Zeitschrift für Kolonialpolitik, Kolonialrecht und Kolonialwirtschaft, 1911 nr 2

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ü t r . 2 . gfeßruar 1911. XIII. ,gai?rgcmg.

E n t w u r f

eines ^ c ß u |g e ß ie ts g e fe |e s n e b ft ^ 8 e g r ü n 6 u n g . ( S f u i )

3 u § 44.

SBährenb im beutfcfieit Dtedjt baS auSfchltejgltche S ineignungS redjt beS g iS fu S n u r nod) an h erre nlo fe it © ru n b ftü d e n beftetjt (§ 928 11 SS@23.), urtb bofetoft fa u m m ehr ijra fttfd fje SSebeutung b e fiijt (b g l. S Irt. 1 ber ißteufttfchen k ö n ig lic h e n SSerorbnuttg, hetreffenb baS © runbbucöiuefen bont 13. 9iobem=

bet 1899), g ib t eS in beit © djutigebieteu nod) iie rre n lo fe Säubereien Don fe ijt bebeutenbem U m fa n g . fD iefet m irtfd )a ftlid )e g u fta n b , toeidjet ettoa bem ©ta=

b iu m beS beutfdjen ÜDiittetalterS b is gu ben 3 e ite u beS bteufetfchen A llgem einen 2anbred)t§ e n tfb rid ft, m u ff re d jtlid ) nad) ben red)tSgefd)id)ttid)en SSorbilbern ber H e im a t b e rü d fic b tig t toerben. SDaS ?8obenregaI, IneldjeS bereite baS frän^

fifd je Stedjt fa n n te , unb and) baS foreufeifcfie A llgem eine S anbredjt auSfbtaäh,43) cbenfo toie baS au§fd)liefelid)e A neignungsrecht an h erre nlo fe it betoeglidien

fü h ru n g in ben © dfuhgebieten. 2£aS bie 3 ie g a litä t beS © ru n b unb 33obenS a u ta n g t, fo if t biefe in ber b ish erig en $ r a jiS , fotoie and) im b ish erig en SBer*

orbn un g S red jt, a ls © ru n b fa h bereits a n e rfa n n t getoefen.44) ©aS ^ a g b re g a i e m b fie h lt fich fü r biefenigen g ä lte , mo eS b a ra u f a n fo m m t, bie u rfb rü n g lic h e n SSilbbeftänbe ber ©chuhgebiete gu erholten. Auch fo n ft ia n n baS auSfcf)Iief3= liehe A n eig n u n g S re d jt beS g iS fu S auS ethnograbhifdjen, ja auS © ritn b e ti ber tSrngeborenetopoIitif, noito e nb ig fe in. © ie fe n E rto äg u itge n to ilt § 44 b. ©.

S ie d lu n g tra ge n , a lle tb in g S tebigtid) ber fu-ibatred)tlichen © e ite ber b a ritt auSgefdrodjenen L e g a litä t.

3 u § 45.

hertgen burd) k a ife tlic h e SSerorbnung45) b ereits eittgehenb geregelten 9ied)ts=

suftanb.

43) SSf)i. tngbefonbere © g r ö b e r , Seutfdje SRecf)tggefcf)tci)te, 3. Auflage © .2 0 5 , 206 f.

nebft ffitatett. fe rn e r für ba§ SJkeufjiidte SRectit 3SB rfier = (£ c c iu § , 4. Auflage, SBanb 3, © 209, fotoie 8183?. I I . 16. SSgl. ferner hierüber SR o m b e r g , ® ie redjtltcfje Atrliu: ber fiongeffiortett

«nb ©chuftbriefe, '-Berlin 1908, © . 30 ff. (8 - Solöol. 1908, 369.).

44) lögt, bagu § 5 ber itSSD. Dom 21. Aooember 1902 (6. 4) unb meine oben ge=

nannte ©ebtifi © . 3 0 r. 39.

45) Sögt, bie SiSÖOen Dom 8. Auguft 1905 (9, 221) unb Dom 27. gebruar 1906 (1 0 ,3 6 ) fotoie Dom 13. Dftober 1910 (SRegalität ber SRineratten beg äReeregbobenS. Stol. 231. 879 f.)

7

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98 3 « § 46.

S e r fß a ra g ra b h le h n t fidf ebenfalls an § 21 Si©@ (§ 3 ©ch@@.) an. % tu beffen if t bie. grun bfcih iid je @ eltung beS beutfchen (preufsifcfjen) @runbbu<h»

rechts auSgefbrochen. S ie felsige (SJrunbbudfjgefefcgebung (S’aifertiche 93etotb=

tu tn g , betreffeitb bie 9ted|te an @ ru n b ftttd e it in bett beutfchen @d)uhgebieten bom 21. Stobember 1902 (6. 4) itttb V e rfü g u n g beS ffteichSfanaierS a i« 9tuS=

fiifjr u n g berfelben bom 30. Stobember 1902 16. 10) Ifat b ereits baS bantalS g ü ltig e breufüfcbe @ runbbud)redjt in ben © dm bgebieten e in g e fü i)tt. ®S i f t fcbocf) nicht einaufetjen, to a ru m , nadjbent fßreuften ein moberneS u nb in ber iß ra jiS beffer betoäbrteS © ru n b b u c h fo rm u ta r e in g e fü g rt bat, bie © djubgebietS - g e rie te noch nact) ben a lte n g o rm u la re n arbe iten foHeit. S ie erleichterten 93eftim m ungen b is artr S u rc h fü b ru n g beS beutfdjen @ runbbud)red)tS (bgl.

§ 18 f. ber S93£>. bom 21. Siobember 1902) fin b u n b e rä n b e rt äugeiaffen. StlS batternbe gefebtiche 6 rle icf)te n tn g e n glaubte b. @. bie §§ 3 u nb 4 ber it'23£).

bom 21. ÜRobember 1902 beibehalten zu folten.

3 u § 47.

S e r iß ara g ra b b e n tfp rid jt bem § 37 ®@@. (§ 3 ©ch@@.).

3 « § 48.

S ie heintifchen S o rfc b rifte it über bie SJerbftichtung gur SEnmelbuttg aunt

§ a n b e lS re g ifte r entfbrechen in bieten g a lte n nicht ben S Serijältniffcn, inS=

befonbere ben © n tfe rn u n g e n in ben ©chubgebieten unb ih re n 93eaiet)ungen j u iRachbarlänbern. 93eiifnel§toeife lo irb bie S o r f d jr if t ber §§ 12 §@ 93..

128 g@@., toonad) bie Stnm etbung aunt § a n b c l§ re g ifte r perfönlicf) bei bem

@ erid)tSfd)reiber ober in öffentlich b eg lau b ig te r g o rm fta tta u fin b e n hat, nicht feiten einer © rle id jte ru n g bebürfen. S aS gteidje g ilt fü r bie SSorfdirifteu beS

§ 13 über bie Stnm eiöungSbf licht bei ben © e rid jte n bon 3 tb e ig n ie b e rta ffu n g e n (.§ 13 §@ @ .). U n te r U m ftänben fönnen aud) bie fß o rfd jrifte n ber §§ 31

§@93. (S tnm elbung ber V e rle g u n g einer fR iebertaffung an einen anbeten D r t ) 33, 34 §@93. (meitgehenbe S tnm eIbungS f)fIid)t iu r ifiif d je r fßerfonen in ben

© dm hgebieten), 53 §@93. (baS gleiche beaiiglid) ber ip ro fu ra ) au § ä rte n fü h re n . Sind) ba§ aientlich fo m b liä ie rte Stnm elbuugSatoangSberfahrett m it C rb n n n g S ftra fe n unb ß in fb ru d ), tote eS in ben §§_ 132 ff. g@ @ . fta tu ie rt ift, to irb fid) in ben © djubgebieten m itu n te r n id )t betoähren. S e m fReichSfanater fo ll beShaib bie @ rtaffung einfacherer 93eftim m uugen gefta tte t toerbett. StuS ben gleichen © ritn b e n fett er auch bei ben 93cftim m ungen über bie g ü h ru n g ber § an b e iS re g ifte r, bie ih m u n te r entfbredjenber Slntoenbrtng beS S trt. 29 i$rg@ @ . (b gl. § 32 b. ®.) obliegen, nicht burdf bie @efebe gebttnben fein.

3 u § 49.

Stuf ben @ efehenttourf, toelcher inSbefonbere in S ir. 142 ber S rud fa ch en beS SieichStageS, 12, ß e g iS laturb erio be , 2. © e ffio n , 1909/10 e n tha lte n ift, u nb feine 93egrünbung to irb bertoiefen. S ie 3 u tä ffig fe it bon S tftie n in geringerem

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N ennbetrag a ls 1000 SNarf e m p fie h lt frei) in beit ©dgußgebieten m it befonbeter N ü d ficht a u f beit englifcßen SBettbetuerb. S ie »ebenfen, bie gegen beit gitier=

ten G ntitourf geitenb gemacht toerben, b e rfu d jt bie g a ffu n g beS § 49 u n te r S inlehnuttg an bie gum © n tto u rf gefteHten S Inträge (b g l. g. 33. bie N u m m e rn 156, 478 ber Srucffachen) gu befeitigen.

3 u § 50.

S ie » o r fd jr ifte n beS beutfdheit ©trafgefeßbucheS über -§od)= unb SanbeS«

b e tra t, fom ie beS NeicßSgefeßeS gegen ben » e r r a t m ilitä rifc h e r © eheim niffe, inSbefonbere be§ § 81 © tr@ » ., begießen fich nach ih re m S in n unb nach ih re m S ß o rtla u t n u r a u f bas @ e b i e t beS NeicheS. Ges bebarf fa u m einer W eiteren

» e g rü n b u n g , baß bie SluSbeßnung ber © tra fb e fiim m u n g e n auch a u f bie Scbuhgebiete am » la ß e ift.

3 u § 51.

S e n p o litifche n Gcrtoägungcn, toeldje b ereits gu § 10 f. b. (£. ffig g ie rt Hub, unb bie bie rechtliche » e ß a n b lu n g ber (gingeborenen betreffen,- e n tfp ricfjt e§, baß bertoanbtfchaftliche »egießungett gmifchen fa r b ig e n 'u n b SBeißen u n te r alten U m ftänben auSgefchloffen merben fo lle n. (Sben gmifdjen Sßeißett unb S a rb ig e n fittb baher nicht gtt bulben. ©§ to irb ffd) aber nicht empfehlen, baS V e rb o t biefer g b e fd jließ ttn g eit in baS ©efeß aufgunehm en. g s m irb bie lm e h r t'urch ein an bie (©tanbeSbeamten gtt richtenbeS, im »ertoaltungS toege“ ) ergehettbes » e rb o t gu h in b e rn fe in, baß eine folche gße guftanbe fom m en ia n n . U m ein foIcheS » e rb o t to irffa m gu geftalten, ift, in A n le h n u n g ait bie §§ 67, 09 bes »erfonenftanbSgefeßeS bont 6. g e h ru a r 1875, ber § 51 b. ©. e ingefügt, :" t t beut gleichgeitig eine S ire ftib e in baS ©efeß gelangen fo lttc.

d r i t t e r S t i e l . » e f o it b e r e » o r f d j r i f t e n ü b e r b a § » e r ’*

f a h r e n . 3 « § 52.

S e r » a ra g ra p h e rh ä lt ben bish erig en NecßtSguftanb aufrecht. (§§ 3

©d}@@., 41 8 ui ber Ä a ife rlid je n » e ro rb ttu n g bom 9. Nobcm ber 1900.) 3 u § 53.

SBenngleicfj gemäß § 52 baS am tSgerid)tIid)e » e rfa h re n nad) toie bor » la ß greifen fo ll, fo fom m en hoch, nam entlich in beit ¿pauptftäbten ber @djuß«

öebiete, recht biele g ä lte bor, in benen ber feßlenbe SlnmaltSgmang ber NedjtS«

Pflege nicht fö rb e rlid ) ift. ¡gft eine @acfje a lfo bott ber S lrt, baß eine »er«

tre tu n g b u rd j SCntoälte geboten e rfd je in t, fo lo irb m an eS bon g a E gu g a E a u f A n tra g ober ohne folcfjen beut g rm e ffe n ber © e rid jte , u nb gtoar ber erften u nb ätoeiten ^ n fta n g , übe rla ffen föntten, burd] » e fd )Iu ß biefett ülnm altSgttm ng ein«

... 4G) 'Unberä, aber rrt ®. m it ttiebt Bi5(Iig_auSreic6enber SBürbigung ber reden »erijäO«

" e: & l e i f ctj m a n t t , 3 . Äoipol. 1910, © . 86. »ät)ere üiteraturangaben bafelbft.

7*

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100

g u fü ijre n . 3 u r SBermeibung Don SSergögerungen U irb biefer SBefcfjluB unan*

fecfjtbar au geftaltert fein.

3 u § 54.

S e r fß ara gra bh e n tfp rid jt bem b ish erig en ¿RedjtSauftanb (§ 3 Sdj@ @ .,

§ 45

3 » § 55.

S e r ¿Paragraph h ä lt ben b ish erig en ¿RedjtSaufianb aufrecht. (§ 6 3 if f - 7

®d)@@., § 10 ber S M C . bom 9. fßobember 1900.) ( f r n en n t anher ben 3»=

ftettungen unb ber 3 to a ttg sb o ilftre cfu n g and) bas i^oftenUefen,. nnb gU ar, um ben h ifto rifc tj geUorbenen 3 u fa m m e n h a n g be§ b ish erig en ¿RedftSguftanbeS au Umbren. S ogifd) U ü rb e bie R egelung beS SoftenUefenS in ben § 74 b. ©.

geboren, ba fie nicht bloff bie bürgeriicben ¿RechtSftreitigfeiten, fo n be rn ade fftechtSfadfen b e trifft.

3 u § 52 bi§ 55.

Sfnbere a ls bie in ben §§ 52 b is 55 a n fg e fü b rte n SibUeidfungen bom heim ifchen 3 ibiIproaefeberfabren m iß ber ( fn tU u r f nicht borfehen. SuS=

befonbere e rü b rig t fid) ber § 42 betreffenb bie ßrfefeitng ber äßit»

u ir f u n g ber © ta a tS a n U a ltfd ja ft itt 3 iö ilfa c b e n (§ 3 @ch@@.), to e il eine

fe ite n borfie ht, beren © tr e itU e rt 300,— fP fa rf nicht ü b e rfte igt, b ü rfte aus bem felben © rü n b e n U ie in ber H e im a t nicht au b illig e n fein. S e m ettoaigen f0fife=

brauch, her bott einer allau ftre itfü c h tig e n iio lo n ia lb e b ö lfe ru n g in ¿öagatell*

fachen m it bem ¿Rechtsmittel getrieben Uerben fö n n te , U iß ber § 71 b. ß . entgegentuirfen. — S ie fB o rfd jrifte n beS § 44 (§ 3 @ch@@.), toonad) ber S M o n ia lric ß te r and) in ben g ö lte n ber fo fo rtig e n fBefdjUerbe feine ßnt»

fd je ib itn g abänbern b a rf, hot, nadhbem bie ß o Io n ia lg e rid itS b e rfa ffu n g ber heimifchen nicht m ehr uadjftebt, feine äußere ¿Berechtigung m ehr. — S ie ¿Bor»

fcß riften beS § 45 ®@@. (§ 3 ®ch@@.) fiitb , fo U e it fie nicht in ben § 54 b. ß . übergegangen fin b, bnrch bie 3ibiIproaefenobeIIe, (§§ 210a unb 520 3 ^ S . ) obfolet geUorben.

iöefonbere ¿Beftimmungen über baS $ o u fu rS b e rfa h re n unb bie ¿Ungelegen*

beiten ber fr e iu illig e n © e rid itS b a rfe it (§§ 47, 48 ®@@., 3 ©d)@@.) finb, m it SRücffidft a u f § 38 b. ß . unb baS au § 44 SiuSgeführte, ü b e rflü ffig .

3 u § 56.

S e r ¿Paragraph h ä lt im toefentlidhen ben b ish erig en ¿RechtSguftanb (§§ 52, 56, 57 &@@., 3 ©d)@@.) aufrecht. SnSbefoitbere ift nach U ie oor bie S In fla g e tä tig fe it ber © ta a tS a n U a ltfc h a ft in ben © dm hgebieten nicht ein»

g e fü h rt, U e il eS auch u n te r ben heutigen SBerhältniffen u nu a hrfch e in lich ift, baff bie © ta a tS a n U a ltfc h a ft in ben ©chufsgebieteit (b g l. § 30 b, ß .) eine au biefen Sperrichtungen etatrechtlich genügenb ausgeftattete u nb befehle SPeßörbe fein fa n n . — S ic SPorfchriften be§ § 54 $@ @ . (§ 3 © d)@ © .) fin b burd) bie

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Sctffung beg § 56 n i>2 b. ©. überflüffig geworben. S ie Übertragung ber bie

®orunterfnd)ung betreffenben 93orfdjriften auf ba§ richterliche borbereitenbe Verfahren biirfte nicf)t auf braftifdje (Schwierigfeiten ftoßen.

§ 57.

S e r fßaragrabh entfßricht bem bisherigen StedjtSguftanb (§ 53 ü@ @ .,

§ 3 ®d)@@.).

3 u § 58.

S e r ^Paragraph entfßricht in etwas allgemeinerer gaffung unb unter 9ln=

Raffung an bie erweiterte ^olonialguftänbigfeit bem § 55 ® it@ . (§ 3 @ch@@.).

3 u § 59.

S e r ißaragrapf) gibt ben § 58 ü@ @ . (§ 3 Sd)® @ .) tnieber.

S n § 60.

S e r ißaragrabh entfbridft bem § 59 ® @ ® . (§ 3 S ä )® ® .), bodj erfdjeint e§

°ttflemeffen, erftens ba§ 3 ita t gu bermeibeu, unb gtoeiteng, baS 9Jiaß ber 31t erWartenben greiheitgftrafen auf neun SWonate auSgubehnen.

3 u § 61.

S e r fßaragraßh Wieberfjolt bie §§ 60, 61 (§ 3 3d)@ @ .).

3 u § 62.

S e r fßaragraßh fobifigiert im wefentlidjen ben bisherigen ober bod) ür^bcr gewollten Siechfgguftanb: bergl. § 6 ber SienftanW eifnng be§ 3ieid)§=

tfiiiäler§ bom 23. O ftober 1907 (11, 462), § 19 n ber SJerorbnung be§ @ouber=

"ertrS bon ® iautfdjou bom 21. £juni 1904 (8. 290) unb § 6 ber Verfügung be§

•J‘eid]§fangfer§ bom 25. Segember 1900 (5. 1 /7 ).

3 u § 63.

^ S e r fparagraß h c u tftm d jt bem § 63 Sä®®. (§ 3 @d)@@.), febocf) m it ber -iiaftgabe, baß bie B e ru fu n g a lle r U rte ile ecfter i^nftang gngelaffen fin b . S ie E rw ä g u n g e n h ie rfü r fin b bie gleichen w ie bie gu § 54 b. ®. auS gefiihrten. —

^ er SWeite Slbfaß beg § 63 w ie b e rfjo lt ben b ish erig en § 8 v ber Ü23:0. bom 9* Sloöember 1900.

3 u § 64.

~ cr ißaragrabh entfpridjt bem § 69 ft@ ® . (§ 3 ©d)@@.) m it ber 307aß=

tint,e, baß ber gWeite Slbfah beg § 69 Weggelaffett ift. @ine foldfe 93e*

lüinm ung haßt nicht mehr auf ¡¡Berufungsgerichte, bie ihren @iß im 8d>ußge=

fawte felhft haben.

3 u § 65.

Ünberänbert. (§ 70 ® @ ® ., § 3 ©cf)@®.).

3 u § 66.

- e r fßaragrahh Wieberßolt unb erweitert ben § 71 ü@ @ . (§ 3 8d)@ @ .), ent auch bag ingtoifdjen ergangene @efcb, betreffenb bie Qmtfchäbigung für 4n 1d)ulbig erlittene UnterfudfjungShaft bom 14. $ 'u ii 1904 (37®®!. 321) ber

(6)

102

befonberen S u ftä n b ig fe it u n te rm o rfe n ift. (V g l. auch V u n b e rla B bom 3 ./1 2 . 1904 [8. 258]). 3In S te lle beS SfteichSgerichtS fin b bie © bergerichte tote bisher f ü r g ufiä n big e r flä r t.

Sw § 67.

lieben V e ro rb n u n g bom 9. iRobember 1900, § 6 S tff. 5 S ch© © . S it § 68.

S e r fß ara gra bh entfb rich t bent b ish erig en tatfäc^Iidgert S u fta u b : § 72

& © © ., § 3 Sch@@., § 12 ber iSSSC. bom 9. 9cobember 1900 u nb föaiferliche C rb re bom 4. g e b ru a r 1905 (9. 1).

S tt § 69.

9iad) § 77 &@@. fönnen Seittfcbe megett eines Verbrechens ober 33er«

gehenS auch bann b e rfo lg t merben, tre n n fie bie ^ a itb lu n g in einem © ebiet begangen haben, ba§ fe in e r S ta a ts g e m a lt n n te rm o rfe n ift. g ä lte biefer 2 irt fönnen b ra ftifd ) merben bei beit je h t im m e r h ä u fig e r fta ttfin b e n b e n @ reii3=

berm effungen ber Schuhgebiete, ß o m m t es in bent © renggebiet gu einer ftra fb a re n ¿panblung, fo fönnen S ch m ie rig fe ite n (§ 2 S tr© 9 3 .) barauS ent«

flehen, baß nicht feftfteht, melchent S ta a te ber in g ra g e fom ntenbe @ebietS=

fe il gehört. SReiftcnS m irb biefer (G ebietsteil b is gur e n b g iiltig e n V e rm e ffun g a ls ftaatlofeS © eb iet angufehen fe in. S n biefem g a ü e m ürbe ein ©ericht, melcheS f ü r bie S fb u rte ilu n g ber ftra fb a re n $ a n b lu n g guftänbig märe, mög licbermeife fehlen. S)er § 9 S tr ip © . m irb in fe ine r Slnm enbttng S lnlafj 8»

S m e ife ln geben, u m fo m ehr a ls ber b e g r if f SiuSlanb bafelbft im S in e bon ÜRicbtreichSgebiet berm anbt fein b iirfte . ßS m ürbe auch burchauS in o b b o rtn n fe in, tre n n baS 9teicf)Sgericht ein @ericf)t beS fReichSgebicteS a ls guftänbig be=

ftin tm e n m ürbe. (Der ß n tm u rf m ill beShalb bie S u ftä n b ig fe it ber k o lo n ia l«

gerichte fü r b e ra rtig e Sachen burch ® a ife rlid je V e ro rb n itn g anorbnen laffen, fo fe rtt bie S o lo itia ig e ric b tc fü r folcffe Sachen baS ö rtlich nädhftgelegene bentfehe

ftim m u n g auch m it fRiicfficbt a u f ^o n fu ia rg e rich tS b e g irfe , melche in ber Steifte beutfeher K o lo n ie n gelegen fin b . (gnSbefonbere t r i f f t btcS a u f fi’ia itifch oit gu.) S ie S ionfniargerichte finb f ü r Schmurgerid)tSfochen nicht guftänbig. ßS m ürbe erheblich gur V ereinfachung beS V e rfa h re n s unb g itr ß rfb a ru n g bon Soften beitragen, menn 8. 93. baS ® a if erliche © ericht bon Stiautfchou f ü r guftänbig e r flä r t m ürbe f ü r biejenigen SchmnrgerichtSfachen, melche in ben djinefifeben

® onfuIargerichtS begirfen b orfom m en. ^ S tt §§ 56 b is 69.

S ie §§ 56 b is 69 hoben bie Sibmeichungen beS fo lo n ia le n S trafbrogeffeS bon beit beimifchen V o rfc h rifte n feftlegen tro lle n . 'S ie entsprechen in t allgc«

m einen ben b ish erig en V e fiim m u n g e n , jcboch fin b alle biejenigen V o rfc h rifte n tneggefaüen, melche (ü b rig e n s gum größten SHeile fdjon jetst) a u f bie folo«

(7)

in a le © e rid tS b a rte it nicht Raffen: fo anher ben gtt beit einzelnen §§ erm ähnten tn b e ru n g e n , bie §§ 62, 66 S @ © . (§ 3 @d@ @ .) m it 3iücffic£)t a u f § 38 b. E „

§§ 63 (f. § 63 b. © .), 64, 65, 67, 68 f i @ (§ 3 © d@ @ .) m it fftiic ffid t b a ra u f,

^ ah ¿»tefe SBeftimmnngen bon ber E rm äg m tg auSgeben, baff eS toeber eine

© ta a tS a n m a ltfd a ft (§§ 65, 67 Ä ® @ .) n o d ein C d e rg e rid t (§ § 64, 68 S t® ® .) fläbe.

3 u §§ 70 bi§ 72.

S e it S S o rfdrifte n über baS V e rfa h re n in b ü rg e rlid e rt ffte d tS ftre itig te ite n itnb in © tra ffa d e n fin b befonbere iß o r fd r ifte n über fo n ftig e V e rfah re ns*

Q,-'ten (S o n fu tS , fre im iE ig e © e rid tS b a rte it, m ic bereits e rm ähnt), n id t m ehr nngefdloffen. V ie lm e h r fin b m it ben §§ 70 b is 72 einige befonbere V o r*

fd r if te n fü r fä m tlid e V e rfa h re n s a rte n auSgefbroden.

3 « § 70-

S e r § m iil beit bereits iit § 9 beS ^olonialbeam tengefelseS fü r bie iüoio*

nia lbe am ten auSgefbrodenen © ebanfen gu ber ih m innem oim enben aEgc*

kleineren V ebeutung berhelfen.47) S n feiner re d tS b o Iitifd e n SluS geftaltung toeicfjt er je b o d in gtoei m e fe n tlid e n f ü n f t e n bon feinem V o rb ilb e ab. EitteS*

ie iiS m in bie in ftru ftio n e E e V e ftim m u n g beS § 70i, 2 eine V e rto e ifu n g g u tttb * T ä tfid j berhinbern, menn fie etma in V e rfd le b b w n g S a b fid t ober fo n ft auS ttn*

la u te re n © rü n b e n bean trag t m irb . V o rb e h a ltlid biefeS- © rttnbfaheS foü

^ a fü r aber baS © e r id t bie V e rto e ifu n g auS fbreden m ü f f e n , menn ein 93e=

te ifig te r b a ra u f a n trä g t. Sanebett ift bie V e rto e ifu n g bon S tints megcu bci=

Gehalten. 3m eitenS ift nad) bem V o rb ilb e beS § 505 f. 3 $ S . eine S tnfedtbar*

ie it beS V e fd lu ffe S n id t gugelaffen.

3 u § 71-

S ie §§ 43 ttnb 63 ®@@. (§ 3 @d@@-) haben bie V e ru fu n g in gib ile n

^a g a te ü fa d e n , fom ie in b eftim m ten Ü b e rtretun g S fa de n ü b e rh a u p t auSgc»

fd lo ffe n . © e r E n tto u rf g la u b t in biefer Vegiehung eine Slbänbernng bor*

id'Iagen gu foEen, m eil, mie in ber H e im a t, bie V e d tS m itte l g r n n b f ä h *

* * ch iiberaE giigulaffen fin b. S a aber a nbrerfeitS baS bisherige, ra b ifa le 3ie(i)t f id in fo fe rn bem ährt hat, a ls e in e steils in ben K o lo n ie n bie (s tre it*

in d t n id t g ering ift, anbernteilS bie © e rid te gtoeiter S nftang m it VagateEen n id t befafjt merben foEen, fo m irb bem © ru n b ge b an fe n beS b ish erig en V edt§=

3nftanbeS a u f irgenbeine SBeife ^Rechnung gu tra ge n fe in. StlS ein StuShilfS*

m itte l g re ift ber E n tto u rf a u f bie fotoohl bem rö m ifd e u (p o e n a e te m e re lit i- s a n tiu m ) a ls bem b e u tfd e n V e d te 48) befannten V rog e fjftra fe n gurücf. S ie -E u s fid t a u f biefe © tra fe n m irb bon ber le id tfe rtig e tt E in le g u n g b oit VedjtS*

m itte in abhalten u nb eS bor aEem erfdm e ren , bah baS eigenfinnige

^ro g e ffie re n in V a ga te E fa de n fta ttfin b e t. S a h bie fjko g e fcfu d t in beit <3d)ufr fP V g l. basu Di o nt 6 e r q, SiciontaiBenmtettgefeh © . 151 f

4S) V g l. 3- SS- © c f r ö b e r a. a. D. ©• 381.

(8)

104

gebieten gröfje r if t a ls burchfchnittlicEj in ber H e im a t, ergeben bie (E rfahrungen unb © ta tifiife n m ehrerer K o lo n ie n . SSerlorene Sßrogeffe ober geringe © tra fe n m ürben bafjer, p m a i and) bie ® r itiffu d ) t im fo lo n ia le n Ü Kilieu fid) nic£)t feiten ungemeffen fte ig e rt, ohne S tü d fid jt b a ra u f in bie 2. S n fta n g gefangen, baff baS in § ra g e fiehenbe C b je ft bie S üanfpruchnahm e bon S e it nnb 2Ir b e it§ fr a ft einer Slngafd e rn ftfja fte r fb iänner megen fe in e r © e r in g fü g ig fe it nicfjt redjt=

fe rtig t. S n © tra ffa d je n ift ba'S S tra fm a ß p r © n tla ftu n g ber D b e rg e rid jte a u f fedjS ÜDZonate auSgebefmt. 2 a S U n te rb le ib e n ber S S erurteilung fo ll n u r in bem befortberen gaE e m öglich fe in, mo alle © tim m e n beS © eridjtS IjofeS fid) b a fü r entfdjeiben, baff bie (Einlegung meber le ic h tfe rtig noch auSficfjtSloS m ar.

2 r o h ber © e rin g fü g ig fe it beS in g ra g e ftehenben ©egenftanbeS foH alfo bie ißrogeffftrafe u nte rb le ib e n fönnen, menn ba§ fu b fe itib e SSerfdjuIben beS bie

© e rid jie u n b e rh ä ltn iS m ä ffig 23eheIIigenben fe h lt. 2 ie fe r © eficfjtS p u nft fd ja lte t bor allem in © tra ffa d je n etmaige g ä rte n u n te r iö e riid fid jtig u n g beS Um ftanbeS, mie fdjm et ben einzelnen eine © trä fe t r i f f t , g ie m lid j boE ftänbig >auS. 2 ie iB e ru rfe ilu n g e n fin b bon ben © e rid jte n gioeiter S n fta n g auSgufprechen.

3 » § 72.

2 e r iß ara g ra p h e n th ä lt einen bem § 28 £$©©., 79 @33D. nadjgebilbeten ißor»

fd jla g, m eldjer bie StechtSeinheit ber ©cfmhgebiete m it befonberer Stüdficht a u f

§ 33 b. 6 . (§ 20 ®@@.) beförbern foH. ©egen einen 3Kif?braud) ber 2Sor=

legungSbefugniS fo ll bie SW öglidjfeit ber S u rü d b e rio e ifu n g (§ 7 2 In) d ü rfe n . SSierter 2 it e l : i ö e f o n b e r e S S o r f d j r i f t e n ü b e r b i ’ S o f t e n .

3 « § 73.

2 e r iß a ra g ra p h e n tfb rid jt bem /bisherigen § 7 3 1 ®@@. (§ 3 ©dj@ @ .) in ber (Srmägung, baf) beffen © ebante megen ber bobbeiten £>öhe aEer iß reife in ben

©cbubgebieten noch a u f g ie n tlid j lange S e it h in a u s g utre ffen io irb . ©oHte eine iß e rb iü ig u n g ber fß re iS be rhä ltn iffe e in tre te n u nb fidf b a m it eine $ e ra b * febung and) ber © e rid jtS fo fte n cntbfehlen, fo ift biefe SKöglichfeit im 2(bf. 2 beS § 73 borgefehen.

3 u § 74.

2 e r fß ara gra bh e n tfb rid ft bem b ish erig en Stedjt (b g l. § 74 ®@@., 3 @df@@.).

2 a S Nähere, inSbefonberc eine etmaige Ü b e rtra g u n g ber E rhebung unb S3ei=

trc ib u n g ber © e rid jtS fo fte n a u f ben © erichtS fdjteiber, m ürben gemäff § 55 b. ©.

mie b ish e r ber SteidjSfangler unb m it fe ine r S riftim m u n g bie © oitberneure a n p o rb n e n haben.

B it §^75.

Stach bem bish erig en Siechte (§ 75 & '© © ., 3 ©d)@@.) g ilt bie gernäff

§ 99 beS $ e u tfd je n ©eridjtSfoftengefefceS'bom 93unbeSrat erlaffene SInm eifung cutfpredjenb in ben ©djufsgebieten. 2 ie S b ü rfte fid) nicht ü b e ra ll empfehlen.

SnSbefonbere if t e§ fü r ben Ä o lo n ia iric fjte r p r a ftifd j h ä u fig unm öglich, bie=

je n ige 33ehörbe a u S fin b ig gu machen, an bie er gemäff § 3 jener Sinm eifung

(9)

(Dom 23. 31pril 1880) baS © rfu dje u m it siüangStoeiie © insiehung bei- @ettd>t§=

fo ftc it ju richten hat, ba ih m unm öglich bie barü be r beftehenben 93e=

ftim m u n g e n bcr 25 beittfchen © in se lfta ate n unb beS SteichSlanbeS b e fa n n t fe in fönnen. X c r © n tto u rf fd jre ib t be§f)al£> im Slbf. 1 jn n ä d fft bor, baff fiel) bie

@ e r i el f t e aitcf) in Softcnfacheit g ru n b fä ^ Iid ) StecbtSbiife 31t le ifte n haben, fo bafe alfo alle © rfttcbeit in ®oftenfadjen bttrcb bie © e rid fte b e rm itte lt ioerbett fö n nten . — S n t ü b rig e n f-oll aber ber § 98 toie b ish e r g ritn b fä blicb Stnioctn bnng fin b e n (b g l. auch § 1 b. © .), fo baff eine ettoaige ben befonberen Um=

ftänben ber ©cfiufegebiete Sieäfnung tragcitbe, neu 31t erlaffenbe S lntoeifung bcS SunbeSrateS erm öglicht b le ib t, ©benfo ift ber § 98 beS iSeutfchen @ericl]t§=

f'oftcttgefebeS in ben ©cbubgebieten e in g e fü h rt u nb auch ben © dfubgebieten in bcnt V e rfa h re n bor bem SteichSgeridfte, unb beut Steid) in bent V e rfa h re n bor ben S o io rtta lg crich te n © e b ü h re n fre ih e it gefiebert. — ©ntfprecbenb bem 23or=

b ilb c bes § 8 beS SSreuffifcben ©eridftSfoftengefebeS fü flä g t ber © n tto u rf enb=

lieh, tocnigftenS f ü r ben S iS fttS beSjenigeit ©cbutjgebieteS, in bem baS @e=

eicht gelegen ift, O e b üh re n fre ih e it bor.

S ü n fte r X i t e l : 93 e f 0 n b e r e f ß o r f c h r i f t e n ü b e r o f f e n 11 i eff e § St e cht.

S n §§ 76 ff.

§§ 76 ff. foH ben Stoecf haben, e in m a l nach 51 r t eines fbiantcigeiebeS bie

© ire fttb e n f ü r bie bemnächitige StecbtSfebung 3« geben, fe rn e r besiiglicf) biefer M a te rie n feftsulegen, baff ih re rcichSgefebliche Siegelung nicht beabfidhtigt ift, Üe bie lm e h r ber ü a ife rlic h e n SSerorbnung nach bcnt SBilien beS 3feich§gefeh=

OcbcrS bauentb borbehalten bleiben fo lic it. S’nt roefentlichen ift babei Icbig=

üch ber b ish erig e SiecbtSsuftanb fo b ifis ie rt.

3 » § 7 6 .

9SgI. bie S a ife rl. SSerorbnung bout 14. S u li 1905 (9. 169) nebft 51ttSfüh=

ritn g sb e ftim m u n g e n .

X ic SSorfchläge beS 31bf. 2 beS § haben n u r bie SSebeutung einer © ire ltib e . S n § 77.

S g l. bie ®SSD. b. 14. S a n. 1903 (7. 39) unb bie SSerfüguitg ber SteichSfans»

Ie r§ botrt 12. Siobember 1903 (7, 236).

S n §§ 78 unb 79.

X e r © runöfafe ber © etoerbefreibeit ift in beit © äm bgebieten nicht im m e r mtb nicht ü b e ra ll tDÜnfcffenStoeri. Sn§befoitbere toerbeit auSlänbifche $anbe!S=

SefeUfchaften, bereit StedftSform bentfehen S iortnen to ib e rfb rich t, ebenfo toie beutfehe ©efeKfchaften u n te r anS län b iftfje r SlechtSform h ä u fig unertnünfehte

’b irtfchaftliche u nb auch rechtliche © rfcheinungeit h erb orb rin g ett. @S e m p fie h lt 9<b fchon j u r S e rtne ibu n g b o litifc ffe r S S eiterintgcit fD ire ftib e n in biefer 93e=

(10)

106

Stellung g e f e b 1 i cf; fe ftp le g e n unb fie m d)t ben aSerm altungSorganen a lle in ofme bte a u to rita tib e auSbrüiJIiche E rm äch tigu n g su iio e rla ffe n .

S u § 80.

§ n ben ©chubgebieten fontm en Erm erhSbetriebe, bie in ber H e im a t u n te r bic aSerficEjerurtgSpfltt^t fa lle n m ürben, bereits je b t nicht feiten bor. ©cbott je b t m irb in ber iß ra jiS in bielen S äßen b a fü r geforgt, baff bie 3 ieie ber heimifchen aSerficherungSgefebgebung, fom eit m öglich, burd) fre im ü tig ge»

nontm ene SSerfichernngen erreicht m crbeit. S ie ®an&babe, bie geeignet er»

fcbcinenöen S e ile ber VerficbernngSgefehgebung in beit ©chubgebieten te rri»

to r ia l einguführen, m iß ber § 80 borfchlagen.

©echftcr S t i e l : V e f o n b e r e a S o r f d j r i f t e n ü b e r b i e E i n g e b o r e n e n .

S u § 81.

bie t ber d u ftig unb V e rm a ttu n g bic ftrenge S re n m tttg ber SkchtSfteßung ber E ingeborenen bon ber fftechtSftellitng ber 91itf)teingeborcuen öutcbsufübten.

m c ift n m ftifc f) merbenben Vesiebuttgett fich beftintm en lä ß t, merben in m eiterem U m fange in öaS ©efeb aufsunebm en fe ilt, a ls eS b ish e r geicheben ift.

Slbgefeben bon beit b o litifd ie n © rü n b e n , meldbe h ie rfü r fbredien, if t eS bor allem bie U itfla r b c it unb S io e ife ib a ftig fe it bcS bish erig en fftechtSsuftanbeS, welche befielt Sibänberung e rfo rb e rt. ißacb § 4 © d )© © . u n te rlie g e n bie Ein»

geborenen ben V o rfc h rifte n beS heim ifchen StediteS n u r in fo m e it, a ls bieS burcb S a ife rlid fe V e ro rb n u n g b e ftim m t ift. 2>n sablreicbcit g ä llc it jebodi haben auch bie V e ro rö n u n g e n ber © o u b erite ure ftra fre d jtlic h e unb b ürgeriicbtechtlidje Ve»

ftim m u n g e n beS heimifchen fftedjtSsuftanbeS a u f bie Eingeborenen in Sfnmeu»

b itn g gebracht. © 0 a ls V e tfb ic ie aitS neuerer S e it: bie bie E in fü h ru n g hcim ifcher §§ entbaltenben V e ro rd n u n g e n beS © ou b etne itrS bon K a m e ru n bom 20. ^ u l i 1906 (10, 282) u nb beS © ouberiteurS bon © ü b m e fta frifa bont 19. iOUirs 1908 (1 2 ,107). SSenn gleich ber 35>iße beS ©efebgeberS in § 4 ö e ra rtig e V e fu g n iffe ber © o u b e rn e itrc (b g l. auch § 1 ©d)@ @ .)49) m öglicherm cifc nicht hat auSfchlieBen m ollett, fo ift biefen V e fu gn ij'fe n boci) bie S o ß un g beS § nicht g iin ftig .50 *) Sem entfprechenb if t stoar bnrch Statferlichc aSerorbmtng, bctreffenb bic E in ric h tu n g ber V e rm a ttu n g u nb bie EingeborenenreditS bflege in ben a frifa n ifc h e n unb ©übfeefchubgebieten bom 3. § u it i 1908 (12. 201) eine fbüte,

49) ES erfcßetni burdiau« her Erwägung*' w e rt, bah bie E je lu iiö o rg a n e ber fiaiferlichen S cfiutigem alt (§ 1 @ d)® © .), alfo bie ©ouuerneure, V e s irtta m tm ä n n e r u fw ., folange wie 5Be=

ftim m ungen gemäji § 4 ©cf)@®. nicht Dorfianben fin b , ifirerfeitS in E i n s e l f ä i l e n fel&ft

^Regelungen allgemeinerer V a tu r tiorneljm en tonnten. ®ieS fo lg t au§ bem SSefen ber SiegierungS»

qew alt. g re ilid ) if t eS n u r in fo w e it unb fo lange fta ttljn ft w ie bie a l l g e m e i n e n 93e»

ftim m ungen beS § 4 eben nod) nicht ergangen fin b . 3lnber« in Derwanbter iDfaterie © a f f e n ,

®efefegebungg= unb SSerorbnungSrectit i. b. b. S o l., © . 8 8 ff., bef. © . 112.

so) @0 aU(^ OTtt SRecbt ein E rla g ber M o n ia la b te ilu n g bom 15. S a n u a r 1907 (11, 54).

(11)

aber aud) noch nicht böEig gtoeifellofe Stemebür gefchaffen. D urch bie $ a ife r=

liebe V e to rb n u n g fin b näm licf) bet Sietchsfaugiet unb m it fe in e r S u ftu n n u m g bie © ouberneure m it ber äSahrnehm ung ber bon ihnen b ig h e t tatfächlich aug=

geübten g u n ftio n e n n u n and) reiijtticE) b e tra u t toorben. £>b fre ilic h eine folcbe allgem eine D e le g a tio n g u lä ffig ift,51) e rfö je in t bei ber g a ffu u g beg ©efeheg nicht gang ung to e ifelha ft. D e r © n tttm rf fcfjlägt begbalb bor, in ber atige=

m einen SSorfcbrift beg § 81 le b ig lid ) bie 33efonberheit ber ©ingeborenenrecht§=

fteHung auggufprechen, im ü b rig e n aber gem äfj § 2 b. 6 . (§ 1 ©ch©@ .) ber

^ a ife rlid je n Öanbeggetoalt g ru u b fä h lid ) aüe§ toeitcre gu ü berlaffen. 8 u t 2iu§=

fchliefjung bon S to e ife ln g ib t bann ber E n tw u rf, fotoeit nicht eine ^ a ife rlic h c V e ro rb n u n g etWag anbeteg b e ftim m t, eine Slngahl bon D ire ttib e n unb Dele=

g a tio n g b e fu g n iffe n (§§ 84, 85 u fm .).

D a g ©efefj fe ib ft toiH aber, mie gefagt, aufferbent einige © ru n b lin ie n a lg fe ib ft über ber S a ife rlich en V e ro tb n u n g fteheub, feftlegen. D ie §§ 81.

big 85 entha lte n allgem eine S e ftim m u n g e n , ingbefonbere über bie iötifchfachen, bie §§ 86 big 87 bie V e ftim m u n g e n über bie © e riä jtg b e rfa ffu n g , bie §§ 88 big 92 biejenigen © ru n b lin ie n über bas angutoenbenbe Stecht, bereit tperaug»

g re ifu n g gur S e it o p p o rtu n unb nottoenbig erfcheint, bie §§ 93 b is 101 enb=

lieh bie V o rfc h rifte n über bag V e rfa h re n in t S ib tb unb © tra fp ro g e ff.

Q u § 82.

D e r P a ra g ra p h b e trifft bie eigentlichen SKifchfachen, b. h- biefenigen Sachen, an benen Stichteingeborene Wefentlicf), b. h- alg P a rte i, T e iln e h m e r in t toeiteften

itttn g beg © ortberneurg bon S iau tfch o u Pont 15. S ip til 1899 (4. 191), fotoie nach ber in ben ü b rig e n @d)ufcgebieten te ilw e ife bereitg tatfächlich beftehenbeit V t a r ig 52) finb bie orbentlicfjen @ericf)te in tötifchfadjen g run b fä tjlich fü r gu=

ftä n b ig e r tlä r t. D ie fe S u ftä n b ig fe it hat a u f bag ben © ingebotenen gegenüber angutoenbenbe Siecht feinen E in flu ff (b g l. auch § 1 3 11 b. © .). g e rn er ift baraug nicht gu fo lg e rn , baff bie © ingeborenen auch in re in en ©ingeborenem fachen bie S u ftä n b ig fe it ber orbentlichen B erichte p ro ro g ie re n fö n n te n . D ie g toürbe ber S tu to ritä t ber fü r bie ©ingeborenen b eftim m te n © cridftgbehörbe fdjäblicf) fe in .53)

Qu § 83.

De r D ie b fta b l einer nach europaifäfen G e g riffe n toertlofen, einem © im geborenen gehörenben Sache fa n n nach ben fü r biefen herrfchenben Sfnfcham nngen e ilt Verbrechen fchtoerfter 2 trt, g. 33. in re lig iö fe r Vegiefm itg, b arftellen.

Stuf ber anberen © e ite lo irb eine bem Eingeborenen im S Iffe ft Perabretcfitc O hrfe ig e toeber bon biefem fe ibft, noch bon beit in © ingeborenenftetfen heir=

©• 47 f,l) ® a fü r o. S t e n g e l , ® te aftec^tSöer^ältniffe bet beutfefjen ©djutigeBiete 1901, 1A 52) 33gl. ben Dtunberlafi be§ © iaaläfeiretärS beg SleidigfoIonialamtS öom 15. Sluguft 10O8 (12. 355).

53) © oanchgranireicfjinflftanäöftfcl) SBefiafrita SSgl. S t g m i g , g . Solpof. 1910, © . 769.

(12)

108

fdjeuben S lnfdjauuitgen a ls dasjenige Vergeben b e u rte ilt, a ls loeldjeS eS er*

fdjeinen m ürbe, toenrt bie $£at einem äßeifjen gegenüber begangen märe. T la n braucht nicht fo »nett 31t geben, baff m an ben SBert beS 2eben§ eines g in g e * borenen n ie d rig e r einfchäfct, a ls beit beS SebenS eines SSeifeen, aber eS ift nici)t 31t berfennen, baff bie 9tedjt§güter, meldfe baS bexttfcfje 3ted)t fcbüfct u nb bie beiffnelsm eife ber § 823 33@f8. te ilm e ife a n fga b lt, ober bie in t ifteicbSftraf*

gefebbncb u n te r @d)ub g efte llt fin b , f ü r ben ©ngeborenen eine burdtm eg ber*

fcbiebeite föebeutung befifeeit »nie f ü r beit Sßeifjen. ©S m ürbe besbaib eine fcbablonenbafte U n g e re d jtig fe it fe in, tnenn ber SBetfee nad) beit SBeftiinmitugen beS beim ifdjen 9ted)teS ftra f* unb g ib ilre d jtlid b b e ru rte ilt m ürbe ohne SfiidE*

liebt b a ra rtf, ob ber bon ifm t V erlebte ein Sßeifjer ober ein © ingeborener ift.

S e r § 83 b. 6 . berfuöbt f ü r biefe ungem ein fdfm ierige ITcaterie ber foge*

n an n te n „m a te rie lle n SOiifdbiadben"64) eine g a ffu n g b a b in borgufcblagen, bap, ber S fid jte r in ©adfjen, in benen er über Dlidlteingeborene 3U richten bat, au bie beintifeben SBorfdjriften nicht ohne meitercS gebunben ift, fo fe rn ber P a rtn e r beS Üfidbteingeborenen ein © ingeborener ift. 3 f t näm lich baS bon beut Sßidjt*

eingeborenen berichte 9ted)t§gut biefeS © ingeborenen m eriboH er ober m eniger m ertooE, a ls bieS in beit SiedftSnormen beS beim iftbett 5ted)teS borgefeben ift, fo foH bem 9tid)te r eine SiuSgleidfttng iit biefer föegiebung erm öglicht merbeit.

3 « § 84.

SSgl. baS 31t § 81 SiuS gefiibrte, folnie bie b o rt g itie rte ^ a ifc r lid je 33er*

o rb u u n g bont 3. % u n i 1908. — S e r © runbfafe, bie eigenen © ta m m e S o rg a ni*

fa tio n e n ber © ingeborenen unb ih re Stedjtggemobnbeiten tu n lic fjft 31t fdbontn, ift bereits b ish e r in ber fß rasiS ber beutfdjen K o lo n ie n tatfächlich b efolg t m orben unb überm iegenb and) in ber S o lo n ia lp o litif ber © n g lä ttb e r u nb S rangofen.65)

3 u § 85.

(Semciff beit A u s fü h ru n g e n 31t § 81 m iß § 85 beit § 84 b a b in ergangen, bafe er gut SluSfdjIiefeung bon B m etfe ln einerfeitS , g u r SBeifung b e fiiu tm te r gefeblidjer S tich tlin ie n anbrerfeitS , enb liib aber grün Stoede ber ü 'o b ifig ie ru n g beS bereits beftebenben BuftanbeS bie b ish erig en Slnfiihe beS ©inge&orenenrecbtcS fa m m e lt:

3 u 3 if f e r 1 bgl. © rü ffe le r © e n e ra la fte bont 2. g t t l i 1890 (1. 127) unb bie SSerorbnungett beS IReicbSfangicrS bont 29. J a n u a r 1901 unb 21. g e b n ta r 1902, unb bont 24. Segem ber 1904, f ü r bie © djubgebiete S e u tfd n O fta frifa , K a m e ru n unb S ogo (6. 426; 4. 162 u. 8. 267).

.Btt B iffe r 2 b g l. inSbefonbere fü r © iib m e fta frifa neuefteng bie 33erorb*

n u n g beS © onberneurS bont 30. ö fto b e r 1908 nebft D ittitberlaB (12. 470 ff.), fü r S e u tfc b = £ fta frifa 3. $8 . ben Stunberlafe bont 6. 9Zobember 1900 (5 ; 157), * 55 *

64) © ie fornten formell reine fJiicßteingeboreneniacfien fein.

55) Ü6er bie meitgebenben s ta tu ts pe rs o n e is bei ben in d ig è n e s n o n c ito y e n s fra n ç a is in grangöfifcb=3Seftafrifa ögf. and) SIS m H , g . Solpol. 1910, © . 752.

(13)

fü r 9feu=@uinea u nb baS g n fe lg e b ie t iö e ro rb n u n g beS © ouberneurS bom 18. ¡Jjim t 1904 (8. 138), fe rn e r beS b i 0e=@ouberneurS bon fßonnbe bom 10. S l'b ril 1900 (5. 58), beS S e girfS a m tm a n nS bou © a ip a it bom 25. D fto b e r 1900 (6. 261), beS fa ife rlid je n ^ o m n tiffa rS , begm. £anbe§hauf>tmannS ber S tfarfchaHinfeln bom 14. S tuguft 1887 (1. 626) unb 7. Sßärg 1899 (6. 45).

SSgl. fe rn e r über bie Siegelung bon 33erf)fänbungSberträgen bie 33erorbnung beS © ouberneurS bon ® eutfdb=@ übm eftafrifa bom 13. g e b ru a r 1899 ( 6. 38), fom ie bte SSerorbnung beS © ouberneurS bon U tautfcbou bom 10. ^ r tn i 1902

§ 9 (6. 634).

S n 3 if fe r 3 unb 4. ® e r S n h a lt biefer SSorfcfjIcigc ergäitgt cinerfeitS bcn

§ 1 1 11 b. ©. a u f bem ©ebiete beS ißribatrecbteS, a nb rerfeitS ergängt er bte

■Stffer 1 beS § 85 (b g l. bagu bie tß cro rbn u ng beS © oubetneurS bon ® eittfdi=

C f ta fr ifa bom 31. Süat 1899 (6. 211). Slbgefebett bon ber fß erh in b eru ng ber S S egfitbrung © ingeborener in bie © fta b e re i fin b recbtShoIitifcb in ber biä=

berigen StechtSentmicEelung a ls © e fid jtS fm n fte gegen biefe SBegfübrung fe rn e r bernerfenSm ert, baff bie © ingeborenen a ls äftenfchenm aterial ber ©cbuhgebiete ein m ettboileS S lftib u m ih re s äBerteS barfteHen. ® agu fo m m t, baff bie 23cr=

b fia n g u n g © ingeborener in frernbe ©egenben, inSbefonbere aber nach © urofta bie u n e rfre uiicb ften fo lg e n f ü r alle b e te ilig te n b e rö o rb rin g t. — ® ie „® ifg i=

Ü lin a rftra fb e fu g n iffe " fin b a lle in an biefer © te ile ertoäbnt. ® ie SlecbtS»

fa te g o rie einer „© rb n n n g S ftra fe " in t 33ermaitungSmege, melcbe ba§ jetzige Stedjt56) a ls ® ijg ib iin a r f tta f gem alt unb fe rn e r inSbefonbere ba§ frangöfifdie Stecht57) fennen, if t geftrichen, m eit fie fid) grt fd)mer in ba§ © bftent m tb bie

@efd)idjte beS beutfdfen StccbteS e in fü g t unb ih re r Ü B irfu ng nach b itrd i ba§

^Soliaei» unb ü b rig e © tra fg e fe h h in lä n g lic h erfebt unb ü b e rflü ffig m irb . ® ie h ie r beibebaltenen S ifg ib lin a rftra fb e fu g n iffe ber meinen ® ie n fth e rre n finb ttid ]t, m ie h ä u fig in ber bisherigen fp r a jis , b ele gicrt bon fe ite n beS bie ü rifg ib lin a rg e m a it a ls S rb n u n g S ftra fg e m a lt hanbbabettben berm altungSbe«

um teit, fonbern fie tra ge n aitSfchliefelid) g e f i n b e rechtlichen © h a ra fte r.

® ie b ish erig e StecbtSentmicfelmtg if t e rfid jtlicb aus folgenben auSgug§=

toeife g irie rte n b e ftim m u n g e n beS b ish erig en SfechteS: S hm bertafj ber it'oIoitia i=

A b te ilu n g bom 16. S tuguft 1899 (4. 9 2 ); f ü r ® e u tftf)o fta frifa b e ro rb m u tg unb S funberiah bom 10. STuguft 1899 (6. 218), fe rn e r b e ro rb m u tg beS ©oitber»

ueur§ bom 26. ibiärg 1896 (2. 214) nebft S u fa h bom 12. S tuguft 1901 (6. 379);

b e ro rb m u tg bom 31. 2)fai 1899 (6, 211), b e ro rb m u tg bom 7. Segember 1909 '■Üolbl. 1910, @. 118), f ü r © iib m c fta frifa bie S inbequiftfchen berorb=

m tngen nebft Siunberlafe bom 18. S tuguft 1907 (11. 350, 352), fü r K a m e ru n b e ro rb m u tg beS © onberneurS bom 14. g e b ru a r 1902 (6. 459), fü r ®ogo ber=

ot'bnung beS f t a if erlichen H o m n tiffa rS bom 24. ©egembcr 1891 (1. 2S0), fü r m ,'6) b flt- Me Sletfügung be§ 3tei4§fanäterS bom 22. Slprii 1896 (2. 215) unb bie

(14)

110

9Seu»@uinea SSerorbnungen be§ © o u b e n te ttts com 31. ^ u l t u nb 10. ®egember 1901 unb Com 24. Siobembet 1904 (6. 363, 435, 7. 260), be§ S3egirf§am tm anng bon § o b unb bon ifSonade (K a ro lin e n ) bont 2. ^ u l i 1903 unb 12. ©efotembet 1906 (7. 147, 10. 310), be§ 2 a tt be § i) a lt f> t nt a it tt s bet 3 )iarfd)aH infeIn bom 27. S ib ril 1902 (6. 466).

Q u Q tffe r 5. ® e r b ish erig e 9ied)t§guftanb e rg ib t ficf) au§ folgenben 33e»

ftim m u n g e n bes> b ish erig en 3ted)ie§:

A. SSetreffenb © b re ttg fio ffe unb S B affeneinfuEjr: S lrt. 9 bet S k ü jfe le t S ln tiffla b e re ia fte bom 2. ^ u l t 1890 (1. 127), bagu SSefanntm adjung bom 10. D ftc b e r 1908 (12. 430 f.). g e rite t fü r ® e u tfd )» £ )fta frifa SSerorbnungen be§ © ou b e rn e u rg bont 9. ^ u lt 1892 (1. 390), bom 25. SSiai 1894 (2. 100), bom 15. Segember 1894 (2. 133), 3. J a n u a r 1895 (6. 82), 14. ^ u l i 1904 (8. 131), 9. O fto b e r 1901 (6. 401), fotoie ingbefonbere bie beiben SSerotb»

nungen beg @ oubcrneur§ bom 29. SKcitg 1897 (2. 334) unb bom 16. J a n u a r 1899 (4. 27), fü r K a m e ru n ingbefonbere SSerorbnungen beg @ ouberneur§ bom 14. L'Jobember 1898 (3. 167) u nb bom 16. fPtärg 1893 (2. 9), bagu SSet»

fü g u n g bom 30. ®egentbet 1908 (12. 561), f ü r S£ogo ingbefonbere SSerorb»

n ungen beg © o u b ern e urg bont 24. Slobember 1892 (1. 266), bom 14. iPiärg 1893 (2. 9), bom 25. iDtärg 1893 (2. 11), bom 15. Dlobember 1906 (10. 343), f ü r 9ieu=@ uiitea SSerorbnungen be§ © o u b ern e itrg bom 1. unb 15. (£>egember 1904 (8. 257, 264). Stbnlidje SSerorbnungen gelten a u f bett K a ro lin e n unb in

© am oa, fü r bie S K a rfd ja llin fe ln SSerorbnungen bom 3. ^ u l i 1886, 8 . ig a n u a t 1887, 23. iD iai 1887, 16. S lp til 1888 (1. 611 ff.), f ü r S ia u tfd fo u : SSerorbnung beg © o u b ern e ttrg bont 24. J a n u a r 1900 (5. 205), fotoie § 8 ber SSerorbnung be§ © o u b ern e urg bom 1. DSobentber 1904 (8. 311).

B. SSetreffenb ben iD iiffbraud) g e iftig e r © e trä n fe b g l. S lrt. 90 ff. ber SSrüffeler © e n e ra la fte bom 2. ¡J u li 1890 (1, 166), fotoie bie in te rn a tio n a le

to e fta frifa bie SSerorbnungen beg © ottb e rn e u rg bom 16. S luguft 1907 (11. 343), fü r K a m e ru n SSerorbnung beg © oub ern e urg bont 27. SJMrg 1907 (11. 167), too bie nod) in S e tra d jt fom m enben frü h e re n SSerorbnungen g itie rt fin b , fü r

£ o g o SSerorbnung beg © o ttb ern e urg bom 28. 3Kärg 1900 (5. 43) nebft ä u fa fj bom 2. M a i 1907 (11. 232), f ü r ® e u tfd )= D fta frifa SSerorbnung beg ©ouber»

neurg bom 17. g e b ru a r 1894 (2. 73), b gl. itod) SSerorbnung bom 17. ^ u l i 1902 (6. 485), fü r ®eutfd)=9Xeu=@uinea ingbefonbere SSerorbnung beg @ou=

S u Z iffe r 6 b gl. bie SSeftimmungen beg § 6 ber S a ife tiid fe n SSerorbnung bom 21. iftobcm ber 1902 (6. 5), befielt ^ n ija lt in ettoaS toeiterer g a ffu n g toiebergegeben ift.

(15)

S u g tff e r 7. ® ie © R a ffu n g eines $an b etS re g ifie rS f ü r fa rb ig e S a u fle u te , iriSbefonbere fü r Slraber unb © ijirtefen, e m p fie h lt fid) aus ben gletcEjen

© riin b e n , toeldje in ber ® e im a t f ü r bie E in ric h tu n g eines ¿ganbetSregifierS ibradfeit. 9Sgt. bie SBerorbnung beS © o u b ern e urs Don ® e u tfd j« £ )fta frifa bom 5. J a n u a r 1897 (2. 322) itebft 9?ad)trcigeit bom 12. unb 26. © fto b e r 1899 (4.

122; 6

.

^213).

toicfelung. SSgl. S e ro rb nu n ge n beS © ouberneurS bon © e u tfd y S fta fr ifa nebft S iuuberiaü böm 23. © ebtem ber 1893 (2. 39), bom 29. J a n u a r 1901 (6. 271) unb 15. SPJai 1903 (7. 112); 93efanntmacbung beS © oubertteurS bon S iau t=

fcbon bom 8 . § u l i 1902 (6. 647 ); b g l. and) SSerorbnmtg beS S a ife rtid fe n Sont=

fanslerS bom 22. 2 Ib rit 1896 (2. 215), § 1 2 11 ber ÜBerorbnung beS @ottber=

Ittf) fittb bie b isherigen, baS Softentoefen regelnben tS eftim m ungen.

3 u § 85 H.

© btoobl bie a u f © rttn b beS Stbf. 1 3U erlaffenben 33eftim m ungen fid) in ber ¿paubtfache gegen fa r b ig e richten foHen, fo if t eS hoch u nu m gä n glich , baff, Ibie b ish er n u r im g ä lte beS § 15 ©d)@@., auch bie 97ic£)teingeborenen bon ben betreffenben SBerorbnungen m it genügenber S B irfun g e rfa ß t toerben. ffm fotoeit fa n n atfo baS SBerorbnungSreäjt in bas an fid) gefe^tich geregelte

^3rib a ire d)t ber S iidjteingeborenen fe lb ft bann e in g re ife n, tre n n eS [ich tm E in s e lfa lle u m re in e 97id)tetngeborenenrechtsberhäItniffe banbetn fe ilte , ©ar, bie§ in fhiifihfm hen möglich fe in m uff, bebarf fe in e r tneiteren töe griin b un g , fo fe rn bie redh tsb olitifdje n S ie le beS § 85 1 ü b e rh a u p t e rn ftlid ) e rftre b i toerben foHen. f^hre E rreichu n g e rfo rb e rt feboch bie S B irffa m fe it foicher S e ro rb n u n g e it Segen Siidjteingeborene fd)[ed)tf)in. © iefe S e fu g itis fp rid )t ber § 85 u aus u nb ü ig t in S inlehnung an § 15 u ©d)@@. a ls S a u te t h iu su, bafj bie Stnbrohnng höherer © tra fe n a ls ber angegebenen nicht s u tä ffig fei.

3 n § 86 unb 87.

lin ie rt in § ©efeh a ufju n eh m en 3u r E rreichung stoeier gtoede. E rftenS fo tl ber m it ber SBahrnehntung richterlicher g u n ftio n 3U betrauenbe ^Beamte, b. h*

riie b ish e r haup tfä d )Iid ] ber ffiertoaltungsbeam te gefehtid) u n 3to e ife lb a ft a ls

flc'ftattet beseidjnet toerben. © ieS besieht fid) m sbefonbere u n te r tSerüdfid)- tig rtn g beS § 88 b. E . nicht Hofe a u f bie im § 95, 96 b. E . a u S ö rü d lid )

(16)

112

herborgehobenen V e fu g n iffe , fonbern a u f alle Soeben, begüglid) beren bie Hfadbtbefugniffe beS V e g irfa m tn ta n n S in ber b ish erig en i)k a r i3 n id ft feiten, g m eifelhaft toar, fo g. V . in begttg a u f bie S tnorbnung einer Seichenöffnung, einer Söefdfyiagnafjme, einer Surchfucbung, fotoie beit U m fa n g bon H equifU tio ne n . S ie „© erichtS bebörben" in t S in n e beS E n th n trfS ftellen fiel) rechtlich a ls „befoubere" © e rid fte (b g l. § 14 @V@.) in t S tin te beS S hftem S ber ®oIo=

¿Berufung g ru n b fä h lid ) gefeblid) ü b e ra ll erm öglicht toerbcu. Slbgefebett öaboit, baff bie bitrchgättgige E in fü h ru n g ber B e ru fu n g fotooE)! tu 3 iü iü tnie in S tra ffa d ie n auS re in fad)Iid)en © rü ttb e tt bei ber fortfehreitenben E n tto ic fe lu tig ber E ingeborenettbebölferung ber Schuhgebiete balo nicht m ehr gu umgehen fe in toitrbe, fo ift eS bod) bor allem beS b o litifd fe it tßreftigeS toegen, gattg be=

fonberS auch m it H ü cffid ft a u f baS S e ifp ie l ber E ttg lä n b e r, geboten, bie tduto=

r it ä t einer gtoeiten S n fta itg f ü r bie Eingeborenen gu fcbaffeit. S e ilm etfe ent=

fbrechen bie SSorfdjläge b. E . bem b ereits in m andjen Scbubgebietett befteben»

ben HedjtSguftanbe. 3ub e nt ift auch b isher burdhgehenbS bie „V e ftä fig u n g "

ber e rftin ftanglichen S tr a fu r te ile im S itttte be§ § 10 ber V e rfü g u n g be§ HcidfS*

fanglerS bom 22. 3ff>ril 1896 (2. 216), a ls folcfje g to e itin fta n g lid je r S ta tu r betrachtet toorben. V g l g. 59. ben H u n b e rla ff beS © oubertteurS bon Seutfd)=

O fta fr ifa bom 26. 111 a i 1898 (6. 155). ES b iirfte gtoedeutfbredfettb fe ilt, bie

„V e ftä tig u n g " in eine to irflic h e © e ricb tS b a rfe it gtoeiter S nftang um gitioanbeln, g um a l fid) aud) in t fra ng ö fifd je tt Hechte bie c h a m b re s d’hom ologation nicht beincihrt haben.58)

VlaS gnnächft bie E in rid ftu itg ber erften S nftaug fotbohi im 3 ib il= toie im S tra fb ro g e ffe a n la n g t, fo b e rfu th i § 86 u n te r te ilto e ife r S lufrechierhaltung beS beftehenben 3uftanbeS bie ber V e ra llg e m e in e ru n g tn ü rb ig e u V e ftim m u n g e n .ifiautfchouS (V e ro rd n u n g beS © oubertteurS , betreffenb bie H e d itsbe rhciitn iffe ber E ljin e fe n bom 15. 9tf>rii 1899 (4. 191) and) fü r bie ü b rig e n Sd)ub=

gebiete borgufdjlagett, m it gtoei Stbloeidm ngeii. E in m a l fo d ber Ver)oaItuitgS=

beamte bie StuSübung ber © e rich tS b a rfe it toeiter ü b e rtra g e n iön n en , InaS bei ben räum lichen V e rb ä ltn iffe n ber Schuhgebiete fotoie ber ^n fe lg c b ie tc ititber»

nte ib lid ) bleiben m irb . S n t ü b rig e n if t bie 3 a fiä n b ig fe tt beS o rb e ittlid je n H id jte rS nicht a b fo litt, fonbern im äöege einer re la tib e n V e rtbe ifu ng S bflich t geregelt. S e r © ru n b , n u r eine V e rib e ifu n g S b flic h i an S te lle einer abfoluten 3 u ftä n b ig ie it borgufchlagen, lie g t b a rin , bah ber o rbe ntiid je H id )te r m öglichft e n tlü fte t bleiben fo ll. — S ie V e ftim m u n g e n bes § 86 foEeit ben bisherigen giemlich berioo rren cit HechtSguftanb bereinheitlichen. 3 a r E b a ra fte rifie ru ttg biefer V e rto o rre n b e it fei b e m e rft: S n Siiautfchou gelten bie V o rfc b rifte it ber b ereits g itie rte n V e ro rb n u n g ; a ttf ben H tarfchaH infeln uttb in t S dfubgebietc 9?eu=©uinea gelten in S tra ffa ch e n bie beiben a lten S tra fb e ro rb n u n g e it bom 21. O fto b e r 1888 ttiib 10. H lärg 1890 (1. 555 ttnb 6 2 7 ); f ü r S a m o a g ilt Ve=

58) S g l. St 8 nt t § , g . ffolpoi. <S. 775.

(17)

fonbereS a u f © ru n b ber © e n e ra la fte ber © atttoafonfereng, S trt. 3, SCbfdj. 9 unb 2 Irt. 5, Slbfd). 4 (1. 664, 673 ); b gl. auci) B e ro rb n u n g beS © ouberneurS Dom 1. SJJärg 1900 (5. 32). ¡gn S tfrifa ift ber BedjtSguftanb fü r beit g ib ile n 9fed)tS»

toeg ebenfalls recht bxtntfdjecfig; in S eutfch»@ übtoeftafrifa befteijen befonbere B o rfc h rifte n n u r fü r 30itftf)fa<^en (B e rfü g u n g beS BeichsfangterS bom 23. § u t i 1903 (7. 1 6 3 )); in S f t a f r if a gelten bie B e ro rb n u n g c it beS © ouberneurS bom 14. Sftai 1891 unb 9. S tuguft 1904 (6. 33, 8. 2 0 9 ); in K a m e ru n firtb ©in»

geborenenfchiebSgerichte eingerichtet, beren B e ib e h a ltu n g ü b rig e n s bie @e»

ieijeSbeftim m nngen beS © ittto u rfS nicht b etfnnbern. g u t ü b rig e n fin b aber auch in K a m e ru n , fotoie auch in S ogo bie B ertoaltungS beam ten fü r bie @r=

ie b ig u n g berjenigen B e cf)tS ftre itigf eiten fü r unbegrenzt g u fiä n b ig e r fiä r t, um beren © ntfd je ib u n g fie angegangen toerben.59)

( 3 u § 8 7).

S ie © in ric h tu n g ber gtoeiten g n fta n g if t nach beut B o rb ilb ber B o rfc h rifte n fü r bie Siichteingeborenen gestaltet. Sind) h ie r ift fe lb ft in Baga»

ieKfadjen bie B e ru fu n g n ie m a ls auSgefd)Ioffen, bagegen fin b m it B ü d fid jt a u f ben © h a ra fte r ber ©ingeborenen bie la u te te n gegen bie leichtfinnige ©in»

legung bon B e d ftS m itte ln etioaS erlu eite rt.

Q u § 88.

SMcheS Stecht fü r bie ©ingeborenen angutuenben fei, fa n n n u r in einer ben B e rh ä ltn iffe n m öglichft toeiten © p ie lra u m laffenben g ö n n angebeutet toerben. S e r © n tto u rf b eg n iigt fich baher, bie Stntoenbung beS ©ingeborenen»

rechts fe lb ft m öglichft gugutaffen u nb fie n u r f ü r ben g a ü auSgufchltefjen, baf) fie ben g n te re ffe n beS ©dfuhgebieteS toibe rftre b t. (Sollte bagegen, toie in ber B r a jis fo h ä u fig , baS 9ied)t ber ©ingeborenen feine ^a nb h ab e f ü r bie S öfung beS gerabe gu entfeheibenben galleS bieten, fo fo ll ber S iid fte r a u f baS beutfdfe 9ted)t gurüefgreifen b tirfe n , in fo to e it fich baSfelbe grtr Stntoenbung eignet. S e t gefitnbe SKenfchenberftanb to irb hierbei, toie ja fteiS in ber Bechtfbrechung, feine SfuSfchtag gebenbe B otte fbielen. S a § h a t and) b ereits eine B e ro rb n u n g beS © a ife rlid fe n © ouberneurS bon S e u tfd )= C fta frifa bom 14. SKat 1891 (6. 34) auSgefbrodhen. 3 u Oergleichen ift u. a. aud) bie g itte rte © hinefettberorbnung bom 15. Shfiril 1899 (4. 191) u nb ber B u n b e rla fj beS O onberneurS bon S ogo bom 11. g e b ru a r 1907 (11. 93).

3 u §§ 89 b is 92.

B o rfc h rifte n bes m a te rie lle n Bedh>te3 g ib t ber © n tlo u rf m it StuSnahme beS allgem einen g ntnb fä h liche n StuSfbrudfeS im § 88 n u r noch in Begug auf bas © tra fe n fh fte m , toeil, ber bish erig en BedfiSenttoicfetung cntipredjenb, biefe

59) B g l. *. B . 3ifire«6eric&t iibrr ©ntroicfelrmg ber beutfeben ©ebujsgebiete in Stfrifa nnb ber ©liöfee 1906, © . 4 2 ; ferner j. 33. bie Beroibnnng be§ ©ouöerneurS hon Staniermt Dom 3. Q uni ^897 ^ 349). — Qn ©traffacben ift ber DteditScnftanb in ben ©cfiujjflebieten Stfrifr g tniofern einheitlicher, als er auf ber Berfügung beS 3teid)SfaniterS üom 22. Stpril l 896 (2. 215) beruht.

8

(18)

114

M a te rie getabe bie a u to rita tib e gefe^Iicfie g e ftle g u n g erijeifcfit. S ie im § 89 big 92 borgefchlagenen V e ftim m u n g e n e n tha lte n nichts SieueS, fin b bie lnte h r eine SluSmahl bon folchen V e ftim m u n g e n beS b ish e rig e n SiecfüeS, melche n u r in einigen ©chubgebieten gelten, ober einer V e ra llg e m e in e ru n g m ü rb ig cr- feijeinen b ü rfte n . Bunächft baS © tra fe n fh fte m ift im allgem einen ber V e r

fü g u n g beS 9ieitf)§EangIer§ botn 22. S lp rit 1896 entle h nt, il'e tte n h a ft ift in ber bish erig en V ra p iS ühon b e g rifflic h m it S m angS arbeit berbnnben, boef) ift eS beim gehlen eines g e f e ^ I i c f j e i r SluSbritcfeS gur V e rm e ib u n g bon V iih - b e rftä n b n iffe n noch e in m a l befonberS auSgefprochen, baf) S M te n h a ft mic S toangS arbeit berbnnben fe i. — S ie V e rb in b u n g ber © tra fe n m it StuStoeifnng, folbie bie bebingte V e ru rte ilu n g ober bie bebingte © n tla ffu n g ftam m en auS ber V e ro rb n u n g beS © ouberneurS bon ® iautfcbon bout 15. S lp til 1899 (§ 6 . 10), beSgleidjen ber § 9 1 11 b. ©. — S ie B u lä ffig fe it ber S obeS ftrafe gemäfe § 92 if t toefenttief) entnom m en aus ber V e ro rb n u n g beS © oitbernenrS bon K a m e ru n bom V ia i 1902 (§ 3) (6. 467).

3 u § 93 ff.

V o rfc h riftc n über baS V e rfa h re n fin b g e f e fc I i cb n u r in fo m e it borge- fchlagen, a ls bieS j u r StuSfchliefeung bon S to e ifc tn ober ber a u to rita tib e n Ve=

bentung megen, melche bie gefehlichc Siegelung hat, erforb e rlich erfcheint.

3 u § 93.

V g l. bie ® a if erliche V e ro rb n u n g bom 25. g e b ru a r 1896 unb bie V e r

fü g u n g be§ SieidbSfanäicrS bom 27. g e b ru a r 1896 (2. 213).

3 « § 94.

V g l. §§ 14, 15 ber V e rfü g u n g beS SieichSfanglerS bom 22. S lp ril 1896 (2. 215). S ie Slufnahm e einer entfpredjenben V e ftim m u n g in baS ©efep e r

fcheint notm enbig, u m bie V eam ten, bie a u f © rpe b itio n e n uftn. bie borge- fchriebene g o rm nicht beachten to n n te n , bor V erbächtigungen unb Stnfchulbi- gungen 31t fcfjühen, melche, mie bie ®oioniaIgef<hicbte le h rt, 31t erheblichen U n g u trä g lic h ie ite n fü h re n fönnen.

3 u § § 9 5 unb 96.

S ie Siegelung ber B eugn iS p flich t, fom ic ber V o rfc h rifte n über bie © ifm rtgS - p olige i im ©efepe ift beShaib notm enbig, m eil fici) b e ra rtig e V o rfc h rifte n einer- feitS auch a u f Stichteingeborene erftreefen [ollen, a nb rerfeitS aber bie © in g e borenen auch a ls Beugen in Siicfjteingeboreuenproäeifen fu n g ie re n fotten. S e r

© n tm u rf fchlägt gunüchit bor, eine S BahrheitSpflicht f ü r © ingeborene 31t fta tu - ieren unb beren V e rle g u n g u n te r © trä fe 3U [teilen, © r fchlägt fe rn e r bor, bah a ls D rb n u n g S ftra fe gegen ©ingeborene auch bie V o rfü h ru n g ,60) fom ie fö rp e r- liehe B üchtigung g u lä ffig feien, ©nblich m irb bie V e rc ib ig ititg Stichteingeborener auch im ©ingeborenenproseffe auSbrüctlich sugelaffen. ©benfo m irb bie

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S ib u n g S p otia e i ber (35ertcf)t§6e£)örbe beS ©ingeborenenproaeffeS auch gegen eingeborene im boHen U m fange ber heimifchen SSorfchriften überladen. ®utch=

Ühlagenbe Siebenten, toelebe gegen bie Ü b e rtra g u n g folcber äfiachtbefugniffe o it ben m it richterlicher g u n ftio n beileibeten SSermaltungSbeamten fprechen, beftehen nicht.

3 » § 97.

3 u § 98.

S g l. § 28, 30 ber 9ieu=@ uinea=S trafberorbnurtg. (1. 555 f.).

3 u § 99.

S g l. § 17 ber 9teu= @ uinea=S trafberorbm tng. (1. 555 f.).

3 u §§ 100, 101.

® ie fß aragraphen entfprecfjen bem b ish erig en SechtSauftanbe.

3. Stbfchnitt: Scfjiitftbcithmmtitgeit.

3 u § 102. - S g l. § 32, 77 m m .

3 u § 103.

SDiefe S o r ftb r ift m it! bie «Stellung beS SchubgebietSgefebeS a ls beS 2Ser=

fafiurtgsgefeijes au ben ü b rig e n im SBegc ber SteichSgefebgebitng f ü r bie Schub»

ßebiete gegebenen S e ftim m u n g e n aur SluSfchliefeung bon 3 to e ife ln feftlcgen.

® ie b e ftim m t, baff biefeS S erfaffungS gefeb alle f ü r bie Schutzgebiete befottberS

°ber m it erlaffeneit bieichSgefebe u n b e rü h rt taffen to ili. ® e r © n tm u rf fchlägt Qtfo bor, ben bish erig en fftecbtSauftanb beiaitbehalten, fobaff folgenbe h ier 'fr te n bon (Sefebett f ü r bie Schubgebiete an unterfcheiben m ären: 1. ®aS SchubgebtetSgeieb a ls S erfaffnngS gefeb; 2. bie fü r bie Schubgebiete befoitbcrS erloffenen SteicbSgefebe, b. h- e igentlich: in t SBege ber ffteichSgefebgebung er»

tnffene SanbeSgefebe ber Schubgebiete, 3- 23. ba§ Schubtruppengefeb, baS ü o io n ia lb e a m te n g e fe b ; 3. bie a u f @ ntnb beS SchubgebietSgefebeS ober attbercr 3ieich§gefebe in ben Schubgebieten ein g efüh rte n 9Md)S= m tb preuBtfcheu <3)c=

l^be; 4. bie f ü r ba§ 9reid)Sgebiet unb bie Schubgebiete gleichseitig erlaffeneit üieicf)§gefebe, a- 23. baS @efeb über bie H a ftu n g beS Reichs fü r feine B eam ten nein 22. fDfai 1910, fom ie Steife, 3. 23. ber § 59 beS SoIoniatbeam tengefebeS, bie 'bcifitärpenfionSgefebe. — © ine S o n b e rfie llititg n im m t nach m ie bor baS Schub»

0e5iet§etatgefe^ ein. ®tefeS g ilt in ben Schubgebieten t e r r it o r ia l nicht

~ fü r bie fp ä te r a ls 1892 ertoorbenen Schubgebiete leuchtet bieS ohne Weiteres ein, fo fe rit m an nicht in ber Siobelle bon 1908 eine E in fü h ru n g erbtiefen te ilt — ), fo n be rn n u r im SteichSgebiete ttitb fte llt fiel) b a r a ls eine S trt

^ j n ^ t a t ’ititä tS ge fe b fü r ben im © egenfab 311 § 1 SchubgebietSgefebeS bom e,(h§gefebgeber feftaufteüenben ^ a n S b a ltS e to t ber Schubgebiete. S o la n g e

8*

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bie â e n tra lb e rttm ltu n g ber ©djufcgebiete 3îetcf)êbei)ôrben übe rtra ge n b le ib t, ift öte a u f baê 3îeicf)ggebiet befcfjrcmïte te r r ito r ia le © e ltu n g be§ ©cbuisgebietê*

etatgefebeê oïjne fm ritifc b e 93ebeutung.

3 « § 1°4.

X ie tB eftim m ung be§ § b ie n t ä«r Sluêfdjliefeung bon 3 toeifeIn, toeit bas S iju b g e b ie tê g e fe ^ at§ SSerfaffitngêgefeb b ient, u nb e§ infolgebeffen fra glich fe in to n nte, inhnetoeit eine grunbfä&ticbe Steuregelung nom ©efeisgebet beab=

fid jtig t ift. SBgl. ba§ SSorbilb beg § 3 ber S a if er Heben Sßerorbnrtng bom 3 ."fvu n i 1908 (12. 201).

3 « § 405.

fßgl. baê ju § 33 2iusgefü£)rte.