• Nie Znaleziono Wyników

Wyróżnia się różne sposoby identyfikacji czynników ujmowanych w analizie SWOT, co w szczególności dotyczy istotnego z punktu widzenia tej analizy, rozróżnienia pomiędzy mocnymi stronami a szansami oraz pomiędzy słabymi stronami a zagrożeniami. I tak, analiza instytucjonalna jako kryterium przedmiotowego rozróżnienia uznaje istnienie bezpośredniego wpływu obiektu analizy na dany czynnik. Za szanse i zagrożenia uznawane byłyby te tylko czynniki, na które badana jednostka nie ma bezpośredniego wpływu, zaś za mocne i słabe strony te czynniki, na które badana jednostka taki bezpośredni wpływ posiada. Analiza dynamiczna za przedmiotowy czynnik różnicujący przyjmuje czas występowania danego czynnika. Za mocne i słabe strony uznaje się czynniki istniejące lub inaczej dotyczące teraźniejszości zaś za szanse i zagrożenia czynniki dotyczące przyszłości.

Dobór metody analizy może zależeć od wielu czynników (w tym: celu badania, charakterystyki obiektu badania) natomiast wyraźnie należy podkreślić, że wybrana dla badania metoda musi być stosowana w sposób konsekwentny, w innym bowiem przypadku analiza obarczona będzie istotnym błędem metodologicznym.

Ze względu na zakres przedmiotowy i cel opracowania zdecydowano się przeprowadzić analizę instytucjonalną, gdzie:

 mocne strony uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter wewnętrzny i pozytywny;

 słabe strony uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter wewnętrzny i negatywny;

 szanse uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter zewnętrzny i pozytywny;

 zagrożenia uznaje się wyłącznie te czynniki, które mają charakter zewnętrzny i negatywny.

Tabela 55. Mocne i słabe strony gminy w odniesieniu do sfer rewitalizacji

Mocne strony Słabe strony

Sfera przestrzenna

Unikatowa tożsamość miasta, wynikająca głównie z położenia i historii

Duża atrakcyjność turystyczna gminy, wynikająca przede wszystkim z położenia w sąsiedztwie Zalewu Zegrzyńskiego oraz występowania

obszarów chronionego krajobrazu wchodzącego w skład Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu

Znaczny udział gruntów leśnych, zadrzewionych i zakrzewionych oraz terenów zieleni w powierzchni miasta tworzących ofertę rekreacyjną gminy

Dobra dostępność komunikacyjna - układ drogowy obsługujący gminę oraz połączenia kolejowe zapewniają powiązania komunikacyjne gminy z obszarem zewnętrznym

Słabe zagospodarowanie obiektów potencjalnie atrakcyjnych dla turystów (m.in.

zabytki, obszary rekreacyjne)

Infrastruktura komunalna rozwinięta na średnim poziomie

Zły stan techniczny części zabytków

Niedobór mieszkań komunalnych i socjalnych oraz nierównomierne rozmieszczenie komunalnych lokali mieszkaniowych

Niski stopień wyposażenia mieszkań w instalacje techniczne

Rosnące zużycie wody oraz masy odpadów komunalnych wytwarzanych w gminie

Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna ochrony środowiska na terenie gminy

Zanieczyszczone wody powierzchniowe oraz zanieczyszczenie powietrza wynikające przede wszystkim z położenia gminy

Występowanie azbestu zwłaszcza na dużych osiedlach mieszkaniowych

Niewystarczające zagospodarowanie

Rozwinięty system transportu publicznego w gminie, zapewniający dogodne połączenia autobusowe z Warszawą, Wołominem i Wyszkowem oraz wewnątrzgminne

Rosnący udział mieszkańców korzystających z infrastruktury komunalnej

Realizacja inwestycji mających na celu poprawę stanu infrastruktury komunalnej (m.in. modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków)

Likwidacja dzikich wysypisk na terenie gminy

Rozbudowa zasobu mieszkaniowego miasta

Rozbudowa infrastruktury społecznej (w tym bazy sportowej)

Rosnąca powierzchnia terenów zieleni

Szlaki rowerowe przebiegające przez gminę

Rozwijająca się infrastruktura dla turystyki kajakowej

Położenie gminy, historia oraz zabytki wskazywane przez również przez mieszkańców jako główne atuty gminy

Wysoka ocena atrakcyjności turystycznej oraz rekreacyjnej gminy przez mieszkańców

Wysoka ocena walorów przyrodniczych gminy przez mieszkańców, tj. duża liczba terenów zieleni, bliskość Zalewu Zegrzyńskiego (ujście Narwi, Bugu)

Raczej pozytywna ocena przez mieszkańców gminy stanu środowiska naturalnego i ekologii przez mieszkańców

Dobra ocena komunikacji publicznej przez mieszkańców

Słabo rozbudowana baza noclegowa i rekreacyjna

Malejąca liczba turystów zatrzymujących się w obiektach noclegowych na terenie gminy

Niewystarczająca promocja walorów przyrody oraz zabytków gminy Radzymin

Zły stan dróg powiatowych i gminnych

Niewystarczająca infrastruktura drogowa

Brak infrastruktury technicznej i dojazdów do terenów inwestycyjnych

Sfera gospodarcza

Obecność średnich przedsiębiorstw oraz dużego podmiotu gospodarczego o stabilnej sytuacji rynkowej

Obecność rozpoznawalnych przedsiębiorstw, także takich kojarzących się z gminą Radzymin

Dostępność terenów inwestycyjnych

Wzrost liczby podmiotów gospodarczych działających na terenie miasta i gminy

Aktywny udział osób bezrobotnych w programach i w mechanizmach wspierających ich kompetencje

Gmina Radzymin postrzegana jest jako obszar atrakcyjny dla prowadzenia własnej działalności

Wzrost liczby zarejestrowanych bezrobotnych

Wysoki wskaźnik bezrobocia długotrwałego

Nierównomierne rozmieszczenie podmiotów gospodarczych na terenie gminy

Sfera społeczna

Wzrost liczby mieszkańców

Znaczny wzrost odsetka osób w wieku przedprodukcyjnym w strukturze ludności gminy, w tym dzieci w wieku 0-4 lata

Spadek obciążenia ekonomicznego ludności gminy

Dodatnie saldo migracji

Dewastacja przestrzeni publicznych w gminie

Brak systemu monitoringu wizyjnego

Średni poziom edukacji - przeciętne wyniki osiągnięte przez uczniów 3 klas szkół gimnazjalnych oraz maturzystów

Wzrost liczby przestępstw oraz wykroczeń odnotowywanych na terenie gminy

Oferta edukacyjna na różnych szczeblach kształcenia

Spadek liczby rodzin korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej

Spadek liczny osób w gospodarstwach domowych korzystających z pomocy społecznej wg kryterium dochodowego i ekonomicznych grup wieku (poprawa sytuacji najbiedniejszych mieszkańców)

Aktywny sektor organizacji pozarządowych (stowarzyszeń, fundacji, klubów sportowych)

Pozytywna ocena gminy Radzymin jako miejsca zamieszkania

Ograniczony dostęp do mieszkań komunalnych i wciąż nie wystarczając liczba nowych inwestycji na rynku mieszkaniowym wskazywane jako jeden z kluczowych problemów w gminie

Niewystarczający stopień zintegrowania mieszkańców gminy jako jeden z kluczowym problemów w opinii mieszkańców

Szanse Zagrożenia

Możliwość aplikowania o środki finansowe na projekty i przedsięwzięcia rewitalizacyjne

Możliwość aplikowania o środki na realizację projektów społecznych aktywizujących mieszkańców

Możliwość aplikowana o środki na rozwój rolnictwa ekologicznego i integrowanego

Budowa wspólnych produktów turystycznych z sąsiadującymi gminami (na bazie walorów przyrodniczych)

Poprawa stanu środowiska naturalnego

Pozyskanie inwestorów celem rozbudowy zasobów mieszkaniowych w mieście

Wzrost zainteresowania terenami otwartymi w gminie ze strony inwestorów

Wzrost zainteresowania turystów produktami turystycznymi związanymi ze sportami wodnymi i rekreacją

Silna konkurencja ze strony innych samorządów w zakresie pozyskiwania środków finansowych na projekty i przedsięwzięcia rewitalizacyjne

Szybka zmienność przepisów prawa i bariery administracyjne na różnych szczeblach