Umowy bilateralne i inne uwarunkowania instytucjonalne internacjonalizacji

Jednym z najważniejszych organów władzy zaangażow anych w obrót handlowy w Chile jest m inister finansów. Do jego zadań należy:

1) adm inistrow anie finansami państw a,

2) przygotowywanie projektów praw a, które pozwoli na osiągnięcie wzrostu go­

spodarczego,

3) prow adzenie polityki podatkowej,

4) pogłębianie i otw arcie lynku kapitałowego, 5) w spieranie integracji z rynkiem światowym, 6) udział w negocjacjach um ów o wolnym handlu,

7) koordynacja prac instytucji związanych z M inisterstwem Finansów.

Instytucje podległe M inisterstwu Finansów to:

• Dyrekcja ds. Budżetowych (Dirección de Presupuestos, Dipres),

• Urząd Skarbnika Republiki (Tesorería General de la República),

• M ennica Państwowa (Casa de M oneda de Chile).

1 1 2 CeDeWu.pl

R o z d z ia ł 6. C h ile ja k o p rz y c z ó łe k d la p o łu d n io w o a m e r y k a ń sk ie j in te r n a c jo n a liz a c ji p o lsk ich ...

Instytucje związane z M inisterstwem Finansów to:

• Urząd Podatkowy (Servicio de Im puestos Internos),

• Krajowy Urząd Celny (Servicio Nacional de Aduanas),

• Dyrekcja Zakupów Publicznych (Dirección de Com pras y C ontratación Pública),

• Krajowa Dyrekcja Służby Cywilnej (Dirección Nacional del Servicio Civil),

• Komisja N adzoru nad Bankam i i Instytucjami Finansowymi (Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras),

• Komisja N adzoru Papierów W artościowych i Ubezpieczeń (Superintendencia de Valores y Seguros),

• Komisja Nadzoru Kasyn (Superintendencia de Casinos de Juego),

• Oddział Analiz Finansowych (Unidad dc Análisis Financiero).

Duże znaczenie dla obrotu gospodarczego m a M inisterstwo Gospodarki. Do jego obszarów działania należy:

1) rozwój produktyw ności i eksportu, innowacyjność technologiczna przedsię­

biorstw, rozwój produktywności w regionach, polityka dot. małych przedsię­

biorstw, prom ocja turystyki,

2) konkurencja i regulacja rynków, udoskonalanie instytucji regulujących rynki te­

lekomunikacji, energetyki oraz wodociągów i kanalizacji, reform a systemu anty­

monopolowego,

3) adm inistracja i polityka w dziedzinie rybołówstwa.

Instytucje związane i/lub podległe M inisterstwu Gospodarki to:

• Krajowy Urząd ds. Rybołówstwa (Servicio Nacional de Pesca),

• Krajowy Urząd ds. Turystyki (Servicio Nacional de Turismo),

• Krajowy Urząd ds. Konsumenckich (Servicio N acional del Consumidor),

• Komisja Nadzoru Elektryczności i Paliw (Superintendencia de Electricidad y Combustible),

• Krajowy Instytut Statystyki (Instituto Nacional de Estadísticas),

• Krajowy Urząd Kontroli Gospodarczej (Fiscalía Nacional Economica),

• Komitet Inwestycji Zagranicznych (Comité de Inversiones Extranjeras),

• Przedsiębiorstwo Zaopatrzenia na Obszarach Odległych (Em presa de Abaste­

cimiento de Zonas Aisladas),

• System Przedsiębiorstw Publicznych (Sistema de Em presas Publicas),

• Korporacja Rozwoju Produkcji (Corporación de Fomento de Producción, CORFO),

• Krajowa Rada ds. Innowacji na rzecz Konkurencyjności (Consejo Nacional de Innovación para la Competividad).

Instytucje podległe lub zależne od M inisterstwa Górnictwa:

1. Krajowa Korporacja Miedzi - Codelco,

2. Krajowe Przedsiębiorstw o Ropy Naftowej (Em presa Nacional del Petró­

leo ENAP),

3. Krajowe Przedsiębiorstw o Górnicze (Em presa Nacional de Minería, Enami),

Izabela Jonek-Kowalska, A neta M ichalak - Prognozowanie kierunków internacjonalizacji na przykładzie...

4. Krajowy Urząd ds. Geologii i Górnictwa (Servicio Nacional dc Geología y Mi­

nería),

5. Krajowa Komisja ds. Miedzi, (Comisión Chilena de Cobre, Cochilco).

Misją M inisterstwa Górnictwa jest tworzenie, rozwój, rozpow szechnianie i oce­

na norm, które przyczyniają się do zrównoważonego rozwoju górnictwa, jednocze­

śnie optymalizując jego wkład do rozwoju gospodarczego państw a.

M inisterstwo Energii koordynuje plany, zasady i normy praw idłowego funkcjo­

now ania i rozwoju sektora energetycznego w kraju i doradza rządowi we wszyst­

kich spraw ach związanych z energią. Instytucje podległe lub zależne od M inister­

stwa Energii to:

1. Komisja ds. Energii Nuklearnej (CCHEN),

2. Agencja ds. Efektywności Energetycznej (ACHEE), 3. Centrum Energii Odnawialnych (CER),

4. Krajowa Komisja ds. Energii (CNE),

5. Wyższy Urząd Nadzoru ds. Energii Elektrycznej i Paliw (SEC).

Duże znaczenie dla handlu zagranicznego Chile mają zaw ierane umowy o wol­

nym handlu. Chile zawarło 27 um ów handlowych w ciągu ostatnich 20 lat, w tym 20 z nich m a charakter traktatów o wolnym handlu. Powyższe umowy obejmują 50 państw na świecie. Aktualnie obowiązują umowy z UE, USA, Australią, Meksy­

kiem, Kanadą, Panamą, Ameryką Środkową (Honduras, Kostaryka, Gwatemala, Salwador), Peru, Kolumbią, Chinami, Japonią, Koreą Płd., EFTA, P4 (Nową Zelan­

dią, Singapurem i Brunei), Turcją, Malezją i W ietnamem. Trwają negocjacje z Taj­

landią, Indonezją i Honkongicm. W bliskiej perspektywie pozostaje rozpoczęcie negocjacji z Trynidadem i Tobago, Ekw adorem oraz Republiką Dominikany. Na im­

port z państw, z którymi nie m a preferencyjnych warunków wymiany handlowej obowiązuje 6% stawka celna.

11 stycznia 2010 roku został podpisany traktat akcesyjny między Chile i O rgani­

zacją Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, który wszedł w życie w m aju 2011 roku.

Chile stało się de facto pierwszym członkiem tej organizacji w Ameryce Południowej i drugim , po Meksyku, państw em członkowskim w Ameryce Łacińskiej.

Chile opowiada się za liberalizacją handlu światowego w ram ach WTO. Celem Chile jest ograniczenie skali subsydiów rolnych oraz zm iana zasad stosow ania środ­

ków antydumpingowych, tak by nie były one używane jako bariery w handlu zagra­

nicznym. Uczestniczy w negocjacjach WTO jako członek grup G-20, CAIRNS oraz grupy przyjaciół negocjacji antydumpingowych.

Kwestie współpracy gospodarczej Polska - Chile są regulow ane Porozumieniem o Stowarzyszeniu Gospodarczym, Konsultacjach Politycznych i Współpracy, zaw ar­

tym w 2002 roku między Unią Europejską i Chile. Umowa o wolnym handlu weszła w życie 1 lutego 2003 roku. Ponadto, między Polską i Chile obowiązują następują­

ce umowy:

1 1 4 CeDeWu.pl

R o z d z ia ł 6. C h ile ja k o p rz y c zó łe k d la p o łu d n io w o a m e r y k a ń sk ie j in ter n a c jo n a liz a cji p o lsk ich ...

• Umowa o popieraniu i wzajemnej ochronie inwestycji z dnia 05.07.1995 r. (we­

szła w życic w 2000 roku),

• Konwencja między Rządem RP a Rządem Republiki Chile w spraw ie unikania podwójnego opodatkow ania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkow ania w zakresie podatków od dochodu i od majątku z dnia 10.03.2000 r. (weszła w ży­

cie w dniu 01.01.2004 r.),

• Umowa o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych z dnia 28.06.2007 r., podpisana w Brukseli.

W spółpraca gospodarcza Chile z UE jest regulowana w części gospodarczej Po­

rozum ienia o Stowarzyszeniu Ekonomicznym, Konsultacjach Politycznych i Współ­

pracy, zaw artym w 2002 roku między Unią Europejską i Chile. Od tego czasu obro­

ty handlowe wzrosły praw ie dwukrotnie. W 2011 roku ponad 80% eksportu do UE było kierow ane do sześciu państw: Holandii (3,8 mld USD), Włoch (2,7 mld), Hisz­

panii (1,6 mld), Belgii i Francji (1,4 mld) oraz Niemiec (1,1 mld USD). W chilijskim eksporcie do UE największy udział miało górnictwo - 90%. Wartość eksportu w tym sektorze wyniosła 9 mld USD (rekordowym rokiem pod tym względem był 2007, z 12 mld USD). Dom inujące znaczenie miał ponadto eksport miedzi.

Poza w spółpracą gospodarczą na poziomie poszczególnych krajów, czy całej UE, istnieją umowy o współpracy między miastami: Kraków - La Serena (miasta bliźniacze), Kraków - Santiago Providencia (umowa o współpracy w dziedzinie kul­

tury i edukacji), Bielsko-Biała - Rancagua (miasta partnerskie), Elbląg - Coquimbo (miasta partnerskie). Jest przygotowywana um owa o współpracy między Regionem Metropolitalnym i Małopolską.

W spółpraca dotyczy także polskiej Krajowej Izby Gospodarczej, która w spółpra­

cuje z chilijską Krajową Izbą Gospodarczą, Usług i Turystyki (Cám ara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile) i Izbą Gospodarczą Santiago (Cám ara de Comercio de Santiago) przy organizacji misji gospodarczych do Chile. 22 sierpnia 2003 roku w Santiago Fundacja Przedsiębiorczości „EuroChile" i Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, w celu zacieśnienia współpracy, podpisały Memoran­

dum o f understanding.

Rozdział 7

Krytyczna ocena możliwości internacjonalizacji