1
Poznań, dnia 20 października 2020 roku Zakład Publicznego Prawa Gospodarczego
OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS)
dla przedmiotu PUBLICZNE PRAWO OCHRONY KONKURENCJI na kierunku PRAWO EUROPEJSKIE
I. Informacje ogólne
1. Nazwa modułu zajęć/przedmiotu
Publiczne prawo ochrony konkurencji 2. Kod modułu zajęć/przedmiotu
10-PPOK-pre2-s
3. Rodzaj modułu zajęć/przedmiotu (obowiązkowy lub fakultatywny) obowiązkowy
4. Kierunek studiów Prawo europejskie
5. Poziom studiów (I lub II stopień, jednolite studia magisterskie) II stopień
6. Profil studiów (ogólnoakademicki / praktyczny) ogólnoakademicki
7. Rok studiów (jeśli obowiązuje) drugi
8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np. 15 h W, 30 h ĆW) 20h Wykład (studia stacjonarne)
9. Liczba punktów ECTS 3 ECTS
10. Imię, nazwisko, tytuł/stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców*) / prowadzących zajęcia
dr Piotr Lissoń
piotr.lisson@amu.edu.pl 11. Język wykładowy
język polski
12. Moduł zajęć / przedmiotu prowadzony zdalnie (e-learning) (tak [częściowo/w całości] / nie) studia stacjonarne – nie (z uwzględnieniem szczególnych regulacji związanych z zapobieganiem i zwalczaniem COVID-19)
*proszę podkreślić koordynatora przedmiotu
2
II. Informacje szczegółowe
1. Cele modułu zajęć/przedmiotuPrzyswojenie przez studentów wiedzy z zakresu publicznego prawa ochrony konkurencji. Poznanie najważniejszych pojęć prawnych, zadań i kompetencji właściwych organów oraz instrumentów prawnych służących ochronie konkurencji oraz środków ochrony prawnej
2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli obowiązują)
Podstawowa wiedza w zakresie stanowienia, obowiązywania, funkcjonowania, interpretowania i stosowania obowiązującego prawa polskiego oraz prawa Unii Europejskiej
3. Efekty uczenia się (EU) dla modułu i odniesienie do efektów uczenia się (EU) dla kierunku studiów
Symbol EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Po zakończeniu modułu
i potwierdzeniu osiągnięcia EU student /ka potrafi:
Symbole EU dla kierunku studiów
PPOK_01 Zdefiniować pojęcie publicznego prawa ochrony konkurencji, określić genezę, zakres oraz źródła polskiego i unijnego prawa ochrony konkurencji. Wskazać różnice pomiędzy publicznym a
prywatnym prawem ochrony konkurencji.
Wyjaśnić pojęcia: praktyki ograniczające konkurencję oraz czyny nieuczciwej konkurencji
K_W01, K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06, K_W07, K_W08, K_W09, K_W10
K_U01, K_U02, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09 K_K01, K_K04
PPOK_02 Wymienić cele i określić zakres
(przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
K_W02, K_W04, K_W07, K_W09
K_U01, K_U02, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09 K_K01, K_K04
PPOK_03 Scharakteryzować pozycję ustrojową, zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK). Wyjaśnić zasady dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa ochrony konkurencji (wdrażania publicznego prawa ochrony konkurencji przed sądem w trybie prywatnoprawnym, private enforcement)
K_W02, K_W04, K_W05, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K01, K_K04
PPOK_04 Wymienić cele i określić zakres K_W01, K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06,
3
(przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) unijnego prawa ochrony konkurencji
K_W07, K_W08, K_W09, K_W10
K_U01, K_U02, K_U06, K_U08, K_U09
K_K01, K_K04
PPOK_05 Określić cele i zasady współpracy krajowych organów ochrony konkurencji i Komisji Europejskiej w ramach
Europejskiej Sieci Konkurencji (European Competition Network; ECN)
K_W01, K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06, K_W07, K_W08, K_W09, K_W10
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K01
PPOK_06 Wyjaśnić pojęcie porozumień, w tym porozumień horyzontalnych i
wertykalnych oraz scharakteryzować zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_07 Scharakteryzować wyłączenia zakazu porozumień ograniczających
konkurencję, w tym tzw. porozumień bagatelnych, porozumień
prorozwojowych oraz wyłączenia grupowe (blokowe)
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_ 08 Zdefiniować pojęcie pozycji dominującej, wyjaśnić na czym polega nadużywanie pozycji dominującej oraz zakaz nadużywania pozycji dominującej
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_09 Omówić przebieg postępowania oraz rodzaje decyzji wydawanych przez Prezesa UOKiK w sprawach praktyk ograniczających konkurencję oraz przebieg postępowania w sprawie
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
4
odwołania od decyzji Prezesa UOKiK
K_K04
PPOK_10 Wymienić rodzaje kar pieniężnych za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję, wyjaśnić na czym polega dobrowolne poddanie się karze oraz dobrowolna współpraca z Prezesem UOKiK w sprawach porozumień ograniczających konkurencję określana mianem Leniency
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_11 Wyjaśnić pojęcie koncentracji
przedsiębiorców oraz zasady jej kontroli przez Prezesa UOKiK, w szczególności scharakteryzować obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji do Prezesa UOKiK i ustawowe wyłączenia tego obowiązku
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_12 Scharakteryzować przebieg
postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach koncentracji przedsiębiorców oraz omówić przebieg postępowania w sprawie odwołania od decyzji Prezesa UOKiK dotyczącej koncentracji przedsiębiorców
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09,
K_K04
PPOK_13 Wyjaśnić, na czym polega
przeciwdziałanie nieuczciwemu
wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i
spożywczymi przez Prezesa UOKiK oraz omówić przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_14 Wyjaśnić, na czym polega
przeciwdziałanie zatorom płatniczym przez Prezesa UOKiK oraz omówić przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
PPOK_15 Wyjaśnić relacje pomiędzy ochroną konkurencji a ochroną konsumentów sprawowanymi przez Prezesa UOKiK
K_W01, K_W02, K_W04, K_W06, K_W07
5
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U06, K_U08, K_U09
K_K04
4. Treści uczenia z odniesieniem do EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Opis treści uczenia:
Symbol/symbole EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Pojęcie i źródła publicznego prawa ochrony konkurencji. Różnice między publicznym a prywatnym prawem ochrony konkurencji. Praktyki ograniczające
konkurencję a czyny nieuczciwej konkurencji PPOK_01
Cele i zakres (przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) ustawy z 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów PPOK_02
Pozycja ustrojowa, zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK). Zasady dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa ochrony konkurencji (wdrażania publicznego prawa ochrony konkurencji przed sądem w trybie prywatnoprawnym, private enforcement)
PPOK_03
Cele i zakres (przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) unijnego prawa ochrony konkurencji
PPOK_04
Cele i zasady współpracy krajowych organów ochrony konkurencji i Komisji Europejskiej w ramach Europejskiej Sieci Konkurencji (European Competition Network; ECN)
PPOK_05
Pojęcie i zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję PPOK_06
Wyłączenia zakazu porozumień ograniczających konkurencję: tzw. porozumienia bagatelne, porozumienia prorozwojowe oraz wyłączenia grupowe (blokowe)
PPOK_07
Pojęcie pozycji dominującej i zakaz jej nadużywania. Pojęcie kolektywnej pozycji
dominującej PPOK_08
Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach praktyk
ograniczających konkurencję. Postępowanie odwoławcze PPOK_09
Kary pieniężne za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję. Dobrowolne poddanie się karze oraz tryb dobrowolnej współpracy z Prezesem UOKiK w sprawach porozumień ograniczających konkurencję (Leniency)
PPOK_10
6
Pojęcie koncentracji przedsiębiorców i jej kontrola. Obowiązek zgłoszenia
zamiaru koncentracji do Prezesa UOKiK i wyłączenia tego obowiązku PPOK_11
Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach
koncentracji przedsiębiorców. Postępowanie odwoławcze PPOK_12
Przeciwdziałanie nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
PPOK_13
Przeciwdziałanie zatorom płatniczym. Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
PPOK_14
Ochrona konkurencji a ochrona konsumentów sprawowana przez Prezesa UOKiK PPOK_15
5. Zalecana literatura
Literatura podstawowa
1) A. Powałowski, Prawo ochrony konkurencji, Warszawa, 2015
2) M. Kępiński (red.), Prawo konkurencji, tom 15, System prawa prywatnego, Warszawa 2014 3) A. Jurkowska-Gomułka, T. Skoczny, Wspólne reguły konkurencji Unii Europejskiej, Warszawa
2010
4) A. Brzezińska-Rawa, Wprowadzenie do prawa antymonopolowego, Toruń 2009
5) T. Skoczny, A. Jurkowska, M. Bernatt, Ochrona konkurencji i konsumentów (skrypt dla studentów ekonomii, zarządzania, marketingu, finansów i kierunków pokrewnych), Warszawa 2007
6) M. Szydło, Nadużywanie pozycji dominującej w prawie konkurencji, Warszawa 2010
7) A. Brzezińska-Rawa, Zakaz nadużywania pozycji dominującej we wspólnotowym i polskim prawie antymonopolowym, Toruń 2009
8) I. Nestoruk, Prawo konkurencji. Testy, kazusy, tablice, Warszawa 2008 9) M. Stefaniuk, Publicznoprawne reguły konkurencji, Lublin 2005
10) A. Jurkowska-Gomułka, Publiczne i prywatne egzekwowanie zakazów praktyk ograniczających konkurencję, Warszawa 2013
11) D. Sylwestrzak, Postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Warszawa 2012
Literatura uzupełniająca
1) T. Skoczny, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2014
2) A. Stawicki, E. Stawicki, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2016
3) K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2014
4) C. Banasiński, E. Piontek (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, Warszawa 2009
5) A. Piszcz, A. Stawicki, D. Wolski (red.), Roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji. Komentarz, Warszawa 2018
7
6) P. Lissoń, Sądowa kontrola decyzji Prezesa UOKiK w sprawach praktyk ograniczających konkurencję stanowiących naruszenie art. 101 - 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej [w:] Kontrola działań administracji publicznej w sferze gospodarki, red. K.
Kokocińska, Poznań 2018
7) C. Banasiński, Dyskrecjonalność w prawie antymonopolowym, Warszawa 2015 8) T. Skoczny, Zgody szczególne w prawie kontroli koncentracji, Warszawa 2012
9) M. Błachucki, System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców, Warszawa 2012
10) B. Turno, Leniency. Program łagodzenia kar pieniężnych w polskim prawie ochrony konkurencji, Warszawa 2013
11) A. Powałowski (red.), Leksykon prawa konkurencji, C.H. Beck, Warszawa 2010
12) I. Nestoruk, Konkurencja na rynkach lokalnych z wybranym orzecznictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, UOKiK, Warszawa 2009
13) R. Molski, Prawo antymonopolowe w obliczu globalizacji. Kierunki rozwoju, Bydgoszcz – Szczecin 2008
14) A. Jurkowska, T. Skoczny, Wyłączenia grupowe spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję we Wspólnocie Europejskiej i w Polsce, Warszawa 2008
15) E. Kosiński, Rodzaje i zakres sektorowych wyłączeń zastosowania ogólnych reguł ochrony konkurencji, Poznań 2007
16) M. Szydło, Swobody rynku wewnętrznego a reguły konkurencji. Między konwergencją a dywergencją, Toruń 2006
17) D. Miąsik, Reguła rozsądku w prawie antymonopolowym, Kraków 2004
18) M. K. Kolasiński, Zarys prawa antymonopolowego Unii Europejskiej na tle prawa Stanów Zjednoczonych i Polski, Warszawa 2012
19) S. Dudzik, Współpraca Komisji Europejskiej z organami ochrony konkurencji w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorstw, Warszawa 2010
20) A. Jurkowska - Gomułka, Orzecznictwo sądów wspólnotowych w sprawach konkurencji w latach 2004 - 2009, Warszawa 2010
21) A. Jurkowska, T. Skoczny, Orzecznictwo sądów wspólnotowych w sprawach konkurencji w latach 1964 – 2004, Warszawa 2007
22) M. Danek (red.), Polskie i wspólnotowe prawo konkurencji. Kazusy, Warszawa 2009 23) E. Piontek (red.), Nowe tendencje w prawie konkurencji UE, Warszawa 2008
24) C. Banasiński, M. Kępiński, B. Popowska, T. Rabska (red.), Aktualne problemy polskiego i europejskiego prawa ochrony konkurencji, Warszawa 2006
25) C. Banasiński (red.), Ochrona konkurencji i konsumentów w Polsce i Unii Europejskiej (studia prawno-ekonomiczne), Warszawa 2005
6. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do laboratorium, itp.:
1) Informacje udostępniane w trakcie poszczególnych wykładów
2) Zakładka „pliki” w programie MS Teams (wykład Publiczne prawo ochrony konkurencji) 3) Strona internetowa Zakładu Publicznego Prawa Gospodarczego WPiA UAM
4) Strona internetowa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (www.uokik.gov.pl) 5) Internetowy System Aktów Prawnych (ISAP)
6) Systemy informacji prawnej Lex oraz Legalis
7) Biblioteka UAM, Biblioteka i czytelnia Wydziału Prawa i Administracji UAM
III. Informacje dodatkowe
1. Metody i formy prowadzenia zajęć umożliwiające osiągnięcie założonych EU (proszę wskazać z proponowanych metod właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne)
8
Metody i formy prowadzenia zajęć
Wykład z prezentacją multimedialną wybranych zagadnień ✔
Wykład konwersatoryjny ✔
Wykład problemowy ✔
Dyskusja ✔
Praca z tekstem ✔
Metoda analizy przypadków ✔
Uczenie problemowe (Problem-based learning) Gra dydaktyczna/symulacyjna
Rozwiązywanie zadań (np.: obliczeniowych, artystycznych, praktycznych) Metoda ćwiczeniowa
Metoda laboratoryjna
Metoda badawcza (dociekania naukowego) Metoda warsztatowa
Metoda projektu Pokaz i obserwacja
Demonstracje dźwiękowe i/lub video ✔
Metody aktywizujące (np.: „burza mózgów”, technika analizy SWOT, technika drzewka decyzyjnego, metoda „kuli śniegowej”, konstruowanie „map myśli”)
Praca w grupach Inne (jakie?) -
…
2. Sposoby oceniania stopnia osiągnięcia EU (proszę wskazać z proponowanych sposobów właściwe dla danego EU lub/i zaproponować inne)
Sposoby oceniania
Symbole
EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Egzamin pisemny Egzamin ustny
Egzamin z „otwartą książką” (rozwiązywanie kazusu)
Kolokwium pisemne PPOK_01 do PPOK_15
Kolokwium ustne PPOK_01 do PPOK_15
Test PPOK_01 do PPOK_15
Projekt Esej Raport
Prezentacja multimedialna PPOK_01 do PPOK_15
Egzamin praktyczny (obserwacja wykonawstwa) Portfolio
Inne (jakie?) -
…
3. Nakład pracy studenta i punkty ECTS
9
Forma aktywności Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności
Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem Studia stacjonarne: 20 godzin wykładu
Praca własna studenta*
Przygotowanie do zajęć (czytanie przepisów
prawnych oraz orzecznictwa) 20 godzin Czytanie wskazanej literatury 20 godzin Przygotowanie pracy pisemnej, raportu,
prezentacji, demonstracji, itp.
Przygotowanie projektu
Przygotowanie pracy semestralnej
Przygotowanie do egzaminu / zaliczenia 30 godzin Inne (jakie?) -
…
SUMA GODZIN 90 godzin
LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA MODUŁU
ZAJĘĆ/PRZEDMIOTU 3 punkty
* proszę wskazać z proponowanych przykładów pracy własnej studenta właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne
4. Kryteria oceniania wg skali stosowanej w UAM:
bardzo dobry (bdb; 5,0):
a) bardzo dobra znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji b) bardzo dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania
c) aktywny udział w zajęciach dobry plus (+db; 4,5):
a) bardzo dobra znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji b) dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania c) aktywny udział w zajęciach
dobry (db; 4,0):
a) dobra znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji
b) dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania c) aktywny udział w zajęciach
dostateczny plus (+dst; 3,5):
a) dobra znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji
b) umiejętność poprawnego formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania dostateczny (dst; 3,0):
a) dostateczna znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji
b) umiejętność poprawnego formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania niedostateczny (ndst; 2,0):
a) niedostateczna znajomość przepisów publicznego prawa ochrony konkurencji b) brak umiejętności formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania
