1 Poznań, dnia 29 października 2020 roku Zakład Publicznego Prawa Gospodarczego
Zakład Prawa Europejskiego
OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS) dla przedmiotu PUBLICZNE PRAWO KONKURENCJI
na kierunku ADMINISTRACJA
I. Informacje ogólne
1. Nazwa modułu zajęć/przedmiotu Publiczne prawo konkurencji 2. Kod modułu zajęć/przedmiotu
10-PPK-a2-s 10-PPK-a2-n
3. Rodzaj modułu zajęć/przedmiotu (obowiązkowy lub fakultatywny) obowiązkowy
4. Kierunek studiów Administracja
5. Poziom studiów (I lub II stopień, jednolite studia magisterskie) II stopień
6. Profil studiów (ogólnoakademicki / praktyczny) ogólnoakademicki
7. Rok studiów (jeśli obowiązuje) pierwszy
8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np. 15 h W, 30 h ĆW) 30h Wykład (studia stacjonarne)
15h Wykład + 15h e-learning (studia niestacjonarne) 9. Liczba punktów ECTS
4 ECTS
10. Imię, nazwisko, tytuł/stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców*) / prowadzących zajęcia
dr Piotr Lissoń (studia stacjonarne) piotr.lisson@amu.edu.pl
dr Igor Nestoruk (studia niestacjonarne) nestoruk@amu.edu.pl
11. Język wykładowy język polski
12. Moduł zajęć / przedmiotu prowadzony zdalnie (e-learning) (tak [częściowo/w całości] / nie) studia stacjonarne – nie; studia niestacjonarne – częściowo, z uwzględnieniem szczególnych regulacji związanych z zapobieganiem i zwalczaniem COVID-19
*proszę podkreślić koordynatora przedmiotu
II. Informacje szczegółowe 1. Cele modułu zajęć/przedmiotu
Przyswojenie przez studentów wiedzy z zakresu publicznego prawa konkurencji.
Poznanie najważniejszych pojęć prawnych, zadań i kompetencji właściwych organów oraz instrumentów prawnych służących ochronie konkurencji a także środków ochrony prawnej
2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli obowiązują)
2 Podstawowa wiedza w zakresie stanowienia, obowiązywania, funkcjonowania, interpretowania i stosowania obowiązującego prawa polskiego oraz prawa Unii Europejskiej
3. Efekty uczenia się (EU) dla modułu i odniesienie do efektów uczenia się (EU) dla kierunku studiów
Symbol EU dla modułu zajęć/przed miotu
Po zakończeniu modułu i potwierdzeniu osiągnięcia EU student /ka potrafi:
Symbole EU dla kierunku studiów
PPK_01 Zdefiniować pojęcie publicznego prawa konkurencji, określić genezę, zakres oraz źródła polskiego i unijnego prawa
konkurencji. Wskazać różnice pomiędzy publicznym a prywatnym prawem konkurencji. Wyjaśnić pojęcia: praktyki ograniczające konkurencję oraz czyny nieuczciwej konkurencji
K_W01, K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06, K_W07, K_W09,
K_U01, K_U02, K_K01, K_K04
PPK_02 Wymienić cele i określić zakres
(przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W07, K_W09, K_U01, K_U02,
K_K01, K_K04 PPK_03 Scharakteryzować pozycję ustrojową,
zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK). Wyjaśnić zasady dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji (wdrażania
publicznego prawa konkurencji przed sądem w trybie prywatnoprawnym, private enforcement)
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06,
K_U01, K_U02, K_U03, K_K01, K_K04
PPK_04 Wymienić cele i określić zakres
(przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) unijnego prawa konkurencji
K_W02, K_W04, K_W05, K_W07, K_W09,
K_U01, K_U02, K_K01, K_K04 PPK_05 Określić cele i zasady współpracy
krajowych organów ochrony konkurencji i Komisji Europejskiej w ramach
Europejskiej Sieci Konkurencji (European Competition Network; ECN)
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05,
K_U01, K_U02, K_K01
PPK_06 Wyjaśnić pojęcie porozumień, w tym porozumień horyzontalnych i
wertykalnych oraz scharakteryzować zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję
K_W02, K_W04, K_W05, K_W09,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04 PPK_07 Scharakteryzować wyłączenia zakazu
porozumień ograniczających
konkurencję, w tym tzw. porozumień bagatelnych, porozumień
prorozwojowych oraz wyłączenia grupowe (blokowe)
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W09,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
3 PPK_ 08 Zdefiniować pojęcie pozycji dominującej,
wyjaśnić na czym polega nadużywanie pozycji dominującej oraz zakaz
nadużywania pozycji dominującej
K_W02, K_W04, K_W05, K_W09,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
PPK_09 Omówić przebieg postępowania oraz rodzaje decyzji wydawanych przez Prezesa UOKiK w sprawach praktyk ograniczających konkurencję oraz przebieg postępowania w sprawie odwołania od decyzji Prezesa UOKiK
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04 PPK_10 Wymienić rodzaje kar pieniężnych za
stosowanie praktyk ograniczających konkurencję, wyjaśnić na czym polega dobrowolne poddanie się karze oraz dobrowolna współpraca z Prezesem UOKiK w sprawach porozumień ograniczających konkurencję określana mianem Leniency
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
PPK_11 Wyjaśnić pojęcie koncentracji
przedsiębiorców oraz zasady jej kontroli przez Prezesa UOKiK, w szczególności scharakteryzować obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji do Prezesa UOKiK i ustawowe wyłączenia tego obowiązku
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W09,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04 PPK_12 Scharakteryzować przebieg
postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach koncentracji przedsiębiorców oraz omówić przebieg postępowania w sprawie odwołania od decyzji Prezesa UOKiK dotyczącej koncentracji przedsiębiorców
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
PPK_13 Wyjaśnić, na czym polega przeciwdziałanie nieuczciwemu
wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i
spożywczymi przez Prezesa UOKiK oraz omówić przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
K_W02, K_W03,
K_W04,K_W05, K_W06, K_W09,
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
PPK_14 Wyjaśnić, na czym polega
przeciwdziałanie zatorom płatniczym przez Prezesa UOKiK oraz omówić przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06, K_W09, K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04 PPK_15 Wyjaśnić relacje pomiędzy ochroną
konkurencji a ochroną konsumentów sprawowanymi przez Prezesa UOKiK
K_W02, K_W03, K_W04, K_W05, K_W06, K_W09, K_U01, K_U02, K_U03, K_U04,
K_K04
4. Treści uczenia z odniesieniem do EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Opis treści uczenia: Symbol/symbole
EU dla modułu zajęć/przedmiotu
4 Pojęcie i źródła publicznego prawa konkurencji. Różnice między publicznym a
prywatnym prawem konkurencji. Praktyki ograniczające konkurencję a czyny nieuczciwej konkurencji
PPK_01 Cele i zakres (przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) ustawy z 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów PPK_02
Pozycja ustrojowa, zadania i kompetencje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezes UOKiK). Zasady dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji (wdrażania publicznego prawa konkurencji przed sądem w trybie prywatnoprawnym, private enforcement)
PPK_03
Cele i zakres (przedmiotowy, podmiotowy i terytorialny) unijnego prawa konkurencji
PPK_04 Cele i zasady współpracy krajowych organów ochrony konkurencji i Komisji
Europejskiej w ramach Europejskiej Sieci Konkurencji (European Competition Network; ECN)
PPK_05
Pojęcie i zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję PPK_06 Wyłączenia zakazu porozumień ograniczających konkurencję: tzw. porozumienia
bagatelne, porozumienia prorozwojowe oraz wyłączenia grupowe (blokowe)
PPK_07 Pojęcie pozycji dominującej i zakaz jej nadużywania. Pojęcie kolektywnej pozycji
dominującej
PPK_08 Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach praktyk
ograniczających konkurencję. Postępowanie odwoławcze
PPK_09 Kary pieniężne za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję. Dobrowolne
poddanie się karze oraz tryb dobrowolnej współpracy z Prezesem UOKiK w sprawach porozumień ograniczających konkurencję (Leniency)
PPK_10
Pojęcie koncentracji przedsiębiorców i jej kontrola. Obowiązek zgłoszenia
zamiaru koncentracji do Prezesa UOKiK i wyłączenia tego obowiązku PPK_11 Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w sprawach
koncentracji przedsiębiorców. Postępowanie odwoławcze PPK_12 Przeciwdziałanie nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w
obrocie produktami rolnymi i spożywczymi. Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
PPK_13
Przeciwdziałanie zatorom płatniczym. Przebieg postępowania i rodzaje decyzji Prezesa UOKiK w tych sprawach
PPK_14
Ochrona konkurencji a ochrona konsumentów sprawowana przez Prezesa UOKiK PPK_15
5. Zalecana literatura Literatura podstawowa
1) M. Kępiński (red.), Prawo konkurencji, tom 15, System prawa prywatnego, Warszawa 2014 2) A. Powałowski, Prawo ochrony konkurencji, Warszawa, 2015
3) T. Skoczny, A. Jurkowska, M. Bernatt, Ochrona konkurencji i konsumentów (skrypt dla studentów ekonomii, zarządzania, marketingu, finansów i kierunków pokrewnych), Warszawa 2007
4) A. Jurkowska-Gomułka, T. Skoczny, Wspólne reguły konkurencji Unii Europejskiej, Warszawa 2010
5) A. Brzezińska - Rawa, Wprowadzenie do prawa antymonopolowego, Toruń 2009 6) M. Szydło, Nadużywanie pozycji dominującej w prawie konkurencji, Warszawa 2010
7) A. Brzezińska - Rawa, Zakaz nadużywania pozycji dominującej we wspólnotowym i polskim prawie antymonopolowym, Toruń 2009
8) I. Nestoruk, Prawo konkurencji. Testy, kazusy, tablice, Warszawa 2008 9) M. Stefaniuk, Publicznoprawne reguły konkurencji, Lublin 2005
10) D. Sylwestrzak, Postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Warszawa 2012
5 Literatura uzupełniająca
1) T. Skoczny, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2014
2) A. Stawicki, E. Stawicki, (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2016
3) K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, wydanie 2, Warszawa 2014
4) C. Banasiński, E. Piontek (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, Warszawa 2009
5) A. Piszcz, A. Stawicki, D. Wolski (red.), Roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej przez naruszenie prawa konkurencji. Komentarz, Warszawa 2018
6) P. Lissoń, Sądowa kontrola decyzji Prezesa UOKiK w sprawach praktyk ograniczających konkurencję stanowiących naruszenie art. 101 - 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej [w:] Kontrola działań administracji publicznej w sferze gospodarki, red. K. Kokocińska, Poznań 2018
7) C. Banasiński, Dyskrecjonalność w prawie antymonopolowym, Warszawa 2015 8) T. Skoczny, Zgody szczególne w prawie kontroli koncentracji, Warszawa 2012
9) M. Błachucki, System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców, Warszawa 2012
10) A. Jurkowska – Gomułka, Publiczne i prywatne egzekwowanie zakazów praktyk ograniczających konkurencję, Warszawa 2013
11) B. Turno, Leniency. Program łagodzenia kar pieniężnych w polskim prawie ochrony konkurencji, Warszawa 2013
12) A. Powałowski (red.), Leksykon prawa konkurencji, C.H. Beck, Warszawa 2010
13) I. Nestoruk, Konkurencja na rynkach lokalnych z wybranym orzecznictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, UOKiK, Warszawa 2009
14) R. Molski, Prawo antymonopolowe w obliczu globalizacji. Kierunki rozwoju, Bydgoszcz – Szczecin 2008
15) D. Miąsik, Reguła rozsądku w prawie antymonopolowym, Kraków 2004
16) M. Danek (red.), Polskie i wspólnotowe prawo konkurencji. Kazusy, Warszawa 2009
17) M. K. Kolasiński, Zarys prawa antymonopolowego Unii Europejskiej na tle prawa Stanów Zjednoczonych i Polski, Warszawa 2012
18) E. Piontek (red.), Nowe tendencje w prawie konkurencji UE, Warszawa 2008
19) C. Banasiński, M. Kępiński, B. Popowska, T. Rabska (red.), Aktualne problemy polskiego i europejskiego prawa ochrony konkurencji, Warszawa 2006
20) C. Banasiński (red.), Ochrona konkurencji i konsumentów w Polsce i Unii Europejskiej (studia prawno-ekonomiczne), Warszawa 2005
6. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do laboratorium, itp.:
1) Informacje udostępniane w trakcie poszczególnych wykładów
2) Zakładka „pliki” w programie MS Teams (wykład Publiczne prawo konkurencji) 3) Strona internetowa Zakładu Publicznego Prawa Gospodarczego WPiA UAM 4) Strona internetowa Zakładu Prawa Europejskiego WPiA UAM
5) Strona internetowa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (www.uokik.gov.pl) 6) Internetowy System Aktów Prawnych (ISAP)
7) Systemy informacji prawnej Lex oraz Legalis
8) Biblioteka UAM, Biblioteka i czytelnia Wydziału Prawa i Administracji UAM
III. Informacje dodatkowe
1. Metody i formy prowadzenia zajęć umożliwiające osiągnięcie założonych EU (proszę wskazać z proponowanych metod właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne)
Metody i formy prowadzenia zajęć
Wykład z prezentacją multimedialną wybranych zagadnień ✔
6
Wykład konwersatoryjny ✔
Wykład problemowy ✔
Dyskusja ✔
Praca z tekstem ✔
Metoda analizy przypadków ✔
Uczenie problemowe (Problem-based learning) Gra dydaktyczna/symulacyjna
Rozwiązywanie zadań (np.: obliczeniowych, artystycznych, praktycznych) Metoda ćwiczeniowa
Metoda laboratoryjna
Metoda badawcza (dociekania naukowego) Metoda warsztatowa
Metoda projektu Pokaz i obserwacja
Demonstracje dźwiękowe i/lub video ✔
Metody aktywizujące (np.: „burza mózgów”, technika analizy SWOT, technika drzewka decyzyjnego, metoda „kuli śniegowej”, konstruowanie „map myśli”)
Praca w grupach Inne (jakie?) -
…
2. Sposoby oceniania stopnia osiągnięcia EU (proszę wskazać z proponowanych sposobów właściwe dla danego EU lub/i zaproponować inne)
Sposoby oceniania
Symbole
EU dla modułu zajęć/przedmiotu
Egzamin pisemny PPK_01 do PPK_15
Egzamin ustny PPK_01 do PPK_15
Egzamin z „otwartą książką” (rozwiązywanie kazusu) PPK_01 do PPK_15 Kolokwium pisemne
Kolokwium ustne
Test PPK_01 do PPK_15
Projekt Esej Raport
Prezentacja multimedialna
Egzamin praktyczny (obserwacja wykonawstwa) Portfolio
Inne (jakie?) -
…
3. Nakład pracy studenta i punkty ECTS
Forma aktywności Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności
Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem Studia stacjonarne: 30 godzin wykładu Studia niestacjonarne: 15 godzin wykładu + 15 godzin e-learningu
Praca własna studenta*
Przygotowanie do zajęć (czytanie przepisów
prawnych oraz orzecznictwa) 30 godzin Czytanie wskazanej literatury 30 godzin Przygotowanie pracy pisemnej, raportu,
prezentacji, demonstracji, itp.
Przygotowanie projektu
7 Przygotowanie pracy semestralnej
Przygotowanie do egzaminu / zaliczenia 30 godzin Inne (jakie?) -
…
SUMA GODZIN 120 godzin
LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA MODUŁU
ZAJĘĆ/PRZEDMIOTU 4 punkty
* proszę wskazać z proponowanych przykładów pracy własnej studenta właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne
4. Kryteria oceniania wg skali stosowanej w UAM:
bardzo dobry (bdb; 5,0):
a) bardzo dobra znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) bardzo dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania c) aktywny udział w zajęciach
dobry plus (+db; 4,5):
a) bardzo dobra znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania c) aktywny udział w zajęciach
dobry (db; 4,0):
a) dobra znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) dobra umiejętność formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania c) aktywny udział w zajęciach
dostateczny plus (+dst; 3,5):
a) dobra znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) umiejętność poprawnego formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania dostateczny (dst; 3,0):
a) dostateczna znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) umiejętność poprawnego formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania niedostateczny (ndst; 2,0):
a) niedostateczna znajomość przepisów publicznego prawa konkurencji
b) brak umiejętności formułowania argumentów i ich racjonalnego uzasadniania
Wykładowcy:
………
dr Piotr Lissoń
………..
dr Igor. B. Nestoruk
