Der Heimatdienst : Mitteilungen der Reichszentrale für Heimatdienst, 13. Jahrgang, 2. Januarheft 1933, Nr 2.

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,BouObekregiemnanat^ok.Wilhelm Ziealek Wer denVersailler Vertrag liest, muß aufdenGedanken

kommen, daßdasDeutschlandbewilligte ¹⁰⁰000-Mann-Heer mit der dazugehörigen Ausrüstung^das Ergebnis ^{eines be-} stimmten AbrüstungsplanesderSiegermächteimRahmen eines allgemeinen Abrüstungsprogrammes gewesen sei. DieserAn- nahmeleistetderVertrag selbstdurchseinen^{Artikel 160Vor-} schub,indemesheißt:»DasHeer istnur fürdieErhaltung derOrdnung innerhalb desdeutschenGebietes und zurGrenz- polizei bestimmt.«

letzteWort derAlliierten war. Denn zumSchlußwurde auch dieser Beschlußnocheiner Änderung unterworfen dadurch, daßimFriedensvertrag selbstdieMengederKriegsmaterialien noch einmal um rund einDrittel gekürztwürde.

Jeder, derdiesenrohenäußeren Hergang auf sichwirken läßt,wird nur einen Eindruck aus dieser stückweisenKürzung gewinnen,denderJnkon,sequenz, sowohlinderQuantität wie inderQualität, inderMethode wieimprinzip. Was gestern undvorgestern füran-

Jahrelang hat sich dieseTheorieaufrecht- erhalten. Sogarindie Botschaft des Präsi-

denten Hoover vom

22. Juni 1932hatsie

Eingang gefunden,in-

die Etappen

der »planmäsiigen«deutschenEntwaffnung

I.ToucheursBericht ^{vom 7.}Februar 1919

gemessen^underforder- lich erklärt worden war, wurde heutever-

gessenundmorgen ver-

leugnet. AlsSchlüssel zum Verständnisdie- sofernalsHooverdie

Bestimmungen des Versailler Vertrags über die Streitkräfte derentwasfneten^Staa- tenals eineArt Mo- dellfürdiekünftigen Polizeikräfte empfahl.

So bestechenddiese Theorie ist, so wenig

Kopfstärke : 300000 Mann

= 25Infanteries und 5Kavalleriei

divisionen

Zweck^derArmee: ,,Beset3ung^derdeutschen GrenzenundAufrechterhaltung derinneren Ordnung«

Rekrutierungsartt Allgemeine Wehrpflicht (Dienstzeit nicht bestimmt)

serKette von Inkon- sequenzen^{bleibt nur}

dieeineTendenzund , « das eine Bestreben, Kriegsmaterml'»₁₀₀₀i 575schwereFeldgeschutzeGeschutze DeutschlandVerhündetenundsoseinewer^I zu schwächen,^wienur irgendmöglich. Dieses Bestrebenwar die ein- zige Konstanteindem WechselderMeinun-

Z 825Maschinengewehre

a500Automat.Gewehre an500Gewehre

s400 Minenw erfer

?Flugzeuge stichhaltig ist sie.Denn

sie erweist sichbeieiner kritischen historischen Prüfungalseinekon- ventionelle Fabelzum Nutzenund Frommen derSiegermächte.

In fünf phasen hat sichdie deutsche Entwaffnung aufder Pariser ,,Friedens«- Konserenz vollzogen.

Am Anfang standder Berichtdersogenann- tenToucheuriKommiss sion^{vom 7.}Februar 1919. Dieserhielt zur

2.Foch-Bericht vom Z.März Zweck^derArmee: »SicherungderOrdnungundzurpolizeiimJnnern.«

Kopfstärke: Rekrutierungsart: Kriegsmaterial:

200000 Mann und Manns chaften^—- 180schwereHefchütze

9ooo Ofsiziere Allgemeine Wehrpflicht 600Feldgeschutze

= 15Infanteries und (einjährige Dienstzeit) 5Kavalleries Offiziere^—-

divisionen FreiwilligeMeldung Z.FochsBericht vom Io.März ZweckderArmee: «SicherungderOrdnung und Polizeikontrolleinner-

halbdes»Tandes.

Kopfstärke: Rekrutierungsart: Krie,gsmaterial:

Hoooo Mann FreiwilligeMeldung für ^—- schwere Geschütze UzaoooMannschaften^u. Mannschaften (12jährige 432Feldgeschiitze

6 000 Offlziere) Dienstzeit)undOffiziere 2906Maschinengewehre

genundZiffern. Jn

ihm waren sichalle

Beteiligten einig.Und nur aus diesemGrund-

motiv heraus gelang

es auch, den Streit über die Kardinal- frage,indersichalle uneinig waren, zum Schlusse friedlichbei- zulegen, nämlich in der Frage, ob allge- meineWehrpflichtoder Freiwilligenheer. Hier bestandeinetiefe Kluft zwischen Engländern undFranzosen. Denn Besetzung der deut-

schen Grenzenund zur Aufrechterhaltung der

inneren Ordnung für ^4.Beschlußdes»Rates« ^vom lo.März

xso000Gewehre Während die ran oen

596Minenwerfer IF Zs

zurallgemeinenWehr- pflicht neigten, bestand Tlopd Georgemit ei-

»absplut notwendig-« Kopfstärke: Rekrutierungsart: Kriegsmaterial:

gernerFezftigkeit^auf

eine Armee von drei- xooooo Mann Wievorher Wievorher eren bschaffung.

hunderttausendMann, (96ooo Mannschaften^u. ZumSchlußgabendie

ausgehoben aufGrund 4000 Ofsiziem Franzosenin derFrage

derallgemeinenWehr- ^{= 7}Infanteriei und desPrinzipsdenEng-

pflicht-rüstungundvoneineu.a.Aus-1000 ^ZEssig-säh . lägderner ielten sie^nach,eine^dafürneue

schweren Geschützen ^5«Friedensverirag

Herabdrückungderzifs

UndAlsälZScphGxnkeltpKopfstiirke: Rekrutierungsart: Kriegsmaterial: xgxkålkasUböustsUVEH

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derBeri tder soge.

Wievorher ievorher

288Ifckzixxlekfchüxsechutze^{ist alsoWetter nichts}

nannten Forli-Kom- missionvom Z.März, der fürden gleichen ZweckeineArmee von

als dasKonglomerat verschiedenster poli- tischer Interessen.

1926Maschinengewehre xo2000Gewehre

252Minenwerfer

200000Mann,ausge-

hoben auf Grund der allgemeinen Wehrpflicht, und von 180 schweren Geschützen für ausreichend hielt. Dieser Bericht wurde wieder überholt durch einen neuen Be- richtder gleichenKommission^vom Io. März,der fürden gleichen Zweckeine Freiwilligenarmee von 140000 Mann bewilligte, die schweren Geschütze abschaffte und sich mit 150000 Gewehren begnügte. Aber auchdieserBericht war nochkein Definitivum. Denn der ,,Rat der Vier«

setzte^am Io. März nochmalsdieKopfstärkederArmee von 140000 aus^{100000 Mann} herab.

18

Ohnedaßauch dies das ^-

Jm Friedensver-

. tragselbstaber stand,

«

daß diese Rüstungsstärke Deutschland »fürdieErhaltung der Ordnungund zurGrenzpolizei« zugebilligt sei. Also fastdie gleiche Formel,dieander Spitzedes LoucheursBerichts vom 7.Februar stand.Nur daßmittlerweile derAufbauundUm- fangdesdeutschen Heerwesensvollkommen umgestülptworden war. Nichts kann drastischer^{die innere} Unwahrhastigkeit dieses Systemseines Abrüstungsschemas bloßstellen.Wenn diesemganzen Zickzackkurs überhauptein »SYstem«zugrunde gelegen hat,dann war esnur dasSystemderblinden Ver- nichtungdesGegnersbisandieGrenzedespolitisch Möglichen.

Der Heimatdleiist

Der Kampf^um

Wenn die Abrüstungskonferenzdes Völkerbundes Ende Januar 1933ihreArbeit wieder aufnimmt,kannsie wenige Tage späterder einjährigen Wiederkehr ihres Zusammentritts ^vom 2.Februar¹⁹³² gedenken.Ein Anlaß, diesen Geburtstag ^mit freudig-erAnteilnahme zubegehen, ist nicht gegeben.JmGegenteill Vielleichtoffenbartnichtsdeutlicher dastrostlose Ergebnisderbis- herigenAbrüstungsverhandlungenalseinige nüchterne zeitliche Fest- stellungen.Mindestensallezehn Jahre sollen nachdemWortlaut des^{Artikesls8der}Völkerbundsstatuten^von 1919dieAbrüstungss plane desVölkerbundes einer Nachprüfungund gegebenenfallseiner Berichtigungunterzogen werden. anwischen sind dreizehnJahre verflossen, ohne daßvon seinerernsthaften Nachprüfung,geschweige dennvon einerBerichtigung^von Abrüstungsplänenetwas zu merken wart JmHerbst1931veranschlagtederdamalige englische Außen- minister Hen«derson,^der präsidentder Abrüstungskonferenz,ihre Dauer auf^{längstensneun Monate.} Jetzttagtsieein Jahr und steht fachlichnoch am Anfangjhrer Arbeiten. Und von derFrage, diedie KonferenzJetztbeschäftigen^wirdund dieman kurzalsdie

franzosischeSicherheitsthesebezeichnen kann,^{meinte der}amerikanische DelegierteNorman^Davis kürzlich,daß ihre eingehende Behandlung ein bis zwei Jahre erfordern würde. SolcheErinnerungen und Voraussagen strafen jeden Optimismus bezüglichdes künftigen GangesderGenferVerhandlungen Lügen. ^·

Die tiefsten Gründe freilichfür dieseVerschleppungstaktik werdenklar, sobald^{man dieFrage}beantwortet,^{umwas der}Kampf in«Genf eigentlich^{geht. Sicherheitund} Kriegsverhütung durch wirkliche Abrustung^— das war dieeinmütige Forderung aller Völkeram EndedesWeltkrieges;daswar undbleibt auchderSinn desArtikels^8derVölkerbundsakte. AberdieSchwungkraftdieser Idee^istlängst-gebrochen.^Das,was sich jetztinGenf abspielt, ift vielweniger ein Kampf^{um die}Kriegsverhütungalseinmitden

Mitteln^derDiplomatiegeführtes zähes Ringen^um dieGrundlagen kunftiger»Krie«ge^{undum die}MachtverteilunginderWelt. Gerade deshalb ift^dieAbrüstungskonfserenzdas zientrale außenpolitische Problem ^derGegenwart geworden, dasschon langeaus dem rein militärischen Bereichinalle großen Fragen derpolitik hinüber- greift. ^Wir haben^{das bei} der LösungderReparationsfrage in Lausanne erlebt;^wirsahen^esbeidemKriegsschuldenkonflikt zwischen Amerika^undFrankreich. Wirwerden diesen Zusammenhang wahr- scheinlichauchbeider kommenden Weltwirtschaftskonferenz sehen, und wir habenaus derNeujahrsansprache desReichskanzlers ^er- fahren, welche BedeutungdieReichsregierung einer positiven Lösung derdeutschenSicherheitsfrageⁱⁿinnerpolitischerHinsicht beimißt.

Uberall,^wo nachdenZauberworten ,,Vertrauen«^und»Sicherheit«

als Vorbedingung einer GesundungderWelt gerufenwird,stößt man aufdasAbrüstungsproblemalsSchlüsselzurLösungderKrise.

Was istnun dasErgebnisdesersten Jahres derAbrüftungss konferenzP ^Wie ist diese Bilanz zuwerten,und welcheFronten stehen sich^amBeginndesneuen Abschnittes^derKonferenz gegenüber?

Zunächstmüssen^wir feststellen, daß^daserst-e Jahr ^derKon- ferenz auf^{keinem Gebiet} auchnur diegeringste praktisch sichtbare Abrüstungsmaßnahmegebracht hat. Kein Bombenflugzeug, ^kein Kampfwagen,^{keinUsBoot oderanderes} Kriegsschiff,^keinGeschütz und keinMaschinengewehrist zerstört^oderwenigergebaut,nicht eineinzigerMann wenigerausgebildetworden,alsesohne Konferenz der Fallgewesenwäre. Erreicht ist bisher lediglicheinezeitlich engbegrenzteStabilisierung derheutigenRüstungen durch^dieVer- einbarung über den Rüstungsstillstand,^der vorläufigbis Ende Februar 1933gilt. Alleanderen BeschlüssederKonferenz sindge- wifermaßen Zukunftsmusik ^{und davon} abhängig,obwirklichein von allenMächten freiwillig unterzeichnetes endgültigesAbkommen zustande^kommt. Jmmesrhinmachen diese EntschließungendenWeg, den man gehen will,einigermaßen deutlich,und fie gestatten auch eineWertung, inwieweit siesichimSinne einer positiven Abrüstung auswirken können.

Als dieKonferenzam 2.Februar 1932zusammentrat,konnte sie auf^dieErgebnissederfünfjährigenVorarbeiten derVorbereiten- denAbrüstungskommission zurückgreifen,dieindem Konventionss entwurf vom Dezember1950 ihrenNiederschlag gefunden hatten.

Wir brauchen dieses monströseDokument hiernichtnäherzuer- läutern,denn es gehörtinwesentlichenTeilen der—Vergangenheit an. Esgenügt,daran zuerinnern, daß Deutschland seinerzeitden Konventionsentwsurf nicht unterzeichnete,^weilerinfeinemGesamt- inhaltanStelle einer wirklichen^nur aufeinescheinbare Abrüstung hinzielte^unddarüber hinaus indemberüchtigten^Artikel 55aus- drücklichdieFortdauer derwehrpolitischen Knechtung Deutschlands versahAberschon^{ibei der}Generaldebatte,^dievom 8.sbis 24.Februar 1952stattfand,zeigte sicheineveränderte Atmosphäre.Zwar^ver- suchteFrankreich,durch Vorlage seinesPlanes^{vom o.}Februar^die Konserdnzinseine Bahnen zulenken. Es stieß^dabei auf wenig Gegenl-iebe.^DieFrontenzeichneten sich^bald klar^{ab. Aufder}

diesesprinzip. ,

dieGefahr durch^eineFormelzubeseitigen, wonachgewisseAngriffs-

dte Abrüstung^im Jahre 1932

VonHauptmannWalter Jost

einen Seite Frankreich,unterstützt^von denihmverbündeten Ost- staaten,^{mit dem} zugleichreaktionären und überfortschrittlichen Programm:reaktionär,indem esjede Abrüstung^von demvorherigen Ausbau derSicherheitabhängig macht,inderBehauptung,^eshabe bereits abgerüstet,^{reaktionär im} Willen,den Zustand Europas von 1919zuverewigen;überfortschrittlichundutopi chinderForde- rung nachSchaffung einer Völkerbundsstreitma t,^einerinter- nationalen polizei^und Jnternationalisierung derZivilluftfahrt, DerVölkerbund alsRichter,derVersaillerVertragalsGesetzbuch und diemit dem Namensschild,,Völkerbundsstreitmacht«schlecht getarntefranzösischeWehrmachtalsGendarm,derdenGerichtsspruch vollstreckt^{— das}ist^{derKern des}französischen programms ^vom s.Februar 1932. Es ist auch^{— wie} vorgreifendgleichbemerkt sei^— mit gewissen Modifikationen^derGrundgedanke ^desneuen französischenplanes^{vom November} 1932. Aberdiesem französischen Wunschbildversagten ^dieanderen Großmächte ihreZustimmung.

Englandbetonte scharfdieNotwendigkeit ^einer tatsächlichenHer-ab- setzungderRüstungen.^Es trat neben einer quantitativen Bes«

schränkungfürdasVerbot gewisser Angriffswaffen ^ein. DieVer- einigten Staaten schlossensich diesemGedanken an. FürdieBe- rechnungderTandstreitkräfte machten siedeninteressantenVorschlag einerZweiteilung derart,daß jederStaat übereinSicherheitselement zur Aufrechterhaltung der inneren Ordnung und ein zweites zur nationalen Verteidigung nach außen verfügen müßte.^Un- ausgesprochen enthielt deramerikanischeVorschlag^dieAnerkennung derdeutschen GleichberechtigungunddasiEingeständnis, daß Deutsch- land mit derReichswehr seine^nationale Sicherheitnichtgewähr- leistenkann. Nochweiter als dieangelsächfischenMächte gingen Jtalien und Rußband. Ersteresfordertegleiches Rechtfür^alle Staaten, Abrüstung aufdasniedrigfteMaßund Verbot fastaller Angriffswaffen, die Deutschland untersagt sind. Jn dergleichen Richtungzielten»diedrastischen Vorschläge Rußlands. Deutschland schlugeineallgemeine Abrüstung nachdemMuster^von Versailles^vor.

DerKonventionsentwurf ^von 1930war durchdieGeneraldebatte inseinenwesentlichen abrüstungsfeindlichenGrundsätzen·durchbrochen.

AnStelledesfranzösischenWunsches, ihnals,,Grundlage«der künftigen Verhandlungen zunehmen, wurde von der General- kommissioneine Entschließungangenommen, diezwar denKon- ventionsentwurf als,,Rahmen«der Erörterungenanerkannte, ^aber allen Staaten völlige Freiheit für weitergehende Vorschläge^und Streichungsanträge gab. AnHand dieser Richtlinien ^{wurden dann} alleAnträgeundVorschlägeineiner Tagesordnungzusammengefaßt.

Mitte April fanden sdiedreierstender54Punkteⁱⁿgrundlegenden Entschließungenihre Erledigung.

DiesedreiBeschlüsse sind deshalb wichtig,^weilsie^daseinzige positive Ergebnisdesersten Tagungsabschnitts ^derKonserenz^dar- stellenunddieleitenden Grundsätze für^einallgemeinesAbrüstungss abkommen enthalten.

Beim erstenPunkthandeltees sich darum,obdieAbrüstung gleichaufeinmal odererstinmehrerenEtappen verwirklichtwerden soll. Deutschland hatteallen Grund,für sofortigeAbrüstungauf denniedrigstenStand einzutreten.NachderAnsichtfastalleranderen Mächte ist^{aber die}Abrüstung auf^einen Schlag nicht durchführbar.

Schließlich einigt-e^man sich auf^eine Kompromißformel,dieeine etappenweise Abrüstung »in angemessenen Abständen« vorsieht,^wo- beidiejetzige Konferenz ^die,,erste entscheidendeEtappe« auf^das ,,möglichstniedrige Maß« verwirklichen soll. ^-

DerzweitePunkt drehte sich^umdieGrundsätze,^diedas Maß derAbrüstung bestimmen sollen. ^{DieDebatte endete mit derAn-} nahme einer Resolution, ^{deren Wortlaut im} wesentlichendem Artikel 8der Völkerbundssatzungentspricht. ^{Danachsollendie} Rüstungenaufein Minimum herabgesetztwerden, ^{das mit der} nationalen Sicherheitund mitderAusübung internationaler ^Ver- pflichtungenbeieiner gemeinsamen Handlung^vereinbar ist.Außer- demsolldergeographischen Lage^{und den}besonderen Verhältnissen eines jedenStaates Rechnung getragen^{werden. Wir kennen} diesen vieldeutungsfähigenWortlaut zurGenüge.Erist^einvortreffliches Objektfür AuslegungskünsteallerArt. Bei den bevorstehenden VerhandlungenüberdiefranzösischeSicherheitsthese^wirddiedeutsche Delegation dieArgumenteder,,nationalen Sicherheit«,^der,,geo- graphischen Lage«^—-Dreifrontengefahr,Ostpreußen,offene Grenzen^— undd’er,,besonderen Verhältnisse«^—- entmilitarisierte Zone,^Verbot derLandesbefestigung usw.^— wirkungsvoll^verwerten können.

Zu ernsterenGegensätzen^kames beim dritten punkt beider Frage,bestimmte Angriffswaffen zu verbieten. DavonwollteFrank- reich nichtswissen.Fast alle^anderen Großmächteaberbejahten DempersönlichenEingreifen ^Tardieus gelanges,

w-affen,^mitderen Be--"tinimungdieSonderkommissionen beauftragt wurden,^entweder abgeschafftoder—- demVölkerbund zurVerfügung gestellt, d.-h. internationalifiert werden sollen.

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