R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A I N F R A S T R U K T U R Y1 ) z dnia ………. r.
w sprawie wydawania karty kwalifikacji kierowcy2)3)
Na podstawie art. 20 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1212) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1 Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wzór karty kwalifikacji kierowcy oraz jej opis;
2) szczegółowe warunki wydawania i unieważniania karty kwalifikacji kierowcy, a także szczegółowe czynności organów i innych jednostek z tym związane oraz wzory dokumentów stosowanych w tych sprawach;
3) opłatę za wydanie karty kwalifikacji kierowcy.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 5 stycznia 2001 r. o kierujących pojazdami;
2) systemie teleinformatycznym – rozumie się przez to system teleinformatyczny, o którym mowa w art. 16a ustawy;
1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 937).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia dyrektywy 2003/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy i osób, zmieniającej rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 oraz dyrektywę Rady 91/439/EWG i uchylającej dyrektywę Rady 76/914/EWG.
3) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/645 z dnia 18 kwietnia 2018 r. zmieniającej dyrektywę 2003/59/WE w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub osób oraz dyrektywę 2006/126/WE w sprawie praw jazdy (Dz. Urz. L 112 z 2.05.2018, s. 29)
3) ośrodek szkolenia – rozumie się przez to ośrodek szkolenia, o którym mowa w art. 39aa ust. 1 pkt 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 919 i 1005);
4) zagranicznej karcie kwalifikacji kierowcy – rozumie się przez to kartę kwalifikacji kierowcy wydaną przez organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
§ 3. 1. Organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy prowadzi:
1) akta ewidencyjne zawodowych kierowców – dla osób posiadających wydaną kartę kwalifikacji kierowcy;
2) akta ewidencyjne osób bez karty kwalifikacji kierowcy, które:
a) złożyły wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy,
b) nie uzyskały karty ze względu na niespełnienie wymogów określonych w ustawie;
c) zostało wydane orzeczenie lekarskie o istnieniu przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy lub orzeczenie psychologiczne o istnieniu przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy;
d) unieważniono kartę kwalifikacji kierowcy.
2. Akta ewidencyjne umieszcza się w teczkach aktowych i przechowuje w specjalnym do tego celu przeznaczonym pomieszczeniu magazynowym, zapewniającym właściwe warunki przechowywania i zabezpieczenia dokumentacji. Akta przechowuje się przez okres 10 lat.
3. Teczki układa się w sposób umożliwiający ich lokalizację na podstawie nazwiska i imienia oraz numeru PESEL, o ile osoba taki numer posiada, lub numeru karty kwalifikacji kierowcy.
4. Czynności w zakresie wydawania karty kwalifikacji kierowcy i obsługi systemu teleinformatycznego prowadzą wyznaczeni przez organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy pracownicy przeszkoleni w zakresie znajomości przepisów związanych z wydawaniem tego dokumentu oraz obsługi tego systemu.
5. Pracownicy, o których mowa w ust. 4, przy korzystaniu z systemu teleinformatycznego posługują się hasłem i indywidualnym kluczem cyfrowym przyznanym przez organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy..
6. Przekazane hasło i klucz cyfrowy stanowią tajemnicę prawnie chronioną.
§ 4. 1. Organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy zamawia spersonalizowaną kartę kwalifikacji kierowcy u podmiotu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1660), przesyłając z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego dane zawarte we wniosku oraz fotografię i wzór podpisu wnioskodawcy.
2. Podmiot, o którym mowa w art. art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych, przekazuje wykonane karty kwalifikacji kierowcy organowi wydającemu kartę kwalifikacji kierowcy w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia otrzymania zamówienia, o którym mowa w ust. 1.
Rozdział 2
Osoba ubiegająca się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy
§ 5. 1. Osoba ubiegająca się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy, przed przystąpieniem do szkolenia, o którym mowa w art. 39b ust. 1, art. 39b2, lub 39d ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, składa do starosty następujące dokumenty:
1) wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy;
2) kopię orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy;
3) kopię orzeczenia psychologicznego stwierdzającego brak przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy;
4) oświadczenie o spełnieniu warunku określonego w art. 39b ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym w przypadku ubiegania się o profil kierowcy zawodowego do uzyskania kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej;
5) oświadczenie o spełnieniu warunku określonego w art. 39d ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym w przypadku ubiegania się o profil kierowcy zawodowego do ukończenia szkolenia okresowego;
6) wydane w Polsce świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające uzyskanie kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej lub oświadczenie o wydaniu w Polsce świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej – w przypadku ubiegania
się o wydanie profilu kierowcy zawodowego do uzyskania kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji uzupełniającej przyśpieszonej;
7) wydane w Polsce w odpowiednim zakresie świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej lub oświadczenie o wdaniu w Polsce w odpowiednim zakresie świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej – w przypadku ubiegania się o wydanie profilu kierowcy zawodowego do ukończenia szkolenia okresowego; warunek nie dotyczy przypadku wydania do dnia 10 września 2008 r. prawa jazdy kategorii D1, D1+E, D i D+E lub do dnia 10 września 2009 r. prawa jazdy kategorii C1, C1+E, C lub C+E;
8) kopię karty kwalifikacji kierowcy lub prawa jazdy z wpisem kodu 95 wydanej w odpowiednim zakresie przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej lub oświadczenie o wydaniu takiej karty – w przypadku ubiegania się o wydanie profilu kierowcy zawodowego do:
a) uzyskania kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej, jeżeli nie posiada wydanego w Polsce świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie w odpowiednim zakresie kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej,
b) ukończenia szkolenia okresowego, jeżeli nie posiada wydanego w Polsce świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie w odpowiednim zakresie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej, a prawo jazdy kategorii D1, D1+E, D lub D+E wydano po dniu 10 września 2008 r.
lub prawo jazdy kategorii C1, C1+E, C lub C+E wydano po dniu 10 września 2009 r;
9) kolorową fotografię o wymiarach 35 × 45 mm, wykonaną na jednolitym jasnym tle, mającą dobrą ostrość oraz odwzorowującą naturalny kolor skóry, obejmującą wizerunek
od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak aby twarz zajmowała 70-80%
fotografii, pokazującą wyraźnie oczy, zwłaszcza źrenice, i przedstawiającą osobę w pozycji frontalnej, bez nakrycia głowy i okularów z ciemnymi szkłami, patrzącą na wprost z otwartymi oczami nieprzesłoniętymi włosami, z naturalnym wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami; fotografia powinna być wykonana nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku; osoba z wrodzonymi lub nabytymi wadami narządu wzroku może dołączyć do wniosku fotografię przedstawiającą ją w okularach z ciemnymi szkłami; w takim przypadku do wniosku załącza się również orzeczenie o niepełnosprawności osoby do 16 roku życia lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności osoby, która ukończyła 16 lat, z powodu wrodzonej lub nabytej wady narządu wzroku, wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.
z 2021 r. poz. 573); osoba nosząca nakrycie głowy zgodnie z zasadami swojego wyznania może dołączyć do wniosku fotografię przedstawiającą ją w nakryciu głowy, o ile wizerunek twarzy jest w pełni widoczny – w takim przypadku do wniosku załącza się zaświadczenie o przynależności do wspólnoty wyznaniowej zarejestrowanej w Rzeczypospolitej Polskiej; dopuszcza się dołączenie zdjęcia wykonanego techniką cyfrową zapisanego na zewnętrznym nośniku danych;
10) kopię posiadanego prawa jazdy;
11) dowód uiszczenia opłaty za wydanie karty kwalifikacji kierowcy oraz opłaty ewidencyjnej;
12) wzór podpisu na wniosku.
2. W celu potwierdzenia warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, należy wystąpić do właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, które wydało kartę kwalifikacji kierowcy, o potwierdzenie danych zamieszczonych na oryginale dokumentu oraz uzyskanych kwalifikacji niezbędnych do potwierdzenia przesłanki.
3. Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1, organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy, w terminie nieprzekraczającym 2 dni roboczych od dnia złożenia wniosku, generuje profil kierowcy zawodowego na kierowcę w systemie teleinformatycznym.
4. Profil kierowcy zawodowego jest udostępniany ośrodkowi szkolenia, szkole, placówce lub centrum, prowadzącym szkolenie osoby, której profil dotyczy, oraz wojewódzkiemu ośrodkowi ruchu drogowego lub okręgowej komisji egzaminacyjnej przeprowadzającym test kwalifikacyjny dla osoby, której profil dotyczy, po podaniu przez osobę, której dotyczy profil, o którym mowa w § 6 ust. 4 pkt 3, oraz numeru PESEL albo daty urodzenia.
5. Wzór wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 6. 1. W celu wygenerowania profilu kierowcy zawodowego należy:
1) zarejestrować wniosek w systemie teleinformatycznym, odnotowując na wniosku przydzielony numer pozycji w rejestrze, oraz przeprowadzić weryfikację złożonych dokumentów w zakresie:
a) poprawności ich wypełnienia, zgodności z dokumentem tożsamości oraz kompletności,
b) spełnienia przesłanek do rozpoczęcia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji uzupełniającej, kwalifikacji uzupełniającej przyśpieszonej lub szkolenia okresowego,
c) zgodności danych z ujętymi w ewidencji kierowców, w aktach ewidencyjnych kierowców zawodowych i w aktach ewidencji kierowców;
2) w przypadku braków w dokumentacji wezwać do ich usunięcia w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735).
2. W wyniku pozytywnej weryfikacji dokumentów należy:
1) wprowadzić dane do systemu teleinformatycznego;
2) wygenerować profil kierowcy zawodowego.
3. W wyniku negatywnej weryfikacji dokumentów dołączonych do wniosku należy odmówić wydania karty kwalifikacji kierowcy.
4. Wygenerowany przez organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy profil kierowcy zawodowego zawiera:
1) identyfikator jednostki podziału terytorialnego kraju, zwany dalej „kodem terytorialnym”;
2) datę utworzenia profilu;
3) unikalny numer identyfikujący profil kierowcy zawodowego;
4) imię i nazwisko;
5) datę i miejsce urodzenia;
6) fotografię;
7) numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL – serię, numer i nazwę dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz nazwę państwa, które wydało ten dokument;
8) obywatelstwo;
9) wzór podpisu;
10) adres zamieszkania, w tym:
a) ulicę, numer budynku, numer lokalu, b) miejscowość,
c) kod pocztowy;
11) numer telefonu, adres e-mail – jeżeli został podany we wniosku;
12) wskazanie czy profil kierowcy zawodowego dotyczy:
a) prawa jazdy kategorii w zakresie bloku programowego:
– C1, C1+E, C i C+E czy – D1, D1+E, D i D+E, b) kwalifikacji wstępnej,
b) kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, c) kwalifikacji wstępnej uzupełniającej,
d) kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej, f) szkolenia okresowego;
13) numer, datę wydania i datę ważności prawa jazdy oraz kategorie prawa jazdy;
14) numer, datę karty kwalifikacji kierowcy oraz kategorie prawa jazdy – jeżeli osoba posiada kartę kwalifikacji kierowcy;
15) typ dokumentu;
16) numer, datę wydania orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy oraz termin następnego badania;
17) numer, datę wydania orzeczenia psychologicznego o braku przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy oraz termin następnego badania;
18) informację o ukończonej kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej lub szkolenia okresowego;
19) informację o wyniku testu kwalifikacyjnego, w tym informację o niestawieniu się na test;
20) informację o posiadanej kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej;
21) nazwa podmiotu prowadzącego szkolenie;
22) numer ośrodka szkolenia;
23) numer kursu lub szkolenia;
24) rodzaj ukończonego kursu;
25) zakres ukończonego kursu lub szkolenia;
26) datę i godzina rozpoczęcia kursu lub szkolenia;
27) miejsce rozpoczęcia pierwszych zajęć teoretycznych w ramach kuru i szkolenia;
28) data zakończenia kursu lub szkolenia;
29) data i godzina rozpoczęcia modułu szkolenia;
30) miejsce rozpoczęcia modułu szkolenia okresowego;
31) informacja o prowadzeniu kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej lub szkolenia okresowego oraz modułu szkoleni okresowego w formie nauczania na odległość z wykorzystaniem technik komputerowych i Internetu;
30) tytuł modułu szkolenia;
33) data wydania, numer i zakres świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego;
34) data ukończenia modułu;
35) numer zaświadczenia potwierdzającego ukończenie modułu szkolenia;
36) dane wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego;
37) dane okręgowej komisji egzaminacyjnej;
38) data wydania, numer i rodzaj i zakres świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej;
39) data cofnięcia świadectwa kwalifikacji zawodowej.
§ 7. Informację o wygenerowaniu profilu kierowcy zawodowego z podaniem numeru, o którym mowa w § 6 ust. 4 pkt 3, przekazuje się osobie, której profil ten dotyczy,
uwzględniając sposób, w jaki został złożony wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy, w terminie, o którym mowa w § 5 ust. 2.
§ 8. 1. W przypadku gdy osoba, której dotyczy profil kandydata kierowcy zawodowego, wystąpiła do organu z uzasadnionym wnioskiem o zwolnienie zablokowanego przez ośrodek szkolenia profilu kierowcy zawodowego, organ zwalnia profil, informując o tym fakcie osobę wnioskującą oraz ośrodek szkolenia.
Rozdział 3
Wydanie i unieważnianie karty kwalifikacji kierowcy
§ 9. Kartę kwalifikacji kierowcy wydaje się po otrzymaniu od wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego, okręgowej komisji egzaminacyjnej lub ośrodka szkolenia informacji o wydaniu świadectwa kwalifikacji zawodowej dla osoby zamieszczonej w profilu kierowcy zawodowego.
§ 10. 1. Kartę kwalifikacji kierowcy wydaje się w przypadku:
1) osoby ubiegającej się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy na podstawie świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej – po otrzymaniu od wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego lub okręgowej komisji egzaminacyjnej informacji o wydaniu odpowiedniego świadectwa kwalifikacji zawodowej dla osoby zamieszczonej w profilu kierowcy zawodowego;
2) osoby ubiegającej się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy na podstawie świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego – po otrzymaniu od ośrodka szkolenia informacji o wydaniu świadectwa kwalifikacji zawodowej dla osoby zamieszczonej w profilu kierowcy zawodowego;
3) osoby ubiegającej się o wymianę polskiej karty kwalifikacji kierowcy na podstawie polskiej karty kwalifikacji kierowcy po otrzymaniu:
a) wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy,
b) orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy, jeżeli jest wymagane,
c) orzeczenia psychologicznego stwierdzającego brak przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy, jeżeli jest wymagane,
d) kopia polskiej karty kwalifikacji kierowcy lub oświadczenia o jej zagubieniu;
e) kopii posiadanego prawa jazdy,
f) dowodu uiszczenia opłaty za wydanie karty kwalifikacji kierowcy i opłaty ewidencyjnej;
4) osoby ubiegającej się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederację Szwajcarską, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na polską kartę kwalifikacji kierowcy:
a) wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy,
b) orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy,
c) orzeczenia psychologicznego stwierdzającego brak przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy,
d) kopia posiadanej karty kwalifikacji kierowcy, e) kopii prawa jazdy,
f) dowodu uiszczenia opłaty za wydanie karty kwalifikacji kierowcy i opłaty ewidencyjnej;
5) osoby ubiegającej się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej na polską kartę kwalifikacji kierowcy:
a) od ośrodka szkolenia – informacji o wydaniu świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie w odpowiednim zakresie szkolenia okresowego, b) od osoby:
– wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy,
– orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy,
– orzeczenia psychologicznego stwierdzającego brak przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy,
– kopia karty kwalifikacji kierowcy,
– świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego, w przypadku wydania takiego świadectwa w postaci papierowej.
– kopii posiadanego prawa jazdy,
– dowodu uiszczenia opłaty za wydanie karty kwalifikacji kierowcy i opłaty ewidencyjnej.
2. W celu wydania polskiej karty kwalifikacji kierowcy na podstawie karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej należy wystąpić do właściwego organu tego państwa o potwierdzenie danych zamieszczonych na oryginale dokumentu.
3. Wystąpienie właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej innego niż Rzeczypospolitej potwierdzenie danych z karty kwalifikacji kierowcy lub świadectwa kwalifikacji zawodowej obliguje właściwy organ, który wydał kartę kwalifikacji kierowcy do niezwłocznego udzielenia odpowiedzi w zakresie wystąpienia bezpośrednio organowi występującemu.
§ 11. 1. W celu wydania karty kwalifikacji kierowcy należy:
1) zarejestrować wniosek w systemie teleinformatycznym, jeżeli nie został jeszcze zarejestrowany;
2) przeprowadzić weryfikację złożonych dokumentów w zakresie:
a) poprawności ich wypełnienia, zgodności z dokumentem tożsamości oraz kompletności, jeżeli wcześniej nie dokonano takiej weryfikacji;
b) spełnienia przesłanek określonych do wydania karty kwalifikacji kierowcy, jeżeli wcześniej nie dokonano takiej weryfikacji,
c) zgodności danych z ujętymi w profilu kierowcy zawodowego danymi i informacjami – jeżeli osoba nie posiada wcześniej nadanego uprawnienia,
d) zgodności danych z ujętymi w ewidencji kierowców, w aktach ewidencyjnych kierowców zawodowych i w aktach ewidencji kierowców;
3) wystąpić o elektroniczne przekazanie danych osoby, która wnosi o wymianę karty kwalifikacji kierowcy, jeśli taka jest już wydana w Polsce;
4) wezwać do usunięcia braków w dokumentacji w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego osobę, której dokumenty dotyczą;
5) w wyniku pozytywnej weryfikacji dokumentów:
a) wypełnić wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy, jeżeli wcześniej wniosek nie został wypełniony,
b) wprowadzić dane do systemu teleinformatycznego i utworzyć lub zaktualizować kartę zawodowego kierowcy,
c) przekazać podmiotowi, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych, dane, o których mowa w § 4 ust. 1, w terminie nie dłuższym niż 2 dni robocze od dnia przekazania danych przez wojewódzki ośrodek ruchu drogowego, okręgową komisję egzaminacyjną, ośrodek szkolenia, szkołę, placówkę lub centrum w drodze teletransmisji,
d) po otrzymaniu karty kwalifikacji kierowcy od podmiotu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych, uzupełnić dane we wniosku oraz w systemie teleinformatycznym,
e) umieścić akta przeprowadzonego postępowania w teczce akt ewidencyjnych zawodowego kierowcy osoby.
2. W wyniku negatywnej weryfikacji dokumentów, o których mowa w ust. 1, należy:
1) odmówić wydania karty kwalifikacji kierowcy;
2) wprowadzić dane do systemu teleinformatycznego;
3) umieścić akta przeprowadzonego postępowania w teczce akt ewidencyjnych osób bez karty osoby.
3. Wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy oraz kartę kwalifikacji kierowcy wypełnia się w przypadku określonym w następujący sposób:
1) data wydania karty kwalifikacji kierowcy – data wytworzenia dokumentu;
2) data ważności karty kwalifikacji kierowcy – najpóźniejsza z dat określonych w rubryce zawierającej wpis kodu 95;
3) organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy – nazwa organu;
4) numer prawa jazdy – numer posiadanego przez kierowcę, ważnego krajowego prawa jazdy;
5) numer karty kwalifikacji kierowcy – numer składający się, w zależności od organu wydającego kartę kwalifikacji kierowcy, z 12, 14 lub 17 znaków oznaczających (licząc od lewej strony):
a) pierwsze 10 znaków – numer karty zawodowego kierowcy;
b) kolejne 2, 4 lub 7 znaków – kod terytorialny;
6) numer karty zawodowego kierowcy – numer składający się z 10 znaków oznaczających (licząc od lewej strony):
a) pierwsze trzy znaki stanowią litery: „DQC”,
b) kolejne pięć znaków – kolejna liczba porządkowa (pola nieujęte liczbą wypełnia się zerami);
c) ostatnie dwa znaki – ostatnie dwie cyfry roku wydania karty kwalifikacji kierowcy;
7) kategorie prawa jazdy na pierwszej stronie karty kwalifikacji kierowcy – kategorie prawa jazdy, w odniesieniu do których kierowca spełnia wymogi w zakresie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej lub szkolenia okresowego;
8) wpis kodu 95 wraz ze wskazaną datą jego ważności – wpis potwierdzający uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej lub ukończenie szkolenia okresowego, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, dokonywany w postaci wpisu kodu „95” w układzie
„95.DD.MM.RRRR”; we wniosku i w karcie kwalifikacji kierowcy przy odpowiednich posiadanych kategoriach prawa jazdy wymienionych w aktualnym świadectwie kwalifikacji zawodowej, przy czym w przypadku kierowcy, o którym mowa w art. 39d ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, posiadającego aktualne świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie szkolenia okresowego w zakresie jednego bloku programowego, wpis jest dokonywany przy wszystkich kategoriach prawa jazdy spośród posiadanych kategorii C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D oraz D+E. Datą ważności wpisu przy odpowiednich kategoriach prawa jazdy jest przypadający najwcześniej termin upływu ważności odpowiednio badania lekarskiego, badania psychologicznego, aktualnego świadectwa kwalifikacji zawodowej lub ważności odpowiednich kategorii prawa jazdy, przy którym został dokonany wpis.
4. Organ wymieniający zagraniczną kartę kwalifikacji kierowcy na polską kartę kwalifikacji kierowcy informuje organ, który wydał zagraniczną kartę kwalifikacji kierowcy, o podjęciu procedury wymiany zagranicznej karty kwalifikacji kierowcy.
5. Organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy, po otrzymaniu od osoby dotychczas posiadanej kartę kwalifikacji kierowcy, unieważnia ją przez odcięcie lewego rogu o powierzchni co najmniej 1 cm2 i zwraca osobie uprawnionej oraz uzupełnia dane we wniosku i w systemie teleinformatycznym.
6. Zagraniczna karta kwalifikacji kierowcy, na podstawie której wydano polską kartę kwalifikacji kierowcy, jest niezwłocznie przesyłane przez organ wydający karte kwalifikacji kierowcy do właściwego organu państwa, które je wydało, z informacją o przyczynie
wydania polskiej karty kwalifikacji kierowcy. Karta kwalifikacji kierowcy wydana przez państwo niebędące państwem członkowskim Unii Europejskiej jest przesyłana za pośrednictwem przedstawicielstwa dyplomatycznego tego państwa w Rzeczypospolitej Polskiej.
7. W przypadku elektronicznego przekazania danych o wydanej karcie kwalifikacji kierowcy, organ przekazujący dane archiwizuje akta ewidencyjne zawodowego kierowcy, którego dane są przekazywane.
§ 12. W przypadku otrzymania informacji o cofnięciu świadectwa kwalifikacji zawodowej starosta:
1) unieważnia w systemie kartę kwalifikacji kierowcy wydaną na podstawie cofniętego świadectwa kwalifikacji zawodowej;
2) informuje posiadacza karty kwalifikacji kierowcy o unieważnieniu karty, wskazując jednocześnie datę, od kiedy karta została unieważniona, i wzywa do zwrotu karty;
3) unieważnia kartę kwalifikacji kierowcy przez odcięcie lewego rogu o powierzchni co najmniej 1 cm2.
§ 13. 1. Kartę kwalifikacji kierowcy przekazuje się uprawnionemu wnioskodawcy, w zależności od określonego we wniosku sposobu jej przekazania:
1) za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) albo kuriera, na koszt wnioskodawcy, z wyjątkiem przypadków, w których warunkiem otrzymania nowego dokumentu jest zwrot dotychczas posiadanego – przesyłając dokument przesyłką rejestrowaną za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, z zastrzeżeniem ust. 2;
2) bezpośrednio – za pokwitowaniem odbioru dokonanym na wniosku.
2. Warunkiem wydania karty kwalifikacji kierowcy jest przedłożenie organowi:
1) wymaganych do wydania karty kwalifikacji kierowcy dokumentów;
2) karty kwalifikacji kierowcy, jeżeli przy wniosku o wydanie polskiej karty kwalifikacji kierowcy złożono kopię posiadanej karty kwalifikacji kierowcy.
3. Warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie dotyczy wydania karty kwalifikacji kierowcy wydanej na podstawie polskiej karty kwalifikacji kierowcy.
4. Kartę kwalifikacji kierowcy starosta przesyła za pośrednictwem operatora, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania dokumentu od producenta.
5. W przypadku zwrotu przez operatora, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, karty kwalifikacji kierowcy z powodu jej nieodebrania przez osobę uprawnioną, zwrócony dokument umieszcza się w aktach ewidencyjnych zawodowych kierowców osoby;
dokumenty te wydaje się po osobistym zgłoszeniu się tej osoby.
6. Adnotacje o dacie odebrania albo dacie zwrotu karty kwalifikacji kierowcy wprowadza się do wniosku i systemu teleinformatycznego, a dokument potwierdzający ten fakt umieszcza się w teczce akt ewidencyjnych zawodowych kierowców osoby.
§ 14. Wzór karty kwalifikacji kierowcy określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 15. Opłata za wydanie karty kwalifikacji kierowcy wynosi 150 zł.
§ 16. Akta ewidencyjne osób bez karty dołącza się do akt ewidencyjnych zawodowych kierowców, jeżeli osoba, której dotyczą, uzyska kartę kwalifikacji kierowcy.
Rozdział 4
Składanie wniosków w postaci elektronicznej
§ 17. 1. Wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy może być złożony w postaci elektronicznej.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zwany dalej „wnioskiem elektronicznym”, składa się do organu wydającego kartę kwalifikacji kierowcy.
3. Wniosek elektroniczny opatruje się podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem osobistym.
4. Do wniosku osoba ubiegająca się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy dołącza, w formacie i zgodnie z wymaganiami podanymi przez ministra właściwego do spraw transportu, elektroniczne kopie dokumentów (skany), wymagane przepisami ustawy i niniejszego rozporządzenia, wraz z dołączonym potwierdzeniem elektronicznym dokonania przelewu wymaganych opłat albo elektroniczną kopią (skanem) dowodu wpłaty tych opłat oraz elektroniczną kopią (skanem) wzoru podpisu. Dopuszcza się załączanie zdjęcia wykonanego techniką cyfrową.
5. Osoba składająca wniosek elektroniczny dostarcza do organu, do którego złożyła wniosek, oryginał orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy oraz orzeczenia psychologicznego o braku przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy, o ile są one wymagane.
6. Informacje o formacie i wymaganej jakości zapewniającej odpowiednią czytelność skanowanych dokumentów oraz plików ze zdjęciem załączanych do składanego wniosku elektronicznego są analogiczne jak w przypadku załączników dołączanych do wniosku elektronicznego o wydanie prawa jazdy.
§ 18. W przypadku złożenia wniosku elektronicznego zawierającego braki formalnoprawne lub nieodpowiadającego wymaganiom właściwy organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy, w zależności od ich rodzaju, wzywa do ich usunięcia w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
§ 19. Do wykonywania czynności, o których mowa w § 15 i § 16, właściwy organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy wykorzystuje elektroniczną skrzynkę podawczą udostępnioną na elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej.
Rozdział 5 Przepisy końcowe
§ 20. 1. W przypadku osób, które przed dniem [data wejścia w życie obowiązku uzyskania PKZ przed przystąpieniem do kursu kwalifikacyjnego] rozpoczęły i nie zakończyły w ośrodku szkolenia kursu kwalifikacyjnego albo szkolenia okresowego, wydanie karty kwalifikacji kierowcy następuje na podstawie dokumentów, o których mowa w § 5 ust.
1 pkt 1–3 i 9–12, oraz zaświadczenia potwierdzające uczestnictwo w szkoleniu lub kursie.
§ 21. W przypadku osób, które przed dniem [data wejścia w życie obowiązku uzyskania PKZ przed przystąpieniem do kursu kwalifikacyjnego] zakończyły kurs kwalifikacyjny, ale jeszcze nie uzyskały świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego, wydanie karty kwalifikacji zawodowej następuje na podstawie dokumentów w § 5 ust. 1 pkt 1–3 i 9–12, oraz zaświadczenia potwierdzające zakończenie kursu kwalifikacyjnego.
2. Przed wydaniem osobie, o której mowa w ust. 1, profilu kierowcy zawodowego, starosta uzupełnia ten profil w zakresie informacji zawartych w zaświadczeniu potwierdzającym zakończenie kursu kwalifikacyjnego.
§ 22. W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia w przypadku osób ubiegających się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej na polską kartę kwalifikacji kierowcy potwierdzenie ukończenia szklenia okresowego w Polsce może następować poprzez
świadectwo kwalifikacji zawodowej wydane w postaci papierowej, o ile szkolenie to rozpoczęło się przed wejściem w życie rozporządzenia.
§ 23. Rozporządzenie wchodzi w życie w z dniem …. [wraz z wejściem w życie art. 34 pkt 3 ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw].
MINISTER INFRASTRUKTURY W porozumieniu:
MINISTER CYFRYZACJI MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
Za zgodność pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym
Marcin Przychodzki
Dyrektor Departamentu Prawnego w Ministerstwie Infrastruktury
U Z A S A D N I E N I E
Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie wydawania karty kwalifikacji kierowcy stanowi realizację upoważnienia ministra właściwego do spraw transportu, określonego na podstawie art. 20 ust. 2a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1212), do wydania rozporządzenia.
Projekt rozporządzenia jest nowym rozporządzeniem, które nie było poprzedzone żadnym aktem wykonawczym, ponieważ dotychczas nie wydawano w Rzeczpospolitej Polskiej karty kwalifikacji kierowcy.
Projekt rozporządzenia określa wzór karty kwalifikacji kierowcy oraz jej opis, szczegółowe warunki wydawania i unieważniania karty kwalifikacji kierowcy, a także szczegółowe czynności organów i innych jednostek z tym związane oraz wzory dokumentów stosowanych w tych sprawach. Ponadto projekt określa opłatę za wydanie karty kwalifikacji kierowcy.
Projekt rozporządzenia podzielony jest na 6 rozdziałów.
Rozdział 1 pn. „Przepisy ogólne” określa słownik pojęć używanych w rozporządzeniu.
Ponadto rozdział 1 ustanawia dwa rodzaje akt, tj. akta ewidencyjne zawodowych kierowców oraz akta ewidencyjne osób bez uprawnień. Pierwsze akta ewidencyjne dotyczą osób posiadających wydaną kartę kwalifikacji kierowcy, drugie zaś akta ewidencyjne – osób bez karty, które:
1) złożyły wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy;
2) nie uzyskały karty ze względu na niespełnienie wymogów określonych w ustawie;
3) zostało wydane orzeczenie lekarskie o istnieniu przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy lub orzeczenie psychologiczne o istnieniu przeciwwskazań psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy;
4) unieważniono kartę kwalifikacji kierowcy.
Należy wskazać, że ustanowienie tradycyjnego (papierowego) sposobu gromadzenia dokumentów wynika z faktu, że aktualnie w dalszym ciągu są i będą orzeczenia lekarskie i psychologiczne wydawane w postaci papierowej. W momencie, kiedy ww. orzeczenia będą wydawane w postaci elektronicznej, nastąpi odejście o tradycyjnego (papierowego) gromadzenia dokumentów.
W rozdziale 1 określono również sposób, w jaki należy gromadzić i przechowywać akta, a także jak postępować w przypadku unieważnienia karty kwalifikacji kierowcy. Ponadto
ustalono zasady, na jakich pracownicy organu wydającego kartę kwalifikacji kierowcy będą uprawnieni do dostępu do systemu teleinformatycznego przeznaczonego do obsługi profilu kierowcy zawodowego oraz zamawiania kart kwalifikacji kierowcy. Przepisy wskazują podmiot, u którego zamawia się karty kwalifikacji kierowcy, tj. Spółkę w rozumieniu ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1660), oraz określają maksymalny 7-dniowy termin liczony od dnia otrzymania zamówienia, przewidziany na przekazanie karty kwalifikacji kierowcy organowi wydającemu tą kartę.
Rozdział 2 pn. „Osoba ubiegająca się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy” określa dokumenty, jakie należy złożyć do starosty dokumenty w celu uzyskania profilu kierowcy zawodowego do uzyskania kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej oraz ukończenia szkolenia okresowego, oraz termin 2 dni, w jakim ten profil należy wydać.
Przepisy rozdziału określają konieczność potwierdzenia danych, tj. zagranicznej karty kwalifikacji kierowcy, w przypadku zamiaru uzyskania profilu kierowcy zawodowego do uzyskania kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej oraz ukończenia szkolenia okresowego. Ponadto przepisy przewidują zachowanie praw nabytych przez kierowców, którym prawo jazdy kategorii D1, D1+E, D i D+E wydano do dnia 10 września 2008 r. lub prawo jazdy kategorii C1, C1+E, C lub C+E wydano do dnia 10 września 2009 r., polegające na braku konieczności wykazania przy ubieganiu się o profil kierowcy zawodowego do ukończenia szkolenia okresowego uzyskania kwalifikacji odpowiedniej kwalifikacji. Rozdział określa również, że profil kierowcy zawodowego jest udostępniany podmiotom szkolącym, tj. ośrodkowi szkolenia, szkole, placówce i centrum, oraz podmiotom przeprowadzającym test kwalifikacyjny, tj.
wojewódzkiemu ośrodkowi ruchu drogowego oraz okręgowej komisji egzaminacyjnej.
Rozdział 2 ustanawia procedurę generowania i wydania profilu kierowcy zawodowego ze wskazaniem czynności, jakie organ musi wykonać, żeby ten profil wygenerować, z uwzględnieniem pozytywnej (wydanie profilu) i negatywnej (wezwanie do uzupełniania braków) weryfikacji dokumentów. Ponadto ustanawia się enumeratywny zakres danych wpisywanych do profilu kierowcy zawodowego. Określa się również sposób przekazania profilu kierowcy zawodowego zainteresowanej osobie, uwzględniając sposób, w jaki został złożony wniosek o wydanie karty kwalifikacji kierowcy.
Przepisy rozdziału 2 określają, że w przypadku gdy osoba, której dotyczy profil kandydata kierowcy zawodowego, wystąpiła do organu z uzasadnionym wnioskiem o
zwolnienie zablokowanego przez ośrodek szkolenia profilu kierowcy zawodowego, organ zwalnia profil, informując o tym fakcie osobę wnioskującą oraz ośrodek szkolenia.
Rozdział 2 określa ponadto, że kartę kwalifikacji kierowcy wydaje się po otrzymaniu od wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego lub okręgowej komisji egzaminacyjnej informacji o wydaniu świadectwa kwalifikacji zawodowej dla osoby zamieszczonej w profilu kierowcy zawodowego.
Rozdział 3 pn. „Wydanie i unieważnianie karty kwalifikacji kierowcy” określa warunki wydania karty kwalifikacji kierowcy. W rozdziale rozróżnia się wydanie (wymianę) karty kwalifikacji kierowców w 5 przypadkach:
1) osoby ubiegającej się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy na podstawie świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej lub kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej;
2) osoby ubiegającej się o wydanie karty kwalifikacji kierowcy na podstawie świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego;
3) osoby ubiegającej się o wymianę polskiej karty kwalifikacji kierowcy na podstawie polskiej karty kwalifikacji kierowcy;
4) osoby ubiegającej się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na polską kartę kwalifikacji kierowcy;
5) osoby ubiegającej się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej na polską kartę kwalifikacji kierowcy.
Przepisy rozdziału ustanawiają zakres danych (pkt 1 i 2 powyżej) oraz dokumentów (pkt 3–5 powyżej) wymaganych do wydania albo wymiany karty kwalifikacji kierowcy. Określają one również konieczność potwierdzenia dokumentów, które są wymieniane na polska kartę kwalifikacji kierowcy, jak również udzielenia odpowiedzi obcemu organowi, który wstąpił z zapytaniem w zakresie potwierdzenia przez właściwy polski organ danych z karty kwalifikacji kierowcy lub świadectwa kwalifikacji zawodowej wydanych w rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 3 ustanawia procedurę wydania karty kwalifikacji kierowcy ze wskazaniem czynności, jakie organ musi wykonać, żeby tę kartę wydać, z uwzględnieniem pozytywnej (wydanie karty) i negatywnej (wezwanie do uzupełniania braków) weryfikacji dokumentów.
Procedura ta obejmuje zakres niezbędnych działań organu, sposób uzupełnienia wniosku i karty kwalifikacji kierowcy, przekazanie informacji o wymianie zagranicznej karty kwalifikacji kierowcy na polską kartę kwalifikacji kierowcy, unieważnienie wymienianej karty kwalifikacji kierowcy, fizyczne wydanie (za pośrednictwem operatora lub bezpośrednio) zainteresowanej osoby wnioskowanej karty kwalifikacji kierowcy.
Ponadto w rozdziale 3 została określona opłata za wydanie karty kwalifikacji zawodowej w wysokości 150 zł.
Rozdział 4 pn. „Składanie wniosków w postaci elektronicznej” określa procedurę składania wniosków o wydanie karty kwalifikacji kierowcy w postaci elektronicznej.
Procedura obejmuje wskazanie organu, do którego składa się elektroniczny wniosek (organ wydający kartę kwalifikacji kierowcy), sposób podpisania elektronicznego wniosku (podpis potwierdzony profilem zaufanym ePUAP, bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpis osobisty), informacje o wymaganiach dla dokumentów załączanych do elektronicznego wniosku (wymagania określone przez ministra właściwego do spraw transportu, analogiczne jak dla dokumentów załączonych do elektronicznego wniosku o wydanie prawa jazdy), tryb dostarczenia wymaganych orzeczeń (przedłożenie organowi oryginałów orzeczeń). W rozdziale 4 określono również, że do złożenia wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy wykorzystuje się elektroniczną skrzynkę podawczą udostępnioną na elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej.
Rozdział 5 pn. „Przepisy końcowe” określa tryb postępowania w przypadku uczestników szkoleń okresowych, kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyśpieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej oraz kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyśpieszonej rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Osoba szkolona występuje o wydanie profilu kierowcy zawodowego przed ukończeniem szkolenia okresowego lub kursu kwalifikacyjnego, a kierownik ośrodka szkolenia aktualizuje go przed zakończeniem szkolenia lub kursu kwalifikacyjnego.
Dla osób wymienionych w § 21 kartę kwalifikacji kierowcy wydaje się na podstawie świadectwa kwalifikacji zawodowej wydanego przez podmiot przeprowadzający test kwalifikacyjny.
Ponadto w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia w przypadku osób ubiegających się o wymianę karty kwalifikacji kierowcy wydanej przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej na polską kartę kwalifikacji kierowcy potwierdzenie ukończenia szkolenia okresowego w Polsce może następować poprzez świadectwo kwalifikacji zawodowej wydane w postaci papierowej o ile szkolenie to rozpoczęło się przed wejściem w życie rozporządzenia.
Projekt rozporządzenia zawiera również dwa załączniki. Załącznik nr 1 do rozporządzenia określa wzór wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy. Natomiast załącznik nr 2 do rozporządzenia określa wzór karty kwalifikacji kierowcy. Wzór karty kwalifikacji kierowcy jest zgodny ze wzorem tej karty określonym w dyrektywie 2003/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy i osób, zmieniającej rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 oraz dyrektywę Rady 91/439/EWG i uchylającej dyrektywę Rady 76/914/EWG. Określenie w załączniku nr 2 rozporządzenia wzoru karty kwalifikacji kierowcy stanowi transpozycję do polskiego prawodawstwa dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/645 z dnia 18 kwietnia 2018 r. zmieniającej dyrektywę 2003/59/WE w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub osób oraz dyrektywę 2006/126/WE w sprawie praw jazdy w zakresie konieczności określenia wzoru karty kwalifikacji kierowcy.
Termin wejścia w życie rozporządzenia jest ściśle związany z art. 33 pkt 2 ustawy z dnia 17 września br.) o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. …) i nastąpi po upływie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy.
Ponadto projekt rozporządzenia zawiera dwa załącznik. Załącznik nr 1 określa wzór wniosku o wydanie karty kwalifikacji kierowcy, a załącznik nr 2 – wzór karty kwalifikacji kierowcy.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz.
2039, z późn. zm.) projektowane rozporządzenie nie podlega notyfikacji.
Projektowane rozporządzenie nie wymaga przedstawienia instytucjom i organom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia.
Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) projektowane rozporządzenie zostanie udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej.
Ponadto, stosownie do postanowień § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2016 r. poz. 1006, z późn. zm.) projektowane rozporządzenie zostanie udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, z dniem przekazania go do uzgodnień i konsultacji publicznych.
Projektowane rozporządzenie zostanie przesłane do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Projektowane rozporządzenie nie jest sprzeczne z prawem Unii Europejskiej.
