Wspólne standardy teleinformatyczne

Koordynacja przez MNil wielu przedsięwzięć informatyzacyjnych, o czym wspomniano w dotychczasowych rozważaniach, nieuchronnie doprowadzi do powstania wielu wspólnych standardów teleinformatycznych niezbędnych dla zapewnienia interoperacyjności systemów wykorzystywanych w administracji. Już w treści rozporządzeń do ustawy o informatyzacji zakłada się wymagalność pewnego zestawu minimalnych standardów technicznych i organizacyjnych związanych z teleinformatyką w polskiej administracji publicznej. Wiadomo jednak, że nie będziemy zamykać w rozporządzeniach wszystkich możliwych standardów, gdyż mogłoby to spowodować zahamowanie inwencji rozwojowych polskiego rynku informatycznego. Nie jest to ponadto ani celowe, ani możliwe ze względu na ogromną dynamikę rozwoju współczesnej informatyki.

Przed Ministerstwem Nauki i Informatyzacji postawiono zadania związane z koordynacją wspólnych działań w obszarze informatyzacji, jak również związanych z tym opracowaniem wspólnych standardów. Realizacja wielu wspólnych, skoordynowanych przedsięwzięć informatycznych powinno

doprowadzić do wypracowania standardów obejmujących między innymi wymienione poniżej aspekty:

1. Standard wspólnego, międzyresortowego rozwoju inwestycyjnego i organizacyjnego STAP,

2. Standard skalowalności i otwartości STAP,

3. Standard elektronicznej wymiany dokumentów w polskiej administracji publicznej,

4. Standard międzyresortowej polityki bezpiecznego dostępu do zasobów elektronicznych poszczególnych resortów,

5. Standard integracji lokalnych (resortowych) infrastruktur bezpiecznego podpisu elektronicznego,

6. Standard wspólnej polityki bezpieczeństwa teleinformatycznego.

7. Standard bezpiecznego dostępu do zasobów z sieci Internet, 8. Standard bezpiecznego dostępu do sieci europejskich, 9. Standard płatności elektronicznych,

10. Standard globalnej archiwizacji dokumentów elektronicznych.

2. Podsumowanie

Budowa nowoczesnego społeczeństwa informacyjnego w Polsce wymaga wielu działań zarówno w samej administracji publicznej, jak również współpracy całego środowiska informatycznego w Polsce. Nie bez znaczenia pozostają w tej kwestii działania infrastrukturowe, organizacyjne i integracyjne, przedstawione w treści rozdziału, ale również pozostałe aktywności MNil zmierzające do rozpowszechnienia w Polsce szeroko pojętej edukacji informatycznej, metod nauczania na odległość, szerokopasmowego dostępu do Internetu dla szkół i przeciwdziałaniu zjawisku tzw. „wykluczenia informacyjnego”.

MNil wspiera również i zamierza nadal mocniej wspierać działania poszczególnych samorządów terytorialnych zmierzające do budowy elektronicznej platformy poszczególnych rejonów. Znany jest już od dawna portal o nazwie

„Wrota Małopolski”. Z dużym uznaniem przyjęto również zapowiedź budowy

„Wrót Dolnego Śląska”, „Wrót Podlasia”, czy „Wrót Warmii i Mazur”. Mamy nadzieję na aktywizację pozostałych regionów, które maja tutaj zupełną autonomię swojego działania. MNil realizuje również akcję „Ikonka”, której celem jest wyposażanie gmin w ogólnie dostępne kawiarenki internetowe. Obecnie trwają przygotowania do wyposażenia województwa łódzkiego i lubelskiego zakresie ok.

300 gmin. Każda gmina ma otrzymać czterostanowiskową kawiarenkę internetową, wyposażoną między innymi w zarządzalne routery i dostęp Wi-Fi do Internetu.

Kolejną aktywnością, o której nie wspomniano do tej pory są prace zmierzające do uruchomienia help-desku w zakresie technologii teleinformatycznych obejmującego swoim zasięgiem obszar całego kraju i mającego na celu wsparcie administracji centralnej i terytorialnej w jej codziennej pracy. Jest bowiem wiele różnych problemów z komputerami czy oprogramowaniem, które nie zawsze są w stanie usunąć miejscowi administratorzy systemów. Dlatego też MNil zamierza

wspomóc ich prace i utworzyć z myślą o nich silne zaplecze help-desku, dzięki czemu czas awarii systemów informatycznych i ich częstość powinny stopniowo ulegać zmniejszeniu.

Niezwykle cenne dla skutecznej realizacji misji ministra właściwego do spraw informatyzacji jest aktywność środowiska informatycznego. Jedna z nich zaowocowała trwającymi obecnie zaawansowanymi pracami natury formalno­

prawnej zmierzającymi do utworzenie Zespołu Międzyresortowego do spraw bezpieczeństwa tzw. Krytycznej Infrastruktury Teleinformatycznej. Jest to bezpośrednia odpowiedź na inicjatywę polskiej sekcji organizacji AFCEA z połowy roku 2003. Z założenia do prac tego Zespołu zostaną zaproszeni przedstawiciele świata nauki polskiej, organizacji i firm informatycznych, co z pewnością będzie miało pozytywny wpływ na wyniki prowadzonych prac.

Minister Nauki docenia również wiele inicjatyw środowiska informatycznego. Istotne są na przykład inicjatywy NASK i CERT związanych między innymi z budową sieci teleinformatycznych dla nauki polskiej, budowy infrastruktury szerokopasmowego, bezprzewodowego dostępu do Internetu, bezpieczeństwa teleinformatycznego, czy zalążków sił „szybkiego reagowania” na wypadek ataków wirusów komputerowych. Z pewnością doświadczenie polskiego CERTu będzie niezwykle cenne w czasie organizowania polskiego odpowiednika Europejskiej Agencji do Spraw Bezpieczeństwa Sieciowego (ENISA). Pomimo tego, że agencja ta na powstać Igo stycznia 2004r., to ju ż teraz MNil prowadzi prace koncepcyjne zmierzające do powstania w Polsce organizacji, którą na roboczo nazwaliśmy „Centrum Bezpieczeństwa Sieci Teleinformatycznych”

(CSBT). Nie rozstrzygnięto jeszcze formuły organizacyjnej CSBT, ale na pewno wiadomo, że Minister Nauki widzi za celowe, aby znalazły w tym miejscu swoje ujście wszelkie dobre inicjatywy w zakresie bezpieczeństwa sieciowego i dlatego grono potencjalnych partnerów merytorycznych dla tej inicjatywy pozostaje nadal otwarte.

Podsumowując, należy jeszcze raz podkreślić, że MNil nie jest i nie będzie w stanie w pełni skutecznie zrealizować swojej misji bez szerszego współdziałania wszystkich podmiotów zainteresowanych budową w Polsce nowoczesnego społeczeństwa informacyjnego. Nie jest to zadanie łatwe, ponieważ nie ma jeszcze w naszym kraju żadnych doświadczeń w tym zakresie i dlatego mamy tutaj do czynienia z działaniami o charakterze innowacyjnym, kompleksowym, dotykającym wielu różnych sfer życia i organizacji społeczeństwa. Dlatego też bardzo cenne są wszelkie inicjatywy środowisk samorządowych, naukowych, organizacji społecznych i środowiska informatycznego istotnie wspierające działania ministra właściwego do spraw informatyzacji i za to należą się wyrazy wielkiego uznania. Również niezwykle istotna jest merytoryczna współpraca z Polskim Towarzystwem Informatycznych, o czym wspomniano już przy omawianiu rozporządzeń do ustawy o informatyzacji.

Literatura

1. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, Rządowy projekt ustawy o informatyzacji działalności niektórych podmiotów realizujących zadania publiczne, Warszawa, druk sejmowy nr 1934 z dnia 26.08.2003r.

2. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, Warszawa, druk sejmowy nr 1934 z dnia 26.08.2003r.

3. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, Projekt rozporządzenia Ministra Nauki w sprawie struktury dokumentów elektronicznych wykorzystywanych w wymianie informacji w form ie elektronicznej między podmiotami publicznymi oraz warunków organizacyjno-technicznych doręczania

dokumentów elektronicznych, Warszawa, druk sejmowy nr 1934 z dnia 26.08.2003r.

4. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej, Warszawa, druk sejmowy nr 1934 z dnia 26.08.2003r.

5. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, Projekt rozporządzenia Ministra Nauki w sprawie sposobu prowadzenia oraz trybu dostarczania i udostępniania danych z Krajowej Ewidencji Systemów Teleinformatycznych i Rejestrów Publicznych, Warszawa, druk sejmowy nr 1934 z dnia 26.08.2003r.

6. Komitet Badań Naukowych, Wrota Polski. Wstępna koncepcja projektu, wersja 1.1., Warszawa, 11.12.2003r.

7. Kreczmar A. red., Rada Koordynacyjna do Spraw Teleinformatyki.

Sprawozdanie z prac Zespołu do spraw Rejestrów Publicznych. Grudzień 1995 - Czerwiec 1996, Warszawa, 25.06.1996

R O Z D Z IA Ł IV

PROCESY BIZNESOWE A INFORMATYZACJA