Cena zł 10.
I Z B Y P R Z E M Y S Ł O W O - H A N D L O W E J W P O Z N A N I U
O rg a n p u b lik a c y jn y Wojewódzkiego Wydziału /iprowiracji i Handlu, Wojewódzkiego Wydziału Przemysłowego, Izby Przemysłowo-Handlowej i Izby Rzemieślniczej w Poznaniu
Rok II 19 stycznia 1 9 4 6 N r 3
Ustawa o przejęciu na własność Państwa
podstawowych gałęzi gospodarki narodowej]
W obec lic z n y c h zap ytań ze s tro n y naszych c z y te ln ik ó w p o d a je m y n a jw a ż n ie js z e p o s ta n o w ie n ia u c h w a lo n e j osta tn io przez K ra jo w ą Radę N a ro d o w ą u s ta w y o p rz e ie c iu na w ła s ność Państwa p o d s ta w o w y c h gałęzi go spo da rki n a ro d o w e j, nie b io rą c o d p o w ie d z ia ln o ś c i za ścisłość naszych in fo rm a c y j.
U staw a d z ie li prze d się b io rstw a na d w ie a ru p y , m ia n o w ic ie pierw szą, k tó ra przechodzi na w łasność pństw a bez od szkodow ania i drugą, k tó rą p rz e jm u je p a ństw o na w ła s ność za odszkodow aniem . G rupa pierw sza m n ie j in te re s u je p ry w a tn e k o ła gospodarcze, o b e jm u je b o w ie m p rz e d s ię b io r
stw a Rzeszy n ie m ie c k ie j i b. w. m. Gdańska, p rz e d s ię b io r
stw a o b y w a te li Rzeszy n ie m ie c k ie j i b. w. m. Gdańska, z w y ją tk ie m osób na rod ow o ści p o ls k ie j lu b in n e j przez N ie m c ó w prze śla dow an ej, n ie m ie c k ic h i g d ań skich osób p ra w n y c h , z w y łą cze n ie m osób p ra w n y c h p ra w a publicznego, spółek k o n tro lo w a n y c h przez o b y w a te li n ie m ie c k ic h lu b gd ań skich, albo przez a d m in is tra c ję n ie m ie c k ą lu b gdańska, w reszcie prze d się b io rstw a należące do osób, k tó re z b ie g ły do n ie p rz y ja c ie la .
D ruga grupa d z ie li się na trz y p o dg rupy, z k tó ry c h przede w s z y s tk im d w ie p ie iw s z e (A i B) in te re s u ją p ry w a tn e k o ła gospo
darcze. P odgrupa A o b e jm u je prze d się b io rstw a gó rnicze i prze
m ysło w e w n a s tę p u ją c y c h ga
łęziach g o spo da rki n a ro d o w e j:
1. k o p a ln ie oraz na da nia gór- - nicze, po dlega ją ce p rz e p i
som p ra w a górniczego, 2. P rzem ysł n a fto w y i gazu
ziem neoo z k o p a ln ia m i, ra- P ne ria m i, g a z o lin ia rn ia m i i in n y m i zakład am i p rz e tw ó r
czym i, gazociągam i oraz p rz e m y s ł p a liw s y n te ty c z nych,
3. P rzedsiębiorstw a, służące do w y tw a rz a n ia , p rze tw arza nia , p rz e s y ła n ia lu b rozd zie la n ia e n e rg ii e le k try c z n e j w ce
lu zaro bko w eg o z b y tu albo w celu za sila n ia p u b lic z n y c h ś ro d k ó w k o m u n ik a c ji, k o rz y s ta ją c y chz prą du silnego, 4. P rzed się bio rstw a służące
do w y tw a rz a n ia , p rz e tw a rzan ia lu b ro z d z ie la n ia ga
zów dla ce ló w p rz e m y s ło w y c h i dom ow ych,
5. Z a k ła d y w o do ciąg ow e, ob e jm u ją ce w ie c e j a n iż e li teren je d n e j gm in y (O kręgo w e Z a k ła d y W odo cią gow e), 6. H u ty żelaza oraz h u ty m e ta li k o lo ro w y c h ,
7. P rzed się bio rstw a p rz e m y s łu z b ro je n io w e g o , lo tn icze go oraz m a te ria łó w w y b u c h o w y c h ,
8. K o kso w n ie ,
9. ; C u k ro w n ie i ra fin e rie cukru ,
10. G o rzelnie prze m ysłow e, d e s ty la rn ie , ra fin e rie s p iry tu s u oraz fa b ry k i w ódek,
11. B ro w a ry o zdo ln ości p ro d u k c y jn e j p o w y ż e j 15.000 h l ro ry n ie ,
12. F a b ry k i drożdży,
13. M łv n y zbożowe o zdolności p rz e m ia ło w e i p o w y ż e i 15to n zboża na dobę, o b lic z o n e j na po d s ta w ie dług ości w a l
c ó w lu b p o w ie rz c h n i ka m ie n i m ły ń s k ic h ,
14. O ie ią rn ie o zdolności p ro d u k c y jn e j p o w y ż e i 500 ton roczn ie oraz w s z e lk ie ra fin e rie tłuszczó w in ó a ln y c h ,
15. C h ło d n ie składow e,
. 16. W ie lk i i śre d n i p rz e m y s ł w łó k ie n n ic z y ,
17. P rzem ysł p o lig ra fic z n y i d ru k a rn ie .
P rzedsiębiorstw a w y m ie n io ne w pkt. 1— 15 p rz e im u ie nań- stw rr na w łasność bezwzaTednie;
co do w y m ie n io n y c h w. p k c ie l6 d o n ie ro rozporządzenie Rady M in is tró w u s ta li, k tó re k a te g o rie z n ic h przechodzą na w ła s ność państw a. W y m ie n io n e w p u n k c ie 17 przechodzą ró w n ie ż na w łasność pa ństw a z ty m ie- dnakow oż, że rozporządzeniem R adv M in is tr ó w m ogą n ie k tó re Z n ic h b y ć przekazane na w ła s ność o ra a n iza cio m p o lity c z n y m lu b społecznym .
P odgrupa B o b e im u ie przed
s ię b io rs tw a p rze m ysło w e n ie w y m ie n io n e w p o d o n in m A, ie- żełi zdolne sa z a tru d n ić p rz y p io d u k c ii na iedna zm iarfe w ie . oei n iż 50 p ra c n w n ;ków . W y łączą sie je d n a k prze dsiębior- sł wa ro b ó t b u d o w la n y c h oraz in s ta la c y jn y c h bez w za ie d u na ilo ś ć p ra c o w n ik ó w , k tó rą z d o l
W niniejszym numerze:
U staw a o p rz e ję c iu na w łasność Państwa p o dstaw o
w y c h ga łę zi g o s p o d a rk i n a ro d o w e j — Z eznania p o d a tk o w e — N a d z w y c z a jn y p o d a te k od od w zboga
cenia w o je n n e g o — O gran icze nie po bo ru zaliczek na p o d a te k d o c h o d o w y — Sprzedaż n a p o jó w a lk o h o lo w y c h
W najbliższych numerach:
P ojęcie dochodu — W ła ś c iw e oznaczanie przedsię
b io rs tw — O m ó w ie n ie w a ru n k ó w n a b y c ia k a rt re je s tra c y jn y c h na ro k 1946 — Z a k ła d a n ie n o w y c h p rz e d s ię b io rs tw i p o p ie ra n ie p ry w a tn e j in ic ja ty w y
Stale działy:
S karbow ość — K sięgow ość — P ieniądz i k re d y t — S p ra w y socjaln e — K o m u n ik a c ja — U s ta w o d a w stw o ha nd low e — A d m in is tra c ja prze m ysłow a — P rzem ysł — R zem iosło — H andel
ne są z atrud nić. P rzed się bio rstw a te, ja k słychać, m a ją być prze dm io tem odrębnego ure g u lo w a n ia .
Rozporządzeniem R ady M in is tró w w y ż e j w spom niana do ln a g ra n ic a 50 p ra c o w n ik ó w może być podw yższona w o d n ie s ie n iu do p rz e m y s łu w y ro b ó w n ie p o w s z e d n ie g o u ż y tk u , bądź m ało zm echanizow anych, bądź o cha rakterze p io n ie r
skim lu b sezonowym . W reszcie po dg rupa C. o b e jm u je prze d
się b io rstw a k o m u n ik a c y jn e , (k o le i żelaznych n o rm a ln y c h i w ą s k o to ro w y c h , k o le i e le k try c z n y c h i k o m u n ik a c ji p o w ie trz n e j), ja k ró w n ie ż prz e d s ię b io rs tw a te le -k o m u n ik a c y jn e (telefoniczne, te le g ra fic z n e i rad io w e ).
U c h w a łą R ady M in is tró w , p o w z ię tą na w n io s e k za in te resowanego m in is tra , poszczególne p rz e d s ię b io rs tw a albo ic h k a te g o rie lu b g ru p y m ogą być w y łą c z o n e z u p ań stw o
w ie n ia . R ów nież u c h w a ła Rady M in is tr ó w po w zię ta na w n io sek z a in te re s o w a n e g o 'm in is tra , może prz e d s ię b io rs tw a n ie o b ję te ty m i trzem a po dg ru p a m i prze ją ć na w łasność przez państw o, je ż e li prz e d s ię b io rs tw a te po siadają fa k ty c z n ą w y łączność p r o d u k c ji w w a żn ych gałęziach g o sp o d a rki n a ro do w e j, ja k ró w n ie ż prz e d s ię b io rs tw a ba nkow e oraz szcze
gólne urządzenia m ag azyn ów s k ła d o w y c h lu b p rz e ła d u n k o w y c h , zwłaszcza w portach, p rz y drogach k o le jo w y c h lub w o dn ych. P ostanow ienie to d o ty c z y zatem zarów no prze d
s ię b io rs tw n ie o b ję ty c h p o d g ru p a m i A . B. i C., ja k i prze d
s ię b io rs tw o b ję ty c h po dgrupą B., lecz z d o ln y c h z a tru d n ić p rz y p ro d u k c ji na je d n ą zm ianę 50 p ra c o w n ik ó w i m n ie j.
a Orzeczenie, o p rz e ję c iu na w łasność przez państw o p o szczególnych p rz e d s ię b io rs tw może na stąpić ty lk o do . dnia 21 g ru d n ia 1946.
W s z y s tk ie pow yższe prz e d s ię b io rs tw a . n ie po dlega ją p rz e ję c iu przez państw o, je ż e li s ta n o w ią w łasność z w ią z k ó w sam orządow ych, m ię d z y k o m u n a ln y c h , s p ó łd z ie ln i oraz zw ią z
k ó w sp ó łd zie ln i, i to zarów no w od n ie sie n iu do całości, lu b ty lk o części u d z ia łu m a ją tk o w e g o w prze d się b io rstw ie .
Państwo może p rz e d s ię b io rs tw a p rz e ję te na w łasność p ro w a d z ić we w ła s n y m zarządzie albo p rze ka zyw a ć je sa
m o rzą d o w i te ry to ria ln e m u lu b spó łd zie ln io m , albo ic h z w ią z
kom na zasadzie u c h w a ły R ady M in is tr ó w p o w z ię te j na w n io s e k w ła ś c iw e g o M in is tra lu b K o m ite tu , złożonego z p rz e d s ta w ic ie li M in is te rs tw a Skarbu, M in is te rs tw a Prze
m ysłu , M in . A d m in is tr a c ji P ub licznej, M in . A p ro w iz a c ji i H a nd lu, M in . R o ln ic tw a i R eform R o lnych , M in . P racy i O p ie k i Społecznej i C entralnego U rzędu P la no w an ia oraz p rz e d s ta w ic ie li: spó łd zielczości, Z w ią z k u Sam opom ocy e tio p s k ie j, Z w ią z k ó w Z a w o d o w y c h i Sam orządu T e ry to ria ln e g o . P rzed się bio rstw a o b ję te p k ta m i 9— 15 p o d g ru p y A . przekaże pa ństw o sam orządow i te ry to ria ln e m u lu b spó ł
d z ie ln io m albo ic h zw iązkom na po d s ta w ie u c h w a ły Rady M in is tró w , p o w z ię te j na w n io s e k w ła ś c iw e g o M in is tra lu b w y ż e j w spom nianego K o m ite tu .
Rada M in is tró w przekaże w pie rw s z y m rzędzie na w n io sek w ła ś c iw e g o M in is tra lu b w y m ie n io n e g o w y ż e j K o m i
te tu s p ó łd z ie ln io m lu b ich . zw iązkom p rze d się b io rstw a prze
m y s ło w e , k tó re :
a) op arte są w y łą c z n ie lu b g łó w n ie o m ie js c o w y suro w ie c i p ro d u k u ją g łó w n ie d la p o trze b lo k a ln y c h ,
b) do tyczą lo k a ln e g o in te re su p ro d u c e n tó w suro w ca lu b konsum entów ,
c) są in te g ra ln ie zw iązane z ttu n k c ja m i gospodarczym i, s p e łn ia n y m i w y łą c z n ie lu b g łó w n ie przez spółdzielczość.
P rzed się bio rstw a p rz e ję te przechodzą n a rzecz Pań
stw a P olskiego lu b osób p ra w n y c h p ra w a pu b liczn e g o w ca
ło ś c i w ra z z n ie ru c h o m y m i ru c h o m y m m a ją tk ie m i w sze l
k im i p ra w a m i (praw o firm y , p a te n ty , lic e n c je , z n a k i to w a row e, u ż y tk o w e itp .) w o ln e je d n a k od obciążeń i zo b o w ią
zań za w y ją tk ie m zobow iązań o charakterze p u b lic z n o -p ra w - nym , zobow iązań na rzecz p o ls k ic h osób p ra w n y c h pra w a publicznego, zobow iązań na rzecz osób p ra w n y c h , sta n o w ią cych w łasność p o ls k ic h osób p ra w n y c h pra w a publicznego, służebności g ru n to w y c h oraz zobow iązań, m a ją c y c h swe źró d ło w stosunku n a jm u p ra c y lu b o d p o w ie d z ia ln o ś c i za c z y n y nied ozw o lo ne.
O bciążenia i zobow iązania, k tó re w c h w ili ic h po w s ta n ia b y ły gospodarczo nieuzasadnione, u le g a ją um orzeniu w całości lu b części w zględem P aństw a lu b p o ls k ie j osoby p ra w n e j p ra w a publicznego.
Za p rz e d s ię b io rs tw a p rz e ję te przez Państwo na w ła sność otrz y m a je g o w ła ś c ic ie l od S karbu P aństwa odszkodo
w a n ie w te rm in ie jednego ro ku , liczą c od dn ia doręczenia m u za w ia d o m ie n ia w prze dm io cie praw om ocnego usta len ia w y s o k o ś c i przyp ad ają ceg o od szkodow ania.
O dszkodow anie to będzie w zasadzie w y p ła c a n e w pa
p ie ra c h w a rto ś c io w y c h , zaś w w y ją tk o w y c h , gospodarczo uzasadnionych w yp a d ka ch , może b y ć w y p ła c o n e ró w n ie ż w g o tów ce lu b w in n y c h w a rto ścia ch .
W y s o k o ś ć należnego od szkodow ania będą u s ta la ły spe
c ja ln e K o m isje . W po stępo w a niu przed ty m i K o m is ja m i bę
dą m ia ły pra w o u cze stniczyć osoby zainteresow ane. W razie po trze by, a w k a żd ym razie n ą żądanie osób zaintere sow a
n y c h K o m is ja p o w o ła o d p o w ie d n ic h b ie g ły c h .
S kła d K o m is ji, sposób p o w o ła n ia je j Członków, liczb ę czło nkó w , k o n ie c z n y c h do ważności u ch w a ł, try b postępo
w a n ia K o m is ji oraz o d w o ły w a n ie się od je j orzeczeń o k re ś li rozporządzenie R ady M in is tró w .
P rzy u s ta la n iu od szkodow ania na le ży uw z g lę d n ić : a) O gólne ob niżenie w a rto ś c i m a ją tk u narodow ego, b) czystą w a rto ś ć m a ją tk u prze d się b io rstw a w d n iu prze
ję c ia go przez Państwo,
c) ob niżenie w a rto ś c i prz e d s ię b io rs tw a na s k u te k s tra t w o je n n y c h oraz s tra t p o n ie s io n y c h w z w ią z k u z w o jn ą i o k u p a c ją przez p rz e d s ię b io rs tw a w okre sie od 1. 9. 39.
do c h w ili p rz e ję c ia p rze d się b io rstw a przez Państwo, d) w yso kość n a k ła d ó w do k o n a n y c h po d n iu 1. 9. 39., e) - szczególne o k o lic z n o ś c i w p ły w a ją c e na w a rto ś ć prze d
s ię b io rs tw a (czas trw a n ia k o n c e s ji, lic e n c je itp.).
Rozporządzenie R ady M in is tr ó w u s ta li szczegółowo za
sady o b lic z a n ia odszkodow ania i u w z g lę d n ia n ia 'o k o lic z n o ści w y ż e j w y m ie n io n y c h oraz sposób w y p ła c a n ia odszkodo
w a n ia i tr y b a m o rty z a c ji p a p ie ró w w a rto ś c io w y c h .
P rzedsiębiorstw a, k tó re w d n iu w e jś c ia w ż y c ie us ta w y z n a jd u ją się pod zarządem pa ństw o w ym , a n ie p o d le g a ją p rz e ję c iu na w łasność przez Państwo, będą n a jd a le j do dnia 31. 12. 1946 r. zw o ln io n e od Zarządu P aństwow ego, a ich po sia dan ie p rz y w ró c o n e osobom u p ra w n io n y m w try b ie p rz e w id z ia n y m przez o b ow iązu ją ce przepisy.
Z ałożenie n o w y c h p rz e d s ię b io rs tw w ga łęziach prze m y
słu i k o m u n ik a c ji o b ję ty c h p o d g ru p a m i A . i C. w ym a ąa uprzedniego uz y s k a n ia k o n c e s ji, u d z ie lo n e j przez w ła ś c iw e go m in is tra w p o ro z u m ie n iu z prezesem C entralneg o Urzędu P lanow ania.
N a k o n ie c u sta w a za w ie ra p o s ta n o w ie n ia k a rn e te j tre ści, że k to usuwa, U k ry w a lu b uszkadza m a ją te k, p o dlega
ją c y p rz e ję c iu przez Państwo albo prze dsiębierze in ne czyn
n o ści w celu ud are m nie nia p rz e ję c ia m a ją tk u przez Państwo, podlega karze w ię z ie n ia do la t 5-ciu i g rz y w n ie do 10.000.000 z ł albo je d n e j z ty c h kar. Ponadto sąd orze kn ie k o n fis k a tę p rz e d m io tu przestępstwa.
U staw a w e jd z ie w ż y c ie z dniem ogłoszenia, co ma na
stąpić w n a jb liż s z y c h dniach.
Dr. Si. W .
Zeznania
Z u w a g i na z b liż a ją c y się okres w y m ia ro w y p o d a tk ó w bezpośrednich p ra g n ie m y z o rie n to w a ć rzesze naszych czy
te ln ik ó w , z k tó ry c h w szyscy n ie m a l są ty c h p o d a tk ó w p ła t
n ik a m i — o ic h o b o w ią zka ch ja k i u p ra w n ie n ia c h , d o tyczą cych stosunku do w ła d z sk a rb o w y c h w to k u po stępo w a nia w y m ia ro w e g o , b y z je d n e j s tro n y m o g li u c z y n ić zadość w y m o go m ty c h w ła d z a z d ru g ie j, m ie li m ożność skutecz
n e j o b ro n y sw ych in te resó w .
P ro sim y p rz y ty m c z y te ln ik ó w ó po św ię cen ie szczegól
n e j u w a g i ro z d z ia ło w i IH -m u naszych w y ja ś n ie ń , w k tó ry m n a k re ś la m y in s ty tu c ję tzw . zaoczności w po stępo w a niu w y m ia ro w y m , na tle k tó r e j m ię d z y w ła d z a m i s k a rb o w y m i
podatkow e
a p o d a tn ik a m i zawsze dotąd p o w s ta w a ło n a jw ię c e j sporów i nieporozum ień,^ k tó re dla os ta tn ic h — w s k u te k n ie w ła ś c i
wego czy n ie u m ie ję tn e g o .p o s tę p o w a n ia — aż n a z b y t często k o ń c z y ły się n iep om yśln ie.
I.
O bo w ią zek s k ła d a n ia zeznań
U s ta w o w y o b o w ią ze k s k ła d a n ia zeznań do w y m ia ru p o d a tk ó w : ob ro to w e g o i dochodow ego m a ją t y lk o te k a te g o rie p o d a tn ik ó w , k tó re o k re ś li M in is te r S karb u w drodze rozporządzeń. Z u w a g i na to, iż w te j m ierze n ie p o ja w iły się now e zarządzenia, o b o w ią z u ją nadal następujące za
sady: j
r -
A.
Zeznania do w ym iaru podatku obrotowego Do s k ła d a n ia zeznań o b o w ią z a n i są:
a) co do p rz e d s ię b io rs tw h a n d lo w y c h i p rze m ysło w ych : 1. oso by p ra w n e — co do każdego oddzielnego z a k ła
du lu b prze dsiębiorstw a ,
2. in n i p o d a tn ic y : je ś li prow adzą k s ię g i ha nd low e (bądź w e d łu g kod eksu ha nd low eg o, bądź uproszczo
ne) — co do każdego oddzielnego z a kła d u lu b prze d
się bio rstw a. O dnośnie p o d a tn ik ó w nie p ro w a d z ą c y c h ksią g h a n d lo w y c h w yd a n e zostaną odrębne zarzą
dzenia;
b) co do sam odzielnych, w o ln y c h zajęć zaw o d o w ych — w s z y s tk ie osoby w y k o n y w u ją c e te zajęcia ; osoby je d nak, u p ra w n io n e do w y k o n y w a n ia w o ln y c h zajęć za
w o d o w y c h , lecz nie w y k o n y w u ją c y c h ty c h zajęć sa
m o d z ie ln ie (lekarze, fe lc z e rz y p ra c u ją c y w y łą c z n ie w U b ezpieczalniach S połecznych i szpitalach, in ż y n ie ro w ie p ra c u ją c y w prz e d s ię b io rs tw a c h itp.) nie są obow iązane do skła d a n ia zeznań o ob rocie;
c) co do zajęć p rz e m y s ło w y c h — w yd an e zostaną od ręb
ne zarządzenia.
Z eznania do w y m ia ru p o d a tk u o b rotow ego p o w in n y być składane na prze pisanych form ularza ch, w ła d z y s ka rb o w e j, w ła ś c iw e j do w y m ia ru po d a tku . Do zeznania na le ży d o łą czyć, sporządzony ró w n ie ż na prze pisanym fo rm u la rz u , w y - . kaz o b ro tó w z w o ln io n y c h od p o d a tk u ob ro to w e g o bądź o b ję ty c h scalonym p o d a tk ie m o b ro to w y m , bądź też a r ty k u łó w prze kaza nych do in n y c h z a k ła d ó w p rz e m y s ło w y c h lu b h a n d lo w y c h , należących do tego samego w ła ś c ic ie la .
Je że li w księgach n ie są w y k a z a n e odrębnie:
a) o b ro ty zw o ln io n e od p o d a tk u z ty tu łu eksp ortu łu b z t y tu łu z w o ln ie ń p rz y z n a n y c h na po d s ta w ie art. 10 i 11 u s ta w y o p o d a tk u o b ro to w y m ,
b) o b ro ty ze sprzedaży a rty k u łó w o b ję ty c h scalonym p o d a tk ie m ob ro to w ym ,
c) o b ro ty po dle g a ją ce różn ym staw kom p o d a tko w ym , d) a r ty k u ły przekazane do in n y c h z a k ła d ó w h a n d lo w y c h
lu b prz e m y s ło w y c h , na le żących do tego samego w ła ś c i
ciela, — p rz e d s ię b io rs tw o je s t obow iązane sporządzić po u p ły w ie każdego • ro k u kalen darzo w e go szczegóło
w e zesta w ie nie w y ż e j w y m ie n io n y c h o b ro tó w bądź a r
ty k u łó w i zło żyć je łą czn ie z zeznaniem w ła ś c iw e j w ła d z y skarb ow ej.
B.
Z eznania do w y m ia ru p o d a tk u dochodow ego Do skła d a n ia zeznań do w y m ia ru p o d a tk u docho do w e
go (D ział I) obow iązane są:
a) bez w zg lę d u na w ys o k o ś ć osiągniętego dochodu lu b po
n ie s io n y c h stra t:
1. osoby praw ne,
2. osoby fizyczn e oraz spa dki w a k u ją c e , prow adzące k s ię g i h a n d lo w e (bądź w e d łu g kod eksu handlow ego, bądź uproszczone) lu b gospodarcze, z w y ją tk ie m osób i spadków , k tó ry c h dochód p ły n ie w y łą c z n ie z gospodarstw ro ln y c h o obszarze po niżej 15 ha u ż y tk o w e g o g ru ntu, p o ło ż o n y c h w o d le g ło ści ponad 5 k im od g ra n ic y m ia st z ludn ością w y ż e j 100.000 m ie szkań ców (art. 15 u s ta w y o p o d a tk u dochodo
w y m );
ń) w razie osiąg nię cia w ro k u po prze dzającym ro k p o d a t
k o w y do cho du przew yższającego 1.500-,;— z ł — osoby fiz y c z n e oraz spa dki w a k u ją c e n ie prow adzące ksią g h a n d lo w y c h lu b gospodarczych, z w y ją tk ie m o s ó b 'i spad
k ó w w a k u ją c y c h , k tó ry c h dochód p ły n ie w y łą c z n ie : 1. z n ie ru c h o m o ś c i g ru n to w e j o łą cznym obszarze nie
prz e k ra c z a ją c y m 50 ha g ru n tó w (na obszarze w o je w ó d z tw a poznańskiego),
2. z do m ów m ie s z k a ln y c h o b e jm u ją c y c h łą cznie nie w ię c e j niż 12 izb ; tu ta j ob ow iąze k złożenia zeznania o dochodzie z b u d y n k ó w is tn ie je w te d y , g d y p o d a t
n ik posiada co n a jm n ie j je d e n dom s k ła d a ją c y się z w ię c e j n iż 12 izb. Je że li dom, s k ła d a ją c y się z W ię
cej n i ż -12 izb, je s t w łasno ścią .k ilk u osób, to obo
w ią z e k złożenia zeznań cią ży na k a żd ym w s p ó ł
w ła ś c ic ie lu . R ów nież osoby, posiadające k ilk a do
m ów , z k tó ry c h żaden nie m a 12 izb, obow iązane są do złożenia zeznania, je ż e li ilo ś ć izb w e w s z y s tk ic h p o s ia d a n y c h dom ach przekracza 12. Za izbę uw aża się w sze lkie go ro d z a ju pom ieszczenie, ja k ; p o k ó j m ie s z k a ln y , ku ch n ia , sklep, sala, p o k ó j b iu ro w y itp .,
z w y ją tk ie m ła z ie n k i, śpiżarn l, p rze dp okoju, k o r y tarza itp . pom ieszczenia, je ż e li te pom ieszczenia na
w e t po p o c z y n ie n iu o d p o w ie d n ic h p rze ró b e k n ie na
d a ją się do zam ieszkania lu b p ro w a d z e n ia przedsię
b io rs tw a albo w y k o n y w a n ia zawodu,
3. z je dn ego p rz e d s ię b io rs tw a ha nd low eg o bądź je d nego p rz e d s ię b io rs tw a prze m ysłow eg o (tu ta j co do o b o w ią z k u skła d a n ia zeznań w yd a n e zostaną od ręb
ne zarządenia).
Z eznania dla w y m ia ru p o d a tk u dochodow ego (D ział I) p o w in n y b yć składane na prz e p is a n y c h fo rm u la rz a c h w ła dzy s ka rb o w e j, w ła ś c iw e j do w y m ia ru podatku.
P od atnicy pro w a d zą cy k s ię g i ha nd low e (w e dłu g k o d e k su handlow ego) p o w in n i do zeznania o dochodzie dołączyć zam kn ię cie rach un kow e , zaw ie ra ją ce b ila n s na o s ta tn i dzień ro k u o b rotow ego (dzień b ila n s o w y ) oraz ra c h u n e k stra t i zyskó w , a osoby p ra w n e nadto odpis p ro to k ó łu w a lne go zg ro m a d z e n ia ,. zatw ierd zają ceg o zam kn ię cie rach u n ko w e oraz od pis spraw ozdania o rg a n u re w iz y jn e g o .
P odatnicy, k tó ry c h ro k o p e ra c y jn y nie p o k ry w a się z ro k ie m k a le n d a rzo w ym , ob o w ią za n i są do złożenia zezna
n ia za p ie rw s z y okres do piero po u p ły w ie pełnego ro k u op era cyjne go .
U w aga : d o ty c z y pod. o b rot.: G otow ość prze d sta w ie n ia ksią g h a n d lo w y c h na po pa rcie obrotu, w yka zan ego w zez
n a niu, m usi być ośw iadczona w sposób p o z y ty w n y , b ra k zaś ośw iad czen ia je s t ró w n o zn a czn y z odm ow ą. P ostaw ienie k re s k i w e w ła ś c iw y c h ru b ry k a c h zeznania je s t rów no znacz
ne z odm ow ą. N a ten p u n k t postępo w a nia z w ra ca m y u w a gę z ty c h przyczyn , że p o d a tn ik pro w a d z ą c y k s ię g i han
d lo w e k o rz y s ta z p r z y w ile ju w ty m k ie ru n k u , iż w y ra ż a ją c gotow ość prze dstaw ien ia ks ią g na po pa rcie zeznania, z ło żonego w te rm in ie , ma p ra w o dom agać się u s ta le n ia p o d
staw w y m ia ru ^g o d n ie z w y n ik ie m ksiąg, o ile one nie zo
s ta ły uznane za n ie p ra w id ło w e lu b za nierzetelne. U tra ta zaś tego p r z y w ile ju nie na stępu je do piero w p rz y p a d k u w y ra ź nego zaprzeczenia w zeznaniu o ob rocie, fa k tu p ro w a dzen ia ksią g oraz w yra źne go od m ó w ie n ia g o tow o ści prze d sta w ie n ia tychże.
P od atnicy, p ro w a d z ą c y k s ię g i h a nd low e uproszczone, po
w in n i do zeznania, o dochodzie dołączyć z esta w ie nie g ru p o w e in w en tarza, o b lic z e n ie s tra t i zy s k ó w oraz o h licze nie dochodu, sporządzone w e d łu g przepisanego w zoru.
W ła ś c ic ie le nieru chom o ści b u d y n k o w y c h , pro w a dzący k s ię g i gospodarcze, p o w in n i od zeznania o dochodzie d o łą czyć o b licze n ie stra t i z y s k ó w oraz o b licze n ie dochodu, spo
rządzone w e d łu g przepisanego wzoru.
O soby w y k o n y w u ją c e w o ln e zaw ody, prow adzące k s ię g i gospodarcze, p o w in n y ^ do zeznania o dochodzie dołączyć o b licze n ie .dochodu po da tko w e go, sporządzone w e d łu g prze
pisanego wzoru.
W ła ś c ic ie le gospo da rstw w ie js k ic h , p ro w a d z ą c y k s ię g i gospodarcze system em p o je d y ń c z y m , p o w in n i do zeznania o dochodzie dołączyć o b licze nie dochodu po da tko w e go, spo
rządzone w e d łu g przepisanego w zo ru.
C.
Z eznania d o b ro w o ln e — fo rm u la rz e urzędow e W s z y s tk im ty m p o d a tn ik o m , k tó rz y nie m a ją u sta w o w e go o b o w ią z k u skła d a n ia zeznań, p rz y s łu g u je je d n a k pra w o skła da nia zeznań do w y m ia ru podatku, o b rotow ego i po
d a tk u dochodow ego. Do zeznań ty c h będą w ów czas m ia ły zastosow anie w s z y s tk ie te przepisy, k tó re odnoszą się do . zeznań ty c h k a te g o rii p o d a tn ik ó w , na k tó ry c h c ią ży usta
w o w y o b ow iąze k zeznawania.
Z d ru g ie j zaś s tro n y p o d a tn ic y , na k tó r y c h n ie cią ży u s ta w o w y o b o w ią ze k skła d a n ia zeznań o ob rocie i docho
dzie, ob o w ią za n i są je d n a k do złożenia zeznań, je ż e li zosta li przez w ładzę skarb ow ą in d y w id u a ln ie do tego w ezw ani.
W ty m celu w ładza w y z n a czyć p o w in n a te rm in co n a jm n ie j d w u ty g o d n io w y oraz załączyć do w e zw an ia fo rm u la rz zez
nania.
Z eznanie lu b obliczenie, złożone n ie na fo rm u la rz u urzę
dow ym , uznane zostanie za złożone w e d łu g ustanow ionego w zo ru, je ż e li zaw iera;
a) o d p o w ie d z i na w s z y s tk ie p y ta n ia fo rm u la rz a urzędo
wego,
b) zapew nienie, że złożąne zostało w e d łu g n a jle p s z e j w ie dzy i sum ienia,
c) w y ra ź n e oznaczenie, iż je s t zeznaniem lu b ob licze niem p o d a tk o w y m i
d) datę i po dpis p o d a tn ik a lu b je g o praw nego zastępcy.
D.
W o ln e zaw od y — o b o w ią z e k s k ła d a n ia zeznań O sob y u p ra w n io n e do w y k o n y w a n ia w o ln y c h zająć za
w o d o w y c h , lecz n ie w y k o n y w u ją c e ty c h zająć sam odzielnie (lekarze, fe lc z e rz y p ra c u ją c y w y łą c z n ie w U b ezpieczalniach S połecznych i szpitalach, in ż y n ie ro w ie p ra c u ją c y w przed
s ię b io rs tw a c h itp .) nie są o b o w ią z a n i do skła d a n ia zeznań o obrocie.
E.
U padłość — o b o w ią ze k s k ła d a n ia zeznań
O głoszenie up a d ło ści n ie z w a ln ia p rz e d s ię b io rc y od obo
w ią z k u złożenia zeznania o ob rocie. W szczególności m o
m ent o tw a rc ia upad łości n ie o d biera p rz e d s ię b io rs tw u cha
ra k te ru p rz e d s ię b io rs tw a na zysk obliczonego, za czym p o stępow anie u p ad łościow e uw ażać n a le ż y za dalsze pro w a dze
n ie prze dsiębiorstw a . P rzed się bio rstw o (zarządca m asy upa
d ło ś c io w e j) w in n o w y p e łn ia ć w czasie po stępo w a nia upad
ło ściow eg o ta k samo, ja k i przed o tw a rc ie m upadłości, obo
w ią z k i w y n ik a ją c e z na ka zó w po stępo w a nia podatkow ego.
A n a lo g ic z n ie — w spra w ie o b o w ią z k u skła d a n ia zez
n a ń do w y m ia ru p o d a tk u dochodow ego — p rz e p is y po stę
p o w a n ia po da tko w e go, nakazujące skła d a n ie zeznań ty m po d a tn iko m , k tó ry c h dochód z ro k u poprzedzającego ro k p o d a tk o w y podlega op o d a tko w a n iu , w p ro w a d z a ją obow iązek zło żen ia zeznania także i w ty m p rzyp a d ku , g d y w ro k u p o d a tk o w y m ju ż dochodu nie osiąg nęli, a zatem ic h obow iązek p o d a tk o w y , z u p ły w e m ro k u poprzedzającego ro k p o d a tk o
w y zgasł. ,
F.
T e rm in y
P o d a tn ic y o b o w ią z a n i są do s k ła d a n ia zeznań w te rm i
nach, oznaczonych przez w ładzę skarb ow ą z tym , że na uza
sadnione poda nia p o d a tn ik ó w , w n ie sio n e przed u p ły w e m te r
m in u p rze w id zia neg o do s k ła d a n ia zeznań, urzę dy skarbow e (re w iz y jn e ) u p ra w n io n e są do odroczenia te rm in ó w , w y z n a czonych do s k ła d a n ia . zeznań.
. t II.
Ocena zeznań p o d a tk o w y c h A.
F orm alna "
P od atnicy muszą być p rz y g o to w a n i na to, iż w ładze skarb ow e p rz y spra w d zaniu zeznań pod w zględem fo rm a l
n y m zw ró cą uw agę na następujące m om enty:
a) czy z o s ta ły one złożone w te rm in ie ,
b) czy są zaopatrzone w po dpis p o d a tn ik a lu b osoby n a le ż y c ie u p e łn o m o c n io n e j oraz
c) czy dołączono do n ic h w ym agane z a łą czn iki.
B.
x M a te ria ln a
P rzy spra w d zaniu zeznań pod w zględem m a te ria ln y m w ła d ze skarbow e badają:
a) czy p o d a tn ik p o d a ł w zeznaniu w s z y s tk ie ź ró d ła docho
du, za ró w n o .własne ja k i c z ło n k ó w ro d z in y , k tó ry c h dochód po dlega d o lic z e n iu do p o dstaw o p o d a tko w a n ia ; b) czy k w o ty , podane w zeznaniu, zgodne są z m a te ria ła
m i, p o s ia d a n y m i przez w ładzę skarbow ą;
c) czy w y k a z a n e w zeznaniu o d lic z e n ia są uzasadnione i czy z o s ta ły p o p a rte dow odam i;
d) czy p o d a tn ik w ła ś c iw ie z a k w a lifik o w a ł o b ró t w e dłu g poszczególnych staw e k p o d a tk o w y c h .
W razie w ą tp liw o ś c i co do d o k ła d n o ś c i lu b p ra w id ło w o ści zeznania, opartego na księgach, lu b w razie nie- w y k a z a n ia w zeznaniach w s z y s tk ic h źró d e ł p o d le g a ją c y c h o p o d a tk o w a n iu , w ładza skarb ow a obow iązana je s t w ezw ać p o d a tn ik a do uzu pe łnien ia, w y ja ś n ie n ia lu b sprostow ania zeznania, w yzn acza jąc te rm in nie k ró ts z y od d n i 14-tu oraz w s k a z u ją c k o n k re tn e o k o lic z n o ś c i, dla k tó ry c h po da je w w ą tp liw o ś ć zeznanie.
O b o w ią z e k w ła d z y s k a rb o w e j do w e z w a n ia o usunięcie w ą tp liw o ś c i d o ty c z y ty c h p rz y p a d k ó w , g d y p o d a tn ic y p ro w adzą k s ię g i h a n d lo w e lu b gospodarcze i z ło ż y li w te rm i
n ie zeznania, a w ą tp liw o ś ć o b e jm u je o k o lic z n o ś c i istotn e dla w y m ia ru lu b g d y w y m ia r d o ty c z y ć będzie nowego, n ie ob ję te go zeznaniem źródła, po dlega ją cego o p od atkow aniu.
Są to na k a z y po stępo w a nia po da tko w e go, z k t ó r y c h 'w y n ik a , iż w ła d za skarb ow a — je ż e li p rz y spra w d zaniu m e ry to ry c z n y m nasuną się w ą tp liw o ś ć co do p ra w d z iw o ś c i i do
k ła d n o ś c i zeznania, — obow iązana je s t prze p ro w a d zić po
stęp ow a nie w celu usu n ię cia ty c h w ą tp liw o ś c i, a to drogą prze słu chan ia b ie g ły c h , zbadania ś w ia d k ó w , p rze pro w ad ze
n ia o g lę dzin , zażądania od p o d a tn ik a w y ja ś n ie ń i do w o
d ó w itp .
N a jw a ż n ie js z y m z m o m e ntów tego po stępo w a nia je s t żądanie od p o d a tn ik a w y ja ś n ie ń i dow odów , k tó re od b yw a ć się p o w in n o :
a) w stosunku do p o d a tn ik ó w , k tó r z y z ło ż y li w te rm in ie zeznania, a k tó rz y prow adzą k s ię g i h a nd low e lu b gospo
darcze i p o w o ła li się na n ie w zeznaniu, albo też k tó rz y w zło żon ym zeznaniu p o m in ę li pew ne źród ła , p o d
le ga jące o p o d a tk o w a n iu — w fo rm ie prze d sta w ie n ia w ą p liw o ś c i z w e zw an ie m do uzu pe łnien ia, w y ja ś n ie n ia lu b spro sto w a nia zeznania, albo też prz e d s ta w ie n ia do
w o d ó w ; chodzi tu o doręczenie p o d a tn ik o w i tzw . p o w szechnie d e k re tu w ą tp liw o ś c i;
b) w stosunku do po zo sta łych p o d a tn ik ó w — w fo rm ie z w y k łe g o w e z w a n ia do u d z ie le n ia w y ja ś n ie ń i prze d
s ta w ie n ia dow odów .
P odkreślam y, iż w y s to s o w a n ie d e k re tu w ą tp liw o ś c i, za
m ia st w po stę p o w a n iu w y m ia ro w y m do piero w po stępo w a niu od w o ła w c z y m , n ie s ta n o w i, w a d liw o ś c i postępow ania.
P rzy w s tę p n y m b a da niu zeznań w ła d z a skarb ow a może ró w n ie ż w stosunku do p o d a tn ik ó w , w y s z c z e g ó ln io n y c h w y żej pod lit. a), żądać prz e d s ta w ie n ia d o w o d ó w i w y ja ś n ie ń w fo rm ie z w y k łe g o w e zw an ia , co je d n a k n ie z w a ln ia w ła dzy s k a rb o w e j od o b o w ią z k u p rz e d s ta w ie n ia na stępnie ty m p o d a tn ik o m w ą tp liw o ś c i w razie zam ierzonego o p o d a tk o w a n ia ic h o d m ie n n ie od zeznania.
P rzy p rz e d s ta w ia n iu w ą tp liw o ś c i (d e k re ty w ą tp liw o ś c i) przestrzegane b y ć m uszą zaró w n o ze s tro n y w ła d z s k a rb o w y c h ja k i p o d a tn ik ó w następujące zasady:
a) prze d sta w ie n ie p o d a tn ik o w i w ą tp liw o ś c i p o w in n o n a stąpić do piero po zbadaniu z a o fia ro w a n y c h w zeznaniu k s ią g i o ile w ą tp liw o ś c i m ają podstaw ę w posia dan ych przez w ładzę m a te ria ła c h ;
b) prze d sta w ie n ie w ą tp liw o ś c i w o g ó ln ik o w y c h w y ra ż e n ia c h je s t niedopuszczalne. W p iś m ie w y s to s o w a n y m do p o d a tn ik a w in n a w ła d za skarb ow a zw ięźle lecz w y c z e r
pu ją co i w sposób z ro z u m ia ły pouczyć po d a tn ik a , do ja k ic h d a nych je g o zeznania odnoszą się podniesione w ą tp liw o ś c i, a w razie p o trz e b y w skazać p o d a tn ik o w i, w ja k im k ie ru n k u te dane p o w in n y b y ć w yja śn io n e , u zu pe łnion e lu b ud ow odn io ne. Postępow anie ta k ie w aż
ne je s t ze w z g lę d u na to, iż op arcie o b licze nia p o d a tku na in n y c h o k o lic z n o ś c ia c h fa k ty c z n y c h , a n iż e li te, k tó ry m i uzasadniono w e zw a n ie p o d a tn ik a do ud zie len ia w y ja ś n ie ń , s ta n o w i w a d liw o ś ć po stępo w a nia ;
c) w y ja ś n ie ń i uzu p e łn ie ń w ła d ze skarb ow e p o w in n y żą
dać w fo rm ie og lę d n e j, u n ik a ją c p rz y ty m obarczania p o d a tn ik a żądaniam i, n ie m a ją c y m i isto tn e g o znaczenia dla spraw y, zwłaszcza, je ż e li spe łn ien ie ic h po cią ga dla p o d a tn ik a kos z ty ;
d) na u d z ie le n ie o d p o w ie d z i lu b prz e d s ta w ie n ie do w o d ó w w ładza skarb ow a ma ob ow iąze k w yzn acze nia p o d a tn i
k o w i o d po w ie dn ieg o te rm in u (p rz y de kretach w ą tp li
w o ś c i nie krótszego, n iż d n i 14), zależnie od ro d z a ju żądanych w y ja ś n ie ń lu b dow odów . N a prośbę p o d a tn i
ka, w n ie s io n ą przed u p ły w e m wyznaczonego term inu, p o w in n a w ła d za skarbow a u d z ie lić m u prze dłużen ia te r
m in u , je ż e li p o d a tn ik nie je s t w m ożności d o trzym a ć go z w a ż n y c h p rz y c z y n ;
e) na p o d a tn ik u zaś c ią ży o b o w ią ze k u d o w o d n ie n ia da
n ych , um ieszczonych w zeznaniu, a n a s u w a ją c y c h w ą t
p liw o ś c i. N a p o p a rc ie s w y c h od pow iedzi" i w y ja ś n ie ń może p o d a tn ik składać w s z e lk ie d o w o d y pisem ne, p o w o ły w a ć na koszt w ła s n y ś w ia d k ó w i b ie g ły c h w celu stw ie rd z e n ia ściśle o k re ś lo n y c h o k o lic z n o ś c i ora z za- o fia ro w y w a ć do p rz e jrz e n ia k s ię g i h a n d lo w e lu b gospo
darcze.
T reścią w ą tp liw o ś c i, ja k ie w ła d z a skarb ow a ob o w ią za na je s t prz e d s ta w ić p o d a tn ik o w i w p rz y p a d k u w y s ła n ia mu d e k re tu w ą tp liw o ś c i, może b yć ty lk o żądanie, d a nych i w y ja ś n ie ń odnośnie stanu fakty c z n e g o , n ig d y zaś odnośnie k w a lif ik a c ji p ra w n e j, budzącej w ą tp liw o ś ć p o z y c ji.
Je że li zatem o k o lic z n o ś c i fa ktyczn e , dotyczące p e w n y c h p o z y c y j, k tó re p o d a tn ik w zeznaniu lu b w w y ja ś n ie n ia c h p o tra k to w a ł np. ja k o p o z y c je po trą ca ln e z p rzych od ów , świadczą, że m im o tego, p o z y c je te p o trą c e n iu z p rz y c h o d ó w nie p o dlega ją , w ów czas zachodzi w ą tp liw o ś ć w y łą c z n ie n a tu ry p ra w n e j i w ła d z e skarb ow e m ogą te p o z y c je do
lic z y ć do w yka zan ego w księgach z ysku bez prze d sta w ia n ia p o d a tn ik o w i w te j spra w ie w ą tp liw o ś c i.
P l j y k l l a : :
N a ra c h u n k u s tra t i zy s k ó w fig u ru je k w o ta p o d a tk u do
chodowego, k tó r e j p o d a tn ik w zeznaniu sw ym n ie d o lic z y ł do dochodu.
Z u w a g i na to, iż stan fa k ty c z n y w ty m p rz y p a d k u je st niesp orny, w ła d z a s karb ow a n ie ma o b o w ią z k u u jm o w a ć te j p o z y c ji w de kre cie w ą tp liw o ś c i.
W e w s z y s tk ic h n a to m ia st p rzyp a d ka ch , d o tyczących p ra w id ło ś c i lu b rzetelno ści ksiąg, bądź g d y chodzi o usta
le n ie lu b w y ja ś n ie n ie stanu faktyczne go, dotyczącego po- z y c y j w zeznaniu p o m in ię ty c h , w ła d z a skarb ow a p o w in n a prz e d s ta w ić p o d a tn ik o w i w ą tp liw o ś c i, w y s z c z e g ó ln ia ją c w n ic h stw ie rdzo ne o k o lic z n o ś c i oraz żądając w y ja ś n ie ń i d o w o d ó w na ic h uzasadnienie.
P r z y k ł a d :
A m o rty z a c ja p rz e d m io tó w u ż y tk o w y c h w w yso kości, p rze kra cza ją ce j n o rm y z w y c z a jo w e ; kup no m aszyny i za
ks ię g o w a n ie odnośnej k w o ty na rach un ek w y n ik o w y itp.
III .
K ie d y p o d a tn ik popada w zaoczność?
O b o w ią z u ją c e w te j m ie rze p rz e p is y po stępo w a nia p o da tkow e go , n o rm u ją ce k w e s tię zaoczności m ó w ią k ró tk o , że o ile p o d a tn ik , pro w a d zą cy k s ię g i h a n d lo w e lu b gospo
darcze, n ie ,z ło ż y ł:
a) zeznania lu b
b) w y ja ś n ie n ia w prze pisanym te rm in ie , to w ładza s k a r
bow a może z urzędu u s ta lić dane fa k ty c z n e do w y m ia ru na po d sta w ie m a te ria łu , ja k im rozporządza.
P o sta now ien ia te m a ją o d p o w ie d n ie zastosow anie do p o d a tn ik ó w , k tó r z y n ie z ło ż y li w prźe p isa n ym te rm in ie odpo
w ie d z i na w e zw a n ie o w y ja ś n ie n ie lu b u z u p e łn ie n ie zezna
nia, w k tó ry m n ie w y k a z a li w s z y s tk ic h źródeł, p o d le g a ją c y c h o p o d a tko w a n iu .
T a k w ię c n ie u d z ie le n ie przez p o d a tn ik a w te rm in ie w y ja ś n ie ń i dow odów , żądanych de kre te m w ą tp liw o ś c i staw ia go w zaoczność w o d n ie s ie n iu do ty c h o k o lic z n o ś c i łu b p o m in ię ty c h w zeznaniu źró d e ł dochodu, co do k tó ry c h p rze d staw ion o w ą tp liw o ś c i i u p ra w n ia w ładzę skarb ow ą do usta
le n ia z urzędu d a n y c h fa k ty c z n y c h do w y m ia ru na podsta
w ie m a te ria łu , ja k im rozporządza.
T a k ie same s k u tk i po cią ga d la p o d a tn ik a , prow adzącego k s ię g i h a n d lo w e lu b gospodarcze, niezło żen ie w te rm in ie zeznania, nieza leżn ie od o d p o w ie d z ia ln o ś c i k a rn e j z art. 185 O rd y n a c ji P o d a tko w e j (kara po rzą d ko w a g rz y w n y do 500.—
zł, k tó ra może b y ć pow tarzana) z ty m je dn akże zastrzeże-, niem , że osoby praw ne, prow adzące p ra w id ło w e k s ię g i han
dlow e , na w e t w razie n ie zło że n ia zeznań lu b n ie u d z ie le n ia o d p o w ie d z i na w ą tp liw o ś c i, m ogą b y ć op od atkow ane po da t
k ie m do cho do w ym t y lk o na p o d s ta w ie w y n ik ó w zbadania ksiąg.
N ie u d z ie le n ie przez p o d a tn ik a od p o w ie d zi lu b d o w o dów , żądanych od nieg o n ie dekretem w ą tp liw o ś c i a w fo r
m ie z w y k łe g o w e zw a n ia (patrz rozdz. I I lit . B. „oce na zeznań p o d a tk o w y c h ” — naszego op raco w an ia ) pociąga za sobą d la p o d a tn ik a odpo w ie dzialn ość k a rn ą z art. 185 O rd y n a c ji P o d a tko w e j (kara po rzą d ko w a g rz y w n y do 500,— zł) oraz po zbaw ia go pra w a p o w o ły w a n ia się w po stę p o w a n iu o d w o ła w c z y m na do w o dy, k tó ry c h m im o w e zw a n ia nie przed
s ta w ił, chyb a że p o d a tn ik u s p ra w ie d liw ił niem ożność przed
s ta w ie n ia ty c h d o w o d ó w w te rm in ie , w ska zan ym przez w ła dzę skarbow ą.
K o m is ja O dw o ła w cza lu b Izba S karbow a w p rzyp a d ku w y m ia ru p o d a tk u w zaoczności n ie je s t obow iązana do roz
p a try w a n ia k o n k re tn y c h za rzu tó w o d w o łan ia , s k ie ro w a n y c h ty lk o p rz e c iw fa k ty c z n y m u sta le n io m w ła d z y w y m ia ro w e j a n i też do prze prow adzenia dow odów , w z w ią z k u z ty m i za
rzutam i o fia ro w a n y c h .
T a k w ię c s k u tk i zaoczności w y ra ż a ją się w tym , iż p o d a tn ik tr a c i p ra w o u d z ia łu w u s ta le n iu fa k ty c z n y c h po dstaw w y m ia ru i p ra w o zw a lczan ia ty c h .p o d s ta w , u s ta lo n y c h przez in s ta n c ję w y m ia ro w ą , a pozostają m u ty lk o z a rz u ty n a tu r y p ra w n e j. R yg o r ten sięga ta k dalece, iż p o d a tn ik , k tó r y w po stępo w a niu w y m ia ro w y m po p a d łw z a o c z n o ś ć w s k u te k nie- prze dłożen ia żądanych od nieg o dow odów , nie o d zyskuje s w y c h praw ,, cho cia żby na. s k u te k o d w o ła n ia w ładza s k a r
bow a zarządziła zbadania ty c h dow odów .
A teraz, ja k na le ży rozum ieć to, że w razie w y m ia ru w zaoczności w ładza skarb ow a może z urzędu u s ta lić dane fa ktyczn e do w y m ia ru ?
Oznacza to, iż zaoczność u p ra w n ia w ładzę do je d n o stronnego, ale b y n a jm n ie j n ie do w o lne go usta le n ia fa k ty c z nych p o d sta w w y m ia ru ; d a le j, n a w e t p ra w id ło w o zastoso
w a n y ry g o r zaoczności n ie po zb a w ia p o d a tn ik a p ra w a o b ro n y p rz e c iw o b o w ią z k o w i po da tko w e m u , ta k ja k w ogóle nie ogranicza p ra w a podnoszenia za rzu tó w n a tu ry p ra w n e j.
A teraz jeszcze raz zw ra cam y uw agę po d a tn ik ó w , p ro w a dzących k s ię g i h a n d lo w e lu b gospodarcze, iż n ie z ło żenie w te rm in ie zeznania sta w ia ic h w zaoczność i pozba
w ia p r z y w ile ju w y n ik a ją c e g o ze zło żen ia w te rm in ie zezna
nia, na k tó re g o po p a rcie w y r a z ili gotow ość prz e d s ta w ie n ia ksią g ; w ty m b o w ie m p rz y p a d k u w ładza skarb ow a n ie może u s ta lić po dstaw w y m ia ru odm iennie, a n iż e li to w y n ik a z ty c h ksiąg, o ile one o c z y w iś c ie nie zo s ta ły uznane za n ie p ra w id ło w e lu b za nierze te lne . ,
P od atnicy, k tó r z y zeznań w b re w o b o w ią z k o w i n ie z ło ż y li, będą przez w ładzę s karb ow ą w z y w a n i do ic h złożenia, je dn akże w ów czas zeznanie ta k ie , ja k i zao fiaro w an e w z w ią z k u z n im i k s ię g i stan ow ią ty lk o m a te ria ł p o s iłk o w y , na k tó r y p o d a tn ik n ie może się p o w o ły w a ć w po stępo w a niu w y m ia ro w y m lu b o d w o ław czym .
W ko ń c u zw ra cam y uwagę, iż n ie p rze d ło że n ie na w e z
w a n ie w ła d z y sk a rb o w e j z a łą c z n ik ó w do zeznania o docho
dzie n ie p o w o d u je zaoczności w y m ia ru , lecz t y lk o san kcję k a rn ą z art. 185 O rd y n a c ji P o d a tko w e j (g rzyw n a do 500,—
zł). M g r. Z. M ie lc a rz e w ic ż
Nadzwyczajny podaiek od
Z god nie z art. 8 d e k re tu z dn ia 13 k w ie tn ia 1945 ro k u o n a d z w y c z a jn y m p o d a tk u od w zbogacenia w o jen ne go zo
s ta ły w y ło ż o n e do pu b liczn e g o w g lą d u lis ty dom niem anych p ła tn ik ó w tegoż p o d a tk u z teren u m ia sta Poznania.
L is ty zo s ta ły w y ło ż o n e w siedzibach poszczególnych u rzę dó w s karb ow ych, oraz w kasie W y d z ia łu P odatkow ego Zarządu M ie js k ie g o , u l. S ieroca 10.
K a żd y z a in te re so w a n y w in ie n s tw ie rd z ić w s w o im U rzę
dzie S k a rb o w y m w z g lę d n ie w W y d z ia le P o d a tk o w y m Z a
rządu M ie js k ie g o , czy fig u ru je na liś c ie do m niem an ych p ła t
n ik ó w na dzw yczajn eg o p o d a tk u od w zbogacenia w ojennego.
wzbogacania wojennego
S ie d z ib y poszczególnych urzę dó w sk a rb p w y c h są n a stępujące:
1. U rząd S k a rb o w y — gm ach Iz b y S ka rb o w e j, W a ły B ato
rego 5.
2. U rząd S k a rb o w y — Poznań, ul. W y s p ia ń s k ie g o 14.
3. U rząd S k a rb o w y — Poznań, ul. K o s iń s k ie g o 26., 4. Urząd S k a rb o w y — Poznań, u l. B ydgoska 6/7.
Zaznaczam y, że w Iz b ie P rz e m y s ło w o -H a n d lo w e j można p rz e jrz e ć lis tę do m niem an ych p ła tn ik ó w p o d a tk u od nad
zw y c z a jn e g o w zbogacenia w ojen ne go , z teren u 1 Urzędu S karbow ego w Poznaniu.
Ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy
In s tru k c ja Przew odniczącego K o m ite tu Ekonom icznego R ady M in is tró w z dn ia 22 p a źd zie rn ika 1945 ro ku , o w y ją t k o w y c h zasadach sporządzania b ila n s ó w o tw a rc ia p rz e w i
d u je m ię d z y in n y m i, że w y c e n a m a ją tk u p rz e d s ię b io rs tw i z a k ła d ó w p ra c y p a ń s tw o w y c h lu b nad k tó r y m i u s ta n o w io n y został zarząd p a ń s tw o w y , w in n a od b yw a ć się w p ła szczyźnie p rz e c ię tn y c h cen w ro k u 1939-ym lu b 1938-ym.
W ty m stanie rzeczy, g d y u ż y ty p rz y p ro d u k c ji suro w ie c w y c e n ia n y je s t w e d łu g cen z ro k u 1939, g o tow e zaś w y ro b y sprzedawane są po cenach bieżących, n a le ż y lic z y ć się w poszczególnych p rz e d s ię b io rs tw a c h z powstaniem ; znacznych, n ie re a ln y c h zup ełnie z y s k ó w ksią żkow ych .
M a ją c na uw adze p o w y ż s z y stan, ja k ró w n ie ż, że p o nadto w ym a g a g ru ntow neg o u re g u lo w a n ia n ie m n ie j w a ż
na dla p rz e d s ię b io rs tw p a ń s tw o w y c h i p o zostających pod zarządem p a ń stw o w ym , spraw a n o rm w a lo ry z a c y jn y c h przy u s ta la n iu dla ce ló w o b lic z e n ia w y s o k o ś c i o d p isó w na zu
ży c ie w a rto ś c i p rz e d m io tó w , p o d le g a ją c y c h zużyciu, -—
o p ra c o w y w a n y obecnie p ro je k t d e k re tu o p o d a tk u docho
dow ym , n o w e liz u ją c y z m ocą od 1 s tyczn ia 1946 ro k u obo
w ią z u ją c ą ustaw ę o p o d a tk u do cho do w ym , zaw iera prze
pis y , u p ow ażniające M in is tra S karbu do u s ta le n ia w d ro dze rozporządzenia sposobów z b ila n s o w a n ia zysków , osią
g n ię ty c h ze sprzedaży surow ców , p ó łfa b ry k a tó w i w y ro b ó w
- n
g o to w y c h , pochodzących z rem anentów , oszacow anych do b ila n s ó w o tw a rc ia w r. 1945 po cenach niższych od r y n k o w y c h , ja k ró w n ie ż do usta len ia dla celów o b lic z e n ia w y s o ko ś c i o d p isó w na zuż y c ie w a rto ś c i p rz e d m io tó w p o d le g a ją c y c h zuż y c iu w e d łu g s p e c ja ln y c h no rm w a lo ry z a c y jn y c h . Do czasu ogłoszenia d e k re tu o p o d a tk u dochodow ym , w ładze skarbow e ograniczać będą po bó r b ieżą cych m ie
sięcznych zalic z e k na p o d a te k d o c h o d o w y od przedsię
b io rs tw p a ń s tw o w y c h i p o zostających pod zarządem p a ń
stw o w y m , do w y s o k o ś c i 50 proc. (p o ło w y ) po da tku , p r z y padającego w e d łu g obecnie o b o w ią z u ją c e j s k a li p o d a tk o w e j — tam wszędzie, gdzie zachodzą w spom niane o k o lic z
ności. S
. M g r. Z. M .
Sprzedaż napojów alkoholowych
Ja k w iadom o, z dniem 31. 12. 1945 r. cofn ęła Izba S kar
bow a w s z y s tk ie zezw ole nia na sprzedaż n a p o jó w a lk o h o lo w y c h . S praw a ta zosta ła o k ó ln ik ie m M in is te rs tw a S karbu z d n ia 24 g ru d n ia 1945 r. op arta na n o w y c h zasadach i to w sposób na stępu ją cy:
I. Sprzedaż h u rto w a w y ro b ó w P. M . S.
Sprzedaż h u rto w ą w y ro b ó w P. M . S. o b e jm u je Z w ią ze k G ospodarczy S p ó łd z ie ln i „S po łe m ", z którym - P. S. M . zawrze o d p o w ie d n ią um owę.
II. Sprzedaż d e taliczna n a p o jó w a lk o h o lo w y c h
Sprzedaż d e taliczną n a p o jó w a lk o h o lo w y c h w na czy
n ia c h z a m k n ię ty c h o b e jm u ją w sklepach w ła s n y c h : Z w ią zek G ospodarczy S p ó łd z ie ln i „S p o łe m " 1 P a ń s tw o w y M o n o p o l S p iry tu s o w y . Izba S karbow a zarządzi bezzw łocznie w y d a n ie zezw oleń na sprzedaż d e taliczną w y ro b ó w a lk o h o lo w y c h z w ażnością do dn ia 31 m arca 1946 r. w s z y s tk im sklepom spó łd zielczym , k tó ry c h lis tę z ło ż y w Iz b ie S k a rb o w e j O d d z ia ł W o je w ó d z k i Z w ią z k u G ospodaiczego S p ó łd z ie ln i „S p o łe m ", z podaniem dla każdego skle p u osoby o d p o w ie d z ia l
n e j w o be c w ła d z sk a rb o w y c h za pro w a dzan ie sprzedaży, zgodnie z o b o w ią z u ją c y m i przepisam i.
III . Sprzedaż d e taliczna z p ra w e m w y s z y n k u .
Sprzedaż de taliczną n a p o jó w a lk o h o lo w y c h z praw em w y s z y n k u o b e jm u je Z w ią z e k In w a lid ó w R. P.
Z powyższego w y n ik a , że s k le p y niespółdzielcze, a zatem p ry w a tn e , n ie będą m o g ły uzyskać zezw olenia na detaliczną sprzedaż w na czyniach z a m k n ię ty c h w y ro b ó w a lk o h o lo w y c h P. M . S.
Z w ią z e k In w a lid ó w n a tom ia st u z y s k a ł kon cesję ogólną na sprzedaż de taliczną z p ra w e m w y s z y n k u . N a pisem n y w n io s e k Z w ią z k u In w a lid ó w dane U rz ę d y S karbow e zezw olą na p ro w a dzen ie sprzedaży w o k re ś lo n y m lo k a lu przez w s k a zanego w ty m w n io s k u zastępcę, oMle niem a zastrzeżeń prze
c iw k o je go osobie. Z a tw ie rd z e n ie zastępcy uzależnią U rzę dy S karbow e od złożenia przez n ic h d e k la ra c ji, iż p rz e jm u ją na siebie pe łn ą o d po w ie dzialn ość za w s z e lk ie należności S karbu
Państwa i P. M . S. z ty tu łu prow adzenia- sprzedaży na czas zastępstwa oraz za naruszenie przez siebie lu b personel p o m ocn iczy prz e p is ó w n o rm u ją c y c h sprzedaż n a p o jó w a lk o h o lo w y c h . P ra k ty c z n ie rzecz biorąc, muszą w s z y s tk ie z a k ła d y gastronom iczne, k tó re chcą na da l uzyskać zezw ole nia na sprzedaż detaliczną n a p o jó w a lk o h o lo w y c h z p ra w e m W y
szynku , zaw rzeć o d p o w ie d n ią um ow ę ze Z w ią z k ie m In w a lid ó w .
Zaznaczam y, że z in ic ja ty w y Iz b y P rz e m y s ło w o -H a n d lo w e j o d b y w a ją się obecnie p e rtra k ta c je m ię d z y Zarządem Re
s ta u ra to ró w a Z w ią z k ie m In w a lid ó w , m ające na celu uzgod
n ie n ie w a ru n k ó w , na p o dstaw ie k tó ry c h Z w ią z e k In w a lid ó w od stąpi kon cesje poszczególnym zakładom ga stro no m icz
nym , /
Poza ty m je s t Z w ią z e k In w a lid ó w zob ow iąza ny oddać do d y s p o z y c ji o d p o w ie d n ią ilo ś ć m ie jsc sprzedaży z w y s z y n k ie m zw iązkom i org an izacjom u c z e s tn ik ó w w a lk o niepodległość, osobom szczególnie zasłużonym lu b p o zo sta łym po n ic h w d o w om i sierotom . D a le j poza u s ta lo n y m k o n ty n g e n te m mogą otrzym ać zezw olenia na pro w a dzen ie w y s z y n k u w lo k a la c h zam kn ię tych , a w w y ją tk o w y c h w y p a d k a c h za każdorazow ą zgodą M in is tra S karbu także w lo k a la c h o tw a rty c h , k lu b y , stow arzyszenia, o rg a n iz a c je społeczne i zaw odow e (za w y łą czeniem p o lity c z n y c h ), u trz y m u ją c e restau rację, s to łó w k i lu b b u fe ty oraz stałe kasyn a w o js k o w e , czasowe b u fe ty na im prezach, uroczystościach, w ysta w a ch , zjazdach, kursach itd.
Izba S karbow a w y d a w a ć będzie zezw ole nia na d e ta lic z ną sprzedaż n a p o jó w a lk o h o lo w y c h ty lk o w ram ach k o n ty n gentu, p rz y czym Izba u s ta li k o n ty n g e n t m ie js c sprzedaży z p ra w e m w y s z y n k u dla każd ej m ie js c o w o ś c i i dla całego w o je w ó d z tw a . P rzedw ojenne w o je w ó d z k ie k o n ty n g e n ty m ie js c sprzedaży, ja k o z b y t w y s o k ie , będą słu żyć je d y n ie za p u n k t w y jś c ia do re d u k c ji lic z b y ty c h m ie jsc. Zw łaszcza w w o je w ó d z tw a c h zachodnich oraz w . w o je w ó d z tw ie k ra k o w skim i obecnym rzeszow skim k o n ty n g e n ty prze d w o je n n e b y ły szczególnie w y s o k ie .
Karty rejestracyjne na rok 1948
W z w ią z k u z m a ją c y m nastąpić w czasie n a jb liż s z y m reform ą , u s ta w y o p o d a tk u o b ro to w y m , zarzą dy gm in ta k m ie js k ic h ja k i w ie js k ic h w s trz y m a ły prace p rz y g o to w a w cze, zw iązane z w y d a w a n ie m k a r t re je s tra c y jn y c h na ro k 1946 — w ram ach u s ta w y z dn ia 25 k w ie tn ia 1938 r. o o p ła tach re je s tra c y jn y c h od p rz e d s ię b io rs tw i zajęć (Dz. U. R. P.
N r 34, poz. 293).
P ro je k t n o w y c h prze pisów o p o d a tk u o b ro to w y m prze
w id u je m, in n y m i, iż re je s tra c ji p rz e d s ię b io rs tw i zajęć do-
W y k a z przedmiotowy nie przekracza
D ru k u je m y ciąg da lszy w y k a z u p rze d m io tó w , k tó re może p ła tn ik p o trą c ić je d n o ra z o w o o d dochodu:
61. M a s z y n k i do zapalania ła d u n k ó w w y b u c h o w y c h w g ó r
n ic tw ie ,
62. M a s z y n y do cię cia gazami,
63. M a s z y n y do czyszczenia b ia ły c h blach, 64. M a s z y n y do m y c ia b u te le k i m y c ia an ta łk ó w ,
65. M a s z y n y do p iło w a n ia drzew a przewoźne, z napędem m echanicznym ,
66. M a s z y n y do o d le w ó w n a try s k o w y c h lu b prasow anych, 67. M a s z y n y do s kła da nia : lin o ty p y 1 m o n o ty p y ,
68. M a s z y n y do to rk re to w a a ia ,
69. M a s z y n y do trzepa nia d yw an ów , e le k try c z n e ,
70. M a s z y n y do w y w o ły w a n ia taśm y film o w e j z p rz y n a le ż n y m i częściam i i in s ta la c ją ,
k o n y w a ć m a ją od d n ia 1 stycznia 1946 ro k u U rz ę d y S kar
bowe.
Do czasu uka zan ia się de k re tu i w y d a n ia o d p o w ie d n ic h w te j m ie rze zarządzeń — U rz ę d y S karbow e nie będą p r z y j
m o w a ły żad nych d e k la ra c y j na n a b ycie k a rt re je s tra c y j
n y c h od z głasza jących się podatników ,- o w y d a w a n iu k a rt re je s tra c y jn y c h zostaną p o d a tn ic y w sw o im czasie p o w ia do m ie ni w drodze p u b lic z n y c h obwieszczeń.
M g r. Z. M .
których okres zużycia pięciu lat
M a s z y n y odlew nicze, pneum atyczne i ele k ry c z n e : do form o w a n ia , w y trz ą s a n ia , prze sie w an ia itd.,
M a s z y n y podsadzkow e w k o p a ln ic tw ie , M a s z y n y spe cja lne do lu to w a n ia , M ły n k i do m ie le n ia o ło w iu , M ły n y do m ie le n ia soli,
M ły n y do p ir y tó w w prze m yśla pa p ie rn iczym ,
M ły n y k u lo w e do p rz e m ia łu s o li lu b in n y c h m a te ria łó w żrących,
M ły n y odśrodkow e, M o n te ju s e do kw asów , M o to c y k le ,
N ito w n ic e pn eum atyczne, e le k try c z n e 1 m echaniczne, O b ra b ia rk i p re c y z y jn e do m etali,
O dkurzacze e le ktryczn e ,
(C iąg d a ls z y nastąpi) 71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
V
