Wielkopolska Izba Lekarska

Wielkopolska Izba Lekarska, funkcjonowała pod nazwą Wielkopolska Okręgowa Izba Lekarska do 5 maja 1990 r. Tego dnia Naczelna Rada Lekarska zdecydowała o zmianie nazw trzech izb okręgowych (oprócz WIL zdecydowano, że OIL we Wrocławiu stanie się Dolnośląską Izbą Lekarską, a Świętokrzyska Okręgowa Izba Lekarska zyska nazwę Świętokrzyskiej Izby Lekarskiej)¹⁸³. Wielkopolską Izba Lekarska objęła swoim zasięgiem dawne województwa: poznańskie, konińskie. leszczyńskie i kaliskie. W związku z reformą administracyjną w 1999 r., na wniosek lekarzy z dawnego województwa pilskiego i Okręgowego Zjazdu Lekarzy Wielkopolskiej Izby Lekarskiej¹⁸⁴, Naczelna Rada Lekarska włączyła, mocą uchwały nr 80/99 z dnia 26 listopada 1999 r. w sprawie obszarów i siedzib okręgowych izb lekarskich, w obszar działania WIL dawne województwo pilskie¹⁸⁵.

180

Uchwała Nr 8 III Krajowego Zjazdu Lekarzy z dnia 12 grudnia 1993 r. w sprawie udzielenia absolutorium Naczelnej Radzie Lekarskiej –

(http://www.nil.org.pl/xml/nil/wladze/str_zl/zjazd3/uc?rok=1993).

181 G. Rzepecka – Koniarek, Wybrani. Raport z badania socjologicznego delegatów na III Krajowy Zjazd

Lekarzy, Łódź 1994, s. 5.

182

Ibidem, s. 54-56.

183 Uchwała Naczelnej Rady Lekarskiej nr 16/90/I z dnia 5 maja 1990 r. – Biuletyn Naczelnej Rady Lekarskiej, Rok 1, nr 4, s. 160.

184

Stanowisko XIII Okręgowego Zjazdu Lekarzy Wielkopolskiej Izby Lekarskiej w Poznaniu z dnia 23 marca 1999 r. w sprawie poszerzenia obszaru działania Wielkopolskiej Izby Lekarskiej – Archiwum WIL.

185 §1 ust. 15 uchwały Naczelnej Rady Lekarskiej nr 80/99 z dnia 26 listopada 1999 r. – (http://www.nil.org.pl/jsp/bip/gprawo1.jsp?symbol=Nrl3u&gprawo1_id=1031&subserwis=).

~ 68 ~

Pierwszy Okręgowy Zjazd Lekarzy odbył się w Poznaniu 10 listopada 1989 r. w sali im. Stefana Różyckiego w Collegium Anatomicum Akademii Medycznej im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu. Jego celem było wyłonienie organów Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej w Poznaniu i delegatów na I Krajowy Zjazd Lekarzy. Przewodniczącym Okręgowej Rady Lekarskiej wybrano Piotra Dylewicza. Okręgowym Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej został Stanisław Kawczyński. Wybrano również składy Okręgowego Sądu Lekarskiego, Okręgowej Komisji Rewizyjnej i delegatów na zjazd krajowy. Problemem okazały się wybory członków Okręgowej Rady Lekarskiej. Zgłoszono bardzo wielu kandydatów do tego ciała co spowodowało trudności w obliczaniu wyników głosowań. Liczenie głosów trwało do późnych godzin nocnych, co skłoniło delegatów do pomocy Komisji Skrutacyjnej. Dało to podstawy do zakwestionowania wyników głosowania przez niektórych delegatów. Koniecznością było ponowne zebranie zjazdu. Miało to miejsce 25 listopada 1989 r. Wybrano 48 członków Okręgowej Rady Lekarskiej – 37 lekarzy i 11 dentystów, reprezentujących proporcjonalnie lekarzy z ówczesnych województw: poznańskiego, leszczyńskiego, konińskiego i kaliskiego. Lekarze z województwa zielonogórskiego nie brali udziału w wyborach członków ORL ponieważ zamierzali powołać własną izbę lekarską¹⁸⁶. Uchwała nr 1/89/I Naczelnej Rady Lekarskiej potwierdziła decyzje delegatów I Okręgowego Zjazdu Lekarzy – powołano Okręgową Izbę Lekarską w Zielonej Górze a zasięg terytorialny Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej objął cztery województwa, których przedstawiciele weszli w skład Okręgowej Rady Lekarskiej¹⁸⁷.

Pierwsze posiedzenie Okręgowej Rady Lekarskiej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej miało miejsce 16 grudnia 1989 r.¹⁸⁸. Wyłoniono podczas niego 15 – osobowe prezydium. W jego skład weszli, oprócz Przewodniczącego ORL Piotra Dylewicza, trzej Zastępcy przewodniczącego: Andrzej Baszkowski, Ewa Różycka i Jerzy Sowiński, Sekretarz – Marek Napiontek, Zastępca sekretarza – Piotr Kolasiński, Skarbnik – Jerzy Skrobisz, Zastępca skarbnika – Marek Ruciński oraz członkowie:

186

Wielkopolska Izba Lekarska. Tradycja …, op. cit., s.68-69, Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 1, brak daty wydania, s. 1.

187 §1 Uchwały Naczelnej Rady Lekarskiej nr 1/89/I z dnia 18 grudnia 1989 r. – Biuletyn Naczelnej Rady Lekarskiej, Rok 1, nr 1, s. 33.

188

~ 69 ~

Andrzej Cieśliński, Jacek Marciniak, Mariusz Mieszczański, Zygmunt Pietraszek, Maria Pobojewska, Jerzy Rożek i Krzysztof Słowiński¹⁸⁹.

Wielkopolska Okręgowa Izba Lekarska przemianowana 5 maja na Wielkopolską Izbę Lekarską¹⁹⁰, nie dysponowała żadnym majątkiem ani siedzibą. Pierwszymi środkami, jakimi dysponowała Okręgowa Rada Lekarska było ok. 5 milionów złotych zebranych od jej członków podczas pierwszego posiedzenia przez Skarbnika – Jerzego Skrobisza. W początkowym okresie działalności korzystała z uprzejmości Akademii Medycznej w Poznaniu czy poznańskich szpitali. Przez pierwsze pół roku działania Okręgowa Rada Lekarska zbierała się w Zakładzie Anatomii Patologicznej AM przy ul. Przybyszewskiego. Potem spotkania Rady przeniesiono do Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu, gdzie od kwietnia, w dzierżawionych pokojach, funkcjonowało biuro WIL. Zgodnie z art. 69 ust 3. ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U. 1989 r. nr 30, poz. 158) oprócz lokalu Urząd Wojewódzki musiał zapewnić izbie również warunki techniczne dla prowadzenia działalności – WIL uzyskała od wojewody poznańskiego kwotę 70 milionów złotych na zakup komputerów i zgodę na zatrudnienie trzech pracowników na koszt Urzędu¹⁹¹.

Aby ułatwić lekarzom spoza Poznania kontakt z Wielkopolską Izbą Lekarską Okręgowa Rada Lekarska już w lutym 1990 r. zdecydowała o powołani 5 delegatur – w Gnieźnie, Kaliszu, Koninie, Lesznie i Ostrowie Wielkopolskim¹⁹². Zakres ich uprawnień został określony w maju 1991 r.¹⁹³ Do końca I kadencji Okręgowa Rada Lekarska utworzyła jeszcze delegatury w Kępnie¹⁹⁴, Krotoszynie¹⁹⁵ i Kościanie¹⁹⁶.

Okręgowa Rada Lekarska powołała także cztery komisje problemowe. Komisja Kadr Lekarskich zajmowała się rejestracją lekarzy, ewidencją stanowisk pracy, organizacją i przewodniczeniem w konkursach ordynatorskich, uczestnictwem przedstawicieli izby w konkursach na stanowiska kierownicze w służbie zdrowia oraz sprawami etyki zawodowej. Komisja Szkolenia Medycznego delegowała swoich

189 Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 1, brak daty wydania, s. 2.

190 §1 uchwały Naczelnej Rady Lekarskiej nr 16/90/I z dnia 5 maja 1990 r. - Biuletyn Naczelnej Rady Lekarskiej, Rok 1, nr 4, s. 160.

191

Wielkopolska Izba Lekarska. Tradycja …, op. cit., s. 73.

192

Uchwała nr 7 Okręgowej Rady Lekarskiej w Poznaniu z dnia 24 lutego 1990 r. – Archiwum WIL.

193 Uchwała nr 10/91 Okręgowej Rady Lekarskiej w Poznaniu z dnia 17 maja 1991 r. – Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 9, maj – czerwiec 1991 r., s.16.

194

Uchwała nr 17/91 Okręgowej Rady Lekarskiej w Poznaniu z dnia 7 września 1991 r. – Archiwum WIL

195 Uchwała nr 2/92 Okręgowej Rady Lekarskiej w Poznaniu z dnia 18 stycznia 1992 r. – Archiwum WIL

196 Uchwała nr 41/92 Okręgowej Rady Lekarskiej w Poznaniu z dnia 12 grudnia 1992 r. – Archiwum WIL

~ 70 ~

członków do udziału w egzaminach na I i II stopień specjalizacji, zajmowała się tworzeniem struktur i programu szkolenia przed i podyplomowego lekarzy oraz współpracą z poznańską Akademią Medyczną i towarzystwami naukowymi w kraju i zagranicą. Komisja Zdrowia Publicznego miała brać czynny udział w tworzeniu projektów reformy służby zdrowia, oceniać budowę nowych obiektów dla potrzeb lecznictwa, zajmować się sprawami dotyczącymi ochrony środowiska naturalnego oraz kontaktować się z władzami regionu, szczególnie w sprawach finansowania opieki zdrowotnej. Innym celem Komisji Zdrowia Publicznego było działanie na rzecz równouprawnienia sektorów prywatnego i publicznego w lecznictwie. Komisja Socjalno–Bytowa odpowiedzialna była za tworzenie organizacji samopomocy koleżeńskiej, działalność gospodarczą izby, rewindykację majątku Izby Lekarskiej Poznańsko – Pomorskiej czy pomoc prawną dla lekarzy. Jej członkowie brali również udział w negocjacjach płacowych toczonych przez lekarzy¹⁹⁷.

Pełny skład organów Wielkopolskiej Izby Lekarskiej uformował się podczas II Okręgowego Zjazdu Lekarzy WIL, który odbył się 22 czerwca 1990 r. w Sali im. Różyckiego w Collegium Anatomicum Akademii Medycznej w Poznaniu¹⁹⁸. W związku z usunięciem z ustawy o izbach lekarskich zapisów o Kolejowej Izbie Lekarskiej szeregi działaczy WIL zasilili lekarze kolejowi. Do Okręgowej Rady Lekarskiej wybrano Romana Trojanowicza, Piotra Stryczyńskiego i Przemysława Chlebusia. Sędziami Okręgowego Sądu Lekarskiego zostali Tadeusz Trzaska i Czesław Błaszkowski. Do Okręgowej Komisji Rewizyjnej dołączył Marian Cegiełka, a zastępcami Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej zostali Teresa Glinkowska i Jan Chodakowski z PKP oraz Marek Popielarz, Zofia Fiszer i Jacek Owczarski. Doszło również do zmiany w składzie Komisji Rewizyjnej – Katarzynę Bartz – Dylewicz zastąpiła Maria Lenartowska¹⁹⁹. W wyniku rozwiązania Izby Lekarskiej MSW w marcu 1992 w skład Okręgowej Rady Lekarskiej wszedł Wiesław Sokołowski²⁰⁰.

II Okręgowy Zjazd Lekarzy WIL powołał również Zespół ds. Zapomóg Losowych i jego podkomisje w delegaturach, które rozdzielały pomoc materialną dla potrzebujących lekarzy²⁰¹. W trakcie trwania I kadencji Okręgowa Rada Lekarska

197

Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 1, brak daty wydania, s. 2.

198 Wielkopolska Izba Lekarska. Tradycja …, op. cit., s. 74.

199 Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 4, czerwiec – lipiec 1990 r., s. 1.

200 Wielkopolska Izba Lekarska. Tradycja …, op. cit., s. 72.

201

~ 71 ~

powołała również pełnomocnika ds. AIDS, pełnomocnika ds. współpracy z zagranicą²⁰², Komisję Praktyk Prywatnych i Przekształceń Własnościowych²⁰³, Zespół ds. Cudzoziemców²⁰⁴ i Zespół ds. ogłoszeń lekarskich²⁰⁵. Po II Krajowym Zjeździe Lekarzy, na którym uchwalono Kodeks Etyki Lekarskiej Okręgowa Rada Lekarska WIL w czerwcu 1992 r. powołała Zespół ds. Etyki Lekarskiej, którego zadaniem była popularyzacja treści Kodeksu i nadanie właściwej rangi sprawom etyki zawodowej²⁰⁶.

Ze względu na brak rozporządzenia wykonawczego do ustawy o izbach lekarskich regulującego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy Okręgowy Sąd Lekarski i Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej WIL nie mogli rozpocząć normalnej działalności. Dopiero po jego wydaniu we wrześniu 1990 r. organy te mogły zacząć działać. 12 października 1990 r. w Warszawie odbyło się szkolenie dla przewodniczących okręgowych sądów lekarskich i okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej, na którym zapoznali się z treścią Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 29 września 1990 r. w sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy. Informacje zdobyte na tym szkoleniu zostały przekazane zastępcom Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej WIL na spotkaniu 26 października 1990 r., a członkom Okręgowego Sądu Lekarskiego WIL w czasie pierwszego posiedzenia Sądu 4 grudnia 1990 r. Członkowie Sądu wybrali wtedy również Eugeniusza Wosiewicza na przewodniczącego Okręgowego Sądu Lekarskiego WIL²⁰⁷. Po zapoznaniu się z podstawami prawnymi swojej działalności izbowy „wymiar sprawiedliwości” zaczął funkcjonować normalnie. Do Okręgowego Rzecznika wpłynęło w okresie od 1 czerwca 1990 r. do 31 marca 1991 r. 69 spraw. W 22 przypadkach odmówiono wszczęcia postępowania, w pozostałych wszczęto postępowanie wyjaśniające. 18 spraw zostało umorzonych w całości, 2 w części, 4 skargi wycofano, a 3 przekazano do Okręgowego

202 Sprawozdanie z działalności Rady Okręgowej Wielkopolskiej Izby Lekarskiej w okresie od czerwca 1990 r. do marca 1991 r. (przygotowane na III Okręgowy Zjazd Lekarzy w dniu 26. 04. 1991 r.) - Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 8, marzec - kwiecień 1991 r., s. 4.

203 Uchwała Okręgowej Rady Lekarskiej Wielkopolskiej Izby Lekarskiej nr 16/93 z dnia 2 kwietnia 1993 r. – Archiwum WIL.

204

Uchwała Okręgowej Rady Lekarskiej Wielkopolskiej Izby Lekarskiej nr 25/92 z dnia 26 czerwca 1992 r. – Archiwum WIL.

205 Uchwała Okręgowej Rady Lekarskiej Wielkopolskiej Izby Lekarskiej nr 27/92 z dnia 26 czerwca 1992 r. – Archiwum WIL.

206

Uchwała Okręgowej Rady Lekarskiej Wielkopolskiej Izby Lekarskiej nr 26/92 z dnia 26 czerwca 1992 r. – Archiwum WIL, Wielkopolska Izba Lekarska. Tradycja …, op. cit., s. 86.

207 Sprawozdanie z działalności Okręgowego Sadu Lekarskiego za lata 1990 – 30. 09. 1993 r. – Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, wydanie nadzwyczajne zjazdowe, 22-23 październik 1993 r.

~ 72 ~

Sądu Lekarskiego, który na posiedzeniu 4 grudnia 1990 r. powołał zespoły do ich rozpoznania. Pierwsza rozprawa przed Okręgowym Sądem Lekarskim odbyła się 25 lutego 1990 r. Sąd w składzie: dr B. Gąsiorowska – przewodnicząca, dr K. Linke i dr M. Wolna zdecydował o uniewinnieniu oskarżonego lekarza²⁰⁸.

Okręgowa Komisja Rewizyjna odbyła swoje pierwsze posiedzenie 22 lutego 1990 r., na którym wybrała swoje prezydium. Przewodniczącym został dr Jan Stryczyński, jego zastępcą dr Maria de Mezer–Dambek, a sekretarzem Mieczysław Krawczyk. Komisja dokonała szeregu kontroli finansowych, a także oceniała zakres i stopień wykonania uchwał i wniosków przyjętych przez Okręgowe Zjazdy Lekarzy²⁰⁹.

Aby informować członków o swojej działalności Wielkopolska Izba Lekarska zdecydowała się również na wydawanie Biuletynu Informacyjnego. Pierwszy numer tego wydawnictwa nie był opatrzony datą. Drugi numer ukazał się z datą – marzec 1990 r. Za redagowanie Biuletynu Informacyjnego odpowiedzialni byli Piotr Kolasiński i Andrzej Baszkowski²¹⁰. Delegatura WIL w Kaliszu od stycznia 1990 r. wydaje swój periodyk, który początkowo ukazywał się pod nazwą „Serwis Informacyjny”, później „Aesculapius”. Pierwsze dziesięć numerów redagował jednoosobowo Mirosław Zaleski. Od numeru 11 redaktorem naczelnym został Zbigniew Kledecki. Również delegatura WIL w Koninie zdecydowała się na wydanie swojego czasopisma „Medyczka Konińskiego”²¹¹.

Organy Wielkopolskiej Izby Lekarskiej I kadencji zakończyły swoją działalność na VI Okręgowym Zjeździe Lekarzy WIL, który odbył się w dniach 22 -23 października 1993 r. Delegaci docenili trud władz Wielkopolskiej Izby Lekarskiej włożony w jej tworzenie i pierwsze lata działalności i postanowili ponownie wybrać dra Piotra Dylewicza na Przewodniczącego Okręgowej Rady Lekarskiej oraz dra Stanisława Kawczyńskiego na Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej. Prof. Eugeniusz Wąsiewicz ponownie został prezesem Okręgowego Sądu Lekarskiego.

208 Sprawozdanie z działalności Okręgowego Sądu Lekarskiego Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej za okres 24. 10. 1990 r. do 30. 03. 1991 r. i Sprawozdanie z działalności Rzecznika

Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej w okresie od 1. 06. 1990 r. do 31. 03. 1991 r. - Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 8, marzec – kwiecień 1991 r., s. 8 - 10.

209 Sprawozdanie z działalności Okręgowej Komisji Rewizyjnej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Lekarskiej za okres od 1. 01. 1990 r. -31. 12. 1990 r. – Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 8, marzec – kwiecień 1991 r. s. 10 – 11 i Sprawozdanie Okręgowej Komisji Rewizyjnej z kontroli finansowej i gospodarczej WIL za okres 1. 01. – 31. 12. 92 r. – Biuletyn Informacyjny

Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 17, luty- kwiecień 1993 r., s. 11 – 12.

210 Biuletyn Informacyjny Wielkopolskiej Izby Lekarskiej, nr 2, marzec 1990 r., s.4.

211

~ 73 ~

Zmiana nastąpiła na stanowisku przewodniczącego Okręgowej Komisji Rewizyjnej w II kadencji Jana Stryczyńskiego zastąpił Piotr Kolasiński²¹².