Juristische Wochenschrift : Organ des Deutschen Anwaltvereins, 1927.12.03 H. 49

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M f 4 9 3. giegetttBet 1927. [56. ^a^rpnu.l 2833

3uriftifdje MDidjenfdjnft

^ c r a u 5 0 C0 c i > c n t > o m D c t i t f d j c t t 2 i m t > a l t p e r e i i t *

Schriftleiter:

3ujii3röt Dr.^M lltts Hlacjmts, Berlin, Ked?tsamoalt Dr. ^ c tn ri^ DUtettberöer, Ceipjig,

_ __________ unter Z H iltp irfun g pon Heditsanroalt D r . T lta y f j a d j e n b n r g , M a n n h e im .

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P e r l a g : I D . D l o c f c r D u d ? ß a n ö l u n g , 3 n t?.: © s c a r S ra n ö fte tte r, S e i p j i g , D resdner S tra fe { \ / \ 3.

________ 5 * m l p i e ( f ) H S o m m e I« n t . 72666 / D t a f t t a n l ^ r i f t : 3m p r lm a tu t / p o p id je d if o n to C e ip jig m . 63673.

Sür «?,'x ^ ' * " 4 f 6 L ® tto 6 " »adjentlid). B ^u gsp reis monatlich ITT. 4.50; (Eingelhefte toften ben Ijatben Ittonatsbetrag.

hiir f lftu ö e iite n , Referenbare unb flffefforen tm D orbem tungsbienft if t ein B ezu gsp reis oon m onatlid; Rt. 3.— feftgefefet; H u s iu n ft p,Q bct C!Ci C,i t ber- ^ f a?‘ ~ D ,e -il l o $ r,ictltl!n fü r Ittitg lie b e r bes Deutfd;en flnroaltoereins", bie ber früheren Ausgabe A beigefügt etfn(" ; cri<i)cln<n je tjt als befonbere £>eitfd;rift unter bem Uttel „fln ro a lts b la tt". Be3ugspreis D terteljäljrlid) ITT. 3.— . Der Be3ug f gt am 3toeamafjigften burd; bte P oft, bod; nehmen and; bie Budjljanblungen unb ber Oerlag Bcftellungen an. Befditoerben

> ubcr mangelhafte öu ftellung finb bei poftbe3ug ausjd)lie[jltch bei ber p o ft an3ubringen.

d n T e tO e rt ?!? 6Ä aI‘ P?e]?I“ i“ e<e^ ? 1 22 PX- ffit * * " Stfttenmarft IT Pf-, V, Seite m. 300.-,»/, Seite ttl. 160.-, >/t Seite m. 85.-. Der amtigeitcaum raitb in tt,13eiaen ¿ »‘ Irüh-l!* 3U 11 rSn"« "9®f*rtcf) gcted)net Hie Gräfte ber Jiiijelge i(t bei ber Beiteilung in Titiilimetcrn anäugeben. Bei (Chiffre.

er—I 8 ( men wod) 70 pf- b u llte n jjlnju. Sni| j ungen auenaftmiios auf Poitfct)ccitonto U). tUoe|er Bud^anbluug, Ceipjig 63673, bei Beiteilung «beten.

3 « m < £ n t a m r f r i n e r K c i ^ 0 d i ß n / ! ) ! r o f o r ö n u n ^ Von VcdjtSanroatt D r. ® 6 r r e 8 , Verltn.

Vorftjjenbet beS StuSfcbnffeS beä Seutfdjen SimoaltoereinS für öffentliche? Stecht.

55er fidj als StedjtSanmatt m it ber K ritif biefeä ©ntmurfS emeS ©egenftanbeS beS B e a m t e n r echt s befaßt, muff '¡9 baö°* hüten, tim augfcßließlicEi als Vertreter ber S«ter»

A ett be3 angefchulbigten Veamten gu beurteilen, — eine ©e»

i “ 4t, in bie er um fo ieicßter fällt, meil er in ber V ra jiS

"«c in biefer ©igenfdjaft baS 3ted)tSgebiet bearbeitet. Viel»

S fyr muff baS ö f f e n t l i c h e SSoßI Seitftern unb 9tidjt»

lynur fein. ®afj ber ©ntmurf b e a m t liehe Vetange orbnet, nur bie eine ©eite, ebenfo toidfjtig ift feine ©igenfdjaft als 13,° 3 e ß 3 e f e ß. Unter b ie fern ©eficßtSpunEt f cf; eint m ir ber . ntitmrf trofs feiner oielleidjt unüberfehbaren Sebeutung für

“ ’e tünftige ©ntmidflung beS ißrojefrechtS in SReicß unb San»

cn bisher alßumenig gemürbigt. ©dßließlicß regelt ber Ent»

sij f «ne b e f o n b e r e St rt beS © t r a f r e d j t S ; bieS be=

‘n9ß baf ber t r it if e r fieß betrußt bleibt, imoiemeit bie ge»

°hnten Kategorien be§ bürgerlidjen ©trafrechtS Slnfprnd) auf ueUung in biefern ©onbergebiet haben ober nidjt haben.

- 55om bürgerlichen ©trafrecht her finb mir gemohnt, als

«tttnblage ju betrauten ben ©raubfaf ber I S e r g e l t u n g

°'e S e f f e r u n g einerfeitS, bie © e n e r a t » unb © p e j i a t » fnhk,b e n t i o n (Äbfchredung) anbererfeitS. ISie recßtspßilo^

'uP|i)che ©runbtage beS geltenben D i c i c h S b i e n f t f t r a f » echtS ift ju entnehmen bem § 100 9133®.:

ßpf* "® ic ^infteßnng beS SBerfabrenS mu& erfolgen, fobatb ber 9In»

a lmulbtgte feine ©ntlaffung aus bem fReidiSbienftc mit fßeräidjt auf , «i, ©ef>alt unb ifenfionSanfprnch naeßfueßt, borauSgefegt, bah er cum Qmt[idien ®ei(häfte Bereits erlebigt unb üßer eine iljm etrna 9el“^ tr®ate 35ertoaltung Oon fReidjSoermögen Boilftänbige 3lcdjnung iuT3tr®ie Verhängung einer DrbnungSflrafe ift in biefern ffntfe niefit g, Qtfig. Sie Soften bes eingejieHten Verfahrens (§ 124) fallen bem

* n8efchulbigten jur Saft."

V o rfdjrift — bie in Ouellen beS SanbeSbienft»

«nmtredjts mieberfehrt — lehrt, baff hier toeber für ben 33er»

tungs«, noch für ben 33efferungSgebanfen ifiaum bleibt,

^enn es in ber §anb beS 33eamten liegt, febmebe 33er»

' öungstätigfeit ju oereitetn, fo oerfolgt baS 55)ienftaudßtredßt t enbar anbere ^ n , ecie; @e{n einaigeg g ieI s R e i n e r ß a i -

% 1lf° be§ ö f f e n t h e h e n © i e n f i e S nadh innen, gitqleicß

« r r e d , t e r h a i t u n g beS S l n f e h e n S b e r 33eßörbe fei« .Q a |3 e n. ®aS ift ein ftaatS» unb OoifSpfl)d)otogifd)cS — 3 U “ bmibnatpfhdjotogifdjeS — Qiel, eS liegt jenfeits Oon 5 t t b f * Un0' ’ enfeitä Pon 33efferung. Som it oerbleibt nur bie in h» r(Yf,ci u n 3 § t h e o r i e. ©ie m irft m it leidjteren ©trafen Slnit!s '"'üfiung, ba§ ber SSeamte in 3 utunft bie SSürbe beS te» loahrt, uitb m it fißmeren ©trafen baljin, baß er unb

bie anberen 33eamten fieß oor Angriffen auf bie SSürbe beS

©taateS unb öffentlicßen ®ienfteS hüten..

Dhne bie Stbfdjrecfung ift baS ¿iel — Dleinerljattung unb STnfehenSmahrung — nicht $u erreichen. @S ift barum eine grunblegettbe fjorberung beS öffentlicßen 3Bot)leS, ba^ für alterfchioerfte ffätle ber ISienfßuihtoerlehung auch auf S3ecluft beS 3lnfprud)S auf Stienftbejüge, IRuhegehait, SlmtSbejeichnung, Sitel, ©ienfttleibung unb Slienftabgeicßen als Utebeuftrafen er»

iauut merben fauu (§ 5 ©utro.). SBürbe ber SRichter — mie bie S3eamtenoerbänbe mollen — genötigt fein, bie ißenfion als ermorbeneS 9ted)t unb gurüdgelegten ©ehaltsteil bem.

p r SDienftentlaffung Verurteilten ju beiaffen, fo fiele nament»

lieh für bie alten, fu rj oor ber ißenfionierung fteßertben Se»

amten eine ftarfe §emmung meg. ®aS üerbietet baS öffent»

ließe SSoßt.

SlnbererfeitS ficht ber ©ntmurf ben Sertufl aller oben aufgejählten ^nbioibualrerihte beS Beamten als a u t o » m a t i f i h e f f o l g e ber Sienftenttaffung an. hiergegen menbet fid) ber 3luSfchu§ beS SDeutfchen SlnroaltüereinS für öffent»

lidieS IRecßt. @t fpricht auS:

©S ift eine fjorberurtg ber ©ereeßtigfeit, ba§

1. bie folgen ber ®ienftenttaffung, bie in § 5 auf»

gegäßlt finb, m e n n auf fie erfannt merben fo ll (mas grage beS ©ingelfalleS ift), üom Siicßter beS © i n » g e l n e n g e p r ü f t , au S g e f p r o d; en u n b b e»

g r ü n b e t fein mitffen; als automatifche folgen finb fie nicht anauerfennen;

2. baß bie ffolge beS S3ertnfteS ber H i n t e r b l i e b e n e n » o e r f o r g u n g auSjufchalten ift, ba biefer Verlufl meber gerecht, noch iuriftifcß ju begrünben, nod; fo»

gial ift.

®enn bie Hinterbliebenenberforgung ift ein Stnfpruch ber Hinterbliebenen a u s e i g e n e m Utecht unb bem ®ienftftraf»

oerfahren nidßt untermorfen. Sn § 5 unb § 17 9tbf. 1 ift barum baS SSort „Hinterbliebenenfürforge" ju ftreidjen.

©S erfcheint als Barbarei, neben bem Ulngefdjulbigteu beffen tünftige Hinterbliebenen, bie meber SSeamte, nod) im

^Srogeß oerftridt finb, um ben S3ermögenSanfpruch gu bringen, ber ihnen gu eigenem Stecht ermachfen ift, unb ber nicht ein»

mal ber Verfügung beS 33eamten felbft unterliegt. 3BaS mürbe man fagen, menn ber ®ifgiplinarridßter einen ber © h ^ ' f r au guftehenben SebenSoerfidjerungSanfpruch, ein ißr ge»

höriges ©runbftüd gur ©träfe für bie £ a t beS ©hemanneä bem Steidfe für oerfallen ertlärte? ÜRöißten b i e bem STeiißStag a n g e h ö r i g e n g r a u e n biefeS fdjmere Un»

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2834 (Sröfsete 3Iuffä|e [SurifHf^e aBodjenförift recht gegen, bie beutfdje grau, baS ber ©ntmurf ohne ißrü*

furtg Bon alten geift* unb heräiofen SSorfdEjrtften übernommen ifat, gang energtfcf) b e f a m p f e n u n b j u g a l t B r i n g e n .

©S empfiehlt fich ferner, für ©röffnungSbehörbe tüte für

©eridjt baS giet beS OienftftrafüerfahrenS fla r Boranp»

[teilen als

Ia 3 i ei beS O i e n f t f t r a f ö e r f a l j r e n S .

§ 18a.

OaS ¿fiel beS OienftftrafoerfahrenS ift ©rforfdpng ber materiellen Sffiaijr'heit unter Veadjtung auch ber ben 9In=

gefdjulbigten entlaftenben Umftänbe.

g n ber grage ber sf3räjnbiäiaiität beS ftrafrichterlicben Urteils iferrfcfjt in Oeutfdhlanb ein Ourcheinanber ohneglei»

djen. ©er 9ieid)§bifgiplittar£)of, ber preufj. Oifgiplinarhof für rid^terlidje Beamte, baS preufj. DberüermaltungSgeridjt Be»

jagen fie, ber preufj. Oifgiplinarhof für nid)t richterliche Ve»

amte unb 6atjr. @efe|e Berneinen fie.

S e rn p u n ft fü r bie g ra g e b e i Befferen ©t)ftem§ fdfeint m ir folgenber ©ebanfe: © e r bürgerliche S tra fric h te r trä g t Bor bem ©efeg unb feinem ©emiffen n u r bie V era n tm o rtu n g fü r bie B o n i g m üerljängte bürgerlicfje S tra fe . © ie b if^ip lin a r»

rechtlichen go lg en feines U rte ils p tragen, fomeit fie nicht fclfon im StrafgefejjBud) Borgefehen fin b , lehnt er entfchieben aB. Siuch ber © if^ ip iin a rric h te r tra g t biefe f5° i s en nicht, er fieht fich angeblich gejehlich g e p u n g e n , fie als autom atifd) aus bem S tr a fu r te il fliefjenb anpm enben.

S Ber t r a g t b e n n n u n b i e V e r a n t m o r t u n g f ü r b i e f e i t f ü r c h t e r l i c h e n S K e c h a n i S m u S ? — © eSljaib fp ric ijt fich gn § 19 ber SluSfdjufj m it a lle r ©ntfdjiebenheit bai)in aus, baff ber ftänbigen iß ra jiS beS preuf;. © if^ ip lin a r»

hofeg fü r nicht richterliche Veam te ber V o r p g p geben ift Bor bem gegenteiligen Spftem . Slucf) ber S om p rom ilbe fch tu fj beS Seid)SratS 6p . ber b rü te n Sefmtg Bermag bie grunb»

fögiichen Vebenfen beS SluSfdjuffeS gegen bie p r ä ju b ip lle V in b u n g beS © ien ftftra frichterS nicht p Befeitigen.

Vegrünbung: ©ie Vinbuitg miberfpricht ber Borgefdjla*

genen Unabhängigfeit beS ©ifgiplinarrichterS. ©ie ißrajiS beS preufj. ©ifaiplinarhofeS hat fich Bemahrt. SBeber ber gioilrichter noch ber V e r m a l t u n g S r i d j t e r binbet ben Sifäiplinarrichter. „Sine ©ntlaftungSüerorbnung ift m it bem

©ntmurf nicht beabfichtigt." ©ie Überlaftung beS Seid)8=

bienftftrafhofeS fann beShaib fein ©runb für eine fachlich nicht h^itbare aSorfdfrift fein.

3« § 41 ift als 9lBf. 2 einpfd) alten:

©ie ©röffnungSbeljörbe barf als Siel beS Verfahrens feine beftiinmte Strafe bepdpen.

Vegrünbung: ©ie eröffnenbe VermaltungSBehörbe barf burch bie feiger beliebte Slaufel: „SD tit bem S i e l b e r

¡gmlje, toie menn ber StaatSanmalt bie Sluflagefdfrift m i t bem S i e l e b er ( E n t h a u p t u n g beS Singeflagten als Sdjlufjantrag frönen mürbe; fie ift eine feinere Verlegung beS oben beantragten ©nmbfageS ber SBahrheitSermittlung: §18a.

3« § 44.

Vegrünbung: ©aS 8ibiehnungSrecf)t ift fonft illuforifch.

8 « § 46.

toirb ber 8 ®ia| beantragt: _

©ie Verteibigung ift im förmlichen ©ienftftrafüerfahren eine notmenbige.

©aS förmliche ©ienftftrafB erfahren fann bie gan^e Sehens»

arbeit beS Veamten oernichten, nach bem ©ntmurf fogar bie hinterbliebenenüerforgung. Oie ungeheure Schtoere biefer folgen rechtfertigt bie S5orfc£)rift.

g m g ä lte ber A blehnung ber notmenbigen V erteibigung if t eine V e ftim m u n g a u fp n e l;m e n , bah ftetS ba, too ber S ta a tS a ntoa lt feinen SCntrag auf © ie n fte n tla ffu n g [te ilt, ein V erte ibiger üorljanben fein muh- SBenn biefer nicht üorhanben ift, fo ift er p Beftellen (§ 265 2lBf. 3 S t ^ D . ) .

®er 2fbfag betreffertb bie SB^xh 1berteibiger ift p faffen:

jgu Verteibigern fönnen beftellt ober getnählt merben

bie bei einem beutfchen ©erichte pgelaffenen Secht^antoa unb bie Sed)tSief)rer an beutfdjen §ochfdpIen. .

2)er legte 9lBfag: Slnbere Vrrfonen fönnen nur mtt nehmigung beS ©erichtS ober, fomeit ein ©ericht noch n t.i Beftimmt ift, ber ©röffnungSbehörbe ätigelaffen merben, n

p ftreichen. ,

V eg rün bu ng: D ie V erte ibigun g eines 9fngefchulbi0te' ' inSbef. im O ien ftftra fB erfah re n m it feinen meift fchmieng V o rfra g e n beS S tB il*, Veamten» ober fonftigen Verm attung»

rechts if t eine S traft, bie m an ^ nicht Bon felBjt Berfteht/ ° e rle rn t fein to ill, unb ohne bie fchmere Sd}äbigung beS »raS,^

fdtulbig te n n i ^ t j u Bermeiben ift- ® ie preuff. Verm attung ' rechtgräte bitben eine V efonbergeit beS preug. SedjteJ/

nicht ohne meitereS im ©efamtgebiet beS ®eutfthen p p la f f e n if t , inSbef. m it S ücfficht auf ben_ Um ftanb, o B ü)re V o rb ilb u n g nicht notmenb.g burch bie fonft erforberlta) V rü fu n g e n bemährt ift, unb baff fie feiner '© ie n ftp c h t unte i, liegen. Sad) bem (Sntm urf fan n jeber beliebige Veamte u V e rtre te r Bon V eam tenorganifationen, beren V titg lie b ber -ö fchulbigte ift, a ls V erte ibiger p g e la ffe n merben, ekte Vo "

fchrift, bie nicht bie minbefte ©ernähr fü r orbnungSmäf5iS ' äielbemu^te unb ftanbeSmürbige V erte ibigun g bietet, fa®1 meber ber SechtSpflege bient, noch bem Slngefchulbigtcn ©mJ gemährt. 8n§6ef. m angelt eS jebem C rg an ifation S oe rtrct gegenüber an einer O ie n fip c h t, bie U nregelm ägigfeiten 1 SBort, S c h rift unb Slftenbehanblung Borbeugt.

Sn § 49 SXöf. 2 ift hinter mürbe einpfchalten:

©efährbung beS UnterfuiiungSpecfeS liegt nur ö° ' menn VerbunfetungSgefahr befteht.

Sn § 49 9lbf. 2 Sd)(uf:fag ift hinter Vefdplbigten einpfdjalten:

unb ber Sengen.

Vegrünbung: S)aS mithtigfte VeioeiSmittel ift (mohl BC fehentlich) auSgelaffen.

® e r 9fuSfchu§ em pfiehlt m it äufferfter ©ntfcfitcbcnh® ^ baS S pftem beS (EntmurfS, monach bie V orunterfucijung ® ‘ Schmergemicht beS gefamten O ienftftrafoerfahrenS ' preiSpgeben, fomie an beffen S te ile bie §auptoeri)anblu> J nach bem V o rb ilb ber beutfchen S trafpro geg orb nun g p f e?c f Vegrünbung: Oie Oatfadfe, ba^ bie llrteiisfinbung a,

©runb oerlefener Vxotofolle anftatt auf ©ruub beS unmüf baren ©inbrucfS ber §auptnerhanblung eine fehl echte ü t e i l S f i n b u n g bebeutet, ift ©emeingut mobernen unb heutiger Vmäefüdf«- Sie follte abfeitS jeben p o liü r)6

Kampfes ftehen. r n,

OaS Spftem beS ©ntmurfS ift aufgebaut auf ber ^ s titn tio C rim in a lis C a ro lin a , ber pcir.lidjen ©erichtSorbnu Siaifer iiarlS V. Born gagre 1532. VMe biefe, oerlegt er Schmergemicht beS tprogeffeg in bie geheime, fchriftliche " t unterfudjung, nach beren Stbfchlu^ bie Slften an einen Oaeri ( ober eine guriftenfafultät gefanbt mürben, bie nach Sage c Sitten grunbfäglich ohne eigene VemeiSaufnahme ige j® L geblicheS ©utad)ten abgab (»gl. V e l i n g , StrafprojegrccI)

So h l e r, ©npflopäbie II, 332). .

So ©ntm. § 59: g n ber Ünterfuchung finb alle iai?P\C( liehen Vemeife ju erheben; fie ift fo tueit §u führen, bag fia) ^ Segel nach eine meitere VemeiSaufnahme in ber§auptoerhnl lung erübrigt! — 911S Bor 5 0 fahren bie Seid)Siuftiägefe|e L fdjaffen mürben, mar man ftoig auf ben Oriumph ber &

lichfeit unb Unmittelbarfeit. § e u t e f e h r en ^ mi r auf ®rl u oeralteter ®ifäiplinargefe|e j u r C .C .C . p r ü c E ! —

©runb ber peinlichen ©erichtSorbnung beftellte Unterfuchunfüt führet mar ein g ach m a n n . faem ©ntmurf roirb n auSbrücflich gefagt, aber als feibftöerftänbiid) angenoimf' bafe er ein DJütglieb ber SeichSBermaltung ift, ber ber gefchulbigte pgegört. ©S fo ll alfo ein Stann bie Unterfnd) führen, ber Bieüeidü in feinem ganäeu Scben noch feinen ö gen oernommen hat. Oer Berühmte Vegrimber ber m ra,^

fchaftlichen gerichtlichen Vfhhologie, § a n S

Sriminaipfhchologie unb ein §anbbuch für Unterfuch®*

ridjter gefdpeben, bie so ll SebenSmeiSheit finb jebem guriften gelefen merben füllten, ©r Berlangte f i b ft e g a d) a u S B i 1 b u n g b e S U n t c r f u d) u n J

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56. Saiitg. 1927 §eft 49] Größere Sluffäße 2835 ö f t e r s . S B i l t i a m © t e r n «nb g r a n s b o n S i f s t

«ncqteit burcß ißre pfpcßotogifcßen Säerfucße bie SBett auf«

Wttjen. Rian erfannte bag Säemeigprobtem alg bag SSernftücE ißroseffeg. Rian rüdt feitbem feiner Söfung ttä^er mit neuen ©tubien, neuen Rütteln. 816er mag tut's? § a n g

| c° ß unb ^ r a n 3 ö o n S i f j t finb tot. Rian ernennt in f? “ Ren, bie für ben Stngefcßutbigten je nacßbem ben beamt«

«Q)en Job, bie gjiftenabernicßtung ju r golge ßaben, einen

^egierungg» ober Dberregierunggrat — ber toirb bie ©ad)e

$ on macßen! — Siucß ber Sinfiageoertreter bebarf feinertei

^prbilbung für fein Slmt, aucß er fä llt af§ Rieifter öom 3 — SBoju man im bürgerticßen ©trafproseß loegen

Jlb ©eibftrafe moßt einen ftubierten ©taatganmatt m it ge»

jpegener_ Vorbereitung brauet? Seher Kenner ber SSerßält»

"Ute toeiß, baß in Sifsiplinarproseffen ber Sinfiageoertreter oe«t Säerufgberteibiger meift nicßt getoacßfen ift. Ser 33er«

petotger enblicß toirb fraft § 46 ©ntm. — ba bie ailermeiften

" eut|ct)en Beamten organifiert finb — in ber IRegel 33ertreter r'ne.r Säeamt enorganifation fein. — (Srgebnig; S r e i b l u t i g e

<-aten t r e i b e n bi e S S o r u n t e r f u c ß u n g , u n b f i e f o l l

e n « ^ or ber Sätigfeit biefer breiSaieu ftetjt bie binbenbe S3or»

^t)d;eibung beg ©trafridjterg, ben bie bifsiptinären golgen

‘«Q)tg angeln. Saau nocß bie bienftlicße SBeifung beg S3or«

W t e n mit bem g ie i ber Sienftenttaffung! Run fage nocß

«tter ber (Sntmurf fei beamtenfeinblid), fei ein Rroseß aug er Rumpetfammer bor 400 Satiren. — ©oiite troö biefer

©toermiegenben Siebenten ber Reicßgtag auf bem ©ßftem ber

¿mrunterfucßung beßarren, fo muß mit aller ©ntfcßiebenßeit

«langt merben, baß bie geugenaugfagen unb fonftigen 83c»

«smtttei nur in ©egenmart unb unter beftänbiger Riit»

ül«ung ber gefamten Rroseßbeteiligten, aucß beg Slnqefcßul»

ot8ten unb feineg S3ertreterg feftgeftefit toerben.

Rirgenbmo meßr alg im ißrogeffe g ilt bag SESort:

t öer Si bt oef enbe ß a t Unr ec ßt !

©cßon gelegentticß ber Säefprecßung beg gnttourfg eineg ele^e§ über bag ReicßgOermattungggericßt ßat ber S8i25. mar»

e"b barauf ßingemiefen, baß ber allein oßne Kontrolle ber

^rojeßbeteiligten bernommene Beuge eine ©efaßr für bie pH amte Redjtgpflege bebeutet. SSarum taudjt biefe ©efaßr w, toteber auf? ©inb mir nicfjt alle Ootn ©trebeit nacß ttifrfn m er, ® aW eit im ^Proäeffe erfüllt? SEBosu biefeg cßro«

afr? e ~ erlan9eo, ben Beugen m it bem Unterfucßunggricßter b i!r n 111 bie ® unferfammer 8« fd)ließen? Sie (Siümidlnng bä» mt * rF ® i 0öta,’i te tann nUE *um Serrbitb führen (ogi.

n Rotfcßrex öon 33bt er g in SSB- 1927, 944).

§ 55 Sibf. 2.

fit. ben Salt, baß bag Unterfucßunggberfaßren bie qeh^ai e.nrbe 0lteIiun9 6eßütt, bie ißnt bom ©ntmurf 31t»

tßpr-v.- mu^ Qeforbert merben, baß in § 55 Slbf. 2 bie etWärt toirb &6r ^ eU9en eac^üet:fiän&i3e11 fRcgel ftrnfr5829/ “ ” 0111101 ® ° ran3e bie falfcßc uneibiicße Siulfaae fleSl°rf . bIeiBt' ^ bie ^«etbigung ber einsige ©d;ufe beg Sltt»

aeld)uibigtett oor fatfcßen Slugfagen.

ftQH § 59

iöirh ' ^ ör&erllu8 ober ©idßerung beg Unterfudjurtggamedeg"

ber «erbunfelungggefaßr- i{® 0 J * ©elegenßeit 3U geben" (mie erfte Sefung).

-ßte SSorte „bor ber 83ereibigung" finb 3a ftreidjen.

Ob ber Beuge bcreibigt mirb ober nidjt, ift nidjt maß«

gebenb für bag SBebürfnig, feiner 33emeßmung Beisumoßnen.

§ 64.

Über 33efd)merben gegen Sinorbnungen beg Unterfui^ungg»

pßrerg, infomeit fie bie £eilna|me beg Stngefdjulfcigten, fetneg SSerteibigerg ober beg Sinfiagebertreterg an ber S3e»

meigaufnaßme betreffen, entfcßeibet ber 3ieid)gbienftftrafbof, xm übrigen entfdjeibet bie iReicßgbxenftfiraffammer.

S3egrünbung: 9iur ber 9ieid|gbienftftrafßof fann in biefer aliermicßtigften SSerfaßrengfrage einbeitiiiße ©runbfätee für bag fRetdj fdjaffen.

§ 71.

goigenber Sfbfaß ift ein3ufdiaiten:

Bur §auptberßanbiung müffen auf Sintrag beg S3e«

fdjulbxgten biefenigen Beugen gelaben merben, bereu 33er»

ueßmung ber 33efd)uibigte in ber SSorunterfudjung nid)t bat beimoßnen bürfen.

83egrünbung: ®er SBefdjulbigte ßat smar bag 9ted)t, feibft zeugen 3U laben; er mirb aber oft nidit in ber Sage fein, xßnen bxe erforberlicßen 33orfcßüffe ¡u 3aßlen. Siudß befteßt ein großer llnterfd)ieb barin, ob bie Sabung burcß bie IDienft»

ftraffammer ober burdß ben 83efcßulbigten feibft erfolgt.

/ § 76a.

®er SSergic^t auf 9ierßtgmittet fann mirffam erft uadj Slblauf bon brei bollen Sagen feit 33erfünbigung aug»

gefprotßen merben.

töegrünbung: Ser Slngefdmibigte ift nacß ber aufregen»

ben 33erßanbiung nicßt meßr fäßig, richtige ©ntfdßlüffe Bon großer Sragtoeite 3U faffen.

§ 79.

Sag U rteil m it 83egrünbung fo ll Binnen brei SBocben 3U ben Slften gebradjt fein.

§ 93 Sibf. 2

mirb mxe folgt gefaßt: Sie (Sntfcßeibungen ergeßen in ben Süllen ber Sir. 1 unb 2 nacß Stnßörung beg Sinfiagebertreterg, beg 33efcßulbigten uxtb feineg SBerteibigerg.

§ 101

ift 3U ftreid;en.

Sn § 116 Slbf. 2 ift eiu3ufcßalten:

hierüber ift ber Säeamte im Säefcßluffe 3U Beleßren.

§ 117 b Sibf. 2

muß (unter Stnerfennung beg ßeute bon feiner ©eite meßr ernftiicß Beftrittenen Die^tgftanbpunfieg, baß bag Beamten»

geßalt Sllimentationgbetrag ift) lauten:

Sag einsubeßaltenbe ©eßalt ift absuftufen nacß SRaßgabe ber bem Oorläufig Sienftentßobenen obiiegenben Unterßaltg»

berpflidjtuxtgen. SReßr alg V* beg Sienfteinfommeng barf nidjt einbeßalten merben.

§ 117 b oor Sibf. 3 :

nicßt meßr alg Vs, in ben galten 2 unb 3 nicßt meßr atg 1/4.

§ 127.

Sft bie SEBicbereinfeßung in ben borigen ©tanb aug»

brüdlicß ober ftillfcßmeigenb erteilt, fo ift bagegen feine Sinfedftung meßr gegeben.

§ 138 Slbf. 2 fo li lauten:

Sie Soften ber S3erteibigung trägt bie Üteicßgfaffe.

H e c f y i s f r a f i t o s i l r f t f t e i m e ^ t c n g c r i ^ i l i ^ e n S3on ©eiieralßaatganmatt

ftelrPra 1i § 16 2 97SID. m irb a u f SSertangen beg Stntrag«

S3er L ,m ehrengerichtlichen S3erfaßrcn über ben © ru u b ber

^n m J^ 9 ,ber S u tn ffu n g entfcßieben, menn bie B u ta ffu n g 8u r

^ a tts f nat^ bem ®utacßten beg S3orftanbcg ber Sin^

tQmuxer aug einem ber in 8 5 9?r. 4. 5 m th 6 sworn fi».

3eici„S mm« einem ber in § 5 Rr. 4, 5 unb 6 fRSTO. be»

^üernf, J■ Eünbe öcr’ a3t it,orben ift- Umftritten ift in ber itiii 7 faie SBtrfung ber 3ied)tgfraft beg Urteilg, bag in bie»

§ 5 $ Ee?9erxdjtiid)en Säerfaßren ben S3erfagungggrnnb aug r-ö oiSiO- für gerechtfertigt erflärt. Saß bie S3er

D r. Sang, §amburg.

fagungggrünbe aug § 5 Ta. 4 unb 6 burcß redjtgfräftige eßren»

gericßtlicße ©ntfißeibung nicßt für alte Beit unabänberticß feft«

fteßen, ergibt fidj baraug, baß biefe S3erfagungggrünbe ißrer Siatur nadß ber S3eränberung unterliegen (®@§. I, 91) Sinberg ift bieg im gatte beg § 5 Rr. 5 a. a. £3. Rad) ftäxx»

biger Rfpr. beg (grunbtegenb ift bie ©ntfcß. I, 83 ff.) ift ein ben S3erfagungggrunb nacß § 5 Rr. 5 recßtg»

fräftig feftfteltenbeg eßrengericßtlicßeg Urteil ein Bleibenbeg unb unabänberlidßeg ^inberms für bie Butaffung 3ur Sin»

355*

(4)

2836 ®rö|ere 9íup|e [guñjUfóe ©oájmfónft

w a ltfß a ft Sen gleiten ©tanbpnuft »ertritt neuerbingé

©@§. unb © o l b m a n n weifen ßefonberS barauf ßin, baß eé unlogifcß unb infonfequent wäre, wenn man ben redEjtSfräf*' tigen SluSfßluß eineé St Sí. alé bauernbeé §inberuié für bie 3ulaffung betrauten rnüffe (§ 5 Sir. 2 91210.), bagegen bie reßtsfräftige geftftelíung beé SSerfagungégrunbeé nach § ñ igiff. 5 einem fpäter wieberßolten 3 uíaffungéantrag ßinbernb nießt im 28ege fielen fällte.

Ser Sluffaffung be§ ©©§. t r it t fß a rf entgegen g r i e b * I ä n b e r in Slnm. 20 gu § 16 SiSID. g r i e b l ä n b e r betont, baß für bie ^Beurteilung ber SSerfeíjIung beé SlntragftellerS maßgebenb ift ber geitpunft ber ©rftattung beé ©utaßtenS beé Siammerö-orftanbeS, n iß t ber geitpim ft ber SSerfeßlung.

g ü r erfteren Qeitpunft ftellt bie eíjrengericfjtlicíje (Sntfcí). feft, baß ein SSerfagungégrunb üoríiegt, ber g u r 3 ei l t>ie Slué»

fßüeßung beé Sintragftelleré aué ber 9leßtSanmattfßaft be*

hingen würbe, ©oílten fiel) fpäter bie Satumftänbe änbertt, lege nämliß ber Slntragfteller in ber 3-olgegeit bauernb ein fo tabeílofeé SSerßalten an ben Sag, baß bie SluSfßließung Wegen ber lange gurüdíiegenben S3erfeßtung n iß t meßr öer»

anlaßt erfefjeine, fo fei bie frühere ©ntfß. nießt meßr maß»

gebenb. SBie im eßrengerißtlicßen ©trafö erfaßten baé 18er»

ßalten beé Stngefl. naß ber SSerfeßlung bis gunt Urteil öon SBebeutung fei, fo folie auß eine nací) ber früheren SSerfagung gutage getretene SSefferung beé SlntragftellerS im eßrengerißt»

ließen 3ulaffungSüerfaßren berüdfißtigt Werben.

Ser Sluffaffung öon g r i e b l ä n b e r fann nießt Bei»

getreten werben, ©ine nachträgliche SSefferung beé Slntrag»

ftelíeré fann im eßrengerid)tlißen 3 uIaffungSöerfaßren e&enfo wie im eßrengerieißtliißen ©traföerfaßren, wenn überhaupt, nur für bie geit gwifßen SSerfeßlung unb Urteil berüdfießtigt werben. Saé SSerßalten beé SlntragftellerS n a ^ bem red)tS»

fräftigen Urteil im gulaffimgéberfahren fann ebenfowenig berüdfießtigt werben, wie baé SSerßalten beé SSerurteilten naß bem reßtSfräftigen Urteil im ©trafoerfaßren. Ser 9121., ber im eßrengericßtlicßen ©trafberfaßren auégefchloffen würbe unb bem gemäß § 5 Sir. 2 91210. ein bauernbeé ¡ginbernié für bie SBiebergulaffung entgegenfteßt, fann unb barf nießt fd)leßter beßanbelt werben alé ber 9t 21., ber naß Jßweren SSerfeßlungen freiw illig auéfdjeibet, unb gegen ben bei fpäterem SSieber»

gulaffungéantrag ber SSerfagungégrunb aué § 5 9ir. 5 SiSID.

redjtsfräftig feftgeftellt wirb, © o l b m a n n ßat bieS in Über»

einftimmung m it bem ©®§. übergeugenb bargeiegt. Sen

©inwanb f J r i e b t ä n b e r S , baß eine foteße Sluffaffung eine Unbilligfeit unb ¡gärte gegenüber einem Spanne bebente, ber fieß naeß feiner SSerfeßlung lange 3ed tabelíoé gefüßrt ßabe, Weift © o l b m a n n mit Steßt bamit gurüd, baß bieS eben eine 3olge ber 9ted)tS?raft ift ( © o l b m a n n a. a. 0._ ©. 459).

Saé SBefen ber SRe<f)tSfraft befteßt eben barin, baß eine reßtS»

fräftig geworbene ©ntfß. grunbfäßliß bureß naeßträgließe ©r»

eigniffe, bie bie Stidjtigfeit ber feftgeftellten Satfaeßen un»

berüßrt laffen, nid)t umgeftoßen werben fann. ©rgibt fieß ßinterßer, baß bie ber red)téfraftigen ©ntfd). gugrunbe liegen»

ben Satfadjen unricßtjg finb, fo ift regelmäßig — fo aueß im eßrengeridjtlißen SSerfaßren — genügenber 9ießtSfßuß burß bie fßiögließfeit ber SBieberaufnaßme beé SSerfaßrenS gegeben.

Sie SBieberaufnaßme beé SSerfaßrenS aber ßätte im eßren»

gerichtlichen 3utaffurtgSöerfaf)ren naeß § 5 3 if f- 5 91210. 0<tr feinen © inn; eé wäre gängliß überflüffig, Wenn eé bem ein»

mal reeßtsfräftig abgewiefenen Slntragfteller freiftünbe, burß wieberßolten Slntrag auf 3 utaffung immer wieber eine neue Siacßbriifung beé bereits in früßeren ©ntfß. feftgeftellten Sat»

beftanbeé gu ergwingen. Um bieS gu oermeiben, W ill benn aueß g r i e b t ä n b e r alé unguläffig begegnen, baß baé SSerßalten beé Sintragftelleré lebiglicß auf ©runb beé ber früßeren ©nt»

feßeibung gugrunbe íiegenben Satfaßemnaterials neuerlich ge»

Würbigt werbe ( g r i e b l ä n b e r , Slnm. 20 Slbf.5 gu § 1 6 9Í2IO.). © o ll bamit gefagt fein, baß baé neue SulaffungS»

gefueß bgw. ber neue Slntrag auf eßrengerißtliße ©ntfeß. be»

fonberé begrünbet werben muß (waé fonft nießt notwenbig ift), unb gwar bamit, baß ber Slntragfteller feit ber reei)tsfräftigen SSerfagung ber ¿ulaffung fiß fo tabelíoé gefüßrt ßat, baß er nun n iß t meßr alé unwürbig ber Slufnaßme in ben fReßté»

anwaítéftanb angefeßen werben fönne? © o ll etwa mangelé foleßer ^egrünbung ber wieberßolte Slntrag auf eßrengerißt»

liße ©ntfß. al§ unguläffig gurüdgewiefen werben fönnen un burß wen?, unb fo ll bie ^Beweisaufnahme in ber neu .^außtberßanblung fiß nur auf bie fffrnge ber SBefferung ie ber früßeren ©ntfß. erftreden bürfen?

©S wirb noß auf einen weiteren ©efißtSßunft ,ßl^ n Weifen fein, f j r i e b l ä n b e r ift in Übereinftimmung mit ben

©@§. ber Sluffaffung, baß ber SSerfagungsgrunb naß 9 Sir. 5 bann borliege, „wenn entweber fa ß liß bie SSerfeßlung fo feßwer Wiegt, baß, g ang a b g e f e ß e n b o n ber i 0„n li l ' gen t a b e t f r e i e n g ü ß r u n g , ber Slntragßeller, wäre 3121., n iß t länger im Slnwaitsftanbe belaffen werben to n n t, ober Wenn bei minber fßwerer SSerfeßlung ober SSerftößen b“

SSorleben, bie ausgeprägte ©inneSart unb Senfweife ben et ' tragfteller n iß t als würbigeä ÜUtitglieb ber Slnwaltfßaft e fd)einen laffen unb n iß t bie nötige ©ewäßr bafür bieten, o Slntragfteller Werbe bie ififlißten beS SlnwaltSberufeS 0 Wiffenßaft erfüllen unb innerhalb unb außerhalb fe in e s -0 rufeS ein ißm würbigeS SSerßalten beobaßten. SSei ißw nn»

biefer ffrage finb n iß t nur bie eingelnen, bem Slntragftfüe gur Saft fallenben SSerfeßlungen febe für fiß gu berüetfißtt0e“ ' bielmeßr ift baS ©efamtbilb feines SSerßaitenS unb feiner fönlißfeit, wie eS fiß naß ben eingelnen, bem SSorftanb^

gutaßten gugrunbe gelegten SSerftößen barftellt, gu beaßten (©©§. 16, 35 unb f t r i e b l ä n b e r , Slnm. 33 gu § 5 fRSIO.ß SJlan Wirb bemgemäß auß fagen müffen, baß in ben Säüe grober SSerfeßlung, bei benen bie fßon n o t bem U r i et

¿ingetretene 33efferung beS SlntragftellerS oßne S3ebeutung u ' aueß eine n a ß bem U r t e i l gutage getretene S3efferung b einem fpäteren 3ulaffungSantrag n iß t meßr berüdfießtigt u>e ben fönne. Unb eS entfteßt bie y-rage, ob ein wieberßolte Slntrag auf eßrengerißtlidje ©ntfß., begrünbet burß_ naa)^

träglidße 33efferung, nur bann guläffig ift, wenn für bie fru*

ßere SSerfagung ber 3 ul aifun0 u iß t eine eingelne, befonbero fdjwere SSerfeßlung, fonbern minber fdjwere SSerfeßlungen un SSerftöße in SSerbinbung m it bem SSorleben, ber ©inneSa unb ISenfweife, m it bem ©efamtüerßalten be§ Slntragfteller entfdjeibenb gewefen ift. ® a n fießt, bie Sluffaffung S' .ri eo"

l ä n b e r S füßrt gu ©ßwierigfeiten weittragenber Slrt, fie ntu?

m. ß. abgeleßnt werben.

f^olgt man ber, meiner Sluffaffung naß rißtigen,

©ßrengeridjt unb öon © o l b m a n n öertretenen Sluffaffung/

fo ergibt fid) für bie HSrajiS folgenbeS: , Sft ber SSerfagungSgrunb naß § 5 Sir. 5 SRSID. burw reßtSfräftigeS Urteil beS ©ßrengerißtS für gereßtfertigt « flä rt, fo ift biefe ©ntfß. ein bauernbeS §inberniS für pt 3ulaffung oeS SlntragftellerS, ein SpinberniS, baS and) burß fpätere gute güßrnng beS SlntragftellerS auS bem Slc0 geräumt werben fann. ©S ift bieS aber fein ber eßrengenW lißen Slaßprüfung entgogener obligatorifßer SSerfagurdr grunb, wie etwa bie reeßtsfräftige SluSfßließung eines *n ' gemäß § 5 Sir. 2 31SID., b. ß., bie SanbeSjuftigoerwaltuu»

fann nießt öon fiß auS bie 3ulaffung unter Berufung auf reßtsfräftige Urteil im früßeren 3uiaffungSöerfaßren oe fagen. ®aS SSerfaßren naeß § 16 Slbf. 2 91210. fann n iß t ö mieben noß auSgefßaltet werben, © teilt näm liß bet reßtsfräftig abgewiefene Slntragfteller öon neuem einen **•

trag auf 3ulaffung, fo fann fieß folgenbeS ergeben:

a) ©S fann bie SanbeSjuftigöerwaltung bie 3 u lflnu\;|

auf ©runb beS im früßeren 3niaffungSöerfaßren w ft'ammerü'orftanb erftatteten ©utaßtenS, baS burß bie red) fräftige ©ntfß. beS ©ßrengerißtS. beftätigt worben ift, &

fagen, fie braußt fiß alfo gar n iß t öon neuem an ü'ammeröorftanb gu wenben. ©egen biefpn Sefßeib fann^„^

Slntragfteller ben Slntrag auf eßrengerißtliße ©ntfß. 0eIIli

§ 16 Slbf. 2 ftellen. ,

b) ©S fann bie SanbeSjuftigberWaltung ein ©utaßten o SammeröorftanbeS einforbern. © p riß t fiß biefer nurttu L für bie Sulaffung auS, fo ift bie fguftigöerwaftung g le iß ^ ', burß baS ©utaßten beS SamnteroorftanbeS im früßeren/ 5 g faßten gebunben, b. ß., bie Suftigöerwaltung muß geuiäB 9 9lr. 5 91210. troß nuunteßriger SSefürwortung ber S u ß l' ^ bureß ben Sammeröorftanb bie 3 ulaffung öerfagen (ein 1 ßer 3-all liegt ber ©ntfß. beS ©©§. 1, 83 gugrunbe).

unb bie unter a uertretene Sluffaffung muß als riß tlfl gefeßen werben. ®enn baS früßere ©utaßten, baß fiß ß r - SSerfagung auSfprißt, ift bureß bie redßofräftige ©rlcbeß

(5)

56. Safitg. 1927 §eft 49]

_Schrifttum

2837

be§ früheren 3ttlaffung3berfahren3 nicht etwa ebenfalls er*

Ceoigt ober bebeutun'gSloS getoorben, fonbent im ©egenteil,

!.ä, ift feine »ebeutung burd) bie »eftätigung im ehrengeridjt*

fmjen »erfahren Wefentlid) erhöht unb oerftärft toorben. And;

wo bie^em S‘aIIt fantt ber äfittragfieller gemäfj § 16 Abf. 2 mSID. Eintrag auf ehrengerichtliche ©ntfd). ftellen.

c) ©3 fann frefj ber iiammeröorftanb üon neuem für »er»

j,a0un0 5er 3utaffung gemäfj § 5 ¿ iff. 5 auSfpredjen; bann lieht e3 an fid^ ber Sanbeájuftijoernmltung frei, mit weidjem 'Gutachten, ob mit bem früheren ober ob mit bem erneut ab*

Gegebenen ©utadjten, fie ben »erfagungSbefcheib begrünben jP jfl (Sie oerfährt richtig, loenn fie ben »efdjeib nur mit bem früheren ©utadjten begrüubct. »egrünbet fie ihn nur mit bem Sulegt erftatteten ©Pachten unb ftiijji biefeS ©Pachten ftd) auf bottig neue Satfadjen, bie im ¿ulaffungSöerfahren nicht be*

rüdfidjtigt morben finb, bann fann e3 in bem fiel) etwa an*

KhHejjenben ehrengerichtlichen Verfahren bie früher ergangene JsiUfcf). nicht berüdfidjtigt toerben. ©3 fann aber bie guftij»

bertoaltung, falls bie neuen »erfagungSgrünbe nicht für ge*

*ed)tfertigt erflärt toerben, gletdjwohl auf ba3 frühere ©utc=

“ chten priidgreifen unb auf biefeS geftü|t bie Buiaffung aber»

üralá oerfagen, toie im gatte sub b.

beantragt ber Antragftellcr in ben gallen a unb b ehrengerid)tlid)e ©ntfeh-, bann ift biefer Eintrag, mag er mit aadjträglidjer »efferung begrünbet fein ober nicht, ftet3 p»

lafftg. Aber einen ©rfotg fann ber Antrag nicht haben, ba3

©hrengeridjt ift infolge ber 9iedjt3fraft ber früheren ©ntfeh- Sebunben, bie recl)tSträftigen geftftellungen, ba& ein bie 2tu§*

Wlltejpng be3 Antragstellers au3 bem AnwaltSftanbe be»

putgenbeS »erhalten Borliegt, fönnen auf bem 2Bege über § 16

■ctbf. 2 » A D . nidjt angegriffen toerben.

BiefeS »erfahren fann fidj beliebig oft toíeberíjoíen. ©3 fragt fich, ob bei biefer offenfidjtlidjen Straft* unb geit*

»ergeubung de lege ferenda nicht Abhilfe gefdpffen toerben rann. ©3 fann bieS nur gefdjehen baburch, bafj bie rechts»

jraftige »erfagung ber gulaffung au3 § 5 3 iff. 5 » A D . ent»

JPredienb bem § 5 3¡ff. 2 ebenba p einem obligatorifchen »er»

jagungSgrunb gemadjt toirb, ber ber ehrengerichtlidjcn 97adj»

Prüfung entsagen ift. 2)aj} bie redjtSfräftige AuSfdjliefjung

au3 bem AnwaltSftanbe materiell gietdjbebePenb ift ber red)t3*

fräftigen »erfagung ber 3 ulaffung nach §5 M - 5 , §16 3 iff.2 m llD . bebarf feiner befonberen Ausführung ( p Ogi. © o t b * m a n n a.a.D. ©. 457). ©3 toäre bemnach erforberiid), in §5 eine neue 9ir. 5 a aufsunehmen, bie ettoa toie folgt p lau*

ten hätte:

5 a. SSertn bem Antragfletler gegenüber bttreh ehren»

gerichtlidjeS Urteil ber in 9fr. 5 bepidjnete ©runb ber »erfagung al3 gereihtfertigt feftgeftellt ift.

g n biefem 3 ufammenhang ift auf eine weitere toünfchenS»

Werte Anbetung ber » A D . hinpweifen. ©)aS ehrengeridftlidje

»erfahren nad) § 16 Abf. 2 » AD. bebarf einer weiteren Aus*

geftaltung. ®er Sfammeröorftanb fann fein ©utachten oft nur auf »eljauptuttgen finden, bie nachpprüfen nidft in feiner SKacht liegt. $ ie ©taatSamoaltfchaft wirb mit ber ©ad)e erft in ber §auptt>erhanbtung befaßt; fie ift nicht in ber Sage, Porher ©rmiitlungen anpftellen. Sie WünfdjenSwerte Klärung be3 ©adjoerhältniffeS lägt fich in einer mangelhaft bor*

bereiteten § auptöerhanblung häufig unmöglid) herbeiführen.

®tefer »riftftanb fann baburch befeitigt werben, bafj ba3 efjren*

fleridjtlidje 3ulaffung3berfahren bem ehrengerichtlichen ©traf»

berfahren möglidjft angepafjt wirb. $ a bie »erfagung ber 3ulaffung materiell wie bie AuSfch Itefjptg au3 bem Anwalts*

ftanbe w irft, ift eine Anpaffung burdjauS gerechtfertigt. ©ie fönnte baburch herbeigeführt werben, baff nach Stellung be3 Antrages au3 § 16 Abf. 2 » A D . ber ©taatSanwaltfchaft bie SDföglichfeit ber »orbereitung ber ¡gauptPerljanblung gegeben wirb, unb jw ar eittweber baburd), bafj fie felbft bie erforber»

Iicl)en ©rmittlungen anftellt ober baburd), bafj fie Antrag auf

»oruPerfudpng [teilt. 9fach Abfd)lufc biefeS, bie §aupt»

berhanblung oorbereitenben »erfahrenS würbe bie ©taatS*

anwaltfdjaft ba3 Ergebnis ber ©rmittlungen bem Ehrengericht unterbreiten, ba3 baraufhin ben Serntin p r §auptoerhanb*

lung anpfe^en hätte.

Sd) glaube, ba§ jeber, ber als 3tidjter ober al3 ©taat3*

anwalt im chrengeridjtlidjen »erfahren nach § 16 Abf. 2 an einer §auptoerhanblung teilgenommen hat, mir pgeben wirb, bap auf foId)e ÜBrife bie ©ntfd). in biefem »erfahren toefentlicB erleichtert unb fidjer oft auch richtiger auSfallen würbe.

6 ( h r t f í í u i n .

R cfd fsrcd jt.

*i«t(h3faffettörbnttng. Erläutert bon © rn fi Ü lfidjarli, ©eh.

3ieg91at, 9ítinifteriaírat im 9ieich3finanjminifterium. » erlin 1927. ©arl §ehmann3 »erlag. »rei3 geb. 12 J6.

, ®er »erf. ift ein befonberä suoerläfftger gührer auf bem ©e- tete bes »eichältafienmefenä, ha er alé aKinifteriatreferent bie oott 5?® erläuterte SReichékaifetiorbnung (9?SD.) felbft auägearbeitet hat.

w fffib in ilid i hat 91 e i cf) a r b bem eigentlichen Erläuterungämerlt auf . J sbrucftfeiten^.nberblidte über baä Saffenroefen beé Aeidjé unb über a/ft atlatSn,' r ti |haftHd)e »udjjühtung in ber Aeidjéoermaltung" »oran-

«i t k ' & ierimrch caacpt er in t?Iarer unb knapper ÜBeife aud; ben W r ®iateiie nicI)t n»P(r oertrauten Sefer mit S inn unb gmedt 5 staatlichen Sfaffenioefené bekannt. Anfdjliefjenb hieran erläutert ber lTO*r.ma^ 0C&íicíjer' überfid)tlidjer gorm bie ©injelbeftimmungm oer„ unter Seroorljebung ihrer »ebeutung im »alunen ber 8 |amten ginan^gebarung beé 91eid)3.

auf ? a in Subunft bie Sonberkaffenorbnungen aller 3leidj§bel)örben

¿¡1 » S O . fufen müffen, unb Porauéfichtlid) auh fonftige gj'^l'ttch-redjtliche Sörperfdiaften iljr Staffenroefen ber oorbilblicfjejt ben cn anpaffen toerben, bürften »iele »eamfe genötigt [ein, fich mit ihn , ^fltmmungen ber 9?.fD. eingehenb ju befaffen. hierbei Wirb kn^n ^aä hnnblidje 9t ei char bf d) e ©rlüuterungébudi eine w ill*

"ciumcne mertoolle § ilfe fein.

Abt»räf. Dr. S ö B l i c h , »e rlin . B c d jt her £5ni»cr.

S ic tßreufjifthe » c rfa ffttit(j Dom 30. 91ot».

-Í6. 2. Aufl. » e rlin 1926. ©arl §ehmattn3 »erlag.

^ r e i§ 7 J t,.

fchien?„er in ber §ehmannfchen SiafchenüSefehfammlimg er*

Stommentar liegt je&t in 2. Aufl. oor. $em Kommentar

geht etne kurje, aber fejjr klare Sinlettung über bte ©ntflehuug unb bad SBefen ber preujjifdjett »erfaffung unb ihr »erhältnid p t 8tetd)3ocrfaffung ooraud. ®ie Ausführungen bei SiommentarS felbft ftnb gleidjfalls k u rj, aber burdjtoeg auferorbentlich kla r unb pra»

jiS. fjü r eingeijenbere Stubien werben überall bie Quellen unb bie einfd)tägige S iteratur angeführt. ®aS »ud) kann p m §anbgebrauch unb p r Qrientierung nur brtngenb empfohlen Werben.

»rä f. b. ißieuhQ»©. StaarSmuuiter S)3rof. JDr. ® r e t o3, »erlin.

D ie jtm iftiiP h c tt » c a m tc n g c fc ^ c itö e r 91uljeöcljctit, SSartc=

flc lö , § in te r6 tic 5 c n c » = unD U n fa U fiirfo rg c . ©rläntcrt bon D r . A . » r « n & , Sanbgericht3prafibent. 2. A u f l . X I I , 2 5 2 © .

» erlin 1 9 2 7 . ©arl §epmann3 »erlag. »rei3 geh. 1 0 ^ .

®ie 1. Aufl. biefeS »utf)e3 ift 1918 erfchienen unb fjat eine emgehenbe SBürbigung QS8.1918,348 gefunben. ©eit biefer 3eit hat bas »eamtenoeriorgungbrecht eilte »eil)e mcl)r ober weniger be»

beutenber Anberungeu erfahren. ® ie Unüberfidjtlidjkeit ber mannigfachen, fidj kreujeuben, änbernben unb aufijebenben »eftimmungen madjte fich auf imfem ©ebict befonberS ftörenb bemerkbar, weil eine äufammenfaffenbe ©arfteüung fehlte.

®et »erf. hat bähet baburch, Paf n 5er Neuauflage feines »c*

amtenred)ts je jt auch eine Neuauflage bei »orliegenben Kommentars nachfolgen ließ, einem tn weiten Streifen beftehettben »ebürfnid ent*

fpTcdjen, unb p a r in muftergültiger SSeife.

®aS »uch bietet nicht nur eine fpftematifdje unb suoeriäffige gufnmmenftcllung atler in »etracht kontmenben ©efejjeStcjte — unter AuSfchaltung aller mtwefentlidjen oeralteten »eftimmungen — , foit*

bern in grüublidjen — gegen bie torige Auflage Oermehrten unb oer»

tte fte n V in m e rk u itg e it eine fjüile Don äßaterial in gebrängtefter ^ornt.

™ erhePHd)er »ermehrung be3 gn lja lts ift bie §anbiid)keit beS »ucheS gewahrt geblieben unb Oor allem — r n i befonberd au begrüfjen ift — bie Überfichtlichkeit burd) fpftematifche ©lieberung uttb Anorbnuug noch

k

(6)

2838 €>c(jrtfttum

[Quriftifhe SBohertfcgrift

©egenüber ber X. Slufl. {ft bemerkengwert bie Slufnagme bei SBartegelbSD. unb beg SHterggrenpn©., bie gier p n t erftenmal eine Erläuterung erfahren.

S n brei neu ginpgefügten SBBfc^nittcn finb jegt and) bie Stedjtg*

toerljältniffe bet Kontmunalbeamten, bet fiegrer unb bet früheren ißof*

Beamten beljanbelt.

Qm ¡girtblidt auf bie Jatfadje, baff p r $e it noch ein neuer Uomm. jum SIS®. unb feinen Siebengefegen fef»tt, erfdjeint eg bankenöwert, baft bet Serf. überall auf bie für bie SfteicpBeamterc geltenbe Stecgtglage gingemiefen gat.

®ag Sud), bag bag einfdjlägige Schrifttum unb bie göcgfttichtct*

liehe Stfpr. big in bag Qrühjagr 1927 berüdtfiegtigt, ift als einzig Beftehenbe neue 3 ui ammertfaifu:ng Beä preufj. Serforgunggmefeng in feiner neuen ©eftalt ber günftigften Slufnagme fidjer. ® . ©.

2iitftettnnjj ttttö Cerforfluug Der SlommmtöIBcattticn. ©efefc b. 30. Quti 1899 nebft ben ©efe|en über Diugegegalt unb

§interBtiebenenberfitf|erung. (Erläutert btm D r. 2t. 2$ogc(3, Sanbrat. V I I , 2 5 5 © . ^Berlin 1927. ©arl §et)tnamt§ Ser»

lag. fßreiS geb. 10 J6.

®ag Kommunalbeamtenrecht hatte Bisher nicht a ttp pglreicge

¡¡Bearbeiter gefunben. ®em „IjSreufj. Kommunalbeamtenreht" Bon Q r i e b r i c g ö (1926) folgt nunmehr in bem Borliegenben Such eine Erläuterung beg preufj. Kommunalbeamtengefegeg fotoie beg ißenfiottä*

gefegeg unb Sginterbliebenengefegeg.

®ie einzelnen gefeglidjen Seftintmungen finb burdf augfügrlidje, Stfpr. unb S d jrtftP m in eingegenber SBeife Berückficgtigenbe Sin*

haitnollen, überfihttah gegüeberten Stabführungen p § 1 beb ®ef., bie allein 34 ©eiten umfaffen. ©ie laffen bie befonbere Sefcgäftigung beb Serf. m it bem Kommunalbeamtenbegriff beb preufj. 3ted>t§ — Bgl.

beffen gleichnamige SOlonographie, S erlin 1926 — erkennen. ®ab gmedtmäfttg aubgeftattete, ganblicge Such ift <il§ millkommeneg Hilfs

gebung bom 1. Sluguft 1927. gufammengeftellt bon ffte*

gierungbaffeffor D r. $ e iltj ÜJfatlll. Serlin 1927. SSerlag (£. igegmann. fßreib 6 J 6 .

©täbteorbnungen SreufjenS ben Beränberten Sßerhältrtiffen in Qorm einet Sieukobifikation anppaffen, haben Bibher p einem Erfolge nicht geführt, ©benfomenig hat ber Sorftofj beb S t a b t e t a g e g , ber ein S t e i d j g r a h m e n g e f e h für bie ©täbteberfaffung forberte, Bib heute praktifdje Slugwirkung gehabt. SRit Slückficfjt hierauf ift eg berbienftlicg, bafj ber Setfaffer bie mannigfachen Seräitberungen, bie bab ©täbterecht burd) bie ©efejjgebung namentlich in ber Siacgkriegg»

burd) mirb bie praktifdje ijjanbhnbung beb unüBerfichtiich geioorbenen

ßberbürgermeifter Dr. Sl uer , Sodjum.

S ic S attö g cm ciit& co r& ttttn g fflrcu fe cn ö n a d j S tatt& e Jlcc © c fd jg c D u n g 'b o tw 1. ä H iir jl9 2 7 . gufammengeftettt bon D r. # c itt,{ $ ia it ! ! , fRegierungSaffeffor. Seriitt 1 9 2 7 . Earl

§ei)tnann§ SSerlag. f)Srei§ 4 J b .

®ab Sud» enthält bie SCejte ber fieBen preuh- Sanbgemeinbe*

orbnungen, unb in einem Stnljang bie feit ber SleBotation erlaffeneit

orbnungen Betäubern. ^ ®er Serf. Berfolgt m it bem Sud) einen gtoeifachen QYotäv. einerfeitb foU e§ ju kritifdfen Sergleichen anregen unb fo für bie hommeitbe Scrtoaltungbreform Sorarbeit leiften, anbererfeitb foK e§ burep bie Qufammenftellung ber ©e»

meinbeorbnungen m it ben ergangenen Sooetlen ber ißtapiä er«

möglichen, ohne ©chtnierigkeit bag geltenbe Siecht feftpftellen. ®ie (auf ben erften Slick nur kompilatorifdje SIufgaBe bot erheBlidje

©chmierigheiten. ©g haubelt fich um ©efege oerfchtebener geitperioben, Berfajiebener ©efegegtechnils unb Berfchiebener © truktur. ÜBerbieg toar bag Seraltete augäufonbern unb bie fpäteren Snberungen einjufügen.

®ie SIufgaBe ift sortrefflid) gelöft. — SBenn bet Serf. Bemerkt, bag bie gufammenfteflung ein Seitrag p r beoorftehenben Sertoaltungg*

reform ift, fo ift ihm Beippflidjten Bor allem aber auch uaef) ber 3liihtung, bag burch Sücher toie bag Borliegenbe fo recht klar mirb, mie nottoenbig biefe Sermaltunggreform m it ber erftrebten Ser*

einheitlidjung unb Sereinfachung ift. ®. @.

TOiuifterialbireitor a. ®. 9iccfji§anioalt D r. fy lc iftlfe r : 5ßct*=

m ijg c u ^ a u ö e tn a n ö c rfc iju itij ö c i D c rc in ig ic it SUrdjcn= ttitö

\

Sm Eingang ber borliegenben StBljanblung gibt Serf. eine fidjt über bie berfchiebenen Sluffaffungen, bie hinfichtlich ber fyrage, toetdje ©runbfäge für bie Sermögengaugeinanberfegung Bet bereinigt«1 Siirchen* unb ©chulämtern nach bem preug. SU®, anpmenben VjHjV in (Schrifttum unb SRfpr. bertreten werben, g m Sorbergrtmb ftcht hierbei bie Slnficgt beg 31©., bag in mehreren Urteilen p bet g ta9e bahitt ©tellung genommen hat< bag pribatrecfttlidje ©igentuut an ben einjelnen für bag bereinigte Streben* unb ©djulamt Be*

ftimmten Sermögengftüdken Bei ber Slugeinanberfegung berart au®“’

fd)(aggebenb fei, bag alle Sermügengftücke, bie alg kircglicheg ©igcrlJ tum anpfegen feien, ber betr. £ird)engemeinbe ohne Slückficht flU' bie Bigherige gtoedtbeftimmung ju r freien Setfügung pgefptochcf' Werben mügten. Qm ©egenfag h ie rp fuegt ber Serf. im erften feiner SlBhanblung an ber §anb beg ©efegeg unb feiner ©ntgehung®“’

gefdjidite naegpweifen, bag keinegmegg bag pribatrechtliche ©igenturu an ben einpinen Sermögengftücken maggeBenb fei, fonbem bag bte Slugeinanberfegung nad) öffenttiih*re(htlichen ©eficgtgpunkten unter Serückficgtigung bet augenblicklichen, öffentlith*rechtlicben 3 raebitBcftr'ni mung ber Sermögengftücke p erfolgen habe. SBie man fich P bteirt Stnfidjt ftellen Will, hangt Bon Bornherein babon ab, ob man übet*

gaupt bag Sorhanbenfein eineg öffentlichen Sledjteg anerkennt, ba»

nidjt auf ben Seiften beg fßribatrethtg ju fdjlagen, fonbern nach feinen eigenen ©runbfägen p Beurteilen tft. Sejagt man biefe grunblegettbe Qrage, Wie ich eg für bag allein 9lid)tige gälte, fo finb bie ®a(J legungen beg Serf. m. ®. überpugenb. ®ag bag ©djulrecht ein ®etl beg Öffentlichen fRecgtä, niegt beg fpribatreditg ift, bebarf wog! tat QaHe ber Sejagung jener Qrage keiner Befonberen Slugfügrung. 211?' bann ift aber bie Folgerung unBermeiblicg, bag audg bie SerntögenS*

augeinanberfegung, bie Bei ber Trennung eineg bereinigten iiirdifn * unb ©cgulamtg erforberlicg Wirb, naeg öffentlicg*rechtlichen, niegt pribatrecgtlichen ©efidjtgpunkten ftattfinben mug, unb jw ar um j0 megr, alg in ben SDiot. 5. ©ntw. beg SU®, augbrücklicg barauf gut' gewiefen ift, bag eine öffentlich-rechtliche Siegelung ber Slugeinartbet*

feguttg im Qntereffe eineg georbneten Unterrichtgbetriebeg notmenbtg fei. ©ine abweichenbe Sluffaffung, bie nur bie pribatrecgtlichen fidjtgpunkte berüdtfichtigt, möchte bielleicgt bann p rechtfertigen fetn, Wenn eine Sermögengaugeinanberfegung igrem SBefen nach nur bent ipribatreegt angegörte, im öffentlidien 3led)t bagegen überhaupt niw1 borkäme. ®ag ift jeboeg niegt ber Qall. ©g mag gier nur an bte Setmögengaugeinanberfegungen erinnert werben, bie im QaÜe^ »ort

©ingemeinbungen, Setänberungen bon Sireiggrensen ufw. ftattäufinbett gaben (bgl. j. S . ®ef. übet bie Quftänbigkeit ber Sermaltungl' unb SerwaltungggerichtgBegörbcn B. 1. Slug. 1883 [S S . 237] §§ 2, 25, 140; 2®emD. fü r bie öftl. $rob. b .3 .Q u ti 1891 [© © .233] § 3)-

©inb fomit aber Sermögengaugeinanberfegungen bem öffentlicpa Siedft woglbekannt, fo ift niegt abgufegen, weggalb für bie ebenfaü®

bem öffentlidjen giecgt angegörige, öffentlicg*recht^cg geregelte Set-“

mögengaugeinanberfegitng Bei ber Trennung bereinigter Eirdjeu* utto

©djulämter bie öffentlicg*red)tiid)en ©eficgtgpunkte augfegeiben foiliett unb lebiglid) bem pribatredjtliihen Eigentum an ben einäelnen SW*

mögengftücken entfegeibenbe Sebeutung Beijulegen wäre. ®ag ^ glaubt bieg freilich aug einem hoppelten ®runbe annegmen p müffe,u Üunäcgft legt eg barauf ©ewiegt, baft, abweiegenb bon bem Slegietung®' entwurf, in ber enbgültigen Qaffung beg SU®. (§ 30 Slbf. 6) gegc"

gung p ifd je n bem ©cfjulBerbanb unb ber Sfircgengemeinbe über bt- Setmögettgaugeinanberfegung ergegt, bem ©djulberbattb unb ber Sircgeu*

gemeinbe bie Klage im orbenttidjen Slecgtgmege gegeben ift. Slug bieft Überweifuttg ber enbgültigen ©ntfeg. an bie gM gerichte folgert ba®

müftten. ®iefe ©djluftfolgerung könnte alg ptreffenb anerkattU werben, Wenn im orbentlicgen Slecgtgmeg n u r über pribatredjtltW Stnfprücge p entfegeiben Wäre. ®ag ©egenteil ift aber riegtig.

ift burdj bag ©ef. betr. bie Erweiterung beg 9led)tgwegg b. 24. ®£a 1861 (@©. 242) für bie Serfolgung ber bermögenärechtiidien “ U fprüd;e ber ©taatgbeamten aug igrem Sienftbergältnig ber orbeut liege 9lecgtgmeg gegeben (bgl. aud) bie befonbere Siegelung Bej- *1 Kommunalbeamten in § 7 beg ®ef. betr. bie Slnfteüung unb SW forgung ber Kommunalbeamten b. 30. Q uli 1899 [® 3 . 141]).

längft gat aber bag 31®., im ©egenfag ju feiner früheren SRfpr., erkannt, baft bie bermögengrecgtlichen Slnfprüige ber Seamtcn ttt<9 bem fpribatreegt, fonbern bem öffentlichen Slecgt angegörett. ® clt bager im § 30 Slbf. 6 SU®, bie enbgültige ©ntfd). übet bie Bo bejeihnete Stageinanberfegung bem orbentlidjen Slecgtömeg pgewtel^

ift, fo beweift bieg niegtg bafür, baft etwa bei jener $ugeinanpe fegung pribatrecgtliige ©efihtgptmkte anpmenben mären. Uubeb'U^

gaitbelt eg fic£) gier um eine Slugeinanberfegung im ©ebiete beg off«1 tagen Slecgtg, unb für eine folcge können nur bie ©runbfäpe_D öffentlichen Sledjtg Slnwenbung finben, bie eg auggefdjloffen erfd)«*1 laffen, baft ogne fRüdtficgt auf bie SBibmung p einem öffen tlw ^ Qweck lebiglicg bag p rib a tre h tlih6 Eigentum an einem Setmö0e!t‘

ftüdt bei ber Slugeinanberfegung eittfcgcibenb fein foli. ®aran Bern» u

(7)

56. gaßrg. 1927 §eft 49]

(Scfrcifttum 2839 eine Pereinaelte, gelegentlich bet parlamentarifcßen Veratung beS '-'tttm. beS VU®. erfolgte Äußerung eines — wenn aud) kerDDtragen»

Den — 8tegierungSDertreterS nichts ju änbetn, wobei baßingeftellt

«etben mag, ob biefe Äußerung überhaupt ben iß t unterteilten S inn ßaben feilte.

Einen weiteren GSrunb für feine Sluffaffung Will freilich baS

»/■ffio m it bem VolkSfcßuiamt ein kitdjlidjeS 8tmt bauernb Bereinigt 6*/ tritt bet ©cfjulBerbanb kraft beS ©efeßeS an bie Stelle beS bis*

Trigen DrägerS ber ©chullaft" baS SSort „w o " als gleichbedeutend Wlt „folange" anfießt unb banaeß bie ©eltung ber erften Bier Stbfäße

!?e? § 30 nur auf bie Dauer ber Verbindung ber Ämter befdjränkt, öei bet Trennung aber allein ben Slbf. 6 beS §30 für anmenbbar Wachtet, ©egen biefe ©leidjfeßung beS SBorteS „w o " m it „folange"

roenbet fich ber SSerf., inbem er m it Bollern SRedjt barauf ijinweift,

£?.ö ” n>0“ «ne DrtSbeaeidjnung, „folange" eine ¿eitbeftimmung ift.

* « fe r §inmeis allein foHte genügen, um bie llnßaltbarkeit ber Born 4c®. gegebenen SluSlegung bahnten. ES ßieße ben beim Qnftanbe*

kommen beS V II® . beteiligten ißerföntidjiseiten unterftetlen, baß fie fietn richtiges ®eutfch fcßreiben konnten, wenn man ißnen jutrauen

WetenS beS VU®. im Singe ßat, eine einfdjränkenbe Beübeftimmung wtten geben wollen unb babei ftatt beS klaren SluSbruckä „folange"

oos eine reine OrtSbeaeicßnung entljaltenbe SBort „w o " gewählt ßaben Wüten. SB er aber bie SÄaterialien ¿um VU®. and) nur einmal an»

6efehen ßat, wirb einen berartigen ©ebanken oßne weiteres Bon ber ponb weifen. g ft bemnaeß bie Sluslegnng abauleßnen, bie bas 3t®.

bem Slbf. 1 beS § 30 VU®. geben wiü, fo folgt hieraus, baß bie Befanden Vorfdjriften beS § 3 0 bei ber SluSeinanberfeßung im gatte 0 « Trennung eines Bereinigten fireßen» unb ©djulamtS ju berück»

Wcgtigen finb, m it anberen SBorten, baß biefe öffentiid)*recßtlicße StuS»

«nanberfeßung unter Verückficßtigung ber öffentlicß»red)tlicßen SBib»

Wung ber einaelnen VermögenSftücke oorauneßmen ift, bie bisher für

®03 Bereinigte fireßen» unb ©djulamt beftimmt waren. Daß eS }ltß hier nickt etwa nur um eine tßeoretifcße, praktifcß bebeutungS*

Wfe grage konbelt, geigen feßon bie Urt. beS 3t®. Die Verneinung ooiöffentlich-rechtlichen Statur biefer SluSeinanberfeßung könnte aber Wcq nodj Weitere BerküngniSBoüe folgen kaben. Stimmt man ben waü ait; baß burdj eine gern. § 30 Slbf. 6 ©aß 1 awifdjen einem

«ckutoerbanb unb einer fireßengemeinbe gefdjloffene, Bon beiben Stuf*

mßtSbeßörben genekmigte Vereinbarung eine SluSeinanberfeßung er»

Bemeinbe ober bem ©cßulDerbanb ¿ugewiefen finb, fo wäre cS bei ougrunbelegmtg priBatredjtlidjer ©runbfäße nickt a«Sgefd)Ioffen, baß Wer. ber SSeteiligten auf ben Bom öffentlich-rechtlichen ©tanbpunkt P i8 unmöglidjen ©ebanken kommen könnte, bie ganje Vereinbarung ito k 5er ©enekmigung ber beiben SlnfficktSbekörben nickt Berbinb»

ßeichciebene gorm nickt beachtet fei. ES genügt Wokl auf baS SBiber*

i nntge eines folchen ©ebankengangeS fjinauweifen, um ju aeigen, jookw es fükren Würbe, wenn in baS ©ebiet beS öffentlichen StedjtS bfWatrecßtlicße Slnfckaitungen ßineingetragen würben, bie nickt bort*

Wo gekoren.

ti „ Snt äWeiten S eil legt ber Verf. bar, baß fetbft bei Unter*

octlung ber Sticßtigkeit ber Slrtfickt, baß bie VermögenSauSeinanbex*

“ 0e fü r bie firdjengemeinben nickt gfinftig fei. Stuck biefen SluS*

Wyrungen kann ich mit einer weiterhin noik 8« etwäknenben, für Stage ber SluSeinanberfeßung felbft aber bebeutungslofcn Ein»

pto n kn n g nur juftimmen. SRit Steckt betont ber Verf., baß bem I eWt beS corpus iuris canonici ber Vegriff ber mit eigener 3ted)tS*

£crtonIickkeit anSgeftatteten firckengemeinbe Böüig fremb Wat, unb ho K°UC^ . in facn erften Sokrkunberten naci) ber Steformation baS Vor»

¿".benfein befonberer, rechtsfähiger tirdjengemeinben keineswegs bie rerhf1 bübete, baß Bielmcßr aud) im ®ebiete beS aügemeinen £anb*

e t f t 'i bie ^ eit üor Neffen Snkrafttreten in jebem einjelnen gatte b k ber StadjweiS erbradjt Werben müßte, baß an bem betreffenden ' eine felbftänbige, rechtsfähige firckengemeinbe beftanbett (jat. Stur bor • ' e§ ?ber bewiefen wirb, kann überkaupt in grage kommen,

^ “ eine firckengemeinbe ein VermögenSftück, baS f^on ju ber et»

fieh' en bel] Swecken eines Bereinigten fitdjen» unb ©djulamts tent hat, als ihr Eigentum in Sinfprudj nimmt unb einen VeweiS V Erföe}!en ®rmerb Antritt. Stießt minder jutreffenb ift es, wenn ber Q.J* bagegen wendet, baß in gericßtlidjen Urteilen feßon für bie een? r? 18- ober 0ai: früi>ei'er gakrkunberte Bon „ber fireße" tn heJ ? fttttte gefproeßert wirb, als ob eS feßon bamalS eine mit Stecßts»

^ Wttltcßkeit auSgeftatiete eBangelifcße SanbeSkircße gegeben ßabe.

i ” StedjtSperfönlidikeit ßaben bie eoangelifcßen SanbeSkirdjen in trete er^ in . bcr S “ 1 feit bem gaßre 1876 m it bem gnkraft*

io h'V ° er ' n biefer 3 eit entftanbenen firdjenBerfaffnngen erlangt, W öar* aucIi et^ Btm ba fl£l ein ^erwßgenSerWerb für biefe fireßen V erf1'1 Würbe. Vei ber gegebenen «Rechtslage ift eS beninacß, wie ber i- ßerBorßebt, keineswegs auSgefcßloffen, baß die ©cßuiuerbänbe

tn ffSrogeffen über bie VermögenSauSeinanberfekung Bei Bereinigten fireßen» und ©cßuiämtern tßre Dtecßte m it SluSficßt auf Erfolg Bertreten.

Stießt juftimmen kann icß freilich einer Sluffaffung, bie ber Verf.

am ©cßlnffe feiner Slbßanblung kinficßtlicß ber «Rechtslage Beitritt, bte fteß ergeben würbe, falls in 3ukunft in ©adjen ber SluSeittanoer*

rechtlichen EigentumSBerßältntffe beS gemeinfamen Vermögens ber BiSßer Bereinigten füfter» unb Seßrerftetten berüchfießtigt feien, foüen waeß der Slnficßt beS Verf. bie ©cßulbeßörben nicht geßinbert fein,

„Me gaßrßunberte alten, öffentlichen StußnngSrecßte ber ©djulen an biefen VermögenSftücken beren Eigentümern gegenüber in SInfprucß 5« neßmen". ®er Verf. meint, auf biefem SBege werbe fieß jedenfalls eine ©cßabigung ber ©cßulintereffen Perßinbent laffen, da gegen eine folcße gnanfprueßnaßme ber „k ra ft öffentlichen StecßtS feit alten Beiten

©cßnläWecken gewibmeten VermögenSftücke" beren f)3riBateigentümern ttur bie flage im VerwaltungsftreitDerfaßren guftehe, über bie — in leßter gnftanä — baS D V ® . unter Bugrunbelegung beS öffentlichen Ütecßts ä« entfeßeiben ßabe. ®emgegenüber halte icß eS fü r aus»

gefcßloffen, baß eine derartige gnanfpruißnaßme erfolgen dürfte, unb baß baS D V ® . fie für gerechtfertigt erklären könnte, g ft bei ber Srennnng eines Bereinigten fireßen» unb ©cßulamteS über bie Ver»

mögenSauSeinanberfeßung fei eS bureß einen unanfeeßtbar geworbenen Vefcßluß beS Dberpräfibenten ober bnreß rechtskräftiges, gerichtliches U rteil eine Entfcß. getroffen Worben, burd; bie einjetne Vermögens*

ftücke oßne Vorbeßalt ißrer weiteren Verwendung für ©cßutswecke einer ftreßengemeinbe 8«r freien Verfügung überwiefen worben finb, fo ift bamit bie Slecßtslage enbgüttig geregelt, unb jebe amtlicße ©tette, Welcße eS aueß fein mag, bie ©djulbeßörbe fowoßl als aueß baS £)V®., Ptuß bei irgenbmelißen SRaßnaßmen ober Entf^eibungen, bie fie gu treffen ßaben, bie Bon ber suftänbigen Veßörbe über bie SluSeinanber»

feßung erlaffene Entfcß. sugrunbe legen. ®emnacß ift Weber bie

©djulbekörbe befugt, VermögenSftücke, bie einer fireßengetneinbe 8«r freien Verfügung sugewiefeit find, für BtBedte ber ©cßule, ber fie bor ber SluSeinanberfeßung gebient ßaben, in Stnfprucß ju neßmen, Wod) barf baS D V ® . bie ©runbfäße, naeß denen bie StuS einander*

feßung erfolgt ift, einer Siacßprüfung untersießen unb fieß etwa über bie bei ber SluSeinanberfeßung erfolgte Siegelung ßinwegfeßen.

Vermag icß ßiernaeß ßinficßttid) ber äuleßt erörterten grage bem Verf.^ nicht beisutreten, fo berüßrt bieS boeß in keiner SBeife bie Slicßtigkeit feinet Darlegungen über bie bei einer SluSeinanberfeßung ber in Diebe fteßenben Slrt 3u beobaeßtenben ®runbfäße. gd) begrüße bie Borliegenbe Slbßanblung als einen überaus bankenSwerten Sei*

trag 31er Slärung der ^Rechtslage unb kann nur wünjeßen, baß fie baju ßilft, bie BerßängniSBotle Übertragung pxiöatrecßtticßer ®efiißtS»

Wartung, SRinifterialrat i. preuß. ^uftiäm inifterium: i t c ptCMfjifche S djifDöm nnnSoriunng in ber Pom l.^ a n . 1925 geitenben gaffung. 93erlitt 1927. Verlag g. VenSßeimer, fOlamtßetm, unb Earl ^eßmannS V erlag, V e rltn . Sept * auSgabe m it Sittmerfungen 3. PoIIft. bureßgearbeitete Slufi.

«Preis geb. 4 J L K o m m e n t a r 4. Slufl. 429 6 . VretS geb. 12 J6,

Der irt ber Vefprecßmtg ber bortgen Sluflage (g2B. 1926,1523) auSgefpTocßene SBunfcß einer ftarken Verbreitung beS SBerkeS ift in km^et 3eit in Erfüllung gegangen. Die DejtauSgabe liegt 3wei gaßre naeß bem Erfcßeinen ber 1. ütufl. fd)on in ber 3. Stuft. Bor, unb Bon bem Somm. ift in bem gleicßen Beitraum feßon bte 4. Slufl.

nötig geworben. Stuf bie neuen Sluflagen trifft baS Bolle SRaß Don Slnerkennung 3U, baS bie früßeten gefunden ßaben. Der Verf., unter beffen SRitwirkung aueß bie S c ß i e b S m a n n S a e i t u n g — bie für bie SluSlegung ber ©cßiebSO. Bon erheblicher Vebeutung geworben ift — jeßt im 2-gaßrgang erfeßeint, ßat Beibe SBerke einer forg*

faltigen Durdjatbeitung unteraogen. Die feit 1925 bis ÜRai 1927 cingetretenen ©efeßesänberungen, inSbef. baS ©ef. D. 7. Okt. 1925 über bie Vereinfacßnng ber Verwaltung ber hoßenaollernfdjen Sande, ferner baS ©ef. p. 25. Sloo. 1926 über bie Butaffung ber grauen aum ©cßiebSmannSamte, fowie Änderungen unb Ergättäungen ber SluSfVeft. unb die Sleufaffung ber preuß. ©iempelPorfcßriften finb berückficßtigt. Vefonbere §erDorßebung nerbient eS, baß es bem Verf.

gelungen ift, troß erßeblicßer Vermehrung unb Vertiefung ber' Er*

lauterungen dem SBerk feine Eigenart 3U erkalten: Es ift für bie Bielen, nickt juriftifcß norgebilbeten Venußer baS leicßtPerftäublicße, itmfaffenbe unb überfidjtliße Vaßfßlagewerk geblieben, bem Weiter»