W skład podsystemu realizowanego w strukturach Sił Zbrojnych RP na rzecz wsparcia przez państwo gospodarza wchodzą:
• instytucje MON:
- ZL-P470 (pełnomocnik MON ds. HNS), - DSiPO71,
- inne komórki Urzędu MON; • instytucje podległe ZL-P4:
- DG RSZ72 – (IWsp SZ73, STiRW74), - DO RSZ75 – (COM, COP, COL76),
- KG ŻW77 – wraz z podległymi jednostkami wojskowymi poziomu taktycznego, - DGW78 – wraz z podległymi jednostkami wojskowymi poziomu taktycznego, - WSzW79 – WKU80.
Planowanie zadań HNS jest realizowane na trzech poziomach:
• polityczno-wojskowym;
• strategiczno-operacyjnym; • taktycznym.
Poziom pierwszy – polityczno-wojskowy jest realizowany przez: • Szefa Zarządu Logistyki SG WP;
• Dyrektora DSiPO;
• pozostałe instytucje podległe urzędu MON.
Szef Zarządu Logistyki – P4 SG WP jest organizatorem systemu realizacji zadań wynikają-cych z obowiązków państwa gospodarza. Do zasadniczych jego zadań w tym zakresie należy:
• pełnienie funkcji Centralnego Punktu Kontaktowego HNS (CPK HNS);
• inicjowanie i koordynowanie w resorcie obrony narodowej przedsięwzięć dotyczących
70 ZL-P4 – Zarząd Logistyki SG WP.
71 DSiPO – Departament Strategii i Polityki Obronnej.
72 DG RSZ – Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych.
73 IWsp SZ – Inspektorat Wsparcia Sił Zbrojnych, któremu podlegają RBLog (Rejonowe Bazy Logistyczne) i WOG (Wojskowe Oddziały Gospodarcze) współpracujące z podległymi jednostkami wojskowymi poziomu taktycznego.
74 STiRW – Szefostwo Transportu i Ruchu Wojsk (współpracujące z IWsp SZ i RBLog).
75 DO RSZ – Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych.
76 COM (COP, COL) – Centrum Operacji Morskich (Powietrznych, Lądowych).
77 KG ŻW – Komenda Głowna Żandarmerii Wojskowej.
78 DGW – Dowództwo Garnizon Warszawa.
79 WSzW – Wojskowy Sztab Wojskowy.
realizacji zadań w ramach systemu HNS, w tym: przygotowywanie projektu odpowiedzi na Wniosek o zapewnienie HNS (HNS REQ) oraz opracowywanie, w miarę potrzeb, Poro-zumienia Ogólnego (MOU);
• koordynowanie współpracy podsystemu militarnego i pozamilitarnego; współdziałanie w sprawach dotyczących realizacji zadań HNS z komórkami i jednostkami organizacyjny-mi resortu obrony narodowej oraz, za pośrednictwem dyrektora DSiPO i szefów WSzW, z pozamilitarnymi strukturami obronnymi państwa;
• koordynowanie funkcjonowania Punktów Kontaktowych HNS w komórkach i jednostkach organizacyjnych resortu ON oraz − za pośrednictwem dyrektora DSiPO MON − w poza-militarnych strukturach obronnych państwa, prowadząc ich ewidencję oraz współuczest-nicząc w określaniu zadań PK HNS;
• utrzymywanie współpracy międzynarodowej z państwami i instytucjami Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, Unii Europejskiej oraz Komitetu Narodowych Dowódców Terytorialnych w obszarze dotyczącym problematyki HNS;
• organizowanie i utrzymywanie systemu gromadzenia, przetwarzania, przechowywania i aktualizacji danych o zasobach obronnych państwa przewidywanych do wydzielenia na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza.
Dyrektor Departamentu Strategii i Planowania Obronnego Ministerstwa Obrony Narodo-wej w zakresie realizacji zadań HNS przez elementy pozamilitarnych struktur obronnych jest odpowiedzialny za:
• uczestniczenie w tworzeniu warunków formalno-prawnych funkcjonowania
narodo-wego systemu HNS, w tym organizowanie i funkcjonowanie PK HNS w pozamilitarnych strukturach obronnych państwa;
• współdziałanie z Szefem Zarządu Logistyki – P4 SG WP w zakresie:
- prowadzenia analiz i ocen dotyczących możliwości systemu HNS oraz przedsięwzięć planowania obronnego w pozamilitarnej części systemu obronnego państwa nie-zbędnych dla funkcjonowania systemu HNS;
- tworzenia mechanizmów na rzecz przygotowania i przekazywania przez pozamili-tarne struktury obronne państwa informacji o zasobach obronnych państwa; - udziału przedstawicieli pozamilitarnych struktur obronnych państwa w
przedsię-wzięciach szkoleniowych dotyczących problematyki HNS.
Pozostałe komórki organizacyjne poziomu polityczno-wojskowego RON współdziałają z Szefem Zarządu Logistyki – P4 SG WP w zakresie realizacji zadań HNS zgodnie z zakresem swoich właściwości i kompetencji.
Poziom drugi – strategiczno-operacyjny realizują:
• dowódcy (dyrektorzy, szefowie, komendanci) jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, którzy:
- współdziałają z Szefem Zarządu Logistyki – P4 SG WP w zakresie organizowania i utrzymywania w gotowości do działania systemu HNS,
- wyznaczają i utrzymują PK HNS w podległych im komórkach i jednostkach organiza-cyjnych, przez które zapewniają koordynację zadań wynikających z funkcjonowania systemu HNS,
- zapewniają gromadzenie, przetwarzanie, utrzymywanie i przekazywanie informacji niezbędnych do zapewnienia realizacji zadań HNS pozostających we właściwościach podległych im komórek i jednostek organizacyjnych,
- zapewniają realizację zadań wynikających z funkcjonowania systemu HNS przez podległe struktury oraz współdziałają w tym zakresie;
- współdziałają z pozamilitarną częścią systemu obronnego państwa przy planowaniu i organizowaniu wsparcia sił sojuszniczych;
- współuczestniczą w opracowywaniu projektów aktów prawnych dotyczących reali-zacji zadań HNS oraz wykorzystania zasobów obronnych państwa na potrzeby tego systemu;
- współuczestniczą i współpracują w przygotowywaniu projektów porozumień wyko-nawczych HNS;
ponadto:
• Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych:
- planuje, organizuje i nadzoruje wykonywanie zadań HNS wynikających z funkcji pań-stwa gospodarza i pańpań-stwa wysyłającego przez podległe związki taktyczne i jednost-ki wojskowe,
- określa i wydziela niezbędne siły i środki do ochrony i obrony rejonów i obiektów przewidzianych do wykorzystania przez siły sojusznicze stosownie do zawartych po-rozumień,
- zapewnia warunki do prawidłowego funkcjonowania systemu informatycznego na potrzeby systemu HNS umożliwiającego współpracę i wymianę informacji w ramach systemu HNS,
- opracowuje i uzgadnia (jako instytucja opracowująca) projekty Porozumień Tech-nicznych, udziela odpowiedzi na Koncepcje Wymagań (COR) oraz koordynuje pro-ces uzgadniania Zestawienia Potrzeb (SOR) w przypadku realizacji zadań HNS przez struktury organizacyjne podległe DG RSZ,
- współuczestniczy w opracowywaniu projektów porozumień wykonawczych HNS, dotyczących operacji prowadzonych przez SZ RP poza granicami państwa,
- organizuje rekonesanse przeprowadzane w celu uszczegółowienia Zestawień Po-trzeb zgłoszonych przez wojska sojusznicze;
• Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych odpowiada za:
- pozyskiwanie wsparcia przez państwo gospodarza na rzecz polskich kontyngentów wojskowych poza granicami państwa oraz jego rozliczanie;
- organizację rekonesansów poza granicami państwa przeprowadzane w celu uszcze-gółowienia Zestawień Potrzeb zgłoszonych przez wojska własne;
- opracowanie i uzgodnienie (jako instytucja opracowująca) projektów porozumień technicznych, udzielanie odpowiedzi na Koncepcje Wymagań (COR) oraz koordyno-wanie procesu uzgadniania Zestawienia Potrzeb (SOR) w przypadku realizacji zadań HNS przez jednostki organizacyjne podległe DO RSZ.
Poziom trzeci – taktyczny:
• właściwe jednostki organizacyjne poziomu taktycznego Sił Zbrojnych RP przygotowu-ją i realizuprzygotowu-ją zadania w ramach HNS wynikaprzygotowu-jące z rozkazów, decyzji, wytycznych oraz porozumień zawartych z państwami (dowództwami) wysyłającymi w odniesieniu do tych sił sojuszniczych, których przyjęcie i wsparcie pobytu stanowi odpowiedzialność danych jednostek;
• dowódcy (szefowie, kierownicy, komendanci) jednostek organizacyjnych poziomu tak-tycznego Sił Zbrojnych RP są odpowiedzialni za organizację przygotowania i realizację zadań HNS wynikających z obowiązków państwa gospodarza i państwa wysyłającego w podporządkowanych jednostkach;
• kluczową rolę w planowaniu i realizacji zadań HNS na poziomie taktycznym odgrywa Inspektorat Wsparcia SZ wraz z podległymi Regionalnymi Bazami Logistycznymi oraz Wojskowymi Oddziałami Gospodarczymi;
• do głównych zadań jednostek organizacyjnych poziomu taktycznego Sił Zbrojnych RP, realizowanych w ramach wykonywania obowiązków państwa gospodarza, należy: - wyznaczenie Punktu Kontaktowego HNS i utrzymywanie bieżącej współpracy
w or-ganizowaniu wsparcia wojsk sojuszniczych z Punktem Kontaktowym HNS poziomu strategiczno-operacyjnego,
- uczestniczenie w udzielaniu odpowiedzi w zakresie możliwości spełnienia wymagań określonych w SOR(s) oraz opracowywaniu i negocjowaniu Wspólnych Porozumień Wdrożeniowych (JIA),
- zapewnienie siłom zbrojnym państw wysyłających (dowództwom) wsparcia, wyne-gocjowanego i uzgodnionego w porozumieniach wykonawczych HNS, opracowane-go na podstawie zgłoszonych przez te państwa Zestawień Potrzeb,
- współpraca (we współdziałaniu z właściwymi terytorialnie WSzW i WKU) z organa-mi adz organa-ministracji rządowej i samorządowej oraz przedsiębiorcaz organa-mi w realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza w zakresie powierzonych kompe-tencji,
- pozyskiwanie i gromadzenie informacji o zasobach wojskowych i cywilnych, (infra-struktura, środki materiałowe, usługi itp.) możliwych do wykorzystania w ramach HNS zgodnie ze swoim zakresem kompetencyjnym oraz decyzjami przełożonego i przekazywanie ich do właściwej instytucji (dowództwa) poziomu strategiczno-ope-racyjnego,
- rozliczanie udzielonego wsparcia przez jednostki pełniące funkcję Wojskowych Od-działów Gospodarczych.
Ponadto:
• Szef Inspektoratu Wsparcia SZ odpowiada za:
- opracowywanie i negocjowanie Wspólnych Porozumień Wdrożeniowych (JIA) oraz udzielanie odpowiedzi w zakresie możliwości spełnienia wymagań określonych w SOR(s),
- rozliczanie udzielonego wsparcia,
- udzielanie pomocy siłom sojuszniczym w ustalaniu źródeł zaspokajania potrzeb oraz negocjowaniu umów na dostawy środków materiałowych i usług, zapotrzebowa-nych w ramach kontraktowania zasobów miejscowych.
• Szefowie Wojewódzkich Sztabów Wojskowych odpowiadają za:
- pozyskiwanie i gromadzenie informacji o zasobach obronnych województwa możli-wych do wykorzystania na potrzeby HNS i ich przekazywanie do Centralnego Punktu Kontaktowego HNS,
- planowanie i uzgadnianie z organami terenowej administracji publicznej wykorzy-stania pozamilitarnych zasobów obronnych województwa do wsparcia sił sojuszni-czych,
- współdziałanie z wojewodą w planowaniu przedsięwzięć obronnych w aspektach dotyczących realizacji zadań HNS.