• Nie Znaleziono Wyników

Struktura organów samorz ą du lekarskiego w latach 1989 - 2009

1. Organy Naczelnej Izby Lekarskiej

1.1 Krajowy Zjazd Lekarzy

Zasady zwoływania, a także zakres zadań Krajowego Zjazdu Lekarzy regulowały art. 32 i 33 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich. W myśl tych przepisów Krajowy Zjazd Lekarzy zwoływała Naczelna Rada Lekarska co 4 lata. Istniała również możliwość zwoływania Nadzwyczajnych Krajowych Zjazdów Lekarzy przez Naczelną Radę Lekarską z własnej inicjatywy, na wniosek Naczelnej Komisji Rewizyjnej lub na wniosek co najmniej 1/3 okręgowych rad lekarskich. Taki nadzwyczajny Zjazd miał być zwołany w ciągu 3 miesięcy od dnia wpływu wniosku o zwołanie Zjazdu. Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Lekarzy mógł obradować jedynie nad sprawami, dla których został zwołany. Krajowe Zjazdy Lekarzy miały się zgodnie z ustawą zajmować w szczególności:

1) uchwalaniem zasady etyki i deontologii zawodowej, 2) uchwalaniem programu działalności samorządu lekarzy,

3) rozpatrywaniem i zatwierdzaniem sprawozdania Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Komisji Rewizyjnej, Naczelnego Sądu Lekarskiego i Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej,

4) uchwalaniem regulaminów naczelnych organów Izby,

5) ustalaniem liczby członków organów Izby i zastępców Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej,

6) wyborem Prezesa i członków Naczelnej Rady Lekarskiej, członków Naczelnej Komisji Rewizyjnej, członków Naczelnego Sądu Lekarskiego oraz Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej i jego zastępców,

~ 81 ~

W Krajowym Zjeździe Lekarzy brali udział delegaci wybrani przez okręgowe zjazdy lekarzy oraz z głosem doradczym - nie będący delegatami członkowie ustępujących organów Izby. Zgodnie z zapisami regulaminów Krajowych Zjazdów Lekarzy w zjazdach mogli brać udział także goście i eksperci zaproszeni na Zjazd przez Naczelną Radę Lekarską lub sam Zjazd215. Podczas Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy do obrad z głosem doradczym dopuszczono także członków Naczelnego Sądu Lekarskiego i Zastępców Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej nie będących delegatami216.

W latach 1989 – 2009 odbyło się pięć Krajowych Zjazdów Lekarzy i cztery Nadzwyczajne Krajowe Zjazdy Lekarzy:

1. I Krajowy Zjazd Lekarzy – 11-12 grudnia 1989 r. w Warszawie,

2. Nadzwyczajny II Krajowy Zjazd Lekarzy - 13-14 grudnia 1991 r. w Bielsku Białej,

3. III Krajowy Zjazd Lekarzy – 12-14 grudnia 1993 r. w Warszawie, 4. IV Krajowy Zjazd Lekarzy – 11-13 grudnia 1997 r. w Warszawie,

5. Nadzwyczajny V Krajowy Zjazd Lekarzy – 26-28 kwietnia 2000 r. w Mikołajkach,

6. VI Krajowy Zjazd Lekarzy – 13-15 grudnia 2001 r. w Warszawie,

7. Nadzwyczajny VII Krajowy Zjazd Lekarzy – 19-20 września 2003 r. w Toruniu, 8. VIII Krajowy Zjazd Lekarzy – 5-7 stycznia 2006 r. w Warszawie,

215

§1 ust 2 uchwały Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 1991 r. w sprawie regulaminu Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12685/uchwala_-_regulamin_II_KZL.rtf), §1 ust 2 uchwały Nr 2 III Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §1 ust 2 uchwały nr 1

Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §1 ust 3 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl5u&gprawo1_id=1660&subserwis=), §1 ust. 3 uchwały Nr 2 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie Regulaminu VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1674&subserwis=), §2 ust. 2 uchwały Nr 2 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie regulaminu obrad Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12691/Uchwa%C5%82a_Nr_2.rtf), §1 ust. 2 uchwały Nr 1 VIII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu obrad Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12694/uz-001-06.rtf).

216 §1 ust 2 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

~ 82 ~

9. Nadzwyczajny IX Krajowy Zjazd Lekarzy – 11-12 stycznia 2008 r. w Warszawie.

X Krajowy Zjazd Lekarzy, kończący pracę organów samorządu lekarskiego V kadencji odbył się w Warszawie w dniach 28-30 stycznia 2010 r.

Na mocy przepisów regulaminów Krajowych Zjazdów Lekarzy organami Zjazdu były: Przewodniczący Zjazdu, Prezydium Zjazdu oraz komisje Zjazdowe. Wybory Przewodniczącego Zjazdu przeprowadzał Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej, który kierował Zjazdem do czasu wyboru jego Przewodniczącego217. W skład Prezydium Zjazdu wchodziło, w zależności od Zjazdu, od 3 do 7 Zastępców Przewodniczącego oraz od 3 do 13 Sekretarzy218.

Od II Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdy Lekarzy na każdym Zjeździe funkcjonowały komisje: Mandatowa, która sprawdzała ważność mandatów delegatów oraz stwierdzała czy Zjazd jest uprawniony do podejmowania uchwał i dokonywania

217 §4 uchwały Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 1991 r. w sprawie regulaminu Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12685/uchwala_-_regulamin_II_KZL.rtf), §4 uchwały Nr 2 III Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §4 uchwały nr 1 Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §7 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl5u&gprawo1_id=1660&subserwis=), §3 ust. 1 uchwały Nr 1 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie regulaminu wyborów Przewodniczącego VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1666&subserwis=), §3 ust. 1 uchwały Nr 1 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie regulaminu wyborów Przewodniczącego Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12689/Uchwa%C5%82a_Nr_1.rtf), §16 ust. 1 uchwały Nr 1 VIII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu obrad Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12694/uz-001-06.rtf).

218 §5 ust. 1 uchwały Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 1991 r. w sprawie regulaminu Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12685/uchwala_-_regulamin_II_KZL.rtf), §5 uchwały Nr 2 III Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §5 uchwały nr 1 Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §8 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl5u&gprawo1_id=1660&subserwis=), §7 uchwały Nr 2 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie Regulaminu VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1674&subserwis=), §6 uchwały Nr 2 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie regulaminu obrad Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12691/Uchwa%C5%82a_Nr_2.rtf), §5 uchwały Nr 1 VIII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu obrad Krajowego Zjazdu Lekarzy

~ 83 ~

wyborów, Wniosków i Uchwał, która przyjmowała propozycje w sprawie uchwał Zjazdu oraz przygotowywała ich projekty oraz Skrutacyjna, która była odpowiedzialna za przeprowadzanie głosowań219. Od III Krajowego Zjazdu Lekarzy na Zjazdach powoływano także Komisję Regulaminową, mającą za zadanie dokonywanie wykładni regulaminu Zjazdu220. Na wszystkich zjazdach, z wyjątkiem Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy, na którym nie dokonywano żadnych wyborów członków organów samorządu, funkcjonowała Komisja Wyborcza, która odpowiadała za przygotowanie i przeprowadzenie wyborów organów samorządu lekarskiego221. Zasadą

219

§7 ust. 1 pkt. 3 i §7 ust. 4 uchwały Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 1991 r. w sprawie regulaminu Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12685/uchwala_-_regulamin_II_KZL.rtf), §7 ust. 1 uchwały Nr 2 III

Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §7 ust. 1 uchwały nr 1 Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §13 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl5u&gprawo1_id=1660&subserwis=), §11 uchwały Nr 2 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie Regulaminu VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1674&subserwis=), §7 ust. 1 uchwały Nr 2 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie regulaminu obrad Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12691/Uchwa%C5%82a_Nr_2.rtf), §8 ust. 1 uchwały Nr 1 VIII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu obrad Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12694/uz-001-06.rtf).

220 §7 ust. 1 uchwały Nr 2 III Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §7 ust. 1 uchwały nr 1 Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §13 uchwały nr 1/00/III Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 26 kwietnia 2000 r. w sprawie Regulaminu Nadzwyczajnego V Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl5u&gprawo1_id=1660&subserwis=), §11 uchwały Nr 2 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie Regulaminu VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1674&subserwis=), §7 ust. 1 uchwały Nr 2 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie regulaminu obrad Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12691/Uchwa%C5%82a_Nr_2.rtf), §8 ust. 1 uchwały Nr 1 VIII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 5 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu obrad Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12694/uz-001-06.rtf).

221 §7 ust. 1 pkt. 3 i §7 ust. 4 uchwały Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 1991 r. w sprawie regulaminu Nadzwyczajnego II Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/doc/12685/uchwala_-_regulamin_II_KZL.rtf), §7 ust. 1 uchwały Nr 2 III

Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu obrad III Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12684/UCHWA%C5%81A_Nr_02.rtf), §7 ust. 1 Uchwały nr 1 Nadzwyczajnego IV Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 11 grudnia 1997 r. w sprawie regulaminu obrad IV Krajowego Zjazdu Lekarzy (http://www.nil.org.pl/doc/12687/uchwa%C5%82a%20nr%2001.rtf), §11 uchwały Nr 2 VI Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie Regulaminu VI Krajowego Zjazdu Lekarzy

(http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nzl6u&gprawo1_id=1674&subserwis=), §7 ust. 1 uchwały Nr 2 Nadzwyczajnego VII Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 19 września 2003 r. w sprawie

~ 84 ~

stało się również przyjmowanie uchwał przez Zjazdy Lekarzy większością głosów przy obecności połowy ogólnej liczby delegatów uczestniczących w Zjeździe222.