FUNKCJE I ZADANIA REGIONALNEJ
3. Programy europejskiej wspó ápracy terytorialnej na granicy polsko-niemieckiej
W obecnej perspektywie w Polsce realizowanych jest siedem programów wspóápracy transgranicznej:
– Polska (województwo lubuskie)–Brandenburgia,
– Meklemburgia-Pomorze Przednie/Brandenburgia–Polska (województwo zachodniopomorskie),
– Saksonia–Polska, – Czechy–Polska, – Polska–Sáowacja,
– „Poáudniowy Baátyk” (Polska–Szwecja–Dania–Litwa–Niemcy), – Litwa–Polska.
Na granicy zachodniej Polski realizowane są trzy programy. Umiejscowie-nie geograficzne programów Europejskiej Wspóápracy Terytorialnej na granicy zachodniej przedstawia rysunek 1.
Rys. 1. Programy Europejskiej Wspóápracy Terytorialnej na zachodniej granicy Polski ħródáo: opracowanie na podstawie: www.ewt.gov.pl (6.05.2013).
Program Operacyjny Celu 3 „Europejska Wspóápraca Terytorialna” –
„Wspóápraca Transgraniczna” Krajów Meklemburgia-Pomorze
Przednie/Bran-denburgia i Rzeczpospolitej Polskiej (województwo zachodniopomorskie) ma w dyspozycji budĪet w wysokoĞci 156 250 208 euro, dofinansowanie z Euro-pejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wynosi 132 812 670 euro, a funk-cjĊ Instytucji Zarządzającej peáni Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Turystyki Meklemburgii-Pomorza Przedniego10. Priorytety programu koncentrują siĊ na wspieraniu dziaáaĔ na rzecz infrastruktury sáuĪącej wspóápracy transgranicznej i poprawie stanu Ğrodowiska w obszarze wsparcia, wspieraniu transgranicznych kontaktów gospodarczych i wspieraniu wspóápracy gospodarczo-naukowej oraz uwzglĊdniają transgraniczny rozwój zasobów ludzkich oraz wsparcie wspóá-pracy transgranicznej w zakresie kultury i edukacji i ochrony zdrowia.
Program Operacyjny Wspóápracy Transgranicznej Polska (województwo lubuskie)–Brandenburgia dysponuje caákowitym budĪetem w wysokoĞci 146 470 982 euro, dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regio-nalnego wynosi 124 500 317 euro, a funkcjĊ Instytucji Zarządzającej peáni pol-skie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego11. WĞród priorytetów programu nale-Īy wymieniü wspieranie infrastruktury oraz poprawĊ stanu Ğrodowiska, wspie-ranie powiązaĔ gospodarczych oraz wspóápracy sektorów gospodarki i nauki, rozwój zasobów ludzkich.
Caákowity budĪet Programu Operacyjnego Wspóápracy Transgranicznej Polska–Saksonia wynosi 123 660 001 euro, dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego to okoáo 105 100 000 euro, funkcjĊ Instytucji Zarządzającej peáni SaksoĔskie Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Transportu.
Osie priorytetowe obejmują rozwój transgraniczny miĊdzy innymi w zakresie gospodarki i nauki, turystyki oraz dziaáalnoĞci uzdrowiskowej, transportu i ko-munikacji oraz planowania regionalnego. Druga oĞ priorytetowa dotyczy trans-granicznej integracji spoáecznej w wielu obszarach12.
Priorytety wyszczególnione w ramach Programów Operacyjnych Polska (województwo lubuskie)–Brandenburgia 2007–2013 i Polska–Saksonia 2007–
2013 oraz Programu Operacyjnego Celu 3 „Europejska Wspóápraca Terytorial-na” – „Wspóápraca TransgraniczTerytorial-na” Krajów Meklemburgia-Pomorze
10 http://www.interreg4a.info/index.php?id=21&L=1 (6.05.20013).
11 http://pl.plbb.eu/index/?id=a8c88a0055f636e4a163a5e3d16adab7 (6.05.2013).
12 http://www.ewt.gov.pl/WstepDoFunduszyEuropejskich/Strony/Polska-Saksonia.aspx (6.05.2013).
nie/Brandenburgia i Rzeczpospolitej Polskiej (województwo zachodniopomor-skie) 2007–2013 przedstawiono w tabeli 2.
Tabela 2
Priorytety i dziaáania w ramach Programów Operacyjnych Wspóápracy Transgranicznej Polska (województwo lubuskie)–Brandenburgia 2007–2013 i Polska–Saksonia 2007–
2013 oraz Programu Operacyjnego Celu 3 „Europejska Wspóápraca Terytorialna” –
„Wspóápraca Transgraniczna” Krajów Meklemburgia-Pomorze Przednie/Branden-burgia i Rzeczpospolitej Polskiej (województwo zachodniopomorskie) 2007–2013
Program Operacyjny Wspóápracy Transgranicznej Polska (województwo lubuskie)–
Brandenburgia 2007–2013
Priorytet 1. Wspieranie infrastruktury oraz poprawa stanu Ğrodowiska Dziaáanie 1.1. Budowa i poprawa infrastruktury
Dziaáanie 1.2. Ochrona i gospodarowanie zasobami naturalnymi i kulturowymi oraz ochrona przeciwpoĪarowa i usuwanie skutków katastrof oraz zapobieganie im
Dziaáanie 1.3. Rozwój regionalny i planowanie regionalne oraz rozwój wspóápracy miĊdzy jednostkami samorządu terytorialnego
Priorytet 2. Wspieranie powiązaĔ gospodarczych oraz wspóápracy sektorów gospodarki i nauki
Dziaáanie 2.1. Dziaáania wspierające gospodarkĊ Dziaáanie 2.2. Regionalny i lokalny marketing
Dziaáanie 2.3. Wspieranie sieci i kooperacja w zakresie B+R
Priorytet 3. Wspieranie dalszego rozwoju zasobów ludzkich i transgranicznej kooperacji Dziaáanie 3.1. Wspieranie projektów z zakresu ksztaácenia oraz zatrudnienia
Dziaáanie 3.2. Wspóápraca i spotkania (FMP i projekty sieciowe)
Program Operacyjny Wspóápracy Transgranicznej Polska–Saksonia 2007–2013 OĞ priorytetowa 1. Rozwój transgraniczny
Dziedzina wsparcia 1.1. Gospodarka i nauka
Dziedzina wsparcia 1.2. Turystyka i dziaáalnoĞü uzdrowiskowa Dziedzina wsparcia 1.3. Transport i komunikacja
Dziedzina wsparcia 1.4. ĝrodowisko przyrodnicze
Dziedzina wsparcia 1.5. àad przestrzenny i planowanie regionalne OĞ priorytetowa 2. Transgraniczna integracja spoáeczna Dziedzina wsparcia 2.1. Ksztaácenie i szkolenie
Dziedzina wsparcia 2.2. Kultura i sztuka Dziedzina wsparcia 2.3. Infrastruktura spoáeczna Dziedzina wsparcia 2.4. BezpieczeĔstwo publiczne Dziedzina wsparcia 2.5. Rozwój wspóápracy partnerskiej Dziedzina wsparcia 2.6. Fundusz Maáych Projektów
Program Operacyjny Celu 3 „Europejska Wspóápraca Terytorialna” – „Wspóápraca Transgraniczna” Krajów Meklemburgia-Pomorze Przednie/Brandenburgia i Rzecz-pospolitej Polskiej (województwo zachodniopomorskie) 2007–2013
Priorytet 1. Wspieranie dziaáaĔ na rzecz infrastruktury sáuĪącej wspóápracy transgra-nicznej i poprawie stanu Ğrodowiska w obszarze wsparcia
Dziaáanie 1.1. Poprawa transgranicznych poáączeĔ komunikacyjnych (drogi, linie kolejowe, tory wodne, ĞcieĪki rowerowe)
Dziaáanie 1.2. Wsparcie transgranicznej struktury gospodarczej
Dziaáanie 1.3. Dziaáania na rzecz poprawy jakoĞci wody, ochrony Ğrodowiska, zachowania krajobrazu, przeciwdziaáanie skutkom zmian klimatycznych, ograniczenie negatywnego wpáywu na Ğrodowisko oraz ryzyka związanego ze Ğrodowiskiem naturalnym
Priorytet 2. Wspieranie transgranicznych kontaktów gospodarczych i wspieranie wspóá-pracy gospodarczo-naukowej
Dziaáanie 2.1. Wspieranie polsko-niemieckich kontaktów gospodarczych i sieci wspóápracy gospodarczej
Dziaáanie 2.2. Dziaáania na rzecz transgranicznego marketingu turystycznego
Dziaáanie 2.3. Wspieranie transgranicznej wspóápracy i sieci oĞrodków naukowych, badaw-czych i technologicznych celem uáatwienia dostĊpu do wiedzy i transferu technologicznego Priorytet 3. Transgraniczny rozwój zasobów ludzkich oraz wsparcie wspóápracy trans-granicznej w zakresie kultury i edukacji i ochrony zdrowia
Dziaáanie 3.1. Wspólne projekty w zakresie kwalifikacji zawodowych, edukacji ekologicznej, wspieranie wydawania wspólnych Ğwiadectw i uprawnieĔ zawodowych
Dziaáanie 3.2. Wspieranie wspóápracy jednostek samorządu terytorialnego oraz publicznych i niepublicznych oĞrodków kulturalnych, stowarzyszeĔ i innych instytucji dziaáających na rzecz rozwijania kontaktów transgranicznych i integracji spoáecznej
Dziaáanie 3.3. Fundusz Maáych Projektów (FMP)
ħródáo: http://pl.plbb.eu/index/?id=a8c88a0055f636e4a163a5e3d16adab7 (25.07.2013);
http://www.interreg.gov.pl/20072013/EWT/transgraniczne/pl-sn (25.07.2013) oraz Program Operacyjny Celu 3 „Europejska Wspóápraca Terytorialna” –
„Wspóápraca Transgraniczna” Krajów Meklemburgia-Pomorze Przednie/Bran-denburgia i Rzeczpospolitej Polskiej (Województwo Zachodniopomorskie) 2007–
2013, http://www.ewt.gov.pl/WstepDoFunduszyEuropejskich/Documents/PO_
MVpl.pdf (6.08.2013).
W kaĪdym z trzech programów realizowany jest priorytet Pomoc tech-niczna, sáuĪący zapewnieniu skutecznego wdraĪania programów oraz efektyw-nego wykorzystania Ğrodków. W ramach priorytetu wspierane są w szczególno-Ğci wydatki związane z przygotowaniem, zarządzaniem, monitorowaniem, oce-ną, informacją i kontrolą. W toku negocjacji miĊdzy Polską a niemieckimi lan-dami usytuowanymi na granicy zachodniej ustalono, Īe w perspektywie 2014–
2020 na granicy polsko-niemieckiej bĊdą realizowane trzy programy, które w swojej formule zakáadają intensywną wspóápracĊ partnerów w projektach transgranicznych.