniu z dobrym stanem zdrow ia pracow ników i efektyw nym w ykorzystaniem przez nich czasu pracy decydują o poten cjale w ytw órczym przedsiębiorstw a (zob. rys. 1).
Rys. I . Zmienne potencjału wytwórczego przedsiębiorstwa
Z r ó d t o: E. N i e d z i e I s k i. R. W a l k o w i a k, Kompetencje m enedżerskie u’ dobie glo balizacji (kontekst terminologiczna melodyczny), [w:] Zarządzanie zasobam i ludzkimi U’ warun kach nowej gospodarki, red. Z. Wiśniewski, A. Pocztowski, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004, s. 230.
S. R. D o m a ń s к i, Kapital ludzki i wzrost gospodarczy. W ydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1993, s. 19.
Można zatem stw ierdzić, że konkurencyjność przedsiębiorstw a zależy w du żej m ierze od jakości kom petencji w szystkich pracow ników firmy.
W literaturze przedm iotu i w życiu codziennym term iny „kom petencje" i „kw alifikacje” często byw ają stosow ane zam iennie. W ydaje się jed n ak , że na leży je rozróżniać. W edług M. Butkiewicza (1995) kw alifikacje zaw odow e - to układ w iadom ości, um iejętności i postaw, w arunkujących w ykonanie zadań zaw odow ych. Na kw alifikacje zaw odow e składają się następujące czynniki: poziom w ykształcenia ogólnego, wiedza zaw odow a (a zw łaszcza stopień w pra wy, um iejętność organizow ania i uspraw niania pracy) oraz kw alifikacje psycho fizyczne. Istotną cechą kwalifikacji jest też etyka zaw odow a. N atom iast kom pe tencje - to zakres w iedzy, um iejętności i odpow iedzialności, zakres pełnom oc nictw i upraw nień do działania. Kompetentny - to upraw niony do działania i decydow ania, m ający podstaw y i kw alifikacje do wydaw ania opinii i sądów.
K w alifikacje są nabyte, w yuczone, potw ierdzone certyfikatam i. Zazwyczaj utożsam ia się je z poziom em wykształcenia i latami spędzonym i w szkołach różnych poziom ów i typów. N iew ątpliw ie kw alifikacje to nieodłączny kom po nent kom petencji, jednakże uzyskuje się je w dużej m ierze jeszcze przed podję ciem pracy i nie zaw sze są one od niej zależne, poniew aż m ożna je mieć w zu pełnie innej dziedzinie niż ta, której dotyczy w ykonyw ana praca. Potw ierdzenie takiego ujęcia stanow i następująca definicja: „kw alifikacje to część kom petencji indyw idualnych jednostki potw ierdzona dyplom am i lub dośw iadczeniem zaw o dow ym ” '.
Z przedstaw ionych pojęć wynika, że kom petencje są charakterystyczne dla dokładnie określonych sytuacji oraz specyficznych kontekstów organizacyjnych, to znaczy, że ujaw niają się one podczas w ykonyw ania konkretnej działalności zawodowej. Ponadto podkreśla się, że kom petencje nie są stałe, dane raz na zawsze, gdyż aktualizują się przez w ykonyw anie działalności zawodowej i - jako struktura dynam iczna - ew oluują pod wpływem zm ian zachodzących w gospodarce i w życiu człow ieka4.
W nikliw ą interpretację dwóch om awianych term inów przedstaw ił T. Olek- syn. Stw ierdził on, że w polskiej praktyce są one ujm ow ane zbyt wąsko, albo wiem kw alifikacje najczęściej odnosi się do w ykształcenia i stażu pracy, a kom petencje wiąże się z upow ażnieniem do decydow ania. W ydaje się również, że w zajem ne relacje m iędzy kwalifikacjam i i kom petencjam i trafnie ukazali S. M. Kwiatkowski i K. Symela (zob. rys. 2).
4 I \ L o u a r d , Kierowanie personelem w przedsiębiorstwie, Poltext, W arszawa 1995, s. 230.
4 M. K w i a t k o w s k i. K. S y m e 1 a. Štandardy kwalifikacji zawodowych. Teoria, metodo logia, projekty. Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa 2001, s. 22.
Kwalifikacje Strefa Edukacji
R ozum ienie w edług tradycyjnych kategorii
Poziom w ykształcenia (liczba lat spędzonych w szkole potw ierdzona
odpow iednim i dyplom am i) lub w ykonyw any zaw ód
R ozum ienie w edług M iędzynarodow ej O rganizacji Pracy
W yuczone lub nabyte w drodze dośw iadczenia spraw ności lub um iejęt
ności potrzebne do w ykonyw ania określonej pracy albo zadania w sposób
kom petentny
Kompetencje Strefa Pracy
Zestaw zachow ań będący efektem w iedzy, um iejętności i postaw , które w y ró żn iają pracow ników i pozw alają z dużym praw dopodo
bieństw em przew idzieć zachow a nia je dnostki w sytuacjach
zaw odow ych
Z dolność w ykon y w an ia zadań zaw o dow ych dobrze lub skutecznie, zgod nie z w ym aganiam i stanow isk pracy, w spierana odpow iednim i zakresam i
um iejętności, w iadom ości i cech psychofizycznych, jakie pow inien
m ieć pracow nik
Cechy:
P ow iązana w ew nętrznie, dynam ika i rozw ój składników k o m petencji, tj.: zdolności i um iejętności, cech osobow ości oraz w iedzy i dośw iadczenia, są funkcją specyficznych d o św ia d czeń zaw odow ych z działalnością zaw odow ą, w łaściw ościam i środow iska pracy, etapu kariery zaw odow ej i w ielu innych p a ram etrów.
K om petencje nie s ą stałe, dane raz na zaw sze - p o d le g ają ak tualizacji przez w ykonyw anie działalności zaw odow ej i poza- zaw odow ej oraz uzyskiw anie coraz to now ych dośw iadczeń.
Rys. 2. Relacje między kwalifikacjami i kompetencjami zawodowymi
Ź r ó d ł o: M. K w i a t k o w s k i, K. S y m e I a. Standardy kwalifikacji zawodowych. Teoria, metodologia, projekty. Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa 2001, s. 22.
Podsum ow ując, aby być kom petentnym , nie w ystarczy m ieć form alne za św iadczenie, jak ie je st w ym agane przy potw ierdzaniu kw alifikacji zaw odow ych. W ażne są wiedza, dośw iadczenie i zdolność przystosow yw ania się do nowych w arunków , prow adzące do skutecznego działania. Term in „skuteczność” jest cechą istotnościow ą pojęcia „kom petencje”, odróżniającą j e od pojęcia „kw alifi kacje”. W literaturze przedm iotu najczęściej przyw ołuje się definicję P. F. Druc kera. W edług niego, skuteczność „polega na um iejętności w łaściw ego w ykorzy stania pewnych czynności, a nie na wykorzystyw aniu w łaściw ych czynności” . Inaczej m ów iąc, pracow nik będzie skuteczny wtedy, gdy zrealizuje (osiągnie) w yznaczone cele'. W takim rozum ieniu kw alifikacje zaw odow e nie są w ystar czającym warunkiem osiągnięcia określonych kom petencji. M ogą być jed yn ie warunkiem koniecznym w odniesieniu do niektórych stanow isk pracy6.
3. TERMINOLOGICZNY KONTEKST KOMPETENCJI I UMIEJĘTNOŚCI ZAWODOWYCH
W literaturze przedm iotu istnieje w ieloznaczność pojęć i różnorodność w zakresie definiow ania zarów no kom petencji, jak i um iejętności. Stąd ta część artykułu została pośw ięcony przybliżeniu i ujednoliceniu istoty kom petencji i um iejętności pracow niczych. Stanowi on rów nież próbę określenia, czy um ie jętności są składow ą kom petencji, czy raczej powinny być one rozpatryw ane w osobnych kategoriach.
Pewne zam ieszanie pow oduje używ anie przez niektórych autorów term inów „kom petencje” i „um iejętności” w różnym kontekście. Dotyczy to zarów no opracow ań polskich jak i zagranicznych. W ieloznaczność dotycząca różnej in terpretacji pojęcia „um iejętności” może wynikać z kilku powodów:
1) różnego rozumienia przez autorów pojęć „kompetencje” i „umiejętności”, 2 ) swoistej interpretacji pojęć na gruncie nauk z dziedziny psychologii, za rządzania, socjologii i prakseologii,
3) pochodzenie pojęć: „um iejętności” i „kom petencje” z różnych nurtów ba daw czych psychologii i teorii zarządzania.
' P. F. D r u c k e r, M yśli przewodnie Druckera, MT Biznes, W arszawa 2001. s. 289. h K.. K o n e c k i. Pozyskiwanie pracow ników o strategicznych kom petencjach, [w:] Strate giczne zarządzanie zasobam i ludzkim i, red A. Ludwiczyński, Polska Fundacja Promocji Kadr, W arszawa 2000, s. 190.
3.1. Znaczenie pojęcia „kom petencje” ^ u m iejętn o ści’’
W języku potocznym w angielskim rozum ieniu „kom petencja” jest rozu miana jako „zdolność do w ykonyw ania czegoś, co jest potrzebne, um iejętność"7. W tym przypadku kom petencja jest utożsam iana z um iejętnościam i. Z kolei „zdolność” należy kojarzyć z „faktem posiadania um iejętności, cech, lub innych jakości potrzebnych do w ykonania czegoś”*. Na podstaw ie tych definicji trudno jest określić w yraźną granicę m iędzy tymi pojęciami.M. Dale proponuje przyjąć, że „zdolność” jest cechą fizyczną lub psy chiczną jednostki. Zdaniem autorki na proces nabyw ania um iejętności w pływ ają wiedza, postaw y, system y wartości. „Um iejętność dotyczy zachow ań zw iąza nych z w ykonyw aniem zadań (zachowań zadaniow ych)”, które to zachow ania m ogą być nabyte poprzez uczenie się i usprawnianie, poprzez praktykę i doradz two”''. N atom iast kom petencja jest rozum iana w aspekcie spraw nościow ym . O soba kom petentna to taka, która w ykonuje bardzo dobrze sw oją pracę, ma stosow ną wiedzę oraz um iejętności i potrafi je w łaściw ie w ykorzystać w zm ien nych sytuacjach.
M. Creig uważa, że um iejętność wiąże się ze skutecznym w ykonyw aniem określonej czynności w optym alnym czasie. Tak więc o danej osobie można powiedzieć, że ma um iejętności, jeśli czynność w ykonyw ana jest zgodnie z po żądanym i standardam i, co niekoniecznie musi odpow iadać form alnie posiada nym kwalifikacjom .
M. A rm strong zastanaw iał się, czy kom petencja opiera się na ogólnej um ie jętności postępow ania, czy też raczej na predyspozycjach do w ykonania okre ślonego zadania. Z asugerow ał, iż niezm iernie przydatne jest stosow anie pojęcia zdolności
(capability)
alternatyw nie do pojęcia kom petencji. Osoby posiadające określone zdolności osiągają staw iane przed nimi cele oraz są w stanie sprostać wym aganym standardom pracy.M. A rm strong zw raca uwagę na dwa odcienie znaczeniow e słow a „kom pe tencja” i różnice między nimi. W języku angielskim różnicę tę oddają dwa ter miny: com petency i com petence. W zw iązku z tym, w iele zaw odów opisuje się zarówno poprzez kom petencje behaw ioralne dotyczące osób, odnoszące się do zachow ania ja k o podstaw y kom petentnego działania, ja k też kom petencje zada niowe (organizacyjne) dotyczące pracy i odnoszące się do dziedzin pracy, w których dana osoba je st kom petentna10.
I Longman Dictionary o f Contemporary English, Wydawnictwo N aukow e PWN, Warszawa, 1998.
4 Tamże.
’ M. D a l e , D eveloping Management Skills, Techniques fo r Iniprovig Learning and Per form ance, Kogan, London 1993, s. 28.
3.2. Interpretacja pojęć„um iejętności” i „kom petencje” na gruncie nauk
z dziedziny psychologii, zarządzania, socjologii i prakseologii
Zagadnieniem kom petencji zajm uje się kilka nauk takich, jak np. psycholo gia, zarządzanie, socjologia, czy prakseologia.Socjologow ie podkreślają aspekty dotyczące kształtow ania relacji św iado mości różnych grup społecznych. „W ramach takiej analizy najbardziej interesu jące są społeczne w zorce karier politycznych, m enedżerskich, naukow ych itp.” " .
Z punktu w idzenia spraw ności zarządzania należy przytoczyć prakseolo- giczne rozum ienie tego term inu, zgodnie z którym kom petencje, to „cechy pod miotu działania /relatyw izow ane do spraw nego w ykonyw ania określonego czy nu, spełnienia funkcji w organizacji.
W psychologicznym aspekcie kom petencja koncentruje się na m echani zm ach regulacji działania, a więc rozważa się j ą tu w aspekcie funkcjonalnym 12. Zdaniem Cz. Nosala kom petencje obejm ują psychologiczne podstaw y (m echani zmy) nabyw ania, przenoszenia (transferu) i utraty kom petencji jak o różnych dyspozycji um ysłow ych. Istotną spraw ą jest to, czy posiadane dyspozycje um y słowe są skorelow ane ze sprawnym działaniem na danym stanow isku i które z nich odgryw ają w tym najw iększą ro lę13.
W dziedzinie nauk zarządzania, autorzy: E. A ntonacopoulou i L. Fizgerald podkreślają, że nabycie pew nych um iejętności nie gw arantuje jeszcze posiadania kompetencji. W tym rozum ieniu, aby pracownik był kom petentny, powinien mieć w iele cech i charakterystyk, dzięki którym m ożliw e je st przełożenie posia danych um iejętności i w iedzy na skuteczne działanie14. Podobne je st znaczenie terminu „kom petencje" według G. Y uk la15. .lego zdaniem kom petencje obejm u ją: m otywy, charakterystyki osobow ościow e, um iejętności poznaw cze i um iejęt ności personalne. K om petencje najczęściej są utożsam iane z biegłością w um ie jętnościach czy w w ykonyw aniu pracy. Nie jest to jednak regułą. Na przykład termin „kom petencje” pojawia się w węższym kontekście, w klasycznym m ode lu nabyw ania um iejętności M. A rgyle’a . Zgodnie z tym m odelem , aby um iejęt nie w ykonyw ać sw oją pracę, pracownik musi posiadać pew ne kom petencje, w ew nętrzne zasoby i wiedzę.
11 Cz. S. N o s a l , Psychologia decyzji kadrowych, Kraków, W ydaw nictwo Profesjonalnej Szkoły Biznesu, 1999, s. 75.
12 Tamże, s. 75. 11 Tamże, s. 76.
N h. A n t o n a c o p o u I o u, L. F i z g c r a I d. Reframing Competency in M anagem ent De velopment, „Human Resource Managem ent Journal" 1996, vol. 6, s. 28.
3.3. Pochodzenie pojęć „um iejętności” i „kom petencje” z różnych nurtów
badawczych psychologii i teorii zarządzania
Na brak zgodności w zakresie interpretacji pojęć, jakimi są um iejętności i kom petencje, m ają wpływ rów nież różne nurty badawcze. W edług A. R akow skiej i A. Sitko-Lutek, rozum ienie pojęcia „um iejętność” jest zw iązane z trzem a przeplatającym i się w zajem nie psychologicznym i szkołam i m yślenia: pierw ot nego - behaw ioryzm u, štrukturalizm u oraz fenomenologią. Strukturalizm kon centruje się na środow isku, w którym działa pracownik. Na środow isko to składa się środow isko technologiczne, społeczne, kultura organizacyjna oraz reguły w niej obow iązujące. Fenom enologia odnosi się do percepcji celów , m otywów, które aktualnie dom inują w organizacji. Natom iast behaw ioryzm skupia się na sposobach zachow ania i um iejętnościach. Rozum ienie um iejętności wywodzi się właśnie z tego nurtu. Behawioryści jako pierwsi określili rozum ienie „um iejęt ności” . W tym nurcie um iejętności są zw iązane z zachow aniam i człow ieka, któ re to zachow ania są reakcjam i na bodźce z otoczenia.
D zisiejsza koncepcja um iejętności pracowniczych i kom petencji w dużej mierze opiera się na założeniach psychologii społecznej. Z godnie z jej założe niami, aby zrozum ieć społeczne działania, a przez to um iejętnie działać, należy poznać elem enty działań, czyli kom ponenty zachowań.
Um iejętność je s t tym, czego się naucza i co zw iększa sw oją w artość po okresie nauczania. Um iejętności są rów nież charakteryzow ane ja k o pew ne „na turalne” um iejętności, których przejaw ianie jest uw arunkow ane sytuacyjnie. W różnych sytuacjach mogą się różnie przejaw iać oraz m ogą być inaczej po strzegane.
R. L. Katz, autor klasycznego podejścia do um iejętności m ówi, że „praw dziwa um iejętność pracy z innymi musi stać się naturalnym , stałym działaniem i pow inna obejm ow ać wrażliwość nie tylko w czasie podejm ow ania decyzji, ale także w rażliw ość w codziennym zachow aniu” 16.
Badacze zajm ujący się teorią zarządzania ju ż daw no zw rócili uwagę na za gadnienie um iejętności. Jako pierw szy mówił o nich twórca nauk o zarządzaniu F. T aylor (1911). W nieco szerszym aspekcie, um iejętności zostały dostrzeżone w badaniach nad cecham i i zachowaniam i. Badania te były prow adzone przede wszystkim w krajach anglosaskich, w w yniku których pow stało w iele klasyfika cji um iejętności.
A. Rakowska i A. Sitko-Lutek uważają, że znaczący w kład w zrozum ienie istoty um iejętności wniósł także oksfordzki psycholog M. A rgyle (1967), który opracow ał model um iejętności. W modelu tym, centralne m iejsce ma pojęcie
16 R. L. K a t z 1955, s. 34, za: A. R a k o w s k a, A. S i t k o - L u t e k. D oskonalenie kom pe tencji menedżerskich. W ydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000. s 10.
„um iejętnego działania”
(skilled performance).
Zdaniem autora um iejętne dzia łanie (w ykonyw anie pracy) je s t rezultatem zarów no celów sam ej pracy, jak i po raz pierw szy branej pod uwagę wewnętrznej m otywacji p racow nika17.Zgodnie z m odelem A rgyle’a, „um iejętne działanie” jest św iadom ym proce sem nakierow anym na w prow adzenie zmian w otoczeniu. Aby pracow nik mógł um iejętnie działać, niezbędne jest posiadanie przez niego w łaściw ego poziomu motywacji i odpow iedniej postaw y (szczególnie wobec zam ierzonych celów), które to razem w pływ ają na ostateczne rezultaty. K onieczne jest rów nież posia danie zdolności do postrzegania zmian, wiedzy o tym , jak te zm iany w prow adzić oraz zdolności w łaściw ego „przełożenia” postrzeganej sytuacji na pożądane zm iany. M ierzenie faktycznych zmian dokonuje się poprzez porów nanie efek tów końcow ych z zam ierzonym i zadaniami. Zdaniem A rgyle na um iejętne dzia łanie w pływ ają następujące czynniki:
m otywacja do działania oraz postawy wobec działania i przedm iotu dzia łania,
- w iedza i rozum ienie co jest wym agane w danej sytuacji,
- zdolność do interpretacji i przełożenia wiedzy na konkretne zachow ania, działanie sam o w sobie będące efektem trzech pow yższych czy nn ikó w 18. W koncepcji E. Priena rozum ienie um iejętności je st podobne jak u M. A rgy le’a. Um iejętności są pojęciem szerszym od „kom petencji” . W edług E. Priena pracownik pow inien posiadać określone kom petencje, w ew nętrzne zasoby i w iedzę, aby móc um iejętnie w ykonyw ać sw oją p racę19. A utor w prow adza do datkow ą kategorię, tzn. zdolność do działania, na którą składają się wiedza, um iejętności i w ew nętrzne zdolności. Określa także jak ie kategorie wiedzy, um iejętności i zdolności potrzebne są do efektyw nego działania.
4. Z A LE Ż N O ŚC I POMIF-DZY K O M PETEN C JA M I I U M IEJĘTN O ŚC IA M I
Z punktu w idzenia pragm atyki doskonalenia um iejętności pracow niczych przydatna jest koncepcja um iejętności pracow niczych opracow ana przez K. S. Cam erona i D. A. W hettena, którzy piszą o m ożliw ościach „zw iększania kom pe tencji pracow ników w poszczególnych um iejętnościach20. Zdaniem autorów um iejętności różnią się od w rodzonych cech osobow ości, m otyw ów , pełnionych
17 A. R a k o w s k a, A. S i t k o - L u t e k. Doskonalenie kom petencji..., s. 15. 14 Tamże, s. 16.
I4L. P r i e n , The Junction o f jo b analysis in tent validation, „Panel Psychology" 1981, No. 30, s. 167-174.
D. W h c 11 e n , K. S. C a m e r o n . Developing Management Skills, Scott, Foresman, Glen view 1L 1983, s. 22.
ról i funkcji. Um iejętności to więcej niż pojedyncze działania, a mniej niż po w tarzalne zadania, zw iązane z wypełnianiem klasycznych funkcji zw iązanych z danym stanow iskiem pracy. Autorzy uważają, że trudno jest nakreślić w yraźną granicę m iędzy tym co jest um iejętnością a tym co nią nie jest. Um iejętności dotyczą wiedzy poznawczej i tego jak w ykonyw ać działania, są jed n ak szersze niż sama wiedza. W pracy swojej przyjm ują następującą definicję um iejętności: „um iejętność obejm uje wzorzec sekwencji zachowań przejaw ianych w kierunku osiągnięcia zam ierzonego w yniku”' 1. Czyli um iejętność jest zdolnością realiza cji zam ierzonego celu.
Na podstaw ie przedstaw ionych poglądów różnych autorów w ynika, że w ięk szość z nich je st zdania, że kom petencje są pojęciem szerszym niż um iejętności, a samo nabycie um iejętności nie jest warunkiem w ystarczającym do tego aby, pracow nik był kom petentny. Na podstaw ie przeprow adzonych rozw ażań można przedstaw ić w poniższy sposób (rys. 3) zależności pom iędzy kom petencjam i a um iejętnościam i.
Poziom kom petencji pracowniczych zależy od posiadanej w iedzy, na którą składają się kw alifikacje i dośw iadczenie zaw odow e, um iejętność ich w ykorzy stania, cechy osobow ościow e, indyw idualne zdolności oraz sam a postaw a i m o tywacja.
Istotną rolę odgryw a otoczenie zew nętrzne, czyli zm iany ja k ie niosą za sobą przem iany polityczno - ekonom iczno - społeczne a także otoczenie w ew nętrz ne, jakim je st kultura organizacyjna. Środow isko wewnątrz- i zew nątrzorganiza- cyjne wpływa w dużym stopniu na chęć pracow ników , ich m otyw ację do po w iększania wiedzy. Postawy i m otywacja w pływ ają na poziom kom petencji pracow niczych, poniew aż pracow nik posiadając pożądane um iejętności m oże nie czuć odpow iedniej m otyw acji, aby się nimi wykazać i poprzez przyjm ow aną postaw ą będzie postrzegany jak o pracownik nie w pełni kom petentny.
Istnieje więc zależność poziomu kompetencji od takich elementów, jak: umie jętności, otoczenie zewnętrzne, wiedza na którą składają się kwalifikacje i dośw iad czenie zaw odow e, postaw y, m otyw acja a także indyw idualne zdolności i cechy osobowe.
M ożna więc przyjąć, że kom petentny pracow nik to osoba, która dzięki od powiedniej postaw ie, posiadanym zdolnościom i cechom osobistym będzie chciała (czyli będzie posiadała w ew nętrzną m otyw ację) i potrafiła w praktyce pozytyw nie w ykorzystać nabytą wiedzę i odpow iednie um iejętności w celu osiągnięcia pożądanych rezultatów.
Rys. 3. Zależności między kompetencjami a umiejętnościami Ż r ó d I o: opracow anie własne.
5. ZARZĄDZANIE OPARTE NA KOMPETENCJACH
Kom petencje siały się przedm iotem szczególnej uwagi w e współczesnym zarządzaniu, a szczególnie w zarządzaniu zasobami ludzkimi. W iodące na rynku przedsiębiorstw a starają się zdobyw ać przew agę konkurencyjną identyfikując i rozw ijając kluczow e kom petencje przedsiębiorstwa.
System zarządzania kom petencjam i nie pow inien ograniczać się tylko do za rządzania kom petencjam i pracow ników . Z punktu w idzenia interesów organiza cji, nie mniej istotne są kom petencje kadry kierow niczej. Stąd w łaściw ym w yda je się m ów ienie nie tyle o system ie zarządzania kom petencjam i pracow ników , ile o zarządzaniu kom petencjam i w organizacji, obejm ującym zarów no m ene dżerów jak i pracow ników . System zarządzania kom petencjam i nie m oże mieć
charakteru autonomicznego. Powinien pełnić funkcje służebne wobec misji i strate gii danej organizacji, uw zględniać istniejące uw arunkow ania - zew nętrzne i w ew nętrzne - oraz pozostaw ać w harmonii z całym system em zarządzania organizacją, poniew aż stanowi on jeg o część.
Zarządzanie kom petencjam i w organizacji jest w ysokokw alifikow aną dzia łalnością odnoszącą się do pracow ników i kadry zarządzającej firm ą nie mającej statusu pracow ników . Celem owej działalności jest zapew nienie w ysokich stan dardów pracy, rozwój i alokację kapitału ludzkiego organizacji w zakresie um ożliw iającym jej przetrw anie i rozwój oraz zakładanie osiąganych celów. Zarządzanie kom petencjam i obejm uje planow anie i organizow anie stosow nych działań, inspirow anie i m otyw ow anie ludzi w kierunku doskonalenia zaw odo wego i podejm ow ania się nowych bądź szerszych ról organizacyjnych oraz kon trolę przebiegu zw iązanych z powyższym procesów ” .
Idea, która kryje się pod pojęciem zarządzania zasobam i ludzkim i opartego na kom petencjach - kom petencyjnego HRM (Hum an R esources M anagem ent), polega na w yszczególnieniu i opisaniu konkretnych elem entów , które dana oso ba musi być w stanie wykonać, aby osiągnąć satysfakcjonujący standard. Ele menty te przedstaw ia się w formie dokum entu, określanego jak o „lista kom pe tencji” lub „profil kom petencji”. O brazuje to zarówno czynniki w skazujące, co osoby pow inny być w stanie wykonać, aby spełniać określone standardy.
O pisyw anie kom petencji sprow adza się do stw orzenia struktur, m acierzy, profili oraz pól lub list kom petencji. Struktury obejm ują kom petencje dla klu czow ych stanow isk w organizacji. M acierze kom petencji obrazu ją w ym agania określonych grup zaw odow ych. Profile kom petencji określają w ym agania kom petencyjne dla skutecznego w ykonyw ania określonej roli. Podejm uje się próby stworzenia uniw ersalnych zestaw ów kom petencji, czy to dla określonych grup zaw odow ych, czy też dla całych organizacji.
N ajbardziej ogólną listę kom petencji podał The C om petency M agazine w 1996 r., który stw orzył zestaw ienie dziesięciu najczęściej w ym aganych um ie jętności od kadry kierow niczej, na podstaw ie ankiety przeprow adzonej wśród 126 instytucji. N ależą do nich:
- kom unikacja,
- zorientow anie na osiągnięcia/w yniki, - skupienie na kliencie,
- praca w grupie, - przyw ództw o,
- planow anie i organizacja, - znajom ość rynku,
- przystosow anie się / adaptacja,
- rozw iązyw anie problem ów 2'.
W W ielkiej Brytanii w 1987 r. organizacja znana jak o Inicjatyw a na rzecz Karty Zarządzania (MCI - the M anagem ent C harter Initiative) została upow aż niona do opracow ania zestawu kom petencji m enedżerskich, który m ógłby zostać w ykorzystany przez kadry kierow nicze w kraju24. Stw orzone listy kom petencji, często określane rów nież jako standardy zarządzania, szczegółow o przedstaw ia ją, co pow inien robić m enedżer, aby osiągać zam ierzony efekt swojej pracy. K om petencje odnoszą się do każdego rodzaju zarządzania w jakiejkolw iek strukturze. Jednym z pow odów opracow ania takiej listy kom petencji była chęć pomocy tym organizacjom , które nie dysponow ały ani środkam i finansowymi ani odpow iednim i ekspertyzam i, pozw alającym i na dokonanie indyw idualnych analiz kom petencji. Listy stw orzone na poziom ie krajow ym są szczególnie przydatne dla instytucji mających zam iar w prow adzenia kom petencyjnego HRM. M ają one rów nież charakter uniwersalny, poniew aż opisują elem enty niezbędne do dobrego zarządzania w każdym w ym iarze geograficznym . D osko nale spraw dzają się zarów no w sektorze publicznym jak i pryw atnym . M ogą być stosow ane przez m ałe i duże podmioty.
N arodow e listy kom petencji, stworzone przez Inicjatyw ę na rzecz Karty Z a rządzania (M CI) udow odniły wiciu organizacjom przydatność poszukiw ania ogólnych kom petencji. Zostały w ykorzystane zarów no przez indyw idualnych m enedżerów jak też przez cale instytucje do przedstaw ienia i uspraw nienia dzia łania2'.
C oraz więcej organizacji rozpoczyna proces w drażania system u zarządzania kom petencjam i. O pracow yw anie profili kom petencyjnych dla całego szeregu stanow isk osiąga się poprzez budow anie odpow iedniego zestaw u narzędzi i opracow ań, um ożliw iających praktyczne w ykorzystanie kom petencji do audy tów potencjału zaw odow ego, budowy system ów ocen pracow niczych, projekto wania i oceny efektyw ności program ów szkoleniow ych oraz rekrutacji. Jednakże począw szy od późnych lat 80. XX w., wiele organizacji zdecydow ało się na dokonanie analizy i określenia specyficznych kom petencji, dostosow anych do ich szczególnych potrzeb. Oczekiw ano bowiem , że w ten sposób uda się stw o rzyć bardziej w yczerpującą listę elem entów , koniecznych do osiągnięcia w yso kiego poziom u działań.
Na sposób definiow ania kom petencji wpływa ich użyteczność dla realizacji celów określonych grup interesariuszy. N ajistotniejsze je s t sform ułow anie celu, dla którego będzie się konstruow ało, a następnie używało kom petencji. Ważne
' ’ M. A r m s t r o n g. Zarządzanie..., s. 88.
W. S t e w a r t - D a w i d , Kompetencyjne zarządzanie zasobami ludzkimi. W yższa Szkoła Administracji Państwowej, Białystok 2001, s. 151-162.
jest rów nież zdefiniow anie potrzeby, która spow odow ała, że w organizacji uży wane jest pojęcie kom petencji. Cel i potrzeba firmy determ inują kom ponenty, z których będzie się składała ostateczna definicja kom petencji w konkretnej organizacji. Przy definiow aniu szczegółow ych kom petencji w organizacji, m oż na brać pod uw agę następujące podejścia:
1) kom petencje jak o zm ienne w pływ ające na w ykonyw anie zadań zaw odo wych;
2) kom petencje ja k o charakterystyka pracownika efektyw nego;
3) kompetencje jako suma indywidualnych kompetencji pracowników i kom pe tencji organizacyjnych26.
5.1. K om petencje jak o zm ienne wpływ ające na w ykonywanie
zadań zawodowych
Pionierem badań nad kom petencjami był David M cC elland, który w latach 70. XX w. badał przyczyny sukcesu pracownika w organizacji i reguły, według jakich należy przeprow adzać rekrutację kandydatów . D. M cC elland negował koncepcje, które czyniły źródłem przyszłego sukcesu zaw odow ego np. wyniki szkolne i testy inteligencji. Postulował o poszukiw anie takiej zm iennej, która pozwoli przew idzieć praw dziw y sukces pracow ników w realizacji zadań zaw o dowych. Poprzez w łasne dośw iadczenia i zw iązane z nimi m etodologie badań zachow ań determ inujących sukces bądź porażkę, D. M cC elland określił zm ien ne, w pływ ające na w ykonyw anie zadań zaw odow ych, które nazwał kom peten cjami.
Od tam tego czasu pojaw iło się wiele różnych poglądów na tem at kom peten cji, a głów nym pow odem dyskusji byl sposób ujm owania charakterystycznych cech pracow ników , niezbędnych do w ykonyw ania z pow odzeniem działalności zawodowej.
Richard B oyatzis skoncentrow ał się natom iast na analizie kom petencji me nedżerów i starał się zidentyfikow ać zachow ania specyficzne dla tej grupy pra cow ników - przede wszystkim te, które sprawiają, że są oni bardziej efektywni od innych osób w firmie"7.
Efektem badań zapoczątkow anych przez D. M cCellanda i R. E. Boyatzisa, kontynuow anych przez ich następców m. in. L. i S. Spencerów - je st definicja kom petencji, zgodnie z którą są one rozum iane jak o kom binacja zachow ań, m o
" M. J a b t o ń s k a - W o ł o s z y n, Kompetencje ir organizacji, „Personel i Zarządzanie” 2003, nr 11, s. 13.
tywacji, postaw , w iedzy i um iejętności; poziom kom petencji w pływ a na jakość w ykonania pracy:s.
5.2. K om petencje ja k o opis zachowań w ykonaw cy pracy
Cli. W oodruffe, aby uniknąć potencjalnych nieporozum ień i kom plikacji, w yraźnie oddzielił dwa znaczenia słowa kompetencje:
nakierow ane na osobę (com petency) odnoszą się do w ym iarów zachow a nia leżącego u podstaw kom petentnego działania, c/y li do w łaściw ości ludzi;
- nakierow ane na pracę (com petence) odnoszą się do dziedzin pracy, w któ rych dana osoba je st kom petentna, czyli właściwości stanow iska pracy2'1.
Cli. W oodruffe twierdzi, że obszary kom petencji są bardzo konkretne, gdyż. są tw orzone za pom ocą metodologii opartej na analizie funkcji pracy. Celem analizy funkcjonalnej jest odpow iedź na pytanie: co robią w ykonaw cy pracy i w czym m uszą być kom petentni?
Z drugiej strony, analiza przebiega w kierunku prześledzenia specyficznych typów zachow ania, które są zgrupow ane w obrębie danej kom petencji. Jakakol wiek z precyzyjnych technik byłaby w ykorzystyw ana do pom ocy w identyfika cji kom petencji, to celem jej je st zaw sze zdefiniow anie w odpow iednich w ym ia rach zachow ania wysokiej klasy wykonawcy.
Kom petencje m ogą być zatem w yrażone jako:
- zachowania, jak ie człowiek prezentuje, aby być uznanym za kompetentnego; - w yrażenie m inim alnych standardów niezbędnych do bycia kom petentnym .
5.3. K om petencje jak o suma indywidualnych kompetencji pracow ników
ikompetencji organizacyjnych
K om petencje m ogą być rów nież używ ane do opisania w yjątkow ych m ożli wości całej organizacji z pom ocą jej m ocnych punktów . Sukces organizacji przestał być w yłącznie funkcją um iejętnego lokowania i w ykorzystyw ania kapi tału. W śród praktyków um acnia się przekonanie, że przew agę konkurencyjną uzyskuje się dzięki unikalnym rozw iązaniom , które w danym przedsiębiorstw ie są uznaw ane za zasób strategiczny. To w łaśnie posiadane przez przedsiębiorstw o kom petencje pozw alają stw orzyć ludziom odpow iednie w arunki, sprzyjające efektyw nym działaniom .
'* M. A r m s t r o n g , Zarządzanie..., s. 2 4 1.
Cli. W o o d r u f f e , Competent bv any other name, „Personnel M anagem ent” 1991 No. 23, s. 23.
G. Hamei i C. K. Prahalad (1998) przenieśli akcent zainteresow ań z kom pe tencji ludzi na kom petencje organizacji i zwrócili uwagę na związek modeli kom petencji z w ynikam i firmy. W prowadzili oni pojęcie zidentyfikow anych kom petencji kluczow ych, czyli takich, które są sum ą indyw idualnych kom pe tencji pracow ników i kom petencji organizacyjnych - zgodnych z przyjętą w firm ie strategią, a jednocześnie trudnych do naśladow ania, co w rezultacie tworzy przew agę konkurencyjną konkretnego przedsiębiorstw a. A utorzy zw ra cają uwagę, że strategia biznesow a oparta na naśladow aniu i pow ielaniu rozw ią zań zarów no najlepszych firm, jak i konkurencji, nigdy nie daje prawdziwych korzyści. K onkurencja m oże zaw sze w prow adzić now sze i lepsze rozw iązania. Nawiązując do pow yższego twierdzą, że „strategiczna kom petencja” jest prze ciwieństwem „strategicznego planow ania”. Planow anie zakłada ustalenie norm i reguł dla ustanow ienia pewnej strategii, natom iast kom petencja odnosi się do am bicji, sposobów m yślenia i potrzeby bycia najlepszym . M yślenie w katego riach kom petencji jest m yśleniem odkrywcy, który ma wolę, aby przetrw ać i w ygrać3".
Takie podejście dało obraz biznesu, który nieustannie w yznacza i odradza się dzięki czerpaniu zysków ze w spółzaw odnictw a. Powyższe rozum ienie po zw oliło autorom w prow adzić pojęcie kompetencji jak o unikalnej kom binacji specjalizacji biznesu i ludzkich um iejętności, które odzw ierciedlają typow y cha rakter organizacji. Poniew aż pojęcie to w yznaczało obszary przew agi konkuren cyjnej firmy, autorzy określili je jako kom petencje kluczow e. W edług G. Hamela i K. C. Prahalada, kom petencje kluczow e są charakterystycznym i dla danej firmy obszaram i wiedzy i dośw iadczenia, na które składają się elem enty mocno ze sobą w spółdziałające. Źródłami kom petencji m ogą być:
- m otyw acja i w ysiłek pracowników, - technologiczny i profesjonalny
know-how
,- w ypracow ana przez organizację koncepcja w spółpracy i kom unikacji31. Ponieważ form a i treść kompetencji kluczowych jest tw orzona poprzez związki pom iędzy strategią, celam i, strukturą i kulturą firm y, jak rów nież sposo bem jej zarządzania, kom petencje kluczow e są trudne do skopiow ania przez konkurencję. Stąd leż system atyczna praca na bazie kom petencji kluczow ych daje organizacji określony rezultat: znaczącą silę strategiczną, a w rezultacie znacznie w iększą konkurencyjność firmy.
W edług M. Jabłońskicj-W ołoszyn (tab. 1), przy konstruow aniu definicji kom petencji, użyteczne jest podzielenie obszaru, z którego będzie się czerpać elem enty na następujące płaszczyzny:
10 G. Н а ш е I, C. K. P r a h а I a d, Strategie intent, „Harvard Business Review " 1998, nr 3, s. 13.
- podm iotow ą, która określa kogo obejm ie definicja kom petencji, czy ma się na myśli organizację, pracownika, czy oba te podmioty są traktow ane łącznie;
przedm iotow ą, która określa zakres oddziaływ ania kom petencji, czyli ob szary poruszania się w obrębie danych w ejściow ych - określonych zasobów - czy danych w yjściow ych - określonych w y n ik ó w '2.
T a b e l a 1 Matryca definicji kompetencji
Pracownik Organizacja Dane wejściowe ATRYBUTY: wiedza - doświadczenie umiejętności - postawy motywacja - cechy osobowości W YRÓŻNIAJĄCA SILA: - posiadane zbiory wiedzy i umiejętności - technologiczne i inform acyjne know - how - strategia biznesowa, cele, struktura i kultura
organizacyjna koncepcja zarządzania np. ZZL - środowisko pracy - mapa procesów Dane wyjściowe STANDARD WYNIKÓW: realizowane zadania - zakres odpowiedzialności standardy kwalifikacyjne konkretne działania w ym ierne wyniki WYNIK DZIAŁALNOŚCI: - wartość dodana organizacji
- działania rynkowe trudne do naśladowania - dopasowanie do otoczenia
- w ykorzystanie nowych szans rynkowych efektywność strategiczna firmy
szybkość zmian w przedsiębiorstwie
Ź r ó d ł o : M . J a b l o ń s k a - W o l o s z y n. Kompetencje »’ organizacji, „Personel i Za rządzanie" 2003, nr 11, s. 13.
Spójność zachow ań pracow ników i w łaściw ości organizacji z realizacją celu i budowaniem przewagi konkurencyjnej firmy wym aga stw orzenia pojęcia, łą czącego podejście odnoszące się do pracowników (kom petencje indyw idualne) z podejściem dotyczącym organizacji (kom petencje kluczow e). Dla rów noległego rozwoju kom petencji kluczow ych i indywidualnych niezm iernie istotny jest związek pom iędzy najw yższą kadrą menedżerską, kadrą m enedżerską niższego szczebla i pracow nikam i.
Kadra m enedżerska najw yższego szczebla pow inna zapew nić organizacji pom oc w identyfikow aniu kluczowych kom petencji poprzez strategiczne proce sy zarządcze. Kadra m enedżerska niższego szczebla pow inna zachęcać i moty wować pracowników do rozwijania i kształtowania kompetencji indywidualnych.
Realizacja pow yższych postulatów znajduje odzw ierciedlenie w skonstru owaniu m odelu kom petencji dla danej organizacji.
Model kom petencji łączy podejście kom petencyjne oparte na atrybutach pracow nika i organizacji oraz pozw ala scalać zachow ania pracow ników na róż nych poziom ach organizacji (rys. 4). Jest on sposobem osiągania zakładanych celów biznesow ych firmy.
W ynik b iz n e s o w y firm y
Rys. 4. Filary modelu kompetencji w organizacji
Ź r ó d ł o : M. J a b l o ń s k a - W o ł o s z y n , Kompetencje u> organizacji, „Personel i Zarzą dzanie" 2003, nr 11, s. 14.
W praktyce o ostatecznej zawartości modelu kom petencji decyduje cel bu dowy modelu. N iezależnie od celu przyjętego przez organizację, m odel kom pe tencji powinien mieć następujące cechy:
- nie m oże istnieć w oderw aniu od poziom u prezentow anych zachowań i jest konstrukcją, która scala różnego rodzaju zachow ania w organizacji;
- jest bardzo zw iązany ze specyfiką firmy; poniew aż kom petencje składają ce się na model kom petencji są pew ną w łaściw ością organizacji, ich opis musi być „szyty na m iarę” ;
- jest zm ienny, czyli podlega ciągłemu rozwojowi, tak jak organizacja, dla której służy.
Należy jednak pam iętać, że jed n e kom petencje są bardziej skłonne do roz woju, inne mniej.
6. P RO CES Z A R Z Ą D Z A N IA K O M PE T E N C JA M I W O R G A N IZ A C JI
Proces zarządzania kom petencjami w organizacji rozpoczyna się od analizy wszystkich istniejących stanow isk pracy pod kątem w yłonienia kom petencji niezbędnych do praw idłow ego w ykonyw ania pracy. K om petencje należy prze analizow ać na w iele sposobów , w zależności od tego, czy stanow ią one aspekt behaw ioralny, czy też odnoszą się one do zadań zaw odow ych. Te, które wiążą się z aspektam i zachow ania, standardow o m ożna przeanalizow ać przy pom ocy jednej z następujących m etod takich jak: opinia eksperta, rozm ow a strukturalna, warsztaty, ankiety i technika krytyczno-incydentalna.
N ajczęściej stosow aną m etodą jest m etoda ekspercka w której pow ołuje się eksperta z departam entu osobow ego w celu opracow ania listy kom petencji nie zbędnych do w ykonyw ania pracy na danym stanowisku. Eksperci często posłu gują się opublikow anym i listami ogólnych standardów , używ ając ich jak o ze stawień spraw dzających, pom ocnych przy określaniu k o m p eten c ji
Technika przeprow adzania rozm ów strukturalnych w ym aga zaangażow ania osoby zajm ującej określone stanow isko pracy do odpow iedzi na zadaw ane pyta nia, dotyczących głów nych um iejętności i zachowań niezbędnych do skuteczne go działania. Pracownik powinien odpowiedzieć, czy dana cecha je st bardzo ważna, ważna, czy zupełnie nieistotna na zajm owanym przez niego stanowisku. W ten sposób przeprow adzający rozm ow ę stopniow o buduje obraz tego, co jest niezbędne do skutecznego działania. Ankiety m ogą być w ykorzystyw ane alter natyw nie do tego typu rozm ów , jednakże istnieje m ożliw ość niedokładności odpowiedzi udzielonych pod nieobecność prow adzącego, który w bezpośrednim kontakcie ma m ożliw ość w yjaśnienia szczegółów.
Technika krytyczno-incydentalna stanowi środek uzyskiw ania inform acji na temat efektyw nego postępow ania w odniesieniu do przykładów konkretnych wydarzeń, które m iały m iejsce podczas w ykonyw ania pracy. Pracow nicy pro szeni są o om ów ienie konkretnych przypadków z którym i mieli do czynienia w pracy. Poprzez przejrzenie serii przypadków i przem yślenie ich skutków m oż na w yciągnąć wnioski na tem at zachow ań, które przyniosły oczekiw ane rezulta ty oraz takich, które zakończyły się porażką.
Podsum ow ując, im więccj osób zostanie zaangażow anych w udzielanie od powiedzi, tym dokładniejszy będzie uzyskany opis końcow y. Zw ykle unika się polegania na opinii jednego eksperta, gdyż jedna osoba m oże w ydać stronniczy osąd lub nie dysponow ać w ystarczającą w'iedzą na tem at szczegółów .
K om petencje odnoszące się do um iejętności zadaniow ych zw ykle analizuje się za pom ocą procesu nazyw anego analizą funkcjonalną. M etodę tę w ykorzy stano przy stw orzeniu narodowej listy kompetencji Inicjatyw y na rzecz Karty Zarządzania w W ielkiej Brytanii. Proces został zainicjow any poprzez dokonanie analizy grupy reprezentatyw nych pracowników, m iędzy innymi m enedżerów i określenie ich nadrzędnych celów.
W wyniku przeprow adzonych rozmów, w arsztatów i ankiet ustalono nad rzędny cel m enedżera: „osiągnięcie założeń instytucjonalnych oraz stałe ulep szanie podejm ow anych działań” . Następnie zdefiniow ano cztery nadrzędne funkcje w pracy m enedżera jakim i są procesy kierow ania:
- działaniami - zasobam i - ludźmi - inform acją33.
Ostatni etap analizy ukazał w bardziej szczegółow y sposób, czego należy dokonać, aby kierow ać zasobam i, działaniam i, ludźm i, inform acją. O publikow a ne analizy obejm ują zarów no kryteria działania, jak rów nież w skazów ki, jak pokierow ać nabytym i um iejętnościam i i dośw iadczeniem koniecznym i do pra w idłow ego w ykonania pracy w sposób efektywny.
Listy kom petencyjne są kolejną m etodą w ykorzystyw aną w procesie zarzą dzania kom petencjam i w organizacji. W yróżnia się w iele zalet w prow adzenia list kom petencyjnych. Przede wszystkim zaletę stanowi określenie standardów wykonaw czych na tyle szczegółow o, że instytucje m ogą spraw ow ać kontrolę jakości pracy na danym stanowisku. Również pracow nicy m ają poczucie bez
pieczeństwa oraz św iadom ość tego, czego się od nich dokładnie oczekuje. Po zwala to na uniknięcie niepotrzebnego wysiłku i irytacji.
Szczególną zaletą jest sposób opisu kom petencji w procesie rekrutacji. Do kładny opis stanow iska pracy zapew nia, że ubiegają się o nie jed y n ie ci kandy daci, którzy posiadają w ym agane do pracy na danym stanow isku kom petencje, a przeprow adzający rekrutację nie tracą czasu na przesłuchiw anie nieodpow ied nich kandydatów . Z aletą szczegółow ego opisu stanow iska pracy jest ogranicze nie dyskrym inacji ze względu na pleć, rasę, czy stan cyw ilny. Tutaj kryteria koncentrują się na m ożliw ościach w ykonyw ania pracy a nie na w yglądzie, czy na tylko na wiedzy kandydata.
Listy kom petencji ułatw iają diagnozow anie i w ypełnianie potrzeb staw ia nych przed zarządzaniem w praktyce. Wielu autorów postrzega zarysy kom pe tencji jak o narzędzia strategicznego rozwoju zasobów ludzkich, od kiedy po dejm uje się próby połączenia kom petencji osobistych i instytucjonalnych we w spólną strategię założeń i system ów. Podnosi się, że kom petencje ..tw orzą ję zyk obrazujący, czego pracow nicy oczekują od swoich m enedżerów w sferze upraw nień”34.
Pomim o wielu zalet list kom petencji, w ystępuje rów nież krytyka tego za gadnienia. Istnieje pogląd, że za pom ocą kom petencji nie można wskazać wszystkich elem entów niezbędnych do doskonałego działania. K olejną krytykę zawiera pogląd, że analiza funkcjonalna opiera się jed y n ie na bieżących potrze bach, nie pozw alając na przew idzenie przyszłych potrzeb. Zw olennicy tej kon cepcji m ają poczucie, że listy kompetencji niekoniecznie spraw dzają się w sytu acjach zm iennych, a bardziej odpow iadają tym zaw odom , które nie w ym agają przeprow adzania radykalnych zmian. Trzeci pogląd krytykuje fakt, iż rozbiera nie um iejętności na części pierw sze je st zbyt m echaniczne. Nawet bowiem , jeśli osoba potrafi w ykonać w szystkie zalecenia z listy, nie koniecznie musi spraw dzić się w zaw odzie, jeżeli praca będzie od niej w ym agała innow acji, wyobraźni i sprytu. Rów nież osoby nie w prow adzone w zagadnienie m ogą początkow o mieć kłopoty ze zrozum ieniem specjalistycznego słow nictw a, co niezbyt sku- tecznie m otyw uje instytucje do poświęcania czasu i w ysiłku na zrozum ienie system u35.
7. P OD S U M O W A N IE
W niniejszym artykule przedstaw iono term inologiczny i m etodyczny kon tekst kom petencji zaw odow ych oraz zarządzania opartego na kom petencjach.
Na podstaw ie przedstaw ionego m ateriału m ożna sform ułow ać następujące wnioski:
1" Kom petencje zaw odow e to pojęcie szersze niż kw alifikacje i um iejętności zaw odow e, które są tylko jednym z kom ponentów kom petencji.
2" Bycie pracow nikiem kom petentnym nie je st rów noznaczne z posiadaniem kwalifikacji zaw odow ych.
3" C echą kom petencji je st zm ienność.
4“ Z arządzanie oparte na kom petencjach inspiruje do w ykorzystyw ania już znanych i poszukiw ania nowych obszarów kom petencji oraz m etod i narzędzi ich pomiaru.
54 W. S t e w a r t - D a v i s . K om petencyjne.... s. 161. 55 Tamże, s. 160 -161.
5” Nie m ożna stworzyć jednej uniwersalnej listy kom petencji pożądanych, poniew aż każda organizacja jest inna, posiada sw oistą m isję i cele, a także działa w odm iennym otoczeniu.
Podsum ow ując, problem kom petencji je st i pozostanie nadal kw estią otw ar tą, a różnice w określaniu kom petencji powinny być zachętą i inspiracją dla teo retyków i praktyków zarządzania do poszukiw ania nowych obszarów kom peten cji pożądanych oraz metod ich pomiaru.
Annu Rogoziňska-ľaw ctczyk
C OM PETENCIES IN AN ORGANIZATION
The article discusses the issue o f competencies in an organization. It provides an overview of various approaches to the nature o f competencies that can be found in the literature o f the subject today. The terminological context o f competencies, qualifications and skills is outlined, because the terms are interdisciplinary and the literature o f the subject defines them in many ways, which makes their interpretation confusing. In addition, the article gives an insight into the competen- cies-based management concept being part o f HRM.