Użycie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej przez uprawnionych funkcjonariuszy1 musi charakteryzować szczególna rozwaga i należy traktować je jako środki ostateczne. Uprawniony.
do.użycia.lub.wykorzystania.środków.przymusu.bezpośredniego.lub.broni.
palnej. może. zastosować. te. środki. lub. wykorzystać. je. do. celów. określo- nych.w.ustawie.wyłącznie.w.zakresie.realizacji.zadań.ustawowych.podmio-tu,.w.którym.pełni.służbę.albo.w.którym.jest.zatrudniony ..Ustawodawca.
wskazuje.podstawy.prawne.użycia.środków.przymusu,.natomiast.podsta-wą faktyczną.jest.niepodporządkowanie.się.obywatela.poleceniom.wyda-wanym.przez.uprawnionych.funkcjonariuszy.na.podstawie.prawa ..Wynika.
z.tego.zapobiegawczy.i.porządkowy,.a.nie.represyjny.charakter.tych.środ-ków ..Celem.ich.stosowania.nie.jest.ukaranie.osoby.za.popełnione.czyny,.
lecz.wymuszenie.jej.zachowania.zgodnego.z.prawem ..W.przypadku.Policji,.
jeśli.środki.przymusu.wymienione.w.art ..16.ustawy.o.Policji.okażą.się.nie-wystarczające.lub.ich.użycie.ze.względu.na.okoliczności.danego.zdarzenia.
nie.jest.możliwe,.policjant.ma.prawo.użycia.broni.palnej.–.w.przypadkach.
ściśle.określonych.w.art ..17.tejże.ustawy ..
Ustawa.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.broni.palnej,.która.we- szła.w.życie.5.czerwca.2013.roku,.spowodowała.zmianę.w.zakresie.sto-sowania. tych. środków. przez. kilkadziesiąt. służb. mundurowych. w. Polsce,.
w.tym.oczywiście.przez.Policję ..
1 Art .. 2. ustawy. z. dnia. 23. maja. 2013. r .. o. środkach. przymusu. bezpośredniego. i. broni. palnej,. Dz .U ..
z.2013,.Nr.628.z.późn ..zm .,.zwanej.dalej.u ..o.ś .p .b .
Komendant.Szkoły.Policji.w.Katowicach
Ocena prawna jakości regulacji użycia broni palnej i środków przymusu bezpośredniego
z perspektywy procesu szkolenia i doskonalenia zawodowego
Użycie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej przez uprawnionych funkcjonariuszy1 musi charakteryzować szczególna rozwaga i należy traktować je jako środki ostateczne. Uprawniony.
do.użycia.lub.wykorzystania.środków.przymusu.bezpośredniego.lub.broni.
palnej. może. zastosować. te. środki. lub. wykorzystać. je. do. celów. określo- nych.w.ustawie.wyłącznie.w.zakresie.realizacji.zadań.ustawowych.podmio-tu,.w.którym.pełni.służbę.albo.w.którym.jest.zatrudniony ..Ustawodawca.
wskazuje.podstawy.prawne.użycia.środków.przymusu,.natomiast.podsta-wą faktyczną.jest.niepodporządkowanie.się.obywatela.poleceniom.wyda-wanym.przez.uprawnionych.funkcjonariuszy.na.podstawie.prawa ..Wynika.
z.tego.zapobiegawczy.i.porządkowy,.a.nie.represyjny.charakter.tych.środ-ków ..Celem.ich.stosowania.nie.jest.ukaranie.osoby.za.popełnione.czyny,.
lecz.wymuszenie.jej.zachowania.zgodnego.z.prawem ..W.przypadku.Policji,.
jeśli.środki.przymusu.wymienione.w.art ..16.ustawy.o.Policji.okażą.się.nie-wystarczające.lub.ich.użycie.ze.względu.na.okoliczności.danego.zdarzenia.
nie.jest.możliwe,.policjant.ma.prawo.użycia.broni.palnej.–.w.przypadkach.
ściśle.określonych.w.art ..17.tejże.ustawy ..
Ustawa.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.broni.palnej,.która.we- szła.w.życie.5.czerwca.2013.roku,.spowodowała.zmianę.w.zakresie.sto-sowania. tych. środków. przez. kilkadziesiąt. służb. mundurowych. w. Polsce,.
w.tym.oczywiście.przez.Policję ..
1 Art .. 2. ustawy. z. dnia. 23. maja. 2013. r .. o. środkach. przymusu. bezpośredniego. i. broni. palnej,. Dz .U ..
z.2013,.Nr.628.z.późn ..zm .,.zwanej.dalej.u ..o.ś .p .b .
Główną.przyczyną.uregulowania.zasad.użycia.środków.przymusu.bez- pośredniego.i.broni.palnej.w.akcie.rangi.ustawowej.przesądził.wyrok.Try-bunału.Konstytucyjnego.z.dnia.10.marca.2010.r .(sygn ..akt.U.5/07),.który.
orzekł,.że.przepisy.m .in ..rozporządzenia.Rady.Ministrów.z.dnia.17.wrześ-nia.1990.r ..w.sprawie.określenia.przypadków.oraz.warunków.i.sposobów.
użycia.przez.policjantów.środków.przymusu.bezpośredniego.są.sprzeczne.
z.art ..16.ust ..4.ustawy.z.dnia.6.kwietnia.1990.r ..o.Policji.oraz.z.art ..92.
ust ..1.oraz.art ..41.ust ..1.w.związku.z.art ..31.ust ..3.Konstytucji.Rzeczy-pospolitej. Polskiej,. ponieważ. regulują. zawartą. w. nim. materię. w. sposób.
sprzeczny.z.upoważnieniem.ustawy.oraz.wkraczają.w.obszar.zastrzeżony.
dla. ustaw,. regulując. ją. samoistnie .. Zastrzeżenie. to,. zgodnie. ze. stanowi-skiem.Trybunału.Konstytucyjnego.wynika.z.faktu,.że.obszar.ten.dotyczy.
bezpośrednio.ograniczenia.wolności.osobistej.i.powinien.być.uregulowany.
w.akcie.prawnym.rangi.ustawy ..
Trybunał. Konstytucyjny. po. rozpoznaniu. 17. maja. 2012. roku. połączo-nych. wniosków. Prokuratora. Generalnego. dotyczących. przesłanek. stoso-wania.środków.przymusu.bezpośredniego.wydał.wyrok,.w.którym.orzekł.
między.innymi.niezgodność.z.Konstytucją.RP.art ..16.ustawy.z.dnia.6.kwiet-nia.1990.roku.o.Policji ..Postanowił,.że.niezgodne.z.Konstytucją.RP.przepisy.
tracą.swoją.obowiązującą.moc.po.upływie.12.miesięcy.od.dnia.ogłoszenia.
wyroku.w.Dzienniku.Ustaw.RP ..Wyrok.ten.wymusił.znowelizowanie.prze-pisów. związanych. z. użyciem. środków. przymusu. bezpośredniego. i. broni.
palnej. dla. wielu. podmiotów,. w. tym. Policji .. Biorąc. pod. uwagę. różnorod-ność.tych.podmiotów,.ich.zakresy.obowiązków,.kompetencje,.należy.uznać,.
że.czas.przeznaczony.na.wprowadzenie.zmian.był.zbyt.krótki .
Po.wejściu.w.życie.ustawy.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.bro-ni.palnej.nastąpiły.znaczne.zmiany.w.dotychczas.obowiązujących.Policję.
przepisach .. Zmiany. te. wprowadziły. i. zdefiniowały. nowe. pojęcia,. tj .. do-prowadzenie,. konwój,. obezwładnienie,. pododdział zwarty,. ważne obiekty lub urządzenia,. użycie broni,. użycie środków przymusu bezpośredniego,.
wykorzystanie broni palnej,.wykorzystanie środków przymusu bezpośred-niego .. Zmianie. uległy. też. przypadki. użycia. lub. wykorzystania. środków.
przymusu. bezpośredniego .. Został. rozszerzony. również. katalog. nowych.
środków. przymusu. bezpośredniego. o. takie,. jak:. siła fizyczna w postaci technik transportowych, kajdanki zakładane na nogi, kask zabezpieczający, środki przeznaczone do pokonywania zamknięć budowlanych i innych prze-szkód, w tym materiały wybuchowe, środki pirotechniczne o właściwoś-ciach ogłuszających lub olśniewających oraz pojazd służbowy ..Został.na-tomiast.wycofany.środek.przymusu.bezpośredniego.w.postaci.prowadnic dla nieletnich ..Ustawa.wprowadziła.również.prewencyjnie.użycie.środków.
Główną.przyczyną.uregulowania.zasad.użycia.środków.przymusu.bez- pośredniego.i.broni.palnej.w.akcie.rangi.ustawowej.przesądził.wyrok.Try-bunału.Konstytucyjnego.z.dnia.10.marca.2010.r .(sygn ..akt.U.5/07),.który.
orzekł,.że.przepisy.m .in ..rozporządzenia.Rady.Ministrów.z.dnia.17.wrześ-nia.1990.r ..w.sprawie.określenia.przypadków.oraz.warunków.i.sposobów.
użycia.przez.policjantów.środków.przymusu.bezpośredniego.są.sprzeczne.
z.art ..16.ust ..4.ustawy.z.dnia.6.kwietnia.1990.r ..o.Policji.oraz.z.art ..92.
ust ..1.oraz.art ..41.ust ..1.w.związku.z.art ..31.ust ..3.Konstytucji.Rzeczy-pospolitej. Polskiej,. ponieważ. regulują. zawartą. w. nim. materię. w. sposób.
sprzeczny.z.upoważnieniem.ustawy.oraz.wkraczają.w.obszar.zastrzeżony.
dla. ustaw,. regulując. ją. samoistnie .. Zastrzeżenie. to,. zgodnie. ze. stanowi-skiem.Trybunału.Konstytucyjnego.wynika.z.faktu,.że.obszar.ten.dotyczy.
bezpośrednio.ograniczenia.wolności.osobistej.i.powinien.być.uregulowany.
w.akcie.prawnym.rangi.ustawy ..
Trybunał. Konstytucyjny. po. rozpoznaniu. 17. maja. 2012. roku. połączo-nych. wniosków. Prokuratora. Generalnego. dotyczących. przesłanek. stoso-wania.środków.przymusu.bezpośredniego.wydał.wyrok,.w.którym.orzekł.
między.innymi.niezgodność.z.Konstytucją.RP.art ..16.ustawy.z.dnia.6.kwiet-nia.1990.roku.o.Policji ..Postanowił,.że.niezgodne.z.Konstytucją.RP.przepisy.
tracą.swoją.obowiązującą.moc.po.upływie.12.miesięcy.od.dnia.ogłoszenia.
wyroku.w.Dzienniku.Ustaw.RP ..Wyrok.ten.wymusił.znowelizowanie.prze-pisów. związanych. z. użyciem. środków. przymusu. bezpośredniego. i. broni.
palnej. dla. wielu. podmiotów,. w. tym. Policji .. Biorąc. pod. uwagę. różnorod-ność.tych.podmiotów,.ich.zakresy.obowiązków,.kompetencje,.należy.uznać,.
że.czas.przeznaczony.na.wprowadzenie.zmian.był.zbyt.krótki .
Po.wejściu.w.życie.ustawy.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.bro-ni.palnej.nastąpiły.znaczne.zmiany.w.dotychczas.obowiązujących.Policję.
przepisach .. Zmiany. te. wprowadziły. i. zdefiniowały. nowe. pojęcia,. tj .. do-prowadzenie,. konwój,. obezwładnienie,. pododdział zwarty,. ważne obiekty lub urządzenia,. użycie broni,. użycie środków przymusu bezpośredniego,.
wykorzystanie broni palnej,.wykorzystanie środków przymusu bezpośred-niego .. Zmianie. uległy. też. przypadki. użycia. lub. wykorzystania. środków.
przymusu. bezpośredniego .. Został. rozszerzony. również. katalog. nowych.
środków. przymusu. bezpośredniego. o. takie,. jak:. siła fizyczna w postaci technik transportowych, kajdanki zakładane na nogi, kask zabezpieczający, środki przeznaczone do pokonywania zamknięć budowlanych i innych prze-szkód, w tym materiały wybuchowe, środki pirotechniczne o właściwoś-ciach ogłuszających lub olśniewających oraz pojazd służbowy ..Został.na-tomiast.wycofany.środek.przymusu.bezpośredniego.w.postaci.prowadnic dla nieletnich ..Ustawa.wprowadziła.również.prewencyjnie.użycie.środków.
przymusu. bezpośredniego. w. celu. zapobieżenia. ucieczce. osoby,. a. także.
zapobieżenia.objawom.agresji.lub.autoagresji .
W.zakresie.użycia.broni.palnej.ustawa.zniosła.obligatoryjność.okrzyku.
„Policja!”.oraz.podjęcia.innych.czynności.przed.użyciem.broni.palnej,.gdyby.
ich.realizacja.groziła.bezpośrednim.niebezpieczeństwem.dla.życia.lub.zdro-wia.policjanta.lub.innej.osoby ..Uległa.również.zmianie.treść.przepisów.doty- czących.użycia.broni.palnej.oraz.sposób.dokumentowania.jej.użycia,.a.tak-że.wprowadzono.regulację.dotyczącą.wykorzystania.broni.palnej ..Nastąpiły.
też.zmiany.w.czynnościach.po.jej.użyciu.lub.wykorzystaniu .
Wprowadzenie.przepisów.ustawy.pomogło.rozwiązać.wiele.istniejących.
niejasności. pojawiających. się. w. procesie. szkolenia. policjantów .. Przykła-dem.takim.może.być.brak.zdefiniowania.użycia broni.palnej.w.ówczesnych.
przepisach.rozporządzenia ..Ustawa.zdefiniowała.użycie.jako.oddanie.strza-łu.w.kierunku.człowieka,.lecz.wyodrębniła.jeszcze.definicję.wykorzystania broni.palnej.i.środków.przymusu.bezpośredniego ..Takie.doprecyzowanie.
pozwala.na.jasne.i.zrozumiałe.przedstawienie.słuchaczom.podstawowych.
pojęć ..Jest.to.o.tyle.istotne,.że.są.to.nowo.przyjęci.policjanci,.nieposiada-jący.ugruntowanej.wiedzy.i.doświadczenia.zawodowego ..
Analogicznie. sytuacja. występuje. w. zakresie. przypadków. użycia. środ-ków.przymusu.bezpośredniego ..Stworzenie.ich.katalogu.ujednolica.termi-nologię.dla.stosowania.wszystkich.środków,.co.nie.zawsze.miało.miejsce.
przy.poprzednich.przepisach ..Porównując.treści.wcześniej.obowiązujących.
przypadków.użycia.środków.przymusu.bezpośredniego.z.treścią.aktualnych.
można.przyjąć,.że.w.większości.są.ze.sobą.spójne ..Obecnie.ma.to.o.tyle.po-zytywny.wpływ.na.tok.nauczania.i.doskonalenia,.że.można.wykorzystywać.
przykłady.zdarzeń.zaistniałych.w.trakcie.obowiązywania.poprzednich.prze-pisów ..Inaczej.sytuacja.wygląda.przy.wykorzystaniu.broni.palnej ..W.trakcie.
dotychczasowego.szkolenia.na.przykład.akcentowany.był.zakaz.oddawania.
strzałów. w. kierunku. pojazdów. w. celu. ich. zatrzymania,. który. zagrażałby.
życiu.lub.zdrowiu,.z.uwagi.na.brak.przepisu.uprawniającego.do.podjęcia.
takich.czynności.przez.policjanta.w.obowiązujących.poprzednio.przepisach ..
Obecnie.art ..47.pkt.1.u ..o.ś .p .b ..daje.policjantowi.możliwość.(prawo).takie-go.zachowania ..
Niemniej. ustawa. zawiera. również. wiele. przepisów,. które. budzą. wąt-pliwości,.ponieważ.są.nieprzejrzyste.i.mało.czytelne,.co.stanowi.znaczny.
problem.w.ich.interpretacji.i.stosowaniu ..Jako.przykład.wymienić.można.
między.innymi.brak.zdefiniowania.pojęć.ujęcie osoby i zatrzymanie osoby ..
Wzajemna. relacja. wymienionych. terminów. w. świetle. unormowań. zawar-tych.w.innych.aktach.prawnych.może.budzić.duże.wątpliwości,.ponieważ.
wymienione.pojęcia.regulują.przepisy.art
..243.i.244.Kodeksu.postępowa-przymusu. bezpośredniego. w. celu. zapobieżenia. ucieczce. osoby,. a. także.
zapobieżenia.objawom.agresji.lub.autoagresji .
W.zakresie.użycia.broni.palnej.ustawa.zniosła.obligatoryjność.okrzyku.
„Policja!”.oraz.podjęcia.innych.czynności.przed.użyciem.broni.palnej,.gdyby.
ich.realizacja.groziła.bezpośrednim.niebezpieczeństwem.dla.życia.lub.zdro-wia.policjanta.lub.innej.osoby ..Uległa.również.zmianie.treść.przepisów.doty- czących.użycia.broni.palnej.oraz.sposób.dokumentowania.jej.użycia,.a.tak-że.wprowadzono.regulację.dotyczącą.wykorzystania.broni.palnej ..Nastąpiły.
też.zmiany.w.czynnościach.po.jej.użyciu.lub.wykorzystaniu .
Wprowadzenie.przepisów.ustawy.pomogło.rozwiązać.wiele.istniejących.
niejasności. pojawiających. się. w. procesie. szkolenia. policjantów .. Przykła-dem.takim.może.być.brak.zdefiniowania.użycia broni.palnej.w.ówczesnych.
przepisach.rozporządzenia ..Ustawa.zdefiniowała.użycie.jako.oddanie.strza-łu.w.kierunku.człowieka,.lecz.wyodrębniła.jeszcze.definicję.wykorzystania broni.palnej.i.środków.przymusu.bezpośredniego ..Takie.doprecyzowanie.
pozwala.na.jasne.i.zrozumiałe.przedstawienie.słuchaczom.podstawowych.
pojęć ..Jest.to.o.tyle.istotne,.że.są.to.nowo.przyjęci.policjanci,.nieposiada-jący.ugruntowanej.wiedzy.i.doświadczenia.zawodowego ..
Analogicznie. sytuacja. występuje. w. zakresie. przypadków. użycia. środ-ków.przymusu.bezpośredniego ..Stworzenie.ich.katalogu.ujednolica.termi-nologię.dla.stosowania.wszystkich.środków,.co.nie.zawsze.miało.miejsce.
przy.poprzednich.przepisach ..Porównując.treści.wcześniej.obowiązujących.
przypadków.użycia.środków.przymusu.bezpośredniego.z.treścią.aktualnych.
można.przyjąć,.że.w.większości.są.ze.sobą.spójne ..Obecnie.ma.to.o.tyle.po-zytywny.wpływ.na.tok.nauczania.i.doskonalenia,.że.można.wykorzystywać.
przykłady.zdarzeń.zaistniałych.w.trakcie.obowiązywania.poprzednich.prze-pisów ..Inaczej.sytuacja.wygląda.przy.wykorzystaniu.broni.palnej ..W.trakcie.
dotychczasowego.szkolenia.na.przykład.akcentowany.był.zakaz.oddawania.
strzałów. w. kierunku. pojazdów. w. celu. ich. zatrzymania,. który. zagrażałby.
życiu.lub.zdrowiu,.z.uwagi.na.brak.przepisu.uprawniającego.do.podjęcia.
takich.czynności.przez.policjanta.w.obowiązujących.poprzednio.przepisach ..
Obecnie.art ..47.pkt.1.u ..o.ś .p .b ..daje.policjantowi.możliwość.(prawo).takie-go.zachowania ..
Niemniej. ustawa. zawiera. również. wiele. przepisów,. które. budzą. wąt-pliwości,.ponieważ.są.nieprzejrzyste.i.mało.czytelne,.co.stanowi.znaczny.
problem.w.ich.interpretacji.i.stosowaniu ..Jako.przykład.wymienić.można.
między.innymi.brak.zdefiniowania.pojęć.ujęcie osoby i zatrzymanie osoby ..
Wzajemna. relacja. wymienionych. terminów. w. świetle. unormowań. zawar-tych.w.innych.aktach.prawnych.może.budzić.duże.wątpliwości,.ponieważ.
wymienione.pojęcia.regulują.przepisy.art
..243.i.244.Kodeksu.postępowa-nia.karnego2.oraz.art ..45.Kodeksu.postepowania.w.sprawach.o.wykroczenia ..
Dlatego.w.praktyce.występują.problemy.przy.rozróżnianiu.przez.policjantów.
przypadków.określonych.w.pkt ..10.i.11.art ..11.ustawy.o.środkach.przymusu.
bezpośredniego.i.broni.palnej ..Kolejnym.problemem.jest.brak.jasnego.spre-cyzowania. terminu. zranienie .. Wątpliwości. budzi. ustalenie,. jakie. zranienie.
miał.na.myśli.ustawodawca.z.uwagi.na.to,.że.jest.to.dosyć.szerokie.pojęcie ..
W. przypadku. zranień. rozumianych. jako. uszkodzenie. skóry. lub. głębszych.
tkanek. wskutek. urazu. mechanicznego. interwencja. podmiotów. świadczą-cych. medyczne. czynności. ratunkowe. lub. kwalifikowanej. pierwszej. pomo-cy.nie.budzi.wątpliwości ..Natomiast.nie.ma.pewności,.czy.urazy.w.postaci.
uszkodzenia.powierzchniowego,.np ..otarcia.naskórka,.również.powinny.być.
traktowane.jako.zranienia.i.wymagają.interwencji.ww ..podmiotów ..Ponadto.
w. art .. 24. ust .. 3. ww .. ustawy. wprowadzony. został. zakaz. użycia. chemicz-nych.środków.obezwładniających.wobec.osób,.w.stosunku.do.których.użyto.
środka.przymusu.bezpośredniego.w.postaci.paralizatora.elektrycznego ..Tak.
ujęty.przepis.powoduje,.że.wobec.osoby,.w.stosunku.do.której.zastosowa-no.paralizator,.a.np ..uwolniła.się.spod.działania.sond,.uprawniony.nie.może.
użyć.chemicznych.środków.obezwładniających ..Przepis.powinien.brzmieć:.
osoby obezwładnionej wskutek użycia paralizatora elektrycznego..Wątpliwo-ści.w.zakresie.użycia.i.wykorzystania.broni.palnej.budzą.również.przepisy.
dotyczące.strzału.ostrzegawczego ..Pojęcie.strzału.ostrzegawczego.pojawia.
się. w. dwóch. aspektach:. w. pierwszym,. kiedy. policjant. wdraża. procedurę.
przed.użyciem.broni.palnej.zgodnie.z.art ..48.ust ..2.ustawy.o.środkach.przy-musu. bezpośredniego. i. broni. palnej. oraz. kiedy. uprawniony. wykorzystuje.
broń. palną. w. związku. z. art .. 47. pkt. 6. tejże. ustawy .. Problem. pojawia. się.
w. przypadku,. kiedy. policjant. odda. strzał. ostrzegawczy,. który. nie. wynika.
z.okoliczności.ujętych.w.przypadkach.użycia.broni.palnej ..Czy.taka.sytuacja.
może.powodować.oderwanie.czynności.przed.użyciem.broni.palnej.od.uży-cia.broni.palnej,.z.którym.jest.ściśle.powiązana?
Po.wejściu.w.życie.ustawy.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.bro- ni.palnej.szkolnictwo.policyjne.stanęło.przed.nowym.wyzwaniem,.związa- nym.z.przeszkoleniem.policjantów.w.bardzo.krótkim.czasie.na.temat.no-wych.regulacji.prawnych ..Zmiana.przepisów.dotyczyła.prawie.100.tysięcy.
funkcjonariuszy.Policji,.wielu.z.nich.z.wieloletnim.stażem.służby ..Policjanci.
praktycznie.z.dnia.na.dzień.musieli.przestawić.się.na.funkcjonowanie.w.no-2 Art ..243.§.1.k .p .k ..Każdy.ma.prawo.ująć.osobę.na.gorącym.uczynku.przestępstwa.lub.w.pościgu.
podjętym. bezpośrednio. po. popełnieniu. przestępstwa,. jeżeli. zachodzi. obawa. ukrycia. się. tej. osoby.
lub.nie.można.ustalić.jej.tożsamości ..§.2 ..Osobę.ujętą.należy.niezwłocznie.oddać.w.ręce.Policji . Art ..244.§.1.k .p .k ..Policja.ma.prawo.zatrzymać.osobę.podejrzaną,.jeżeli.istnieje.uzasadnione.przy-puszczenie,. że. popełniła. ona. przestępstwo,. a. zachodzi. obawa. ucieczki. lub. ukrycia. się. tej. osoby.
albo.zatarcia.śladów.przestępstwa.bądź.też.nie.można.ustalić.jej.tożsamości.albo.istnieją.przesłanki.
do.przeprowadzenia.przeciwko.tej.osobie.postępowania.w.trybie.przyspieszonym .
nia.karnego2.oraz.art ..45.Kodeksu.postepowania.w.sprawach.o.wykroczenia ..
Dlatego.w.praktyce.występują.problemy.przy.rozróżnianiu.przez.policjantów.
przypadków.określonych.w.pkt ..10.i.11.art ..11.ustawy.o.środkach.przymusu.
bezpośredniego.i.broni.palnej ..Kolejnym.problemem.jest.brak.jasnego.spre-cyzowania. terminu. zranienie .. Wątpliwości. budzi. ustalenie,. jakie. zranienie.
miał.na.myśli.ustawodawca.z.uwagi.na.to,.że.jest.to.dosyć.szerokie.pojęcie ..
W. przypadku. zranień. rozumianych. jako. uszkodzenie. skóry. lub. głębszych.
tkanek. wskutek. urazu. mechanicznego. interwencja. podmiotów. świadczą-cych. medyczne. czynności. ratunkowe. lub. kwalifikowanej. pierwszej. pomo-cy.nie.budzi.wątpliwości ..Natomiast.nie.ma.pewności,.czy.urazy.w.postaci.
uszkodzenia.powierzchniowego,.np ..otarcia.naskórka,.również.powinny.być.
traktowane.jako.zranienia.i.wymagają.interwencji.ww ..podmiotów ..Ponadto.
w. art .. 24. ust .. 3. ww .. ustawy. wprowadzony. został. zakaz. użycia. chemicz-nych.środków.obezwładniających.wobec.osób,.w.stosunku.do.których.użyto.
środka.przymusu.bezpośredniego.w.postaci.paralizatora.elektrycznego ..Tak.
ujęty.przepis.powoduje,.że.wobec.osoby,.w.stosunku.do.której.zastosowa-no.paralizator,.a.np ..uwolniła.się.spod.działania.sond,.uprawniony.nie.może.
użyć.chemicznych.środków.obezwładniających ..Przepis.powinien.brzmieć:.
osoby obezwładnionej wskutek użycia paralizatora elektrycznego..Wątpliwo-ści.w.zakresie.użycia.i.wykorzystania.broni.palnej.budzą.również.przepisy.
dotyczące.strzału.ostrzegawczego ..Pojęcie.strzału.ostrzegawczego.pojawia.
się. w. dwóch. aspektach:. w. pierwszym,. kiedy. policjant. wdraża. procedurę.
przed.użyciem.broni.palnej.zgodnie.z.art ..48.ust ..2.ustawy.o.środkach.przy-musu. bezpośredniego. i. broni. palnej. oraz. kiedy. uprawniony. wykorzystuje.
broń. palną. w. związku. z. art .. 47. pkt. 6. tejże. ustawy .. Problem. pojawia. się.
w. przypadku,. kiedy. policjant. odda. strzał. ostrzegawczy,. który. nie. wynika.
z.okoliczności.ujętych.w.przypadkach.użycia.broni.palnej ..Czy.taka.sytuacja.
może.powodować.oderwanie.czynności.przed.użyciem.broni.palnej.od.uży-cia.broni.palnej,.z.którym.jest.ściśle.powiązana?
Po.wejściu.w.życie.ustawy.o.środkach.przymusu.bezpośredniego.i.bro- ni.palnej.szkolnictwo.policyjne.stanęło.przed.nowym.wyzwaniem,.związa- nym.z.przeszkoleniem.policjantów.w.bardzo.krótkim.czasie.na.temat.no-wych.regulacji.prawnych ..Zmiana.przepisów.dotyczyła.prawie.100.tysięcy.
funkcjonariuszy.Policji,.wielu.z.nich.z.wieloletnim.stażem.służby ..Policjanci.
praktycznie.z.dnia.na.dzień.musieli.przestawić.się.na.funkcjonowanie.w.no-2 Art ..243.§.1.k .p .k ..Każdy.ma.prawo.ująć.osobę.na.gorącym.uczynku.przestępstwa.lub.w.pościgu.
podjętym. bezpośrednio. po. popełnieniu. przestępstwa,. jeżeli. zachodzi. obawa. ukrycia. się. tej. osoby.
lub.nie.można.ustalić.jej.tożsamości ..§.2 ..Osobę.ujętą.należy.niezwłocznie.oddać.w.ręce.Policji . Art ..244.§.1.k .p .k ..Policja.ma.prawo.zatrzymać.osobę.podejrzaną,.jeżeli.istnieje.uzasadnione.przy-puszczenie,. że. popełniła. ona. przestępstwo,. a. zachodzi. obawa. ucieczki. lub. ukrycia. się. tej. osoby.
albo.zatarcia.śladów.przestępstwa.bądź.też.nie.można.ustalić.jej.tożsamości.albo.istnieją.przesłanki.
do.przeprowadzenia.przeciwko.tej.osobie.postępowania.w.trybie.przyspieszonym .
wym.reżimie.prawnym ..W.związku.z.powyższym.Biuro.Prewencji.i.Ruchu.
Drogowego.Komendy.Głównej.Policji.na.podstawie.wyciągu.z.ustawy.wy-dało.publikacje.pt .:.Uprawnienia funkcjonariuszy Policji w zakresie użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego i broni palnej,.którą.
otrzymał.każdy.policjant.w.kraju ..Był.to.pierwszy.krok.w.celu.zapoznawania.
funkcjonariuszy.z.nowymi.przepisami ..Jednocześnie.jednostki.szkoleniowe.
Policji.otrzymały.polecenie.stworzenia.pomocy.dydaktycznych.w.postaci.
konspektów.do.zajęć.oraz.prezentacji.multimedialnych.w.celu.wykorzysta-nia.w.szkoleniu.policjantów ..Szkolenia.odbywały.się.na.poziomie.komend.
wojewódzkich.i.Komendy.Stołecznej.Policji.oraz.komend.miejskich,.powia-towych.i.rejonowych.Policji ..
Także. Szkoła. Policji. w. Katowicach. stanęła. przed. dużym. wyzwaniem.
przeszkolenia.około.700.słuchaczy,.którzy.w.tym.czasie.odbywali.szkolenia.
zawodowe. podstawowe. oraz. kursy. specjalistyczne .. Szkolenie. zawodowe.
podstawowe. (wstępne). było. prowadzone. dla. grup,. które. znajdowały. się.
na.różnym.jego.etapie ..Byli.szkoleni.policjanci,.którzy.zagadnień.z.użycia.
środków.przymusu.bezpośredniego.jeszcze.nie.realizowali,.ale.były.grupy,.
które.już.zakończyły.ten.etap.szkolenia ..Dla.tych.grup.zostały.zorganizo-wane. dodatkowe. szkolenia. obejmujące. całość. przepisów. ustawy. o. środ-kach.przymusu.bezpośredniego.i.broni.palnej ..Komendant.Szkoły.Policji.
w.Katowicach.powołał.zespół.wykładowców.zajmujących.się.problematyką.
użycia. środków. przymusu. bezpośredniego. i. broni. palnej,. którego. zada-niem. było. przeszkolenie. w. ramach. doskonalenia. zawodowego. lokalnego.
kadry.szkoły.w.zakresie.zmian.zawartych.w.ustawie ..
Należy. zwrócić. uwagę,. że. zagadnienie. użycia. broni. palnej. lub. środ-ków.przymusu.bezpośredniego.stanowi.jeden.z.najważniejszych.aspektów.
Należy. zwrócić. uwagę,. że. zagadnienie. użycia. broni. palnej. lub. środ-ków.przymusu.bezpośredniego.stanowi.jeden.z.najważniejszych.aspektów.