£ e f i 5 0 [3129] 66. 3at|rgaug 11. ^cseutficr 1937
©repart ber ïtetdjsgruppe Hedbtsaniüâlie bes H 5 . Ïted)tstï)ai}ter=23unbes f^etausgegeben oon bem Heidjsgrupperttoaltet Hedjtsanœ alte D r. f j . D t o e g e
î)fe neuen ttorfànftcn über den 6trû0ennerfe^r
S o n S e d jtg a n w a lt unb N o ta r D r. § e r m a n n © ü 1 b e , Sregben U b e r ftd jt
Sitte A . E in le it u n g ... 3 1 2 9
1. S o r g e f d jid jt e u n b S i n n b e r N e u r e g e lu n g 3 1 2 9 2. N e c ß tS g ru n b la g e b e r N e u r e g e lu n g . . . 3 1 2 9 B . A llg e m e in e s ...3 1 3 0
1. © i n p lr e g e t u n g f t a t t © e n e r a l f l a u f e l . . 3 1 3 0 2 . © e fä ß r b u n g g g r u n b f a ß f t a t t © r fo lg g g c »
b a u t e ... 3 1 3 0 3. © e m e in fa m e S o r f d j r i f t e n b e r © t r a ß e n *
b e r le ß r g o r b t t u t ig u n b b e r © t r a ß e n b e r * l e ß r g j j u l ö f f u n g g o r b n u t t g ... . . 3 1 3 1 a) © e ttu rig g b e re id ;... 3 1 3 1 b) Nugnaßmett unb © o n b e r r e d jte ...3 1 3 1 c) 3 '* ftä n b ig te tte u ... 313 1 d ) © t r a f b e f lim m u n g e u ...3 1 3 1 o) S n tra fttre te u ... 3 1 3 1 f) SSerijältntS ber Sträßenberteßrgorbnung unb
ber © traßenbertcßrgplaffuitggorbuung p * etnanber ... 3 1 3 1 C . E in je ln c A n b e t u n g e n ... 3 1 3 1
1. © t r a ß e n ü e r ie ß r g o r b n u it g ...3 1 3 1 a) NKgemeine S o r fd ) r ifte n ...3 1 3 2 b) gfaßräeugbertcßr im allgem einen...3 1 3 2 c) g-aßrjeugberleßr im b e fo n b e re n ...3 1 3 2 d) © o n ftig e r S e rfe ß c ... 3 1 3 3 2. © t r a ß e n b e r le ß r g g u la f f u n g g o r b n u n g . . 3 1 3 3 a) S auglicßteit ber Serteßrgteiineßmer . . . 3 1 3 3 b) S a itg lid ;te it ber S S e rfc^rS m itte l...3 1 3 3
* A . (E in le itu n g
1. Söorgcfdjidjte unb «tu n ber Neuregelung
S ie S e rantm ortlidßteit fü r bie e i n ß e i t l i c ß e unb g l e id ) m ä ß i g e 21 u g r i cß t u n g unb £ c n t u n g beg beut^
feilen S e r f e ß r g m e f e n g lie g t beim fRei c£)g o e t t e ß r g * m i n i ft e r (»gl. § 1 beg ©ef. p t S ereiitfad jun g unb 25er*
B illig u n g ber S e rm altung b. 27. g-ebr. 1934 [S @ S 1.1, 130]).
Sßcil aber bie S if^ ip ltn ber Serteßrgteiineßm er m it bett außer*
gewößnlicßeit g-ortjeßritten ber © n tw id lu n g beg m o to rifie rte n
© traßenberteßrg nießt © cß ritt ßielt, faß fiel) ber N eidjgberteßrg*
m iiü fte r fefjon im Sabre 1936 oeranlaßt, fü r eine gemiffe ¿ e il außerorbeutlidje Sßaßnaßmcit p treffen, © r übertrug bout 1. ö t t . 1936 ab fü r ¿tuet ^ a ljre bem Seicßgfüßrer © © . unb Eßef ber S e u tfd je rt, fß o flje i im N eicßgm inifterium beg g n n e rn einen S e il feiner 23cfugniffe, n ä n tlid j bie gefamte Slnmenbung
ber 9 i© tra ß S e rfö ., foroeit bte§ p r §ebung ber 25eriebr§*
ficEjeriieit bureß ftrenge ^Regelung unb Übertoacßung beg S e r*
teßrg auf ber © traße erforberlicß erfcEiien (E rla ß o. 1. ö t t . 1 9 3 6 : N S e rtS l. B 1936, 309). Stuf biefem 2Bege einer uorübergebenben einijeitlic^cn Sw faw m enfaffung ber Regelung unb Übermacbuug beg © traßenberteßrg in beit §änben ber Sßoligei m it bem 3 ie l einer nadfßaltigen Sefferuttg ber S e r*
tefirS bifg iptin bebeutet bie jeßige Neuregelung ber © traßen*
oerteßrgborfeßriften einen weiteren «Sdfritt. © ie ift eine außer*
orbentlicße Staßnaßme p m ß ^e d e ber Sgebititg ber Serießrg*
er^ießung auf ben © taub, toeteßer m it N ü d fid jt auf bie te d p ifd je © n tw id lu n g beg ©traßenberteßrg notw enbig erfcßeütt, tnie aueß ©aß 2 beg Sorfprucßg p r © tra ß S e rfö . erlernten läßt. SBenit m an bie N e u r e g e l u n g fo alg j m e d g e b u n * b e n e g m i f d j e n r e g e i u n g berfteßt, w irb mandjeg an iß r nerftänblid), trag fonft überrafdjeit tonnte, ©g ift brtitgeitb p toünfdjcn, baß ber feßt befeßrittene SBeg p bem 3 r e i fü ß rt, föeldfeg m ir alle bor Nugert ßaben: einer © e m e i n f e ß a f t ber © t r a ß e n b e r f e ß r g t e i l n e ß m e r , weldfe bie ©eßmie*
rig fe ite rt unb ©efaßren beg teeßnifierten Serießrg m ciftert burd; gemeiitfcßaftgmäßige innere © inftellun g unb ftraffe
© elbftpcß t.
2. NecßtSgrunblagc ber Neuregelung
S ie N e d ß t g g r u n b l a g e fü r bie N euorbnung if t bag
© e f e ß ¡5 u r S n b e r u n g b eg © e f e ß e g ü b e r b e n S e r * t e ß r m i t f f i r a f t f a ß r j e u g e n b. 10’. 21ug. 1937 (N @ S1.1, 9 01). ß n biefem ©efeß ift bie 3 u fin n b ig ie itg ü o rfcß rift beg
§ 6 geänbert morben.
a ) S e m N e i d j g b e r i e ß r g m i n i f t e r ift übertragen ber © r*
laß ber Slnorbnititgen, it>eld;e ju r 21u § f ü ß r u n g b e r §§ 1 b i g 5 beg Sf r a f t f a ß r j e u g g e f e ß e g fü r bie © idjerßeit unb O rb u u n g beg S erießrg unb ¡$um 3 lüede ber S a n b e g * n e r t e i b i g u n g erforberlicß fin b , ber foitftigen 21n o rb * nungett über bie 3 u l a f f u rt g bon S 'a ß r 3 e u S en
g a ß r g c u g f ü ß r e r n a l l e r S t r t — aueß über bag 210er ber S raftfaßräeug fiißre r — (fom eit bie 2tnorbnuitggbefugnig n id jt bem N e id jg m in ifte r beg S u n e rn übertragen ift), ber ülttorbnungen über bie 21n f o r b e r u n g e n an ¿ ' t t ß r * l e ß r e r unb S a i ß b e r f t ä n b t g e i m ® r a f t f a ß r g e u g * b e r t e ß r , ber 2iito rb n u n g cn über ben ä W i f c ß e n f t a a t * l i e ß e n K r a f t f a ß r j e u g n e r f e ß r unb ber N norbttungett über © e b ü ß r e i t fü r bcßörblid;e ober am tlitß angeorbnete Ntaßnaßmen im © traßenberteßr bei S u rcß fü ß ru n g ber auf
© ru n b beg Sraftfaßrjeuggefeßeg erlaffenen Serorbnungen.
b ) S e m N e i d ) g n t i n i ß e r beg S u u e r i t ift übertragen ber
© rlaß ber Slnorbitungen, meld;e ju r S l u g f ü ß r u n g b e g
§ 5 a beg g r a f t f a ' ß r j e u g g e f e ß e g erforb erlid; fin b , ber f o n f l i g e n j u r © r ß a l t u i t g b e r D r b n u t t g u i t b
© i d ß e r ß e i t a u f b e n ö f f e n t l i c h e n © t r a ß e n e r * f o r b e r l i d j e n 2i i t o r b n u n g e n , einfcßließlid; berjeitigen über bie gur S l b m i d l u n g beg S e r i e ß r g unb p r S e r *
302
3130 á íu ffü |e [Qurtftifcße SBodjcufdjnft f e ß r g r e g e l u n g erforberlidßen © i n r i c ß t u n g e n , foteie
ber Slnorbnungen über © •i g n a l e i n r icE) t u tt g e tt o p » t i f c ß e r unb a f u f t i f c ß e r S lr t fü r nicijt m aftßinell an», getriebene fSraßtgeuge unb über bie ü i e n n p i c ß n u n g , S B e l e u c ß t u n g unb S S e f c ß r i f t u n g bicfcr ^ a ß r ä e n g e (auggettommen Slnorbnungen über bie SJeteucßtung oon ffaß rrabern).
c) O e r © e n e r a I i tt f p e { t o r fü r bag b e u t f cß e © 1 r a ff e n » i n e f e n ßat bie Slnorbnungen über O r t g t a f e t n unb S B e g w e i f e r p treffen.
fe r n e r ift § 27 Slbf. 2 S ra ftf© . geänbert toorben. O e r N e i c ß g ü e r f e ß r g n t i n t f t e r erläßt bie Slnorbnungen über bie 3 u i Qf f u u g ber S f l e i n f r a f t r ä b e r unb bie an i ß r e f f ü b r e r p ftellenben S l n f o r b e r u n g e n , ber 9i e i c ß g » m i n i ft e r b e g I n n e r n aber bie f o n f t i g e n S l t t o r b » n u n g e n über ben SSerEe^r m it S f l e i n f t a f t r ö b e r n . .
Sluf © ru n b ber neuen ^uftä nbig feitäbeftim tnungen haben e rla ffe n :
a ) ber N e i c ß g t n t n t f l e t beg ^ n t t e r r t pfem tm en m it bem üfeicßgfüßrer © © . unb ©ßef ber iSeutfcfjen ißoiigei im Üieicßg»
m in ifte riu m beg In n e r n unb m it bem © e n e ra lin fp e fto r fü r bag beutfeße ©traßenteefen b i e S S e r o r b n u n g ü b e r b a g S S e r ß a l t e n i m © t r a ß e n o e r f e ß r ( © t r a ß e n » ü e r f e ß r g o r b t t u n g [ © t S 3 D . ] o. 1 3 . N o o . 1937 (9t©231.1, 1.179) (im folgenben: © traßSSerfO .);
b) ber 91 e i cß g o e r f e ß r g nt i n i ft e r b ie S 3 e r o r b n u n g ü b e r b i e 3 u I a f f u n g b o n ^ e r f o n e n u n b f f a ß r »
$ e u g e n p m © t r a ß e n o e r f e ß r ( © t r a ß e n o e r » { e h r g » 3 u i a i f u n 0 ® ° r b n u n g [© tS 3 3 0 .]) t). 13. N o » . 1937 (910231. I, 1215) (im folgenben: © tra ß S S e rf3 u lD .);
c ) ber 9l e i d ß g ö e r ! e ß r g m i n i f t e r unb ber 9f e i d) § » m i n i f t e r b e g $ n n e r n g e m e i n f a m bie S S e t o r b » n u n g ü b e r b i e R e g e l u n g b e g © t r a ß e n O e r f e ß r g b. 13. N o » . 1937 (910231. I, 1254). Otefe 23erorbnuug enthält 23eftimmungen über bag S lußerfrafttreten ber 9i© traßS5erfD. unb ber SlugfSInte. b a p fotüie über bie Slnpaffung ber SSO. über Q m ternationalen ffiraftfaßrgeug»
üerfeßr, ber SSO. über bie Slnerfennuitg bon ©atßüerftän»
bigen im ta ftfa ß ra e u g o e rfe ß r unb ber SSO. über bie S lug».
b ilbung bon Steaftfaßräeugfüßrern an ben bureß bie ©traß»
SSeriO. unb bureß bie © traßS 3er!3ulO . gefeßaffenen neuen 9tecßtgpftanb. © ie b rin g t in 21rt. 5 bie neue 23egriffg»
beftim m ung fü r S f l e i n f r a f t r ä b e r : S i t a f t r ä b e r m i t e i n e m i g u b r a u m b i g 250 ccm .
B. Hllgemeines
1. (Sittjeivcflcimtg ftatt ©ettctaifirtufcl
O ie 9lStraßS5erfO . toar beßerrfeßt bon ber © e n e r a t » f l a u f e i beg § 25. O ie Neuregelung geßt bom © runbfaß ber
© e n e ra lfla u fe ln ab unb teenbet teieber bag in ber 3 e'tt bor ber SNacßtergreifung üblicße © ß f t e m p ß l r e i c ß e r © i n » p i u o r f d f r i f t e n an. © ie feßrt in beträcßtlicßem Umfang p r SQietßobe ber SraftfSSD. b. 10. 301 a i 1932 p r iie f, ber»
teertet allerbingg bie in p ifc ß e it gefammelten © rfaßrungen unb trä g t ber feitbem eingetretenen fta rfe n SSerfeßrgentteidlung Necßnung. ©g teirb, teie eg im SSorfprucß p r ©traßSSerfO.
ßeißt, eine 91eiße bon Oatbeftänben u nter © trä fe geftellt, bie erfahrungsgem äß p einer © efäßrbung anberer SSerfeßrgteil»
nehmet füßren lönnen. O e r ©ebaitie bei ber Neuregelung ift offenbar aueß ber, ben SSerfeßcsteilneßmern möglicßft fla re ugb e i n b e u t i g e © i n j e l g e b o t e unb © i n g e l o e r b o t e p geben, benen p folgen nießt a lfp o ie l Nacßbenfen erforbert.
iyeber fa ll oßne b ie l Überlegung teiffen, teag er p tu n unb teag er p u n te rla ffe n ßat. SBenn m an an bie © rfaßrungen benit, teelcße bor ber N facßtergreifung m it ber Steglementie»
ru n g beg ©traßenOerfeßrg gemaeßt rtorben fiu b , fo fönnte m an 3 teeifel am geteünfeßten © rfo lg ber Neuregelung befom»
men. ^n b e ffe n b a rf nießt überfeßen teerben, baß bie innere
© efam tßaltung beg beutfeßen SSolieg feitbem eine grunblegenbe SBanblung burcßgentäcßt ßat, unb baß begßalb aud) bon ber Ntetßobc ber © in p o o rfe ß rifte n ein aitberet © rfo ig erm attet
teerben la n n alg früßer. U m fo meßr, alg ber SSotfpnteß p r
©traßSSerfO. um beg 3 i e*3 ber S3erfeßrggemeinfcßaft teilten bie ilcinlicße iQanbßabung ber SSorfdßriften augbrücflicß oerpönt.
2. (<kifti)rbimg§onutbf<j(? ftatt (Srfoig&gebmtfe
,§anb in iganb m it bem Übergang p m ©ßftem ber ©in»
gelregelung geßt bie S l b f e ß r oom © r f o l g g g e b a u i e n , ioeId)er ingbefonbere ben § 25 91©traßSSeriö. unb teenigfteng einen beträd)tlid)en S e il ber 2lugf2lnte. j. 91©traß23eriD. be»
ßerrfdjte. 2ln feine © te ile t r i t t buteßgeßenb ber © r u n b f a ß ber © e f ä h r b u n g . SBcit bie SSerleßung ber aufgeftellteit Slatbeftänbe erfahrunglgem äß p einer ©efährbung anberer SSerfeßrgteilneßmcr füßren !a n n , teirb fie oßne 91üd'fid)t auf ben fcteeilg eingetretenen © rfo lg u n te r © trä fe geftellt. IS a rin offenbart fieß ber Oorbeugenbe © ßarafter ber Neuregelung.
Nußcrbem ift im § 1 ©traßSSerfO. eine © r u n b r e g e l fü r bag SSerßatten im © traßenoerfeßr a u fgefte llt:
„^ e b e r ie iltte ß m e r am ö ffentlidjen © traßenoerfeßr ßat fiel) fo ju üerßalten, baß ber ® erfeßr n itß t gefäßrbet werben fa n n ; er muß ferner fein SSerßatten fo ein rid jte n , baß fein anberer gefcßäbigt ober meßr, alg nad) ben Umftänben un»
oermeibbar, beßinbert ober beläftigt w ir b / '
O er groeite § a lb fa ß biefer © runbrege l entfßricßt bem
§ 25 91©traß23erfD. O e r erfte § a lb fa ß bagegen b rin g t etteag g a n j Neueg. ©g b a rf nießt oerftßteiegen teerben, baß bie 21n»
toenbung beg erften §albfaßeg © eßwierigfeiten begegnen fann.
©g ift ber © inw anb benfbar, baß ber erfte § a lb fa ß eine un»
erfüllbare g'Oiberung a u ffte llt. ®g fa n n m it Necßt barauf ßingeteiefen werben, baß jebe Oeilnaßm e am © traßenoerfeßr
©cfäßrbungen fü r ben SScrfeßr ßerbeifüßren fann, ja , baß b i e
© c f a ß r ü b e r ß a u ß t j u m S B e f e n b e g ß e u t i g e n t e c ß » n i f i e r t e n © t r a ß e n O e r f e ß r g g e ß ö r t . © o r id jtig biefer
§ itite e ig ift, fo felbftoerflänblid) ift eg, baß' m it bem erften
§ a lb fa ß beg § 1 ©traßSSerfO. feine u n e rfü llb a re f^orberung aufgeftellt teerben fo ll. SSielmcßr fin b b a m it n u r b ie Oe r » m e i b b a r e n © e f ä ß r b u n g e n gemeint, n u r bie ©efäßr»
bungen, weldje über bag im 23erfeßr unoermeibbare, norm ale N I aß ßinauggeßen, n u r u n g e w ö ß n l i c ß e © e f ä ß r b u n » gen. SBann aber lie g t eine ungeteößnlidje ©efäßrbung üor ?
©egen bie norm alen ©efaßren beg ©traßenOerfeßrg fin b bie allen 33crfeßrgtciineßmern ju r ffSflicfjt gemadjte gefteigerte
© o rg fa lt, Umficßt, S lufm erffam feit unb ©eifteggegenteart foteie bie Sienntnig unb SScadjtuug ber SSerfeßrgoorfdjriften bie nor»
m alen unb augreießenben © egenm ittel. Solange biefe norm ale SSerfeßrgforgfatt augreidjt, fann Don einer ungeteößnliißen
©efäßrbung im © in n e oon § 1 ©traßSSerfO. nießt gefßrodjen teerben. N u r Wenn ein SSerfeßrgteitneßmer in eine ©efaßrlage fom m t, teeldjc ißn über feine norm ale SSerfeßrgforgfalt ßinaug Sit ßefonberen Ntaßnaßm en p i n g t , n u r bann te irb m an baüon fßrerßen fönnen, baß ber SSerfeßr im © in n e beg § 1 © traß»
SSerfO. gefäßrbet worben ift. O a bie neuen SSerfeßrgoorfdjrif»
ten fü r bie meiften SSerfeßrgtatbeftänbe ©inäelregelungen ent»
ßalten, teirb ber erfte ig a tb fa | beg § 1 © t r a ß S S e r f O . mög»
licßerteeife g a r n i e ß t fo ß ä u f i g ß r a f t i f c ß teerben, wie m an bag p n ä cß ft benfen fönnte. © r trä g t fa u n p e ife lß a ft r e i n f u b f i b i ä r e n © ß a r a f t e r . © r bilbet, teie eg im SSorfßrucß p r ©traßSSerfO. ßeißt, glcicfjgeitig bie 9icd)tg»
grunblage p einem ©infeßreiten in allen rticijt im einzelnen geregelten fä lle n , iitbent er jebeg SSerßalten u n te r © trä fe fte llt, bureß bag ber SSerfeßr gefäßrbet teerben fann.
O e r p e it e §alb fa ß beg § 1 ©traßSSerfO. fprießt oon ber
©cßäbigung, SSeßinberuttg ober SSeläftigung „ a tt b e r e r " . O e r erfte § albfaß fprießt Don ber © efäßrbung beg „ S Se r » f e ß r g ". Slug biefer Unterfcßeibung ergibt fiiß oßne weitereg, baß im erften §albfaß unter © e f ä ß r b u n g n id jt bie ©cßaf»
fu itg einer geteößnlicßen, m it bem SSerfeßr naturnotteenbig oerbunbenen ©efaßr, fonbern b i e S S e r u r f a c ß u n g e i n e r u n g e t e ö ß n l i i ß e n © e f a ß r l a g e üerftanben werben fann. SSenn § 30 ber ©traßenoerfeßrg»3 ulaffunggo rbnung ( © t r a ß S S e r f 3 u l D . ) oon meßr alg unoerm eibbarer ©e»
fäßrbttug fp rid )t, fo b rin g t er b i e f e 1 b ft o e r ft ä tt b I i cß e ft i 11 f cß te e i g e n b e © i n f d) r ä n f u tt g b e r © r u n b »
66. Qiaijrg. 1Ô37 ipeft 56] ftuffäße 3 i â i
r e g e t beg § 1 S tra ß © e tfD . t la r gum ülugbruct. S icß er if t fcßließlicß, bflfj ,,gefäß rben" im S in n e ber © rn n b re g e t nteßr bebeutet atg beßinbetn urtb b e tä tig e n .
SBie fieß au§ bem © orfp ru cß g ur S tra ß © e rtD . e rgib t, m iii ber © erorbnuttgggeber aueß ben erften § a tb fa ß beä § 1 atg feibftänbige S tra fn o r m angefeßen m iffen. 0 b bie 3iecE)tS=
le^re unb ©ecßtfprecßung a u f biefem SBege folgen ober nießt Bielteicßt beit erften § a tb fa ß be§ § 1 S tra ß © e rtD . loegen fe in e r a tig it bei)nbaren R a ffu n g atg feibftänbige S tra fn o r m nbteßnen toerben, m uß bie 3 u b tn ft geigen. S ebenfaffg aber lie g t bie ©ntfeßeibung barü b er, ob w irftie ß eine uugetüö^niic^e
© efä ß rb un g im S in n e ber © rn n b re g e t beg erften Sgatbfaßeg beg § 1. S tra ß © c r fD . o o rtie g t, a lle in beim 9 lirß te r. © r fa n n aueß bag © orite ge n einer foteßen itngemößnttcßen unb begßalb itad j bem 3 lue£i ber © rn n b re g e t ftra fb a re n © efä ß rb un g n u r fcftftctten a u f © ru ttb b e ftim m te r o b je ftio e r äJtertmate, nicht ettoa geftüßt a u f fub fettibe SOteinungen unb U rte ile anberer
© erfe ß rg teitn eß m e r ober a uf © ru n b Bon fu b je ftio e n SQieinungS»
äußeruitgeu Bon © erfeßrgpoiigeißeam ten.
iSer ©efäßrbuugggebanfe w irb außer im § 1 Straß»
© e rfD . noch an folgenden Stetten befonberg ßerborgeßoben:
§§ 9 8tbf. 2, 15 2tbf. 1, 17 2tbf. 1, 19 unb 28 S tra ß © e rfD . fotoie § 30 2ibf. 2 S tra ß © e rf3 u t0 .
3. (tfcmeinfnme ißüvfffjriftc« ber Strafjeuüerie)(jrs=
tirbtumfl wttb berStrnßcnuerießresuiaffmtgsoiimmui
a) © e l t u n g g b e r e i c ß ( § 4 5 StraßSSerEÖ. unb
§ 69 S tr a ß © e rf3 u l0 .)
©eibe SSerorbnungen fittb a uf ben g e f a m t e n S t r a » ß e n ö e r t e ß r angutoenben, fo w e it uicf)t f ü r ben © erte ß r a uf .fra ftfa ß rb a ß n e u ober f ü r eingetne © e rte ß rg a rte n , in g befonberc fü r ben S cßienenberfeßt, S onberrecßt g ilt. S ie ent»
Ijatten gem einfam bie a u g f cß t i e ß t i et) e 3t e g e t u n g b e g S t r a ß e u ü e r l e ß r g . Sanbegrecßt to m m t atg Stecßtgquette f ü r bag S tra ß cno erfe ß rg re cß t nießt m eßr in ©etraeßt. iS er noeß in S trt. I I I ber © in f © 0 . g u r 9 I3 tr a ß © e r f0 . enthaltene bebingte © orbe ß att gugunftert beg Sanbegrecßtg if t b efeitig t.
b) S t u S n a ß m c n u n b S o u b e r r e cß t e (§§ 46 unb 48 S tra ß © e rt0 . unb § 70 S tr a ß © e rf3 u t0 .)
S n § 46 9tbf. 1 StraßSSerfO. fin b Ülugnaßmeit fü r Straßenunterßattungg» unb Straßeureinigunggfaßrgeuge, fü r Straßenfeßrer unb Scßicnenreiniger fow ie fü r Straßenbahnen enthalten. 9Zacß § 4 6 2tbf. 2 S tra ß © e r£ 0 . tonnen bie © e r » f e ß r g p o t i g c i b e ß ß r b e n eine üingaßt beftim m ter 2Iug»
naßmen Bon beit © orfeßrifteu ber S tr a ß © e ri0 . gutaffen. S m übrigen fteßt bag 9tecßt gur © eW iiiiguitg Bon Ülugnaßmen beim 3teicßgfüßrer S S . § 70 SJlbf. 1 S tr a ß © e r!3 u t0 . über»
trä g t bie © e w itlig u n g allgem einer ober eingetner 2tu§naßmen Bon einer Stugaßt ©orfeßriften ber S tr a ß © e rt3 u t0 . ben ß ö ß e r e n © e r t o a t t u n g g b e ß ö r b e r t . S m übrigen ßat bag SlugnaßmebemiKiguttggreißt ber 9teicßgBerteßrgminifter.
S o w e it S traßenbauintereffen berüßrt werben, fin b bie Straßen»
baubeßörben, u n te r llm ftänben' aueß bie Straßeubaupfticß»
tigert, gu ßören.
§ 48 S tra ß © e rf0 . unb § 70 2tbf. 2 S tra ß © e rf3 u I0 . regeln bie Sonberrecßte ber SBeßrmacßt, ißotigei, g-euerweßr, ber 9tSS)2liß. ufw. äßnticß bem § 32 9 tS tra ß © e rt0 . in einer R affung, weteße ber ingwifeßen eingetretenen © ntwieftung ber beutfeßen © erßättm ffe Ütecßnung trä g t.
c) 3 lt ft ä n b i g t e i t e n
® e r § 47 S tra ß S c rtD . unb § 68 S tr a ß © e r!3 u I0 . regeln nießt meßr n u r bie ö r t l i e ß e , fonbern audß bie f a e ß l i e ß e 3 u ft ä n b i g f e i t ber in ©etraeßt tommenben ©eßörben ein»
ßeitiieß fü r bag gange 9teieß. ©ntfprecßeitö bem 3 toect ber
© tra ß © e ri0 . fin b fü r fie bie ©erfeßrgpoligeibeßörbeit faeßtieß guftänbig, wäßrenb fü r bie S tra ß © e r£ 3 u I0 . bag Scßwerge»
iBicßt na<ß wie Bor bei ben ©erwaitunggbeßörbcn liegt.
d) S t r a f b e f t i m m u n g e n
® e r § 49 S tra ß © e rtO . unb § 71 S tr a ß © e rt3 u I0 . ent»
ßaiten gieidflautenbe S trafbeftim m ungen unb bitben ben S tra f»
feßuß je fü r bie S tra ß © e rtD . unb fü r bie S tr a ß © e r!3 u I0 . Süenit aueß eine augbrüeftieße © eftim m ung feßtt, wie fie bie StugfStiiW. guut § 36 9 lS tra ß © e ri0 . entßiett, fo W irb begüg»
tief) beg ©ettunggbereicßg unb ber Ülnwenbbarfeit ber neuen S trafbeftim m ungen im © erßättnig gum § 21 f r a f t f ® . unb gum § 366 3 iff. 10 S t@ © . bag gteieße gu gelten ßaben wie fü r § 36 3 iS tra ß © e rf0 .
e) S n f r a f t t r e t e n
^ ©eibe © erorbuungen treten am 1. S an. 1938 in Straft (§ 50. S tra ß © e ri0 . unb § 72 S tr a ß © e rt3 u t0 .). S ebocß finb fü r bie G infüßrung ber Snberungen, befonberg fü r eine gange ätngaßt teeßnifeßer änberuugcn, gum S e it beträeßtticßc Ü b e r » g a n g g g e i t e n oorgefeßen. ©rfreutießerweife ift aber ber
©eibeßattung ber alten ©erteßrggeießen (oor altem ber tpfeit»
geießeit m it bem ißunftfßftem ) enbtieß ein geittießeg f t id gefeßt.
S ie m üffeu big gum 31. SJiärg 1939 Berfcßwunben fein.
f ) © e r ß ä t t n i g b e r S t r a ß © e r ! 0 . u n b b e r S t r a ß © e r 1 3 u 10 . g u e i n a n b e r
SBenn aueß bag Stufgabengebict beiber SSerorbnungen im wefeuttießen Boueinanber abgegreugt ift, fo greifen fie boeß troßbem in maneßen ©egießungen ineinauber über (ogl. g. © .
§§ 21 2tbf. 2, 23 9tbf. 3, 24 9Ibf. 5, 25 2lbf. 2, 33 « b f. 4 S tra ß © e r!0 . unb § 63 2lbf. 2 S tr a ß © e rf3 u i0 .) © e i b e
© e r o r b n u t t g e n f t e ß e n e i n a n b e r in tßrer 3iecßt§s lo irtfa m fe it oöttig g l e i ^ . ©tmaige U n ftim m ig fe ite n im ©er»
ßättnig gueinanber werben baßin gu entfeßeiben fein, baß, fo»
w eit eg fieß um bag ©erßaften ber ©erfeßrgteitneßm er im
© erfeßr ßaitbett, ber S tra ß © e r£ 0 ., fow eit eg fieß bagegen um bie Saugticßteit unb 3 ula ffn n g ber ©erteßrgteitneßm er unb © erießräm ittet gum S traßenoerteßr ßanbett, ber S traß»
© e rf3 u t0 . n ö tigenfalls ber © o rra n g einguräumen ift.
c. öEinjdttc iinbcruitgcn 1. Straffcni>ericlf)r§0 ri>miiui
iö ie S tra ß © e rfO . b rin g t — in anberer © lieberung unb ßleißenfotgc — in erfter S in ie bie 3ufam m enfa ffuttg ber ©er»
ßaltengoorfcßriften ber 9 iS tra ß © e r£ 0 . unb ber 2Iu g f2lnw . bagu. SBegen beg ilbergangg Born © runbfaß ber ©enerat»
Häufet gnm Sßftem ber ©ingetregetung ift bie 3 a ß t ber©inge!»
tatbeftänbe wefenttieß Bergrößert. Sftancßeg, wag aug ben
© orfeßriften ber 3 iS tra ß © e v t0 . fieß ats fetbftBerftänblidie F olgerun g ergab, ift gnr ©rßößung ber iSeutticßteit nnb Stlarßeit fü r alte ©otfggenoffen n o ^ einm al befonberg aug»
gefprocßeit worben. S m fbtgenben werbe icß n u r bie wieß»
tigften u nter ben eingetnen itnbcrungen unb Steuerungen furg befpreiiien.
Über ben SRaßmen ber © erßattengüorfdßriften ßinaüg geßt § 25, weteßer öorfdßreibt, baß, S aßrräber an ßeiben Sei»
ten ber £ r e t t e i l e (ißebate) SR ü dt ft r a ß I e r Bon g e l » b e r g ä r b u n g in amtlich geprüfter ©efeßoffeußeit füßren ntüffen — fta tt ber biSßer ßinten angebrachten roten SRücf»
ftraßter —. ® ag gteieße g itt g. © . fü r § 21 (Scßaltgeicßen an gaßrgeugen), § 22 (Sienngeicßnung ber Saßrgenge), § 23 (Scßtußticßter itnb SRücfftraßier) unb § 24 (©eieucßtitng ber S-aßrgeuge).
2tn meßreren Stetten ber S tra ß © e rtO . (§§ 14, 21 2tbf. 2, 27 2Ibf. 2, 28, 44 unb einigen Stetten ber ä n ta g e 1) w irb
»ob „ g e f e ß i o f f e u e r 0 r t f cß a f t " gefproeßen. ® ie S traß»
© e r t3 u [0 ; fprießt im § 55 9ibf. 3 Born „ g e f d f j l o f f e n e n 0 r t g t e i V '. ©eibeg w irb alg g l e i c ß b e b e u t e n b angu»
feßen fein, nießt n u r weit an einigen Stetten ber Einlage 1 gür S tra ß © e rf0 . aueß Bom „gef^i,offenen D r tg te ii" bie Siebe ift, fonbern Bor altem, w eit ber gteiißbebeutenbe § 21 91bf. 2 S tra ß © e rt0 . unb § 55 2tbf. 3 S tr a ß © e r f3 u ® . beibe 2tng»
brüefe im gteießen S in n oermeuben.
302»
3132 Sluffdjjc [gurtftifcße Sßoeßenfcßnft
a) S t l l g e m e i n e B o r f c ß r i f t c n . B e i her BerießrSrcgclung bureß fßoligeibeamte unb garb»
geicßen barf n u r nocí) auf baS getäfelt „S tra ß e fr e i" abge»
bogen werben, nießt meßr auf baS geiißen „SÜreugung freí machen" (§ 2 Slbf. 4). ® ie B o rfd jrifte n über bie B e r » i e ß r S g e i d j e n unb B e r i e ß r S e i n r i d j t u n g e n fin b ín Slníage 1 gu § 3 gufammengefaßt. SBenit eS in § 3 Slbf. 1 ßeißt, baß bie burd; am tíidje SSerfefjrSgcicIjen unb aitbere amt»
lid ie BerleßrSeinricßtungen getroffenen Stnorbnungen gu be»
folgen feien, unb in Slitíagc 1 A l b erfter ©aß gefagt w irb , öeijörfalicfie ©ebote unb Berbote feien burd; Sluffteííung bon
©eíjeiben ober 2 a fe ín erlaffcn, fo bedeutet baS, baß abweicßenö bon § 28 Slbf. 5 B © tra ß B e rfD . leine befonbere beßörbltcße Slnorbnung m eíjr OorauSgefeßt lo irb ; B e e ß t S g r u n b l a g e fü r bie betreffenben Slnorbnungen íft eielmeßr bie 31 u f » f t e í l u n g ober S l n b r í n g u n g beS a m 11 i dj e n B e r » f e ß r S g e i d j e n S ober ber a m 1 1 i d; e n B e r i e ß r S e i n » r i c ß t u n g . fo lg e n d e n e u e g e id ; en fin b eingefüßrt: fü r iDrofcßfeitplaß, fü r Saternen, wcldje nießt bie gange fdiadjt über brennen, fotoie geid;en gur Seitung beS BerleßrS bei
© traßenfperrungett. ® ie biSßer bebingt geftattete SBirtfdjaftS»
tocrbuug in B e rb iitb u n g m it BerfeßrSgeicßen ift berboten (§ 3 Slbf. 2 ©aß 2).
® ie B ü rfd jrífte n über B e r f e ß r S b e f d j r ä t t f u n g e n (biSßer § 34 B S tra ß B e riD .) fin b ín § 4 um geftaítet unb oereiufacpt. 35ie B e fu g n is 311 BerfeßrSbefcßräniungen ftefjt ein lje itíid ; ben B e r í e I; r S b 0 1 i ge 1 b e ß ö r b e n gu. Be»
fd jrä n ft ober berboten merbeit barf n u r bte Benußuttg be»
ftim m te r © traßen. StíS © rünbe fü r Berfeí;rSoerbote ober BerfeßrSbefdjränfnngen werben n u r nodj bie © id ;e rl;e it ober
£ e id ;tig fe it be§ BerleßrS genannt. ® te in § 34 B © traß B erE D . genannten fonftigeu © rü n b e : g u fta n b ber © traße ober ber aitliegenben ©ebäube ober bie © igenart be§ BerleßrS werben bon ben in § 4 genannten © riutben m it um faßt, foloeit fie
— wa§ regelmäßig ber $ a ß fern w irb — bie© icß e rß eit ober
£ e id ;tig le it beS BerleßrS auf ber © traße berühren.
§ 6 beßanbelt Sftaßnaßmett ber B e r l e ß r S e t g i e ß u n g , fießt gunädjft als eine folcße ben BejdeßrSunterricßt bor, er»
m ä d ;tig t aber ben BeicßSfüßrer © © . gu weiteren etwa not»
wendig erfdjeinenben befonberen Btaßnaßmen.
b ) g a ß r g e u g o e t l e ß t i m a l l g e m e i n e n
® ie B o rfcß riften über bie allgemeinen ißflicßten ber g-aßrgeugfüßrer fiu b gegenüber ben Beftim m ungen ber B S tra ß » B e rlD . erw eitert unb im § 7 neu pfam m cngefaß t. $ n § 7 31bf. 2 feßrt baS auS ber f r a f t f B D . b. 10. iOfai 1932 (§ 16 Slbf. 2) befanntc g a ß r t e n b u e ß , unb gwar in oerfdjärfter g-orm, wieber. g it § 7 31bf. 3 ©aß 1 feiert ber alte § 17 Slbf. 1 S ira ftfB D . b. 10. SKai 1932 feine Stuferfteßung: „ ® e r g ü ß re r eines fJaßrgeugS ift p r geßörigen B o rficßt in ber L e itung unb Bebienung oerpflicßtet." £ ro ß beS bie gange
© tra ß B e rlD . beßerrfd;enben ©efäßrbungSgrunbfaßeS w irb biefe B o rfc ß rift aueß íü n ftig n u r als allgemeine © orgfattSregel, n id ;t aber als felbftänbige © tra fn o rm angufeßen fein. ©S ift gu wünfeßen, baß ttid jt wie früßer in BecßtSIeßre unb Bed;t»
fpredjung ßierüber ein uferlofer unb frucßtlofer © tre it ent»
brennt.
®urcß § 8 3lbf. 2 Wirb Wieber auS brüälid; baS B e d j t S » f a ß r e n , aud; in ©inbaßnftraßen, oorgefd|rieben. g ü r baS
©iubiegen w irb eine biSßer ungefeßriebene gaßrregel p u t auSbrüdlicßen ©ebot erßoben: 95Jer red;tS einbiegen W ill, ßat fein ^aßrgeug borßer möglicßft w eit recEjtS, wer lin lS ein»
biegen w iß , möglicßft w eit lin lS e in p o rb n e n (§ 8 31bf. 3
©aß 2). SSäßrenb beS Ü b e r ß o t e n S bürfen íü n ftig g ü ß re r eingeßolter fjaßrgeuge ißre gaßrgefd;W inbig!eit nießt meßr erßößen (§ 10 31bf. 1 ©aß 2). ® ie fctbftberftäubiid;e Ber»
b flid ;tu n g , baS tberß olen bureß © inßalten ber äitßerften recß»
ten © eite p ermögtießen, ift nießt meßr befoitberS auSge»
fßroeßen. $ ie ^ flie ß t, bie überßolungSbereitfd;aft befonberS gu eríennen gu geben, ift weggefallen. ® a§ Berbot, an unüber»
fießttießen ©traßenfteßen gu überßoten, welcßeS fieß finngemäß auS § 26 Slbf. 3 ©aß 1 5R©traßBerED. ergab, ift jeßt auS»
b riid lid ; auSgefßrocßen (§ 10 Slbf. 1 ©aß 3). 3lud; in ©in»
baßuftraßen muß red;tS auSgewidjeu uub liitiS überßolt werben, aud; fü r ©inbaßnftraßen g ilt baS B erbot, an unüber»
fidjtticßcn ©traßenftellen gu überßolen (§ 10 Slbf. 1). ©d;ie»
ttenfaßrgeuge bürfen wie biSßer in ©inbaßnftraßen red;tS ober lin lS überßolt werben (§ 10 Slbf. 4 ©aß 3).
©om eit fü r Siraftfaßrgeuge unb fü r ©traßenbaßneit gum Singeigen ber D l i c ß t u n g S ä n b e r u n g unb beS § a 11 e n S n t e d ; a n i f d ; e © i n r i d ; t u n g e n borgefd;rieben fin b , müf»
fen bie gaßrgeugfüßrer biefe ©inrießtuugen benußen (§ 11 Slbf. 2). ©rgängenb fd jre ib t § 53 Slbf. 2 ©aß 1 § a tb fa ß 1
© tra ß B e rfg u lD . bor, baß m it ben B r e m S l i c ß t e r n and;
bte B e r m i n b e r u n g ber ® e f d ; w i n b i g l e i t (aud;oßne ip a lte a b fid jt!) angeiünbigt werben muß. B e i ® u n !e lß cit bür»
fen als SBarngeicßen audß S e u c ß t g e i c ß e n bureß iurgeS Stuf»
blenbcn ber © djein w erfer gegeben werben, wenn biefe geießen bcutlicß waßrgenontmen unb aubere BerießrSteitneßm er ba»
bureß itid ;t geblenbet werben löitn e n (§ 12 Slbf. 3).
® te R affung ber B o rfd jrifte n über bie B 0 r f a ß r t (§ 13) ift um geftaltet, iß r facßlidßer g n ß a lt aber im wefeut»
lid;cn gleicßgebliebett. Sin Sireugungen unb © inm ünbuitgen bon © traßen ßat ber Benußer ber §außtftraße bie B o rfa ß rt.
§außtftraßen finb : SieicßSftraßen, ^aubtberießrS ftraßen, fer»
ner an eingelnen .freugungen unb © inm ün b u n g e n : © traßen, bei benen auf ben einmünbenben ober ireugenben © traßen auf ber Sßiße fteßenbe iöreiede „B o r fa ß r t auf ber igaußt»
ftraße aeßten!" angebradßt finb. Bet © traßen gleid;en Banges ßat an Sreugungett unb ©tnm ünbungen bie B o rfa ß rt, wer bon recßtS lom m t. Siraftfaßrgeuge unb ntafcßinell ange»
triebene ©cßienenfaßrgeuge ßaben bie B o rfa ß rt bor anbereit BerießrSteilueßm ern, fteßen aber, Wte jeßt auSbrücfiid; auS»
gefßrodfen ift, untereinattber gleicß. SluS ber Bermenbmtg beS SffiorteS B o rfa ß rt ergibt fid ; beutlicßer a ls biSßer, baß bie Fußgänger bte B o rfaßrtrege lun g fü r fieß nießt in Slitfprucß neßmen bürfen. ® ie Borrecßte ber fog. „ta n g fa m beweglidjen BerfeßrSteilneßm er" fow ie ber £inienfaßrgeuge unb Staffen»
oerfeßrSm ittel (biSßer Slbf. 1 u. 2 SluSfSIttW. gum § 27 B © tra ß B e riD .) fin b befeitigt. S ie negatiöe ®enngeid;mntg ber B o rfa ß rt burd; baS auf ber ©piße fteßenbe iSreiect tft innerßalb gefcßloffener ¡D rtfdjaften überall bureßgufüßren, außerßalb gefd;loffener D rtfcßaften bagegen n u r, wenn eS auS
© rünben ber BerießrSficßerßeit notw endig ift (Slnlage 1 A I I I Slbf. 5). ® iefe leßte © in fd ;rä n fu u g ift bebauerlid;. ®S ift um ber BerießrSficßerßeit wißen anguftreben, baß bie Seitngeid;»
nung burd) baS auf ber ©piße fteßenbe 3)reieä aud; außer»
ßalb ber D rtfd ja fte n an aßen in Betracßt iom ntenbett Streu»
gungen unb © inntünbungen angebraeßt w irb . c) g a ß r g e u g o e r i e ß r i m b e f o n b e r e n
ISic leiber im m e r nod; m it Becßt belfagtc ira ffe ID ifgipliu»
lo fig te it ber SJtillionen üon B a b f a ß r e r n ßat Slitlaß gu einer wefenttieß auSfüßrltdjeren unb ftrengeren SluSgcftaltung ber B o rfcßriften über ben B abfaßröerießr gegeben. B o n ben Slnberungen unb B e rfiß ä rfu n g e n ßebe id; n u r bie m idjtigften ßeröor. IBaS f t ä n b i g e f a ß r e n n e b e n a n d e r e n g a ß r » g e u g e n irgenbWelcßer S lrt ift b e r b o t e n ( § 2 6 Slbf. 2). Stuf
© traßen oßne Babwege ßaben B a bfaßrer bie äußerfte reeßte
© eite ber gaßrbaßn eingußalten ( § 2 7 Slbf. 1 ©aß 2 ) ; fd;on ßierauS fo lg t, baß B a bfaßrer auf allen © traßen oßne B:ab»
wege n u r e i n g e l n ß i n t e r e i n a n b e r f a ß r e n unb n i e » m a l S ü b e r ß o t e n dürfen. ®aS entfpredjenbe ÜberßoluttgS»
oerbot ergab fieß fü r ben gefaulten g aß rb erieß r fdjon auS der B o rfc ß rift beS § 26 Slbf. 3 ©aß 1 B S tra ß B e rlD . („S tu f uu»
üßerfiiß tlid je n © tre d e it if t bie äußerfte redjte © eite eingu»
ßatten "). Stuf maneßen fta r i Oon B abfaßrüerfeßr belebten
© traßen in © roßftäbten unb in ber Umgebung Oon ©roß»
ftäbten w irb fieß fre ilid ; baS ftr iite B e rbot beS ÜberßolenS n u r fdjw er bureßfüßrett laffen. ® a ß die B a bfaßrer oorßandcrtc BabWege ftetS benußen m üffeit, w a r feßon itt ber B © tra ß » B e riD . Oorgefdjriebett. Slutß im übrigen m uffen B abfaßrer g r u n b f ä ß l i d ; e i n g e l n ß i n t e r e i n a n b e r f a ß r e n (§ 28). ©te bürfen n u r bann gu gweit nebeneinanber faßren, wenn ber B e rle ß r ßierbureß nießt gefäßrbet ober beßinbert w ir b ; auf © traßen oßne BabWege bürfen fie aber, Wie gefagt,
66. Safcrfl. 1937 § e ft 50; Sliiffä^e
auc!) baS nicht. SRabfaljrer, Weldje gu gtoeit nebeneinanber fahren, haben rtac!) ber R affung ber fSorfchrift beS § 28 ©aß 2 ih re rfe tts bargutun, baß ber 5Berfel)r Weber gefäijrbet nod) beljinbert w irb , © o n ft firtb fie ftrafba r. ©ine 58et}inberung lie g t fh o it Bor, Wenn burd) baS Dtebeneinanberfahren gweter fRabfaljrer ber fcfjneliere 3Sertei)r am 58orbeifal)ren ober Über»
holen gchinbcrt w irb . 3 U b r itt bürfen fRabfahrer überbauet niem als fahren. Aud) außerhalb gefdfioffener Ö rtfc^aften ntüffeit fRabfaljrer auf ben Fahrbahnen ber fReici)gftraßen ftetS einzeln I)intereinanber fahren (§ 28 ©aß 4). DReijr als 15 5Rabfal)rer bürfen gu gweit nebeneinanber fahren unb and) beim 58orf)anbenfein Bon DtabWegen bie ^alir&QljTi benußen, Wenn fie u n te r einheitlicher R ü h ru n g in g e f h l o f f e n e t t l ö e r b ä n b e n fahren (§ 29). F n ben §§ 30 unb 31 finb nod) gum S e il neue unb fdfärfere S 3 o rfh rifte n über bie DRitnahnte Bon ißerfonert unb ©egenftänben auf einfißigen F ahrräbern unb über baS D Ritführcn Bon 91nhängern unb S ie re n an gwei»
rührigen F ahrräbern gegeben.
¡Fm § 33 Abf. 1 ©aß 3 ift a u S b rü d lih Borgefdjrieben, baß bie Scheinw erfer Bon Ä raftfahtgeugen ftetS beim g a lte n Bor ©ifenbahniibergängen in ©cffienenhähe a b g e b i e n b e t Werben m iiffen. S ie gasreichen bebauerlichen U n fä lle bei ber S e f ö r b e r u n g B o n i ß e r f o n e n a u f S a f t f r a f t w a g e n u n b A n h ä n g e r n haben SSeranlaffung gegeben, bie SBeftim»
ntungen hierüber nachbrüdlid) gu b e rfh ä rfe n ; inSbefonbere ift bie SBeförberung Bon fßerfonen auf ber Sabefläcfje Bon An»
hängern fü n ftig gang Berboteit (§ 34).
d) © o u f t i g e r S S e r i e i f t
S ie §§ 3 7 — 44 bringen te ils alte, te ils neue ober Ber»
änbcrte SBeftimmungen über ben F uÜgängerBerfehr (§§ 37 unb 38), ben iReüöerfehr (§ 39), baS S reib en unb fü h r e n Bon S ie re n (§ 4 0 ), SSertehrShinberniffe unb D Ritführen Bon
©enfen (§ 41), A u sru fe n unb Anreißen (§ 42) fowie über Ä inberfpiele (§ 43) unb SJBintcrfport ('§ 44). O b e§ im § 44 gwedmäßig ift, n u r ba§ „fp o rtm ä ß ig e " © e rla u fe n unb Sliobcln gu Berbieten, ta n n fraglich erfdfeinen. S ie Abgrettgung w irb u. II. © d)W ierig!eiten begegnen.
2 . © t M f t c n b c r f e t y r b iu iö J f u t t g S o r b t t u t u f a) S a u g f i d f i e i t b e r Sßer f e h r S t e i l n e h w e r S ie A n forberungen an bie S a u g lid jfe it ber 58erfef)rSteiI»
nehmet fin b entfpredfenb ben wachfenben ©efaßreu beS moto»
rifie rte n ©traßenBerfehrS wieber etwas gefteigert Worben. 3 $ führe Bon ben Anbetungen n u r bie w id itig fte n an.
S ie g l i h r e r f d) e i n f r e i 1) e i t fü r bie ^ ü ^ r im g Bon laitgfam en unb fd)wad)en ®raftfa£)rgeugen ift a u f g e h o b e n . F ü r bie F ü h re r Bon Sraftfaljrgeugen m it einem Igubraum bis 250 ccm unb Bon ffraftfa ljrgeu gen m it nicht mehr als 20 k m /s t i0 öd)ftgefd)W iribigieit W irb bie $ a l f r e t l a u b n i S ® l a f f e 4 eingefüf)rt. © ie ift allerbingS leichter gu erwerben als bie ffa h re ria u b n iffe ber anberen brei k la ffe n . ©S genügt, baß leine Sebenfen gegen bie E ig n u n g beftehen, unb baß ber An»
tragftetter in einer iß rü fu n g Bor ber fßoiigeibehörbe ober einer Bon ih r beauftragten © teile auSreichenbe ® enntniffe ber fü r ben fa h r e t eines ÄraftfahrgeugS ntaßgebenben 58erfehrSnor»
fd irifte n nadjw eift. Sagegen W irb eine P rü fu n g ber 58efäf)i»
gung gum fü h r e n Bon Sraftfahrgeugen Bor einem amtlichen
©ad)Berftänbigeit nicht n erlangt (§§ 5, 9 unb 10). Auch fünf»
tig g ib t eS gwar noch bie 3 u l a f f u n g b e b i n g t t a u g l i d f e r S ß e r f o n e u g u m F ü h r e n B o n S l r a f t f a h r g e u g e n ; eine S e rfd jä rfu n g ift aber in fo fe rn eingetreten, als bisher beim SSorliegen ber gefeßlidien SSorauSfeßungen ein fRedftSanfpruch auf bie bebingte E rte ilu n g ber F a h re rla u b n is beftanb, wä'hrenb es fü n ftig a llein in baS pflicfjtm ägige ©rm effen ber 58erWat»
tungSbehörbe geftellt w irb , ob ein bebingt Sauglicher gur Füh®
ru n g Bon Sraftfaf)rgeugen gugelaffen werben fott ober nicht (§ 12).
b) S a u g l i d f l e i t b e r S B e r i e h r S m i t t e l
And) bie Anforberungen an bie S e fdja ffettljeit ber 9$er»
3133 fchrS m ittel fin b gefteigert, bie 58orfd)riften über ihre 58c»
fcf)affeni)eit unb tedjnifche AuSrüftung entfpredjenb ben F o rt»
fd jritte n ber S e d jn il Bielfach geänbert. S ie © teigerung ber Anforberungen io m n tt fd)on im § 16 gum AuSbrucf, welcher n u r BorfchriftSmäßige Fahrgeuge gum 58erfel)r auf öffentlichen S tra ffe n guläßt, wäljrenb frü h e r eine foldje © in fd )rä n iu n g im
§ 5 3i© traf)93er!D . nicht auSgefprochen w ar. 35on ben gal)l»
reichen ©ingelänberungen feien n u r bie w id jtig fte n genannt.
S e r B u i a f f u n g S g W a n g ift auf bie A n h ä n g e r aus»
gebehnt (§ 18), welche nunm ehr auch ¿ u l a f f u n g S g e i c h e n (§ § 1 8 unb 23), A n h ä n g e r f d ) e i n e ( § 2 4 ) unb A n h a n » g e r b r i e f e (§§ 20 unb 25) erhalten. S ie S p p p rü fu n g if t gum gtoec! einheitlicher ^anb habung burdi befonberS erfahrene
© adfncrftänbigc in ber „ I R e i c h S f t e t l e f ü r S p p p r ü f u n g B o n t r a f t f a h r g e u g e n u n b f t r a f t f a h r g e u g t e i l e n " 1 gufammengefaßt (§ 2 0 ). iO iit D lü d fid jt auf bie ftü rm ifd ie 33or»
w ärtSentw icflung ber Sechnit ift bie © ü t t i g l e i t ber S p p » f d j e i n e auf bie S a u e r Bon b r e i f a h r e n b e g r e n g t wor»
ben (§ 20 Abf. 4). F ü r baS ßulaffungS öerfahren ift nicht m ehr ber 2 8 o h n fi| beS ©igentümerS, fonbern ber © ta n b o rt ( H e i m a t o r t ) beS FahrgeugS mafjgebenb (§ 23). Dieben bent E igentüm er ift ber § a l t e r in baS 3 ulaffungSnerfahren ein»
gegliebert, inSbefonbere £)irtfic£)tltci) ber D Jlelbepflihten gegen»
über ber iju la ffu n g S fte lle (§ 27). g w § 29 ift eine l a u f e n b e Ü b e r w a d j u n g b e r ® r a f t f a h r g e u g e u n b A n h ä n g e r angeorbnet worben, f ü n f t ig tonnen w ie bisher bie ¡sberftetler unb ¡gänbier Bon fra ftfa h rg e u g e n auch bie ® r a f t f a h r » g e u g h a n b w e r t e r ißrobefahrttenngeidhen gugeteilt erhalten (§ 28 Abf. 4).
äKaffe, U m riffe unb iQöhftadjSbrüde ber Sraftfaljrgeuge unb Anhänger fin b etwas geänbert (§§ 32 A bf. 3 unb 34).
SBittbfdjugfcheiben Bon fra ftfa h rg e u g e n unb © heiben quer gur F a h rtrid itu n g im Ä m te rn ber fra ftfa h rg e u g e m üffen aus
© i d j e r l f e i t S g l a S beftehen ( § 4 0 Abf. 1). © d j e i b e n » w i f cf) e r fin b fß flid jt (§ 40 A bf. 2). S ie Anforberungen an bie S ä r e m f e n ber A n h ä n g e r fin b erhöht (§ 4 1 )- 2)aS ffliitfü h re n Bon A nhängern muß in ber © litte beS F ühre r»
haufeS beS giehenben F ahr geugS b u rh ein g e l b e s f t t i ä j t n i n S r e i e d S f o r m te n n tlih gemacht Werben (§ 4 4 ) . F ä r baS FaffuugSBermögen ber S e i) a l t e r fü r flü ffig e f r a f t » f t o f f e fin b i O i i n b e f t m a ß c beftim m t ( § 4 5 A bf. 2).
S ie SS orfhriften über bie ^ B e l e u c h t u n g ber f r a f t » f a h r g e u g e fin b im © in n einer SBereinfadjung unb 58er»
eittheitlichung neu geflaltet (§§ 50—53). gebeS S ra ftfa h r»
geug hat gwei abblenbbare © heinW erfer (§ 5 0 ) unb gWei 58e»
grengungSlampen m it fh w a h e n SBirnen, weldje gleid)geitig als © ta n b lid fte r benu^t werben bürfen (§ 5 1 ), gu führen unb b a rf außerbem n u r noch einen gufäfslidien Scheinw erfer als Diebellampe, fu ro e n la m p e u fw ., einen -© u h fh e in m e rfe r unb einen D iü d fa h rtfh e in w e rfcr führen, bie beiben guleßt genann»
ten in beftim m ter AuSgeftaltung unb m it begrengter 3 tüe<f ä beftim m ung (§ 52). F ü r bie fRüdfeite ber f raftfahrgeuge fin b tü n ftig g w e i S c h l u ß l i c h t e r (in beftim m ter S te llu n g ), ein f R ü d f t r a h l e r ^ unb ein ober gwei 5 8 r e m S l i d ) t e r Bor»
gefdjrieben (§ 53). S ie F ü h ru n g n tedfan ifhe r F a h r t * r i c f i t u n g S a n g e i g e r if t fü n ftig P flic h t/ ih re A n » b r i r t g u n g S f t e l l e ift einheitlich beftim m t (bort, wo F ahr5 geugführer ober 58eifal)rer R e ih e n m it b e r§ a n b geben tonnen), fü r ihre gute © ichtb arfeit fin b © o nberB orfdjriften gegeben, namentlich fin b D J i i n b e ft l ä n g e n Borgefdhriebett ( 54).
S e r f R ü d f p i e g e l g m a n g ift auf alle Siraftfahrgeuge aus»
gebehnt, ausgenommen S ra fträ b e r unb offene © le ftro ia rre n (§ ö 6 ).
S ie 5ßorfd)riften über bie a m t l i c h e n © e n n g e i c h e n fin b um geftaltet, inSbefonbere gum Stard* ber 58erbefferung ih re r © ih tb a r te it; fie erfheinen fü n ftig in w e i ß e r © d j r i f t auf f h w a r gern © r u n b , fta tt bisher umgetehrt unb fin b bei Bügen ftetS a u h an ber fRüdfeite beS legten Anhängers angubtingen (§ 60).
© l e f t r i f h e F a h r r a b l a m p e n bürfen fü n ftig n u r n o h in einer a m t l i c h g e n e h m i g t e n 5 8 a u a r t a u S g e * f ü h r t fein (§ 67).
3134 Sluffäge [Suriftifcge äBocgenfdjclft
3 u t üoUJireaimg auelä'n&ifcfycr 6<^icÖ6fpruc^c int Jnland
S on fRegieruitgSrat D r. § e I m it t $ a & r i c i u g , S e rliit
$ n legier S e it fiat eine Üieige geridjtticger © n tf cg eibutt*
gen1) in ber Ö ffentlicfjfeit ülttffegett erregt, bie fäm tiicl) über ben g le ite n ©acgoergalt ju befinden batten, aber ju entgegen*
gefegten © rgebttiffen tarnen. fRegelmägig gattbelte eS fiel) um folgenden g a tt: S in S e oife ninlänb er gat bei, einer auglänbi*
fegen g ir n ta SSaren beftettt, biefe aber nidtjt abnegmen fön*
iten, toeif er bie §ur S e ja g lm tg ber 958are erforberlicge beoifen*
redjtlicge ©enegmigung nicgt ergaiten fonnte. S e r auälänbifcge Wbfaber gat baraufgin bie SSare artberweitig im SBege beg
© elbftgilfeoeriaufg üeräugert unb ben Q nfänber m it bem gier*
beipntftegenben SRittbererlög beiaftet. ©egen ben bie fRecgt*
m äßigfeit biefer go rb e ru n g beftreitenben B n lä n b e r würbe Bor einem oereinbarten, nt ei ft auälänbifcljen, ©cgieöggericgt ein berurteitenbeg © rie n n tn ig e rtotrft. g ü r bie Sottftrectbarfeitg*
e rfla ru n g beg ©cgiebgfprudjg im Brtlanbe ift nacfj § 40 Seö@.
eine ©enegmigung ber Sebifenftette e rfo tb e rlid j, bie in ben ber breiteren O ffe n tlid jfe it befanntgetoorbenen fä lle n audj er*
te ilt worben ift. S ie ©ericgte gaben baraufgin ben Slntrag auf S oßftrecfbarfeitöerflärung te ilg ftattgegeben, te ils aber m it faem § im oet§ barauf abgeiegnt, bag bie Seiftung einer berartigen © djabengerfagp gtung gegen ben in ülbfcgn. I 9?r. 6 ber fRicgtlm ien fü r bie Seoifenbew irtfcgaftung niebergefegtcu
© in n itnb fin e d beg S e o® . berftoge, monacg ber ungeregelte Slbflug oon S e oife n aug ber beutfcgen SBirtfcgaft oergütet unb bie oorganbenen unb anfattenbett Seoifen gtoecimäfjig bew irt*
fdjaftet werben fotten. S ie E rfü llu n g ber in bem ©cgiebg*
fprucg feftgeftettten S e rpflicgtun g berftoge bager gegen bag S e o © . unb fo m it gegen bie öffentlicge ö rb n u n g in S e u tfd j*
lanb, weggalb bem ©cgiebgfprucg bie S o ttftreciim ggm ö glidjfeit im Bnlanbe nacg § 1044 2lbf. 2 B tff. 2 B ^ O - p oerfagen fei.
S e i ber Sebeutung ber grtage rtic£)t n u r fü r eine größere B a g i nocg offener gleid) gelagerter fR edjtgftreitigieiten, fonbern aucg fü r bie © eftaltung w id jtig e r m irtfcgaftiicger Segiegungen gunt Sluglartb, erfcgeirtt eg erforberlicg, bie ©rgebrtiffe biefer
©ntfcgeibuttgen einer 9iacgprüfm tg gu unterliegen, wobei gu*
näcgft einm al bie fü r febe Söfung angefügrten © riin b e fü r ficg fpredjert fotten.
Selben SReimtngen gemeinfam if t bie üfuffaffung über bie Sebeutung be§ § 40 Seb@. B gm fowie ben §§ 39 unb 41
®eb@. liegt ber ©ebanfe gugrunbe, bag Buftigbegörben nicfjt S e ru rte ilu n g e n ober S o ttftredunggganbiungen üornegmen fol*
len, bie auf eine nacg bem S e b ® . öerbotene unb bager fü r ben ©cgulbner objeftio unmögiicge Seiftung geridjtet fin b (bgl.
■3tbfcgn. I I I 9tr. 4 9ii. unb f j l a b , S e r g g o l b , $ a b r i * c i u g , „S a g neueS ebifenrecgt", Sinnt. 1 gu § 4 0 S e b © .). S ie Stuffaffung, bie u nter S e ru fu n g auf § 1044 Slbf. 2 B iff. 2 B iß D . bem ©djiebgfprucg bie S o ttftre d b a rte it im B n la n b ber*
fagt, a rgum en tiert n u n wie fo lg t w e ite r: S ie ©enegm iguttg nad; § 40 S e o® . gat eine form ale, progeffttale Sebeutung.
S ie ®eoifenftette fott febigiicg ben © te in au§ bem SBege räu*
mett, ber eine S e gaitbiuttg ber $ ra g e oor bem orbentiicgen
©ericgt oerginbert. ® ie ®ebifenftette fott unb fann n id )t im einjeinett bei ber S rte iiu ttg einer ©enegmtgung prüfen, ob ber ©cgulbner materiettredj.tiicge SinW ettbungcn gegen ben 2(nfprucg alg fofdjen ergeben fa n n ; fü r bie Sntfcgeibuttg ber*
a rtig e r ^Rechtsfragen fin b nicfjt bie SerW aitungäbegörben, fon*
bern bie orbentiicgen ©ericgte guftänbig. ® iefe Stuffaffung W irb beftätigt burd) 9 li. I 3 4 2), Wonacg aucg bie in § 8 2Ibf. 2 ®eo@. borgefcgriebene Sittgörung beS ©cgutbnerg oor S rte iiu n g einer bebifenrecgtticgen ©enegm igung nicfjt ba^u bient, bafj fid j bte ®eoifenftette ein U rte il über baS m aterielle
*) S ott bett tm ttiagmett btefcr Beitfcgrift aBgebmdtert Sntfcget*
burtgcit fei berwiefett attf 2® . S o rtm u n b : fySB. 1936, 1550, 0 2 ® . Soamburg: ^2 8. 1937, 1251 m it Slum. S e r g g o l b , 0 2 ® . ©etie:
32B. 1937, 2834.
2) S gt. gtersu § a r t e u f t e i n , „^ebifennotrecgt", Slrmt. 6 ju
§8 ®eb®. ttttb g l a b , S 3 e t g g o i b , f j a b r t c i u S a. a. 0 ., Slum. 2 jtt § 8 ®eb®. mtb bie Slum, ju 3li. 1 34.
Scftcgert eineg SlnfprucgeS bilbet. S e i ber ju riftifcg e n © nt*
fcgeibung beg gatteg gat bag ©ericgt ©elegengeit, auf bie fadjlicgen Sinwenbuttgett beg ©cgttlbnerg eirtäugegen. 9iu tt fei e§ bebifeumirtfcgaftlicg nicgt bertretbar unb wiberfprecge bem
©runbgebanfen beg „ttieuett ißlaneg", bafj an einen Slugtctrtbet Baglurtgen geleiftet werben, obwogl h ie rfü r eine ©egenleiftung, etwa in © eftalt ber SBarenlieferuttg, überhaupt nicgt erfolgt.
® ieg gelte um fo ntegr, alg bie ®eoife:tbegörbe eine B agbm 0 felbft fü r ben g a lt, bag bie 28are geliefert werben würbe, nicgt gäbe geftatten föntteu unb ber ©cgulbner in feine ntig*
liege liage, bie SBare nicgt abnegnten gu fötttten, nicgt etwa bureg eigeneg Serfcgulbett, fonbern bureg einen S in g r iff oon goger § a itb gefomnten fei.
® ie ©egenmeinung w eift jebodj barauf girt, bag bie © nt*
fcgeibung, ob unb gegebenenfalls in weteger g o rn t im © in je l*
fa ll bie Sefriebigung eineg auglanbifdjen Slnfprudjeg erfolgen Dürfe, bureg bie ®eoifengefeggebttng augfdjlieglidj ben ® ebifeit*
begörben übertragen worben fei unb bag eine berartige © nt*
fcgeibung regelm ägig bem erfennenben ©ericgt unm öglich wäre.
® a ju fom m t, bag ¿Ri. I 6 n u r eine allgemeine ^Richtlinie fü r bie ©ntfegeibung ber ®eoifenftetten entgälte, wägrenb bie einzelnen m ateriellen © efidjtgpunfte in ben fRunberlaffen ber Uieirfjgftette fü r ®ebffenbew irtfcgaftung entgalten feien; biefe ftetten jeboeg, ebenfo wie ber allgemeine © runbfag in fRi. 16, leine fRedjtgnormen, fonbern n u r Serw altungganorbnungett an bie untergeorbneten Seoifenbegörbett bar. ©ine ©ntfegei*
bung beg ® eridjteg, ob biefe fRunberlaffe burd) bie ® ebifett*
ftetten beachtet finb, laufe auf eine m aterielle IRacgprüfung ber
©ntfdjeibungen ber Seoifeufteffen auf igre SRecgt* unb D rb * nungS m ägigfeit ginaug, bie feiteng beg © eridjteg ebenfo un*
ju lä ffig fei wie bie fRadgprüfung richterlicher ©utfegeibungen burd) bie ®eoifenftetten.
©g mug gier eingefegaftet Werben, bag bie Sebeutung ber fRunberlaffe ber fReicggftette fü r ® eoifeubew irtfcgaftung ju eng be u rte ilt w irb . ® iefe fönnen neben Sertogltungäanw eifun*
gen fegr wogt materielle 9icdjtgnorm en entgalten, in fo w e it alfo ben © garafter bon SRecgtgoerorbnungen gaben3). S e i beit
© runbfägen in URi. I 6 unb ben gier gur © rö rte ritn g ftegenbeu fRunberlaffen ganbelt eg ficg atterbingg n u r um S e rw a ltu n g g * anweifungen. ^ebenfalls fom m t bie" guleßt bargeftettte Sl'uf*
faffung ju einem ju r iftifd j beffer begrünbeten unb befriebi*
genberen Ergebnis. S ie Sluffaffung, bag bag © e r i^ t feft*
juftetten gäbe, ob ber ergangene ©cgiebSfprud) m it ber beut*
fdjen Seoifengefeggebung bereinbar fei ober nicht, lä g t ficg n u r bann rechtlich galten, wenn bie bem geridjtlicgen S e r*
fagren borangegenbe ©enegm igung ber Sebifenftette nacg § 40 S e o ® . lebiglid) alg eine form ale © ntfdjeibm tg aufgefagt w irb , beren Bg,e3 augfcglieglidj b a rin beftegt, ein gioilfJttogeffualeS
§ in b e rn tg p befeitigen. @§ ift nicgt 51t beftreiten, bag bie
©enegmigung ber Seoifenftette nacg § 40 S e n® , a u cg biefe Sebeutung gat. Slber baneben gat fie ftetS and) einen m ateriel*
len B n g e tt. S ie fe r ift fogar ber prim äre, f c . IIJ 4 b rin g t biefeg S e rg ä ltn ig fla r p m SluSbrud. S o r t ift auggefproegen, bag progeffuale §anblunge n alg folige rtid jt ber ©enegmigung bebürfen, bag aber, wenn ein Slnfprucg berfotgt w irb , p beffen E rfü llu n g ber ©cgulbner ber ©enegm igung bebarf, bag
©ericgt ogne ben iRacgweig beg Sorliegeng ber ©enegmigung ber M age rtid jt ftattgeben la n it; bentt eg w ürbe fonft beit
©cgulbner p einer berbotetten unb Strafbaren § a n b lu ttg ber*
urteilen. S ie ©enegm igung, bie bie SorauSfegung fü r ein obfiegenbeg U rte il ift, befeitigt bam.it jugleicg ben m ateriellen
© inw attb, bag bie Seiftung — in ber non ber Sebifenftette genehmigten g o rn t — eine im beoifenwirtfcgaftlicgen g u te r*
effe Öerbotene fei. 9tun wäre atterbingg ber ffa tt bettfbar, bag eine Sebifenftette ih re r ©enegm igung felbft lebiglicg projef*
fuale Sebeutung beigelegt gat, wag jeboeg in ben oeröffent*
3) Sgl. ¡g a r t euf t e i n , 3litnt. 7 ju § 2 ©eb®. unb ff l a b , S e r g g o l b , g a b r i c t u g , ?lnm. 4 ju § 2 ®eb®.
2 iu ffä |e 3135 66. 3 a l)rg . 1937 $ e ft 50]
lichten U rteilen einer tatfäd)licEjen g e ftfte llu n g beburft p tte . S ft aber eine foIdEie S luffpaltung einer einheitlichen SBilleng»
e rfiä ru n g in eine form elle unb m aterielle ©eite möglich unb benibar? © in einfaches ©egenbeifpiet m iberlegt bieg. Singe*
nommen, eine Seoifenffetle h ä lt bie 3 o h iu n g eines QnlättberS an einen Slnäiänber auf © ru n b eines augiänbifdjen ©djiebg»
fprudjeg (g le id jg ü ltig in meidjer gtm tu) beoifenm irtidjaftiicl) nicht fü r oedretbar unb m it ber beutfc^en Seoifengefcßgcbuitg in SBiberfprudj fte p n b . Sroßbem e rte ilt fie, um bie ® töglidj»
fe it einer gerichtlichen © ntfdjeibung gu geben, bie form elle (Genehmigung nadj § 40 Seo® . ¿lag © e rid jt tom m t aber n u n entgegen ber Slnffaffuitg ber Seoifenffetle, an bie eg ja nicht gebuitbett ift, gu ber libergeugung, bah bie © rfü ttu n g be§ Slnfprudjeg beg 2luSlänberg tuohl m it ber Seoifengefeß*
gcbung bercinbar toäre. S a g ©rgebniS märe nunm ehr, baß ein in t 3 n lanb bollftredbarer Sätet gur © rgtoingung einer Seiftung befielt, bie öon ber Seoifenftette m a te rie ll noch nicht genehmigt unb baßer oerboten ift, mag ja gerabe bem ©runb»
gehanten be§ § 40 S e o® . m ib e rfp rid jt. S a ß fich n u n bie Seoifenftelle miber ihre eigene beffere überguguttg bem ©tanb»
p u u ft beg © eridjteg anfdjliehen fo il, ift nicht angängig, gumal bie Seoifenftelle (oon ber in 3 ii. I I I 11 geregelten Srage ber (GenehmigungSbebürftigieit als folcEjer abgefepn) n id jt an bie
© ntfdjeibungen beS © eridjteg gebuitben ift.
S ft fonach bie S luffpaitung einer beoifenredjtlichen @e»
nehntigung in einen form ellen unb einen m ateriellen S c h a ft n id jt m öglid), fo tonnte baS © e rid jt bie fjirage, ob ein aug*
länbifcher ©cEjiebsfjorudj m it ber beutfdjen Seoifengefeßgebung oereinbar ift ober n id jt, n u r u n te r bem © eficfjtgpunft ber
¡fiedjtm äfiigfeit ber oon ber S ebifenftelle erteilten ©enefjmi»
gung prüfen. S e n n bie nadj bem S e ö® . an fich üerbotene ijjan blun g if t burdj bie ©enehm igung einer burdj bag S e o® . m it ber (¡Erteilung beotfenredjtlidjer ©enehmigungen beauf»
fragten iöetjörbe gu einer bebiienredjtiid) erlaubten gemorben.
S ie fe ^e ftfte llu n g lä fjt noc^ ber Seljre üom fehlerhaften
© taatS a ft audj bann leinen SSiberfpruclj gu, menn fich bie Sebifenftelle m irflich einm al über bie ergangenen Stnmeifun»
gen hinloegfeben mürbe unb eine Seiftung genehmigen mürbe, bie nadj biefert Slnmeifungen auSnahmSlog nicht genehmigt merben b a rf (g. 58. SBerfenbung oon R eidjS m arinoten in baä Sluglanb; 3 ii. I I 27). Söenn m an baoon auSgeht, bah jebe beoifenredjtliche ©enehm igung ein ftaatlicher ¡Qoljeitgatt ift, fo fo lg e rt aug bem © runbfaß ber S re n n u n g ber ©emalten, ber w eite rhin aug © rünben ber 58eIjörbenorganifation unb im Sntereffe beg fta a tlid je n Slnfcljeng © e ltu n g I;ot, obm oljl feine ehemalige li& eraliftifclje iBegrünbung lä n g ft über 56orb geloor»
fen ift, bah ein © e rid jt nicht befugt ift, einen ¡goljeitgatt einer iCermaftungSbeljörbe fü r u n m irffa rn gu ertlären ober ih n als nicht öorljan&en angufeljen. g u einer Slufljebung m a te rie ll un*
richtiger ©ntfdjeibungen ber Seoifenftetten ift'le b ig tid j bereit oorgcfeßte Seljörbe, alfo bie ffteidjgftetie fü r Seoifenbem irt»
fd ja ftu n g bgto. bag SReidjgrnirtfchaftgm inifterium befugt.
S ie Slugeinauberfeßung märe nicht erfdjöpfenb, menn fie n id jt beit GladjmeiS erbrachte, bah biefe Söfung nicht n u r richtig, fonbcrn audj b illig unb gmedmähig ift. S ie Seoifen»
hellen fin b m it ffteicpbanfbeam ten unb oormiegenb m irtfd ja ft»
liclj cingeftellten unb gefcEjultert Sachbearbeitern befeßt, fo bah eg r id jtig ift, ihnen bie üottämirtfci)aftlicEje ^Beurteilung unb bem (Gericht bie ju riftifc lje © ntfdjeibung oon Satbeftänben gu überlaffen. S ic S eoifenftcllen prüfen, ob bie beüifenm irtfdjaft»
lidjen © efidjtgpuntte einen S ra itg fe r ber ©djabenggahlung in bag Sluglaub rechtfertigen ober ob ber auSiänbifdje © laubiger jid j m it einer 3af)Inn g auf © p e rrto n to begnügen muh- Seijneit fie fogar biefe ben gegenmärtigen S e bife nfdjm ierigfe iten am meiften gerecht merbettbe Baljlunggm etfe ab, fo merben fie ficlj bemüht fein, bah fie b a m it eine Seiftung beg ©chulbnerg gut S e it überhaupt oertjinbem .
D ia n m uh fid j öor Singen halten, bah eg nach ben in
§ 1044 3 $ D . feftgelegten © runbfäßcn beim Verfahren über bie S o llftre d b a ric itg e rflä ru n g eines augiänbifdjen ©djiebg»
fprudjeg gar nicht fo fehr auf bie fß rü fu n g rechtlicher © in*
menbungeit beg © djulb nerg anfom m t, ba biefe ja bereitg im
©cljiebgoerfaljren gur ©prache gebracht merben tonnten. § ie t bor allem Ijat ber ©chutbncr bie W ö glicpteit, barauf ßingu*
meifen, bah fü r ih n infolge eineg © in g riffe g oon hoher § anb ein fjrall öon Ijöljerer © em alt borliege, ber itjn oon ber ® er*
p flid jtu n g gur Seiftung befreit, eg fei benn, bah er nadj ben eingegangenen SBertragSbebingungen auch fü r höhere ©em alt haften folle, mag jebodj in ben ben (S treitfällen gugrunbe liegenben ©efdjaftgbebingungen ber Corn T ra d e A ssociation, fomeit erficptlid), nicht augbrü dtid j feftgelegt ift. Sinn m uh atferbingg m it ber SR öglidjfeit geregnet merben, bah ein aug=
läitbifdjeg ©chiebggertd)t u n te r bem © in flu h oon 9iecE)tS=
anfdjauungen, bie m it unferen bentfchen n id jt übereinftim * men, ben bentfchen S ä ufer fü r bie burdj bie 58erfagung ber SeOifenbefdjeinigung eingetretene © rfü lin n g g m ö g lich te it and) ohne eine entfOtedjenbe oertragliche SSereinbarung fü r ijaft=
bar e rlla rt. S a g mürbe aber nach ben Haren SBeftimmungen beg § 1044 $ $ 0 . eine Slerfagung ber SJoltftredbarieitg*
e rfiä ru n g n u r rechtfertigen, menn eine folche H aftung eiueg
© djulbnerg fü r einen © tn g riff oon h ° h « gegen bie öffentlidje D rb n u n g in Seutfchlanb oerftöht. S iefe grage, bie hier nicht eingeljenber unterfucht merben fott, m irb mohl gu oerneinen fein, gebenfalig b e trifft fie nicht bie Unoereinbar»
fe it beg © djiebgfprudjeg m it ben © runbfagen beg beutfdjen Seüifenredjtg — biefe ift burch bag SSorliegen ber ©enehmi»
gnng ber SeDifenftelte in jebem g n ü geheilt —, fonbern bie grage, ob ein allgem einer © ru n b fa p beg bürgerlichen 9tedjtg
— Serfchulben alg © runblage einer ©chabenghaftung — burd j ben '©chiebgfprudj oerlept morben if t unb ob bieg an bie
© runblagen ber bentfchen iliecijtgorbm tng rü h rt.
Siadjbem e in m a l bie beoifeured^tlicfje © enehm igung üor»
lie g t, ija t bag © crich t n id jt m ehr gu p rü fe n , ob ber ©cf|ie&g»
fpruch m it ben ßtefe n ber S e o ife n b e m irtfc lja ftu n g in Über»
e in ftim m u n g fte ljt. S ie fe fjra g e if t gm ar eine R echtsfrage, m irb aber fo überm icgenb oon m irtfc h a ftlic lje n unb auch ham=
b e ls p o litifd je n © e fid jts p u n fte n b e e influß t, bah ^ S eo ifett»
g e fe p e b e r bie © n tfd je ib u n g m it JR e djt ben SeoifenfteU eu, bie im ^noeifel jem eils fich bei iljr e r oorgefepten S ie n ftfte lle SBei»
fun ge n erholen fö n n e n , ü b e rla ffe n p t - S e b e nfalls m irb bie SJteinung, es m üffe in jebem fja lle bem 3 (o ede beg S e o ® . miberfprectjen, menn ein S n Ü m b e r an einen StuSlänber 3 a h ' lu n g e n le ifte t, o b m o ljl er feine © eg en leiftun g e rh ä lt unb ob»
m o ljl bie S eöifenbehörbe fe lb ft bei S ie fe ru n g ber SBare bie
© enehm igung gur jp h f u o g o e rfa g t fjo ^ n id jt im m e r ' bem Äßejeit u nb ber ^ ie lje h u itg ber S e o ife n b e m irtfc h a ftu n g gerecht.
©S i f t gu berüdficEjtigen, bah bie Siegelungen beS S eoifen»
rc ^ te S gum groben S e il n id jt a uton om u n b a ug fd jließ lich oon ben eigenen u n m itte lb a re n S e b ü rfn iffe n ber b e u tf^ e n SBirt»
fchaft b iftie r t fin b , fonbern bah fie o ie lfa d j oon e in e r höheren SS a rte aug bagu berufen fin b , h an be lsp olitifcfje Slbmachungen gu ü e rm irflid je n , bag V e rtra u e n beg S lu ila n b e g in bie t r e b it * fä fjig fe it u nb tre b itlo ü r b ig fe it ber bentfchen S S irtfd ja ft gu er»
h alten unb bie guten S egieljuugen gu frem ben SSoifgmirtfchaf»
ten gu pflegen, bie m it S e u tfd jla n b in einem regen © üte r»
au§taufet) ftehen. S a g u m irb bet © n tfd je ib u n g ber g ra g e reget»
m äßig gu berücfficljtigen fe in , ob n id jt burch bie SSerfagung ber R o llftre d 'b a rie it eine © ¡refution im Sluglanbe gu einem f ü r bie beutfefje S S o lfg m irtfd ja ft oiet u n g ü n ftig e re n © rg eb nig füß=
re n iemu. Stuf © ru n b fo lcljer © rm ä gu itge n h ut bie 9 ie id j§ fte lie f ü r S e o ife n b e m irtfd ja ftu n g m e hrfa dj in allgem einen Slnm ei*
ju n g e n 4) unb © ing eie ntfdje ibu ng en fich m it ber © rte ilu n g oon
© en eljm ig un ge n in b e ra rtig e n f ä lle n te ils g u r © in g a ljiu n g a uf ein © p e rrfo n to , te ils g u r S ra n S fe rie ru n g einoerftanben, e rflä rt. Sftan m u h babei beachten, baß bie © c fja b e n g e rfa p gahlungen re ge lm ä hig m efentlidj g e rin g e r fin b a lg ber ge»
fdjulbete K a u fp re is u nb bah bielfad) fo g a r beim © e tb ftljiife » o e rfa u f ©chäbeit ü be rh a u p t oerm ieben merben fö n n e n , fo bah eä auti i öom © tQ u b p u n ft ber S e o ife n b e m irtfd ja ftu n g aug gm edm äßiger fe in fa n n , o e rh ä ttn ig m ä ß ig Heine @ d)abengerfa|»
gahlungen gu e rm ö g li^ e n alg höhere .t'a u fp re ife f ü r SBaren gu e ntrichten, bereit © in fu h r oielleicßt tm S lug e n b lid g a r n ich t fo b r in g lid j gemefen märe.
4) Qu oenoeifen ift inSbefoitbere auf ben Sirfgemeinen ffirlafi 26/35 DSt = 13/35 UeSt - Dev B 1743/35 — o. 16. San. 1935 unb ben iitgroifdjen aufgehobenen 91®. 140/35 DSt = 64/35 UeSt 0. 30. 3 u li 1935.