^ r g a n b e t 23e t d js f a d jg r u p p e H e c fjts a r ttD ä lte b e s B u n b e s H a i t o r t a l f o j i a l t f i t f c ^ e r D e u tfc fy e r 3 u r tfte n
percmsgegebett oort bem forrtmtffarifcfyen Heidjsfacbgruppenlctter Bedjtsartioalt Dr. Droege, unter KTitimrfring ber XITitgltebet bes Beidjsfacfygruppenrates: Dr. fjattns ^riijfcfje, £etp 3 tg;
Dr. i^atnlttsfp, ^orft i. £.; Dr. ZTTöfjmer, ITCüncfyen; Prof. Dr. Hoacf, palle a. S.; Dr. Huöat, Königsberg (Pr.); tDillj. Scfjols, Berlin; Dr. Sdjtuartj, Prellern; Dr. Ullridj, Berlin
Sdjriftleitung: Berlin W 3 5 , £ü^on>ufer h 8 n. Fernruf Kurfürjt B 3 7 * 8
D e r l a g : 2D. ITCoefer B u d jb a n b iu n g , 3 n t j.: © s c a r S ra n ö fte tie r, £ e ip 3tg C f , D resbner S tra ß e u / l 3 ie tn fp te c fjc t S am m e l.Z tr. 7 2 5 6 6 / D ta tita n fd ic ift: Im p r im a t u r / poil(cfiecf(ortto £ e tp3>g ü t . 6 3 6 7 3
< S e (c fjä fts fte IIe in B e r l i n SW 48, fjebem annftr. 14. ^e rn fp re d je r A 9, 31tid)er 0217
Sie GrkdteüertraglKijfc 0e0«m dun0 und /Ju00sf!altun0 des
/ I r b e i i s o e E ^ ä l i n i O e s
S3on D r. jn r. h a b il. SBerner M a n S f e lb , M inifterialbireltor im Seid)!* unb iBreußifchen ArbeitSminifterium
® e r beutfdje © ogialiS ntuS b eru h t a u f ber bölEifdjen ©e»
Uteinfd^aft. © ie if t bie alles bc^errfcpeitbe 8 ebenS= unb © eftal»
tungS grunblage f ü r alle im Sßolfe D orljanbenen unb tä tig e n K rä fte (Dgl. © i e b e r t , ®aS A rb eitS D erhä ltn iS in ber O rb»
n ung ber n a tio n a le n A rb e it, © . 11). ^yijre befte A u S b ru d S fo rm finben m ir im A rb e itsle b e n . |> ier fcpließen fich ber U nterne hm er Unb feine M ita r b e ite r gum Smecie gem einfam en © djaffenS p e>ner © em einfchaft gufam m en. ®aS A rb O ® . fpricpt Don einer [°I<hen © em einfchaft, menn es bie 33etriebSgemeinfchaft n tit ihrem f jü ijr e r in ben Ü Jtitte lp u n ft fteüt unb p m AuSgangS»
U unft beS neuen UtechteS macht (Dgl. § ö h n , 9ie<htSgemein»
ifb a ft unb SSoifSgemeinfcpaft, © .6 1 ; § u b e r : $ 3 ö . 1934, 1019).
giel)t bie g o tg e ru n g , m enn eS Don a lle n A ngehörigen eines B etriebes eine fogialiftifche © e m e in fd )a ft8g cfin n u n g fo rb e rt unb feen b e g r iff ber fogialen E hre au§ ber SSe'triebSgcmeinfchaft ab»
leitet, S o m it fin b auch bie bielfachen IftechtSbegiehungen, bie feurä) bie 93egrünbung eines in bie © em einfchaft eingebetteten
^rb e itS D e rh altniffeS entftehen, ber O rb n u n g unb bem SBefen feer © em einfchaft u n te rm o rfe n . A u s ih r em pfangen fie Beben u nb I n h a lt . $ a S A rb eitsre cht if t ©enteinfcpaftSrecbt gemorben, feu§ A rb e itS b e rh ä ltn iS , gleich ob in n e rh a lb ober außerhalb einer
^etriebS gem etnfchaft, ein © em einfchaftS berhältniS .
S ie fe E rfe n n tn iS Derbaufen m ir ber geftaltenben Ä r a ft beS
^a tio n a lfo g ia liS m u S . S ola n ge bie © egertfä^IidjEeit unb ber
■^laffenfam pf herrfdjenbeS © ta a tS p rin g ip m aren unb m eit über feus A rb e its le b e n h in a u s baS gange Beben beS 33olteS beftim m » ien, to n n te — noch bagu im ©egenfap gu ben in fo m e it einbeit ügen ©efepen beS © taateS — ber © em einfchaft nicht ber ih r S^bührenbe iß la p e in g e rä u m t merben. ®aS b a rf bei e in e r rüd»
iüjauenben ^Betrachtung nicht bergefftn merbert. ® a s © treb en uach biefer © em einfchaft unb baS g in g e n u m fie m aren im m e r fe°rhanben. E s fei n u r an bie fonfequent burchgeführte 9techt=
ihrechung beS 91®. unb 3 lA rb ® . über ben ^Begriff beS B etrieb es e rin n e rt. A b e r mo biefeS 9 tin ge n gum A u S b ru d tarn, to n nte im ü n n b lid a u f bie geltenbe S te^tS o rb nu ng bie © em einfchaft jm n te r n u r a ls Qibee, a ls cthifche ffo rb e ru n g , n ie m a ls a ls U i)t6are, to n fre te A M rilic p fe it geigen, © ru n b la g e ber DrechtS»
feegichitngen gmifdjert bem A rb eitg eb er unb ben A rb e itn e h m e rn juußte im m e r ber fchulbrechtliche gegenfeitige A r b e its e r tr a g oleiben, aus bem bie eingelnen Siechte unb Sßfltdötert abgeleitet Ujurben, bie alfo in ber Siegel, ja nach ber ff if t io n , baß bie
* cftim m u n g e n eines S arifD ertrageS in ben E ingelarbeitS D ertrag eingingen, fa ft auSfchließlich „a u f bem fre ie n ©efcbäftSmiHen
ber P a rte ie n " beruhten (Dgl. g. S3. § 105 © em D .). ®aS ArbeitS»
recht m a r ftetS baS „© o nb erre ch t ber abhängigen Arbeitneh»
m e r". 3BeiI baS ©efeheSrecht es fo befah l! h ie r in if t fe ^t ein 33anbel eingetreten. Sliidji n u r bie Sehre bon ber b ö lfifih e n ©e=
m einfchaft, ih re ^Betonung in gasreichen ©efeßen unb bie E r»
giehung beS SSolteS gu e in e r © em einjchaftS gefinnung, fonbern Dielleicht ebenfo fta rf baS (¿gliche ©chauen unb E rle be n einer io n fre te n , tatfächlich borhanbenen SBoltS» unb ©chaffenSgemein»
fchaft gmingen u ns, gerabe baS A rb e itsre ch t Don ber ©emein»
jchaft her gu betrachten, g m m a l j a baS © runbgefeß beS neuen A rbeitsrechtes, baS A rb O © ., baS g ufam m en leb en ber fchaffen»
ben M e n fd je n in einem ^Betriebe orbnet, iubem eS fie ber tat»
fachlichen © em einfchaft entfprechenb auch rechtlich gu einer ©e=
m einfchaft gufam ntenfchiießt! A b e r nicht n u r bie IBetriebS»
gem einfchaft, auch jebeS eingelne A rb e itS b e rh ä ltn iS if t eine ton»
tre te © em einfchaft beS M itcin a n b e rfch a ffe n S unb b a m it gugleich ein lebenbigeS © lie b ber großen iBoltSgem einfchaft. ®aS © ru nb » p rin g ip einer feben © em einfchaft if t bie gegenfeitige Sreue, bie ebenfo mie bie E h re a ls 9le<btSinhalt n u r bon ber to n tre te n
© em einfchaft h e i b e g riffe n merben ta n n (Dgl. § ö h n a. a. p .
© .7 7 ). © ie if t burch baS A rb O © . gum oberften ©efep menig»
ftenS ber S etriebS gem einfchaft erhoben, lie g t aber ohnehin in bem 9Befen einer {eben © em einfchaft begrünbet, bie ohne ü re u e ih r e r © lie b e r nicht beftehen ta n n . A u f biefer S reue a lfo , b. h- a u f bem S re u e b e rh ä ltn is gmifchcn ben ^Beteiligten beruhen bie S B irtungen beS A rb e itS b erhä ltn iffe S , bie b a m it im © ru n b e ge»
nom m en „le b ig lic h " in einer b eibcrfeitigen S re u e p flic h t be»
ftehen, bie a ls um faffcnbe © ru n b p flid jt aüe anberen P flic h te n a ls ih re A u s m irtu n g c n unb E rfcpeinungS form en trä g t u nb ge»
fta lte t (Dgl. © i e b e r t a. a. O . © . 100). A nd ) g. 33. ben Sohn»
a nfprucp! Sticht ber SBiEe ber P a rte ie n if t a lfo — u n m itte lb a r
— entfcheibenb, fonbern bie g u g e im rig fe it beS E ingelnen gu einer © em einfchaft m it ben ih r eigentüm lichen ©efepen, bie baS A rbeitS D erhältniS beftim m en unb ip m fe in ©epräge geben. 2Ber in eine © em einfchaft e in tr itt, if t ih re n SBefenSgefcpen unter»
m orfen.
® a m it if t ber V e rtra g fe in e r beherrfcpcnben 33ebeutung e nttleibet. E r if t n i^ it m ehr bie © ru n b la g e gegenfeitiger An»
fpriiche. ® e n n bie SRechte unb P flic h te n beS A rb eitS b erhä ltn iffe S ergeben fid) u n m itte lb a r auS bem Rechte ober bielleicpt beffer ans ber © a p u n g ber © em einfchaft, ber alle in fie Eingeglieber»
ten u n te rm o rfe n finb . $ c r fchuibred)tliche ® ic n ftD e rtra g paßt nicht m ehr in baS © pftem , m ie es burch baS A rb O ® . auf»
61
+ 8 2 S iu f f ä jje [S u r ijiifp e S B o p crtfp rift
g e rie te t ift. ©iefcS ©cfep if t n id jt ettoa n u r P ro g ra m m ober
« ip t l i n i e fü r bas SBoptberpatten ber fp a ffe n b e n «otfS genofjen, fonbern fonfreteS geltenbeS S iep t.
JSafe biefe fjo lg e ru n g e n itocij rtid jt ltn e in g e fp rä n ft itnb un*
b e rä ü g tip n a p bem E rla fj beS StrbiD® . gezogen fittb , pat ber*
fdjiebene © rü nb e. SSielfad^ toerben and) peute n o p bie « e * ftim m u n g e n beS S Irb O © ., inSbef. fein § 2, n u r ai§ SluSlegungS*
m apftab unb « ip t t in ie angefepen. S iu r in p a tttip foE ber © ie n ff*
b e rtra g , an beffen e ntfpe ibe nb er « e b eu tu ng a ls © ru n b la g e f ü r bie Sftepte unb «ßflicfiten ber p r A rb e it « erb u nb en en feftgepat*
ten to irb , einen SBanbet e rfap re n paben, iubern er n u n m e h r bon fittlxdje n d o rn te n b e p e rrfp t iberbe unb einen fta r f per*
fo u e n re p ttip e n E in fp la g e rh a lte n pabe. Stuf bie m a n n ig fa p e n
« e g ru n b u n g e n fü r biefe ©pefe, bie fiep ü b rig e n s and) ber S trb e itS re p tS a u S fp u jj ber Slfabemie f ü r © eu tfp eS 3ietpi p eigen gemaept pat (bgl. S e r f p : g t f p r . ber Slfabemie 1935, 371), b ra u p t im e in je ln e n niept eingegangen p toerben.
S3telfad) p at ber Ä a m p f gegen ba§ „taifäcpficpe « e fp ä ftig u n g S * b e rp a ltn is " ben fiepereren « e rtr a g in ben « o rb e rg tu n b g e riid t (fo 3. 33. TO a n S f e i b * « o p l , Stamm. © . 89/90), b ie tfa p auep bte « e fo rg n iS bor einer gerabe im SlrbeitSIeben u n e rträ g tip e n U n fid ie rp e it p bem gleicpen E rg e b n is g e fü p rt. © e r « o r to u r f beS „Q nte re ffe nb en fen S " gegenüber aEen benfenigen, bie notp m tt bertragtiepen «orau S fe pu ng en arbe iten , i f t jebenfaEs u n * Begrunbet. © e n n im S iete fin b toopt aEe e in ig : fo r t bom fp u tb * recpiltcpcn © ie n ftb e rtra g e , p in e in in baS a u f fo^iater E pre unb B re ite a u f gebaute « e p t ber © e m e in fp a ft (bgt. S f t a n S f e t b : S tfcp r. ber Slfabemie 1935, 907). Ü b e re in ftim m u n g a u p in ber reeptiiepen « e tr a p tu n g to irb fiep aber errieten taffen, toenn to ir bte « eb e u tu n g beS « e rtra g e S im SlrbeitSIeben in bas reepte Stcpt fteEen, ip n — unb baS i f t fetb ftb erftä nb tip eS © ebot — fernes fp u tb r e p tlip e n E p a ra fte rS böEig entfteiben unb ip m im SlrbeitSIeben ben ip m gebüprenben « ta p antoeifen.
® a m it if t fepon gefagt, baff ber « e rtr a g feineStoegS burd) bte neue O rb n u n g aus bem « e r e ip beS S lrbeitS repteS böEig b e rb a n n t ift. © e r « e rtra g s b e g riff if t ja niept a u f fp u tb r e p ttip e , bermogenSrecpftiepe S tu S ta u fp g e fp ä fte befepränft, toie E p e fp tie *
|u n g unb Stboption unb ber b e u tfö re p ttid je © re u b ie n ftb e rtra g , baS « o rb itb bieter « e ftim m u n g e n beS S Irb D © ., p in re ip e n b ¿ei*
gen. S B ir fennen ben p e rfo n e n re p ttip e n ober beffer ben ge*
m einfpaftS gebunbenen, g e m e in fp a ftS e rfü E te n « e rtra g , ber burep etn gegenfeitigeS © re ue be rfprep en fre ie r, fe tb ftb e ra n tto o rt*
Itip e r © em einfepaftSgtieber p fta n b e fo m rn t (bgt. 37 i p p e r b e h;
¿>tfepr. ber Slfabemie 1935, 911). U nb biefen « e rtr a g benötigen to ir a u p im SlrbeitSIeben, baS ben fepuibreepttiepen « e rtr a g äio a r, entbepren, a u f bie S B iE enS übereinftim ntung in bem p ie r enttotcfelten © in n e aber niept b e rg ip te n ta n n . © ie S eugnung beS SlrbeitSbertrageS übe rp au pt toürbe ben © em einfdfaftSgeban*
fen an ben p ra ftifp e n S lottoenbigfeiten beS © em einfpaftS tebenS fepeitern taffen. ® ie © em einfepaft to irb niept burep einen ta t*
fä p lip e n St ft, fon be rn burep freie S B iE enS übereinftim m ung, b. p. burep « e rtra g , begrünbet. U n b ebenfo if t f ü r bie in p a lttip e StuSgeftattung beS © e m e in fp a ftS re p te S unb b a m it beS StrbeitS*
berpättniffeS fetbft ein getoiffeS SDiajj bon « e ftim m u n g S fre ip e it ber „ « a r te ie n " im m e r e rfo r b e tlip , toe it toopt fa ft n ie m a ls ber in eine © e m e in fp a ft E in tre te n b e ein „ im to e fe n ttip e n fe rtig n o rm ie rte s S trb eitS be rp ättniS " (bgt. Ä r e I I e r : 3 lr p Ä ib « r . 122, 20) b orfin be t.
« e g in n e n to ir m it ber « e g rü n b u n g b ei S irbeitS berpätt*
m fjes. © u r p fie t r i t t ber S lrb eite r ober SlngefteEte — a u f bie H e im a rb e it m it ip re n « e fo n b e rp e ite n u nb b ie tfa p fp to ä p e re n
« ttriu n g e n foE p ie r n ip t eingegangen toerben — in eine ©e=
m e tn fp a ft ein. © e r E in t r it t m a p t ip n jitm © liebe biefer @e*
m e tn lp a ft, bas ip re n ©efepen u n te rlie g t. E r p at f i p ip re r D rb * ttu n g p fugen, © a s g ilt fotoopt f ü r ben E i n t r i t t in eine « e * tn e b S g e m e m fp a ft toie f ü r ben in eine anbere © e m e in fp a ft a rb e itS re p tltp e r Stet S tup bie HauSangefteltte to irb b n r p bie
« e g ru n b u n g beS H rbettS berpältniffeS © tie b e in e r tebenbigen fo n fre te n © p a ffe n S g e tn e tn fp a ft, bie f ip fog ar in ip r e r u r*
fp r u n g ltp fte n fto rm , ber H au S ge m cinfP aft, äeigt © ie fe r E in * t r i t t in bie © e m e in fp a ft if t — unb ba§ if t toe'fenttip — fe in
„ f a f t if p e r 21 f t " . E in e © e m e in fp a ft fa n n n ip t b n rp ta tfä p tip e StrbeitS aufnapm e begrünbet toerben. « ie tm e p r if t „a u f ber
© eite beS E in tre te n b e n ein betoufffeS § in e in fte E e n in ben 23e*
trie b unb a uf ber anberen © eite eine Stufnapm e b u rp ben
« e trie b S p e rrn e rfo rb e rtip " (© i e b e r t a. a. O . © . 87) (© teipeo g ilt f ü r bie « e g rü n b u n g beS StrbeitSOerpältniffeS aufferpaib einer « e trie b S g cm e in fP a ft). ^ n fo fe rn berupt atfo bie « e g rü n * bung beS S lrbeit»berpäitniffeS — ftets — a u f einer E in ig u n g / b. p. n a p bem ü b tip e n r e p ttip e n © p ra p g e b ra u p a u f einem
« e rtra g e . Q pn nennen to ir ben S irbeitS öertrag. SBäprenb er fru p e r „e in © e fp ä ft m it ber eigenen S trb e itS fra ft bebeutete", fa n n er peute — fo m e in t § ö p n a. a. D . @. 62 — „ n u r bann finn bo E berftanben toerben, toenn er a ls E in t r it t in bie «e*
tn e b S g e m e in fp a ft berftanben to irb ". © ein ift n u n aEerbingS n u r bebingt b e iä ip fiip te n . © e n n ber « e rtr a g aEein fa n n stoei*
felto s n ip t a ls E i n t r it t in bie © e m e in fp a ft berftanben toerben, fonbern n u r atS bie SBiEenSeinigung über bie ta tfä p tip e E in * g lte be ru ng ". © ie « e g ru n b u n g beS S lrbeitS berpättniffeS e rforbe rt atfo, unb ätoar gerabe aus bent ©ebanfen ber © e m e in fp a ft per*
aus, ätoei boneinanber n ip t äu trennenbe E lem ente, bie E in i*
gung über ben E in t r it t in bie « e trie b s * ober fonftige © em ein*
f p a f t unb biefen E i n t r it t fetbft. E ine s aEein fa n n n ie m a ls ein S trbeitS berpättniS entftepen taffen, © ie gepören äufamm en. © enn
©reuebesiepungen Eönnen bop n u r entftepen, § 2 S trb D © fan n n u r gelten, toenn ber S lrb eite r ober SlngefteEte © efolgfdjaftS * n u tg tie b getoorben, atfo t a t f ä p t i p in ben « e trie b unb in bte « e tn e b S g e m e in fp a ft aufgenom m en ift. © ie « f l i p i 5U
©reue unb g u rfo rg e fo lg t ja gerabe aus ber ta tfa p tip e n leben*
btgen © e m e in fp a ft unb barauS, bap bie gem einfam e S lrbeit unb bie © p id 'fa tS b e rbu n be np eit g ü p re r u nb © e fo tg fp a ft fam m eufüprett. E r ft toenn bie gem einfam e S lrb e it begonnen pat, toenn t a t f ä p t i p U n te rn e p m e r unb S lrb eite r in ip re m tag*
lip e rt S lufeinanberangetoiefenfein f i p m e n fp tip näperfom m en unb b a m it bie S B irfungen ber gem einfam en S lrb eit fetbft emp*
finb en , if t baS fta rfe p e rfö n tip e « a n b benfbar. © ie E in ig u n g über ben E in t r it t aEein ober g a r n u r eine r e p ttip e « e r p ftip * tun g, n a p einem u. 11. langen Z e itra u m e in m a l in einen « e * trie b einäutreten (über biefe befonbere « e r p ftip tu n g f unten), berm ag ein fotpeS p e r f ö n t i p e s « a n b n ip t 3u fp a ffe it.
ES toäre to ib e rfin n ig unb toürbe a u p bem ©efep to ib erfp re pe n , toottte m an bie aEein aus ber « e trie b S g c m e in fp a ft fotqenbe
« e rb u n b e n p e it m it ip re r S ß ftip t ju ©reue unb S ü rfo rg e fp o n in ber S e it b o r bem E i n t r it t beS SlrbeiterS ober Slng'efteEteu in ben « e trie b anerfennen. SlnbererfeitS fa n n ber ta tfä p tip e E i n t r it t tn ben « e trie b aEein n ip t a u S re ipe n , u m eine ©e*
m e tn fa ja ft uno ein 5 lrb e it§ ö e r^ ä ltn i§ 511 begrihtben. (£§ toäre toteberunt etne « e rfe n n u n g beS « e g riffs ber tebenbigen ©e*
m e tn fp a ft, tooflte m a n jto e i « e rfo n e n in ein fo napeS « e rp ä tt*
niS opite ip re n beiberfeitigen SBiEen, ja fog ar opne ip r beiberfettigeS SBiffen, b rin g e n , © e r U n te rn e p m e r p at feine
© em e tnfdfa ft m it einem S lrbeiter, ber fid) in ben « e * trie b einfdfm uggett, a u p n ip t m it e in e r « e rfo n , bie toegeit getftiger © efefte ober aus anberen © riin b e n ben SBiEen ju r
« e g rü n b u n g einer © e m e in fp a ft n ip t paben fa n n , ober m it je*
m anben, m it bem eine © e m e in fp a ft toefenSntäfjig n ip t beftepen fa n n . ES g ib t fe in r e p t t ip u n to irffa m e S , t a t f ä p t ip aber irgenbtoie retebanteS S trbeitS berpättniS . © ie a n bem « ro b le m beS n ip tig e n StrbeitSbertrageS enttoiefette Sepre bon bem ta t*
fä d ü ip e n « e fp ä ftig u n g S b e rp ä ltn iS p at peute jebe « e re p tig u n g bertoren. SBetpe S tuS toirfungeu baS ettoa f ü r © o ffia tb e rfip e ru n g u itb S lrb e itS fp u p paben fönnte, bie ja beibe bon anberen « o r * auSfepungen auSgepen, bebarf p ie r fe in e r E rö rte ru n g (über baS
« ro b le m beS n ip tig e n S lrbeitS berpättniffeS im entäelnen bgt.
S i e b e r t : © S lrb « . 1936, 6 ff.). E in ig u n g unb E in g lie b e ru n g föu ne n atfo n u r gem einfam ein toirffatneS StrbeitS berpättniS m it ben u n te n n o p 31t erörternb en S S irfungen begrünben, bie f ip aus ber © e m e in fp a ft ergeben. E in e © eg en überfteE ung'bon
« e rtr a g unb E in g lie b e ru n g atS r e p ttip e s unb ta tfä p tip e S E ie*
m ent if t jebenfaEs in fo to e it u n m ö g tip , a ls barauS ettoa ätoei u n te r irg e n b to p ip e n U m ftanben borpanbene r e p ttip e ober ta t*
fäd)licf)e © e m e in fto ^ |t§ ö e ri)ä itn iffe gefolgert toerben foHten bie « e g rü n b u n g beS S lrbeitS berpättniffeS aus ätoei, toenn a u p fetb ftä nb ig n ip t benfbaren E lem enten beftept, fa n n aEerbingS n ip t bestoetfett toerben.
Ä c ttt S lrbeitS bertrag in bem p ie r 'e u tto id e lte n © iitn c if t bie (jtm g u ttg über bie fü u ftig c « e g rü n b u n g eines SlrbeitSbev
9 I u f f ä | e 483 65. Qn^rg. 1936 § eft 8]
^ältntffeS. ©erabe w e il eg nicpt angeht, faxe eben bepanbelte jBegtünbung in ip ie beiben © lem ente a u fsufpa lten , ta n n eg fxdj
°abei nicpt u nt bag „rechtliche © le m e n t" panbeln, baS nid&t fü r n h aEein beftepen unb noch basu S B irtungen p e rb o rb rin g e n
’ ann, bie berpf£id)tenber S r i ftttb. S llfo auch. toefengm äf;ig ftnb btefe beiben 33ertrage grunbberfcpieben. $ u rc p ben „3 3 o rb e rtra g "
Verpflichten fiep gtoei ißerfonen, ein S lrb e itg b e rh ä ltn ig tü n ftig äu begtünben. 2 )ie 33egrünbung burcp © in ig u n g unb ©ingliebe»
tu «9 if t a lfo bie © tfü E u n g biefer SSerpflicptung, i^jxe 5Rid)terfüI»
¡■»ng berpflicptet sunt ©chabengerfap. Sreuebesiepungen ent»
fbeijen swifcpen ben «Parteien biefeg S lorbertrageg pöp fte ng in
“ ent g le ip e n U m fange toie gtrifeijen ben P a rte ie n eineg fo n ftig c n
^extxageg. S)ie b e i © e m e in fp a ft eigentüm liche £ re u e ta n n n u r Vutd; bie © in g lie b e ru n g in fie e jifte n t toeiben. ® a , m ie to ir
« o p fepen mexben, b u r p ben S trb eitgb e rtra g auch bag Slrbeitg»
bexhältnig fe lb ft geftattet toexben ta n n , i f t auch b e n ib a i, baft in bent Sßoxbextxag bie 33e rp flip tu n g ju einex b e ftim m te n Slug»
geftaltung beg S lrbeitgbexhältniffeg übexnom m en to irb . S a g bttxb fogax, toenn eg fp o n su einem SSorbertrage to m m t, bie Siegel fein. © 0 m iib 3. © . bag © e h a lt eineg leitenben Sin»
SefteEten fchon in bent SSextxage a u f iü n ftig e © infteE u ng feft»
gelegt toexben. S ie fe n SSorbertrag abex fchon ben SBefeng»
gefepen b e i © e m e in fp a ft su untextoexfen, fp e in t unm öglich- Sin»
bexfeitg baxf m a n auch nicht aug biefem S k rp flip tu n g g b e rtra g bnb feinex iR e p tg n a tu r ixgenbtoelche © p lü ffe a u f bag SBefen beg © rfü E u n g g g e fp ä fte g Riehen, bag ü brig en g bon b e i © ü lü g » f eit beg S S erpflip tu ng gg e fp äfteg una bh än gig if t (Ogi. pie rsu auch
© i e b e x t a. a. D . © . 88). D b m a n aug Stoecfm äffigEeitggiün»
ben an ben SSorbertrag bie g le ite n SSoxaugfehungen 3. 33. hin»
f i p t l i p b e i „S Ixbeitgm ünbigE eit" fn ü p fe n toiE toie a n ben SIx»
beitgbextxag, if t begpalb belanglog. SBefengmäfjig if t bag feben»
faEs nicht etfotbexlich. ® iefe toefengmäfsige SSerfpiebenpeit bei»
bet SBiEengeinigungen bexbietet eg auch, ettoa in bem 33or»
bextxage füx ben g a E , baff eg 3U e in e t © infteE u ng io m rn t, fp o n einen bottoeggenom m enen Slxbeitgbextxag in bem h ie t bat»
gefteEten © in n e su finb en , gans abgefehen bon b e i oben be»
gtünbeten U ttte ilb a tfe it bet beiben © inglieberunggelem ente.
^ t a t t if p e © xtoägungen foxbexn bag u m fo toe nig ei, alg fdjon
^eute tlb e x e in ftim m u n g ü b e t bie S tottoenbigteit befteht, bie
® in g lie b e tu n g in bet SRegel f e ie r lip su geftalten, sum m inbeften bnxch § a n b fp la g befxäftigen 3U iaffen. ®afs eg, fofexn SIbxeben über bie S luggeftaltung beg S lrbeitgbexhältniffeg bereits getrof»
fen finb , ih re r toörtlichen 3Bieberpolung bei b ei © infteE u ng , b. p.
i>et 33egrünbung beg S lrbeU gberpältniffeg nicht bebarf, obtoopI, üaie m ir fehen toexben, btefe SIbxeben toefengm äfjig sum Slrbeüg»
Vertrag gehören, i f t felbftöerftänblicf). ü b e rh a u p t büxfen © pto ie » Ü g ie ite n in b e i $ o x m ber © rfü E u n g beg S ße rp flip tun gg ge fpä f»
leg n id jt gefucht toexben. © ie boEsieht fich Oiel stoanglofer, alg e§ b ie lte ip t nach biefex bie einseinen S3eftanbteile xedhtlid) be»
ionbexg betonenben ® a rfte E u n g fcheinen möchte.
@g if t bexeitg angebeutet, baff auch 3ux S luggeftaltung beg
^tb e itg b e x h ä ltn iffe g fe lb ft S B iE engeinigungen b ei „«P arteien", b. h. ber © em einfchaftgglieber, nicht entbehrt toexben tonnen.
©§ i f t nicht r ip t ig , baff b e i in eine © em einfchaft © intre ten be in ber fRegel e in „ im to e fe n tlip e n fe rtig norm iexteg Slrbeüg»
b e x h ä ltn ig " (f. oben) boxfinbet. ^ m m e x to irb m ehr ober toenigex bie S luggeftaltung biefeg S txheitgbexhältniffeg bon bem SBiEen ber b e te ilig te n abhängig fein , m ag eg fich u m bag Slrbeüg»
bexhältnig eineg Stxbeiterg, SlngefteEten, § e im a rb e ite rg ober einer ¿ a u g g e p ilfin hanbeln. ® ag S ßefentltpe bei biefex Slug»
geftaltun g i f t im m e r n u r, baff eg fich nicht u m bie b e g rü n b u n g f p u lb r e p t lip c r 33e rp flip tu n q e n bon 33e rtra g g p a rte tcn , fonbexn in b e i S a t u m bie buxch SBiEengeinigung hexbeigefuhxte ©e»
ita ltu n g beg in bie © em einfchaft gebetteten, bahex ih re n ©e»
fehen u nterliegenben S txbeitgbexhältniffeg hanbelt (bgl. T I a n § » f e l b : ¿ tfch r. b e i Slfabem ie 1935, 909), bafe alfo btefe SBtEenS»
einiguttgen nicht bexhflichten, fonbexn geftalten. © ie haben retne t echt§begxitnbenbe, fonbexn n u r m obifisiexenbe SBixtung. S a g e rg ib t fich bei einex näheren b e tx a d jtu n g ber SBixfungen beg
^Ixbeitgbexhättniffeg.
S urch bie © ing licb exu ng in etttc © em einfchaft toexben bie
® ingeglieberten ber D xb n u n g biefex © e m e in fd ja ft untextooxfen.
® ag g ü t f ü r ben R ü h re r un'b bie © efolgfchaft. SlEc u nterlieg en
bem ©emeiufchaftgxecht, ber © a ^ u n g bei bon ihn e n begrünbeten io n tre te n © em einfchaft. S h * eigentüm lich if t bie Stoeueftflicht.
© ie if t bie um faffenbe © ru n b p flid jt. SBeil ber U n te rn e h m e r feinen SJUtaxbeitern 3111 Sxeue berpflichtet ift, h at er fie 3U be»
jehäftigen, ih n e n U rla u b 5U e rteile n, fü x fie 31t Jörgen, ihnen Sohn 3U 3ahlen. U nb toe il fich aug bei ^ n g e h ö rig fe it beg Se»
fd jä ftig te n 3u ber © e m e in fh a ft auch f ü r ih n bie Sßflidjt sur S reue e rgib t, h a t ex nach beften K rä fte n 3U arbeiten, ben SBei»
fungen beg g üh xe rg ber © em einfchaft nachsulommen, fteft auch nach S3eenbigung beg S lrbeitgbexhältniffeg fh ä b lih e n SBett»
betoexbeg 3U entha lten ufto. Slug ber P flic h t su-ge ge nfe itig er S reue if t bie fftoage beg SSetxiebgrifitog 3U löfen, bei © influfe bon S a x ifo rb n u n g unb S e trie b g o rb n u n g 3U erlen ne tt unb 3.33.
a u h öag P ro b le m ber SlngefteEteuexfinbung su behanbeln. Slug biefex beljexrfchenben 33ebeutung ber Sxeue erlernten toix toie»
herum bie DüchtigEeit ber oben bargelegten £ h efe, bajj ein nicht re chtsgü ltig begrünbeteg S lrb e itg b e rh ä ltn ig le in e rle i arbeitg»
rechtliche 3 B irfu n g e n h e rb o rb rin g e n la n n . © in n u r „ f a itif d j be»
fch ä ftig te r" S lrb eite r h a t le in e n Sohnanfftruch, ba er nicht in einem S re u e b e rh ä ltn ig fteht. Sluch bie f j i l t i o n beg © nttourfeS bon 1923 3U einem Slrbeitgbertragggefeh, ba^ biefer S lrbeiter Sinfhriiche aug g ü ltig e m S trb eitgb e rtra ge " habe, if t unmög»
lieh- @d)on oben if t betont, b a | bie 5ßflid)t 3u gegenfeitiger X reue jeber © em einfchaft eigentüm lich fei. © ie if t überbieg toenigfteng f ü r bie 33etriebggemeinfchaft bttreh bag S lrb O ® . (§ 2) augbrüdltch feftgelegt, unb 3toa r, toie sugegeben toexben m uh, n id ft alg Siebenpflicht, fonbern alg fh le c h th in behetrfdjenbe
© ru n b ftflic h t. ® a g e rg ib t fidj ingbef. baraug, bah fie u n te r bem
© dfuhe ber fosialen © hre fteht. $ ie © h re n g e ri^ tg b a rle it i f t ber ftä rffte © a ra n t ber S reue, benn u ne hren ha ft hanbelt, toer bie bon ih m gefchulbete S rcu e berleht. © h re n lrä n lu n g , Slugnufsung ber S lrb e itg lra ft, 33erhehuitg ber © efolgfchaft, © e h e im n ig b e rra t, aEeg fin b 33ergehen gegen bie Sreue. ® iefe beherrfdienbe © tel»
lu n g ber £ re u e b e rf)flid )tu n g lö n n te — aug f>raltif<hen ©r»
toägungen u nb aug © rü n b e n ber S la r h e it — n u r b an n bebenl»
lieh erfcheinen, toenn eg nicht möglich toäre, ih r eine toeitere S luggeftaltung su geben. S tu r aug biefem 33ebenleit if t bag be»
fa n n te U rte il beg SftSlrb®. b. 23. ffliä rs 1935 (S iS lrb© . 15, 46;
S lrb9t@ am m l. 23, 170 = QSB. 1935, 1805 40a) über bie Slblei»
tu n g beg U rlaubganfftrucheg aug § 2 S lrb D ® . 3U berftehen (bgl.
ba5u auch © i e b e r t : ® tfth . ©em ein» u. 2Birtfchaftgrecht 1935, 7 ff.), ©benfotoenig toie aug ben b ela nn te n © e n e ra llla u fe ln beg b ü rg e rlid )e n SRechteg u n m itte lb a r lo u tre te 5iffe rn m ä h ig be»
gren3te Slnfhrüche hergeleitet toexben lön n en , ta n n aud) bie
® re ue be rh flich tu ng beg § 2 S lrb O ® . f ü r einen s iffe rn m ä h ig begrensten Sohn» ober U rlaubganffcruch alg © ru n b la g e bie»
nen. ® ie P flic h t 5u r X reue gegenüber bem © efo lg g m an rt ber»
p flichte t ben U n te rn e h m e r, ih m ü b e rh a u p t U rla u b 5U gewähren.
SBie hoch biefer U rla u b su bemeffen ift, h än gt' bon ber ©insei»
g e fta ltu n g ober beffer ü fto b ifis ie ru n g biefer © ru n b p flic h t ab.
S )a m it aber tom m en to ir su ber f ü r bie SSebeutung unb bag SßSefen befonberer Slbmachungen entfepeibenben g rag e , toie biefe ü D tobifitation ber aEeg um faffenben © ru n b p flic h t feber ©e»
nteinfehaft, ber ® reue a lg ber einheitlichen causa a lle r Slnfprüche u nb P flich te n , borgenom m en to irb . £yn e lfte r S in ie to irb fie butd) fta a tlid je n «Befehl b e ftim m t, alfo burep bie ©efepe, bte ber © ta a t s u r D rb n u n g beg Slrbeitglebeng e r la |t (über ben fclbftberftänblichen © in flu h beg ungefepriebenen IRccpteg braucht an biefer ©teEc niept gefpropen sn toexben). U n te r ihn e n n im m t bag ber D rb n u n g ber » e trie b g g e m e in fh a ft bienenbe
©efep s u r D rb n u n g ber n a tio n a le n S lrb e it n a tu rg e m ä h ben e lfte n 33Iap ein. Sin bie stoeite © teEc to irb bag geplante ©efep über bag S lrb e itg b e rh ä ltn ig tre te n . SBenn btefeg 3.33. bie g ra g e beg 33e tric b g rifiIo g behanbeln toürbe, fo W ürbe bag su r fjo lg e haben, b a | bie burch biefe gefeplichen «Rormett m o b ifis ie rte S re ttc p flid ü in fjä ü e n ber 33etriebgftocEung su beftim m ten Sin»
fp rü p e n fü h rt. O b e r toenn eg ettoa f ü r aEe S lrb eite r ber © t im unb ber S a u ft einen fO tin be ftu rla ub bon fedjg Sagen b o rfie lft, fo toürbe — borb e ha ltlicp einer toeiteren © e fta ltu n g biefeg Sin»
fpruepeg, toie fie u n te n b e fp ricb e n to irb — feber SSefdjäftigtc, ber bie SSorausfehungeu basu e rfü llt, aug ber S re u e p flip t beg U nterne pm erg einen S ln fp ru p a u f bie © eto äp run g bon m in»
befteng feepg Sagen U rla u b p e rle ite n lönnen. ©leicpc Sebeu»
tu n g paben fobann bie toeiteren ©efepe, bie f i p itgenbtote m it 61*
4 ^ 4
S iu ffä ß e ber © e fta ltu n g beS A rb eitS b erpä ltn iffe S burch ©ebote ober auch V erbote befaffen.
[Surirtifrfje aSocijcnfdjrift
¿Su bent bont © ta a te gefegten Keimte gehören » ie b e r, uttb ätoar m it in e rfte r S tute bie burd, feine fogialpolitifcpen ©e»
a u ftra g le n , bie ©¡reul,änber ber A rb e it, eriaffenen © a rifo rb » nungen. © ie beftim m en baS ©etneinfcbaftSleben in ben ©e*
h ie b e n , feßen aifo © em einfchaftSred,t. © ie beperrfcpen loeber E m gelarbettS bertrage noch geben fie in fie ein, roie n a * bent frü h e re n ¡Rechte, a ls aReS ber Ä o n ftru ftio n ber fre ie n © erein»
b a ru n g b ie n ftb ar gcmad)t nntrbe nnb angeficptS ber ¡RecptSbor»
T ' f | en b' eni tfanr gemacbt » erb e n muffte, © ie ergangen bie ge»
lelsltcben ¡Regeln unb beftim m en bie m a te rie lle n © ebingungen beä ©emenifchaftSlebenS im eingeinen. Sbiefe ¡RecptSfteflunq ber
^ a rtfo rb n u n g lä g t auch bie berühm te „¡R a cp to irfu n g " nicht m ehr
*u - , ^ n tf n tIt eme ta riflic h e ¡Regelung aus irgenbeinem © ru nb e
|o Tonnen ih re © e ftim m u n g e n n id ,t in irg en b» e ld,en © inseh bertragen eine S u flu c p t finben. © ie beperrfdjen bann nicht m ehr bie © e m e in fd ,a ft unb ih re O rb n u n g , e n tfa lle n m it ieq=
lieber S B trfnng a lfo ebenfo mie ein aufgehobenes ©efefe. A u * ber U n t e tf^ ie b gmifepen fog. o blig atorifcp en nnb n o rm a tib e n
^ a rtfb e ittm m u n g e n hat {e in e rle i ¡Berechtigung m ehr. ¡¡Benn a n * b e rp flt^ te n b e S B trfungen bon © a rifb e ftim m u n g e n »eaen beS g o rtfa a s ber © a rifp a rte ie n an fid, » ib e rfin n ig finb, fo if t biefer Unterfchieb g m iije n eingeinen £ a rifb o r fd ,rifte n im m e r noch qe»
s tnt^!m IX' f rben' b'^ rV e? ^ m a n i>en © e ftim m u n g e n eine m im bere ¡ffiirfn n g äugeW rieben al§ ben ü brig en , © ine © e ftim m u n g etma beS g n h a lts , baß m ben b e trie b e n © enfionS faffen su er“
richten |tnb, bte aflen A ngehörigen beS ¡Betriebes, bielleicht fogar ohne SRetpiSanfpruch gugute fom m en foflen, fa n n burchauS baS
© em em fdjaftS recht beftim m en u n b .© e il ber © em einid,aftS orb»
n u n g ober «fahnng »erben, © a m it if t aber naturgem äß feines»
»eg§ entfdjieben, ob baS ©efeß bie © a rifo rb n u n g f ü r bera rtig e
© o rfc h n fte n gur V e rfü g u n g geftellt I,at. g f t baS ber gaH fo fonnen a n g e ft^tä ber h ie r gefcpilberten ¡R atur ber S a rifo rb » nun g ¡Bebertfen gegen ih re A ufn ah m e jebenfaHs n id ,t herqeleitet toerben._ ¡¡Bteroett aber fog. A bfchlufsnorm en, a ifo g. ¡8 g orm » b o rfd ,rifte n f ü r bie ¡Begrünbung beS A rb eitS b erpä ltn iffe S g n » h a it einer © a rifo rb n u n g - »efenS m äßig - fein tonnen, mag I;te r noch offen bleiben.
© ie überbetrieblichen ¡Regelungen » erb e n bent © in n e unb ber ^enbeng beS A rb D ® . entfpredjenb m it ber g e il g urü d trete n.
U nb gerabe, » e n n baS gefepiept, fehen » i r » ie b e r bie ¡Richtig»
fe it ber ¡Betrachtung beS A rb e itS b e rp ä ltn iffe S a ls golge ber
© m g teberung in bie © e m e in fd ja ft. © e n n bann » ir b auch gur .Regelung ber m a te rie lle n ¡Bebingungen beS ©emeinjcpaftSlebenS ... toeuigftertg fom ett eS fid, um ¡Betriebe, unb g » a r folche be»
fttm m te r RRmbeftgröße h atibe lt —• baS ¡Recht in ben © orber»
*re *en'. bxt ® em e inf(i)aft f r a ft il) r burd? ba3 A r b ö ® . D erlieheiter A u to n o m ie b urd , ih re n ¡R cpräfentanteu ben U nterne hm er, felb ft gemifferrnaßen a ls © a |u n g in ber ©e»
trteb S orbn un g gefegt h at unb bem »efenS m äßig unb a u f © ru n b attäbrücflidhier © efeßeSborfcprift alle © lie b e r ber © em einfehaft u n terlieg en .
A b e r benttod) » e rb e n © ottberregelitngen, unb g » a r ber»
tra g lid je r A r t n id ,t entbehrt »erb e n förtnen. U nb b a m it fom m eit
» t r » ie b e r gu ber oben turg g e ftre ifte n g ra g e , » ie » e it bie ©e»
te ilig te n ih r A rb e itS b e rp ä ltn iS fe lb ft burch eigene Abmachungen gcftalten tonnen. © roß eingehenber ¡Regelung burch ©efeß
© a rifo rb n u n g , © etrie bS o rb nu ng » e rb e n im m e r noch Süden bleiben, bie ber A u s fü llu n g h a rre n unb bie nicht e t» a ber er»
gartgenben A u s le g u n g " ü be rlaffe n » e rb e n tonnen, bie narnent»
itd, im A rb e its ie b e n m it feinem © ra n g nach Ä la r h e it niebt
»^nM r,tpatnä un^ ebentrti | 'ft. A u d , © i e b e r t e rte n n t ihre ¡Rot»
S ! bbÄ ne" n t i ie «äufähliche © e re in b a ru n g e n ", burch (ä a © © S « , e n ^ “ § ® eme‘ "W « ftä b e rh ä Itn is m obifigiereu e ra ib t i i * ” barauä l e,n p m t m * nach ihnen r r o ,cn ? e ile S a1 er J p fi eU/ fe b k « ^ « ^ b i n g u n g e n eines großen -e tte s a lle r © efd ja fttg ten a u f fold,en „fre ie n ©er»
etnba ru ng en beruhen, © te gur S e it e t» a s bebotjugte l a r i f - o rb n u n g to trb m it ber fortfehreitenben © rgiehung u einer ge»
m etnfam en © ogtalg eftnn un g unb m it ber fortfehreitenben © e- fttn bu ng ber S 3 irtfd ,a ft aR m ählid) an © ebeutung toerlierett ¡ R i* t ber gehnte S e il ber beutfd,en © etriebe if t b etrie bS o rb nu ug S pflt*»
tig . g rn § a u S h a lt unb in bielen anberen arbeitS re^itlichen @e»
m e tn fd ,a ftS ö e rh ä ltn iffe n tennen » i r » eh er S a rif» n o * ©etriebS*
orbrtung U nb fdjließlich follen ja beibe, auch b o rt » o fie nor»
panben ftnb, n id ,t e t» a f*e m a tifie re n , fonbern im m e r n u r — tr a ft auS brudlicher © e ftim m u n g — ÜRinbeftbebingungen feft*
legen, bie eine „O ertragüche" © rgängung forbe rn . SÜBir » o tte n j«
bod, Oom © o g ia lp a ra g ra p h «ur © ingelregelung. U nb fc h lie fe lii ourfe n » t r ja auch nicht an ber praftifchen © rfe n n tn is oorbei*
gehen, baß ber A rb e ite r unb AngefteRte felbft befonberen 2Bcrt D arauf legt, fein A rb eitS fcpid fa l auch nach ber m aterieHen ©eite p tn felbft m it gu geftalten. © e r AngefteHte if t ftotg b a ra u f, »en n S arifb e b in g u n g e n , fonbern a uf „G cingelnertraq" a » gefteHt ift. © r fteht m it ¡Recht — eine A n e rte n n u n g feiner S e titu ng unb eine §erauSI,ebung aus ber ¡¡Raffe fe in e r flante*
raben b a rin , baß er fein „a u ß e rta riflic h e s " © e p a lt felb ft m it bem U n te rn e h m e r „ü e re in b a re n " fa n n . U nb » e ite r le h rt unS ja bte E rfa h ru n g beS täglichen SebenS, » ie n o t» e n b ig folcpe
„© e re in b a ru n g e n " in ber © e trie b s p ra jis finb. © a m üffen in großen ¡¡¡Berten täglich Saufenbe Oon A tfo rb e n geregelt ©efiäP te r leite nb er © erfonen feftgelegt unb biele anbere A breben ge^
tro ffe n » erben, bie fid, gur © ep anblung in ßofleftibfeftfetsungen ausna hm slo s nicht eignen, © ang abgefehen bon ber f * o n an»
gebeuteten ©enbeng beS A rb O © ., bas gerabe a u f biefe © etäti»
gung eigener © e ra n tm o rtu n g entfeheibenben ¡¡¡Bert le g t' @o fom m en » i r beim gu bem E rg e b n is , baß biefe „© e re in b a ru n g e n "
fetnesmegs gufäßlicher ¡R atur finb , fonbern gum m inbeften gah»
lenm aßtg eine gang überragenbe © ebeutung haben » e n n fie btelletcht auch in ih re m © e f,a lt bon ber © e m e in f* ä ft her ge»
fei)en etma§ guriieftreten mögen.
g h re © ebeutung if t aber nicht ba§ Entfcheibenbe, fonbern im ¡Rajimen biefer U n te rfu d ,u n g fo m m t eS a u f bie E rfo rfchu ng ih re r ¡¡¡Birfuug an. U nb ba m üffen » i r feftpalten, baß fie nicht ein Eigenleben e t» a a ls „fd,ulbred,tlicheS E le m e n t" beS Ar»
beitS berhaltniffeS fü h re n , baS eine E in h e it if t unb bleiben muß.
©ne haben feine u n m itte lb a r rechtSbegrünbenbe ¡¡B irfuu g unb b erla ge rn nicht bie causa e t» a beS SopnanfprucheS bon ber
© reue tu einen fd,uibrcd,tlichen © ie n ftb e rtra g , ber neben ber oben bepanbelten E in g lie b e ru n g g e tä tig t » ir b , finb n id ,t ein felb ftä nb ige r ¡Beftcmbteil beS A rb eitS b erhä ltn iffe S unb ergeuge«
feine ’Jlechte unb © fltcpten. © ie lm e p r haben biefe © ereinbarun»
gen le b ig li* geftaitenbe, m obifigierenbe S B irfu ng , genau » ie bie h o n erm ahnten © e fta ltu n g sa fte , ©efeß, S a rifo rb n u n g , ©e»
trtebS orbm tng. ¡Rtcpt auS biefer © e re in b a ru n g le ite t e t» a ber
© r o fu r if leinen © ehaltS anfpruch her, fonbern auS fein er burd,
® m 9[ l eberung gefepaffenen © teH ung in n e rh a lb ber ©emein»
( v X^ n ,O rb n u n 0 h in fid ,tlich beS aus ber ©reueDerpflich»
tu n g fheßenben © epaltS an fpruh eS burep bie © e re in b a ru n g
« i t r i * * n *' U nbs.-i0r 6iIbet benn lDei enäm äßig — nicht e t» a geithch flefehen — biefe © e re in b a ru n g eine unlösliche E in h e it m it bem A rb eitS ö crtrag e , » ie » i r ip n bei ber © eg rü nb un q beS A rb ettab e rpa ltniffeS fen nengelernt paben. © ie ftept nicht a ls gegenfettiger fcfyuibredjtiidjer V e rtra g neben biefent 53egrün=
bungSaft, fonbern gepört — toefenSmäßig — gu ip m unb un»
te rlte g t ben gleidjen © orauS fepuugen » ie er. ¡¡Ber nicht fähig ift, in eine © e m e in fd ,a ft eingegliebert gu » erb e n, » e il ip m e t» a bie notm enbige geiftige E rfe n n tn iS (A rb e itS m ü n b ig fe it) fep lt, fa n n aud, n id jt burch © e re in b a ru n g bie O rb n u n q beS A rb eitS o erpä ltn iffe S in n e rh a lb ber © em einfepaft beftim m en unb im tgefeprt. © ie g o lg e n biefer E rfe n n tn iS finb m a n n ig fa d ,. E in e ber einfd,neibenbften » ir b fein, baß bie ¡Regeln beS © @ © über
© e rtra g e jebenfafls n id ,t u n m itte lb a r a u f biefen A rb e itS b e rtra g A m oenbung finb en föitn en , eS fei benn, baß e t» a baS fommenbe
©efeß über baS A rb e itS b e rp ä ltn is ip re A n » e n b b a rfe it im ein»
gelnen beftim m en foRte.
© ie SESirfungen beS E in t r it t s in eine fo n fre te , lebenbige
© e m e m fd ja ft (nicht e t» a eine SRechtSgemeinfd,aft!) geigen fid, aifo in ber © eg ru n b u n g beS A rb eitS b erpä ltn iffe S , bas ben
© aßungen ber © e m e tnfd,a ft u n te rlie g t unb b or aHem bon ber
© ru n b p flic h t jeber © e m e tn fh a ft, ber ©reue, beherrfcht » ir b .
® tej e ®.a^ im .0e." merbett a u f mannigfache A r t geftattet. © e r
^ tü e n S u b e re tn ftim m u rtg ber © e te ilig te n if t babei ein großer
© p te lra u m gAaffen. ¡¡BefenSmäßig if t biefe ¡¡BiHenSübereinftim»
!n “ n S n6c^ . m it derjenigen gu b e u rte ile n , bie a ls un»
(o S M ie r © e jta n b te il beS E inglieberungS afteS ben tatfächlicpen
65. ^ o ^ rg . 1936 § e ft 8] $ iu f ]'a ije 485
E in t r itt in bie © e m e in fd a ft begleitet. Sßie m ir biefe SBiHenS»
Jfbereinftim m ung, bie mcfenSrnäßig bon bem B e rp flid te n b e n 'io rb e rtra g Berfdieben ift, bezeichnen, if t belanglog. SBir nennen
!le iebenfaHS bem © p ra d g e b ra u d nicht n u r ber Q u rifte n , fon®
ern auch beS fd o ffe n b e n SSotieS entfpred en b einen V e rtra g l!'ib, tücil biefer ¿ e rtra g n u r im A rb e itsle b e n B ebeutung hat,
ben A rb eitS B e rtra g. S öarum m a n biefen eingebürgerten Be®
g r if f tticEjt bcnußen fü llte , if t u n e rfin b lich . Söefentlid) if t n u r bie B e u rte ilu n g biefeS V e rtra g e s im © in n e unb n a d ben ©e»
feijeit ber © e m e in fd a ft. 3 U einer foldien B e u rte ilu n g z'u in g t un§ aber nicht zuleßt bie bisherige arbeitSredjtliche ©efeßgebung beS n a tio n a lfo z ia liftifd e n ©taateS.
6teucmmdf<fjau fuc das 4* Vierteljahr 1935
B o n D b e rre g ie ru n g S ra t i i a e m m e l , B e r lin S u ber © te u c rru n b fd a u f ü r ba§ 3. B ie r te lja h r 1935, bie
A ob. 1935 in Q?SB. 1935, 3132 ff. B e rö ffe n tlid t toorben ift, a u f bie befonbere B ebeutung beS B e r o r b n u n g S ® i 4 d t S unb beS E r l a ß r e d t S i)irtgelx>icfen toorben. ® ie
¿fe'0u ng , bie E inze lhe ite n beS fein er S tatu r nach tu ftänbigem m u | befinblichen © teuerredjtS in A b to e id u n g bon ber frü he re n P ra xis b urih B e ro rb n u n g e n , B u n b e rla ffe unb AuSIegungSan®
™eifungen zu regeln unb fo bie ©efeßgebung bon einer meit»
9ei)enben Siegelung ber E in z e lfä lle zu entlaften, hat f id im l;Qufe be§ 4.' B ie rte lja h rS 1935 b e rftä rft. SBie auch fo n ft im
$ Qßre 1935 ftehen E in lo m m e n fte u e r unb E inß eitS bem ertung 9’ u f i d t l id ber ©efeßgebung unb A uS IegungS prajiS toeitauS an
^ fte r © teile, unb biefe B o rra n g fte llu n g if t burd) bie befonbere
■"e^eutung, bie biefen beiben © adjgebietcn zu lo m m t, b o lla u f ge»
recß tfe rtig t.
I. E i n l o m m e n f t e u e r
A u f bem ©ebiete ber E in lo m m e n fte u e r t r i t t zunächft baS
®onbergebiet ber S o ß n f t e u e r in ben B o rb e rg ru n b . ® ie tpß n ften er if t ein fe lb ftä nb ige r, in fich b u rd Tatb e fta ub unb p ß e b u n g S fo rm abgegrenzter S e il ber E in lo m m e n fte u e r, ber
“ Urd; bie |>öhe feines A n flo m m e n S (im B e d n u n g S ja ß r 1934 W ie le n Bon 1,7 B tiH ia rb e n M J t A u flo m m e n an E intom m en»
Jteuer a lle in 899 SOtiHionen M J l a u f bie Soßnfteuer) bon be=
Jonberer B ebeutung ift. ® ie © o n b e rn a tu r ber Soßnfteuer, bie auch b u rd ben gleichmäßigen g lu ß ißreS A uffo m utcnS unb p r d ihre befonberS fta rfe A n p a ffu n g an bie jetneilige fio n fu n t®
p t Bon ber allgem einen E in lo m m e n fte u e r b e u tlid abhebt, t r i t t p b f t in ben am tlichen © ta tiftife n fo fta rt ßerDor, baß fie in p ü E innahm eüberfichten beS B fP ü t. an e rfte r © te ile genannt p t b unb bie allgem eine E in lo m m e n fte u e r ih r gegenüber ein»
fa(ß a ls bie „anb'ere E in lo m m e n fte u e r" bezeichnet iu irb . ES ift W e r biefen U m ftänben le in SBunbet, baß bie Sohnftener eine pfo nb ere g a d fp ra d e unb eine befonbere S a fu iftif e n tto id e lt
¿Qt, unb baß bie h ie r ertnachfenen ¿m eifelS fragen zum größten p e’ l ganz anbere fin b a ls bie, bie a u f bem ©ebiete Z- 33- ber p ftfte lln n g beS gem erbliden © etoinnS ober ber E in fü n fte auS P QbitalB erm ögen entftehen. ® ie fta rfe A b h ä n g ig fe it ber Sohn»
|teUer Bon ber $ a f u if t if hat bazu g e fü h rt, baß bie gtueifelS fra»
®en Born B $ 2 B . burch fofl- » S o ß n f t e u e r f a m m e t ® e t l a f f e", bie b ish e r in B erhältniS m äßig furzen 3ettab ftä nb en
®ufeinnnbergefolgt finb, bcijnnbclt unb g c llä rt toerben. © e it . em Q in fra fttre te n ber neuen Sohnfteuer am 1. Q a n . 1935 finb I! 11 ganzen Bier S ohufteuerfam m elerlaffe ergangen, n ä m lid ber p Ü e S ohnfteuerfam m elerlaß B. 29. SloB. 1934 ( B © tB I. 1934, ,~p0)r ber g tn eite Sohnfteuerfam m clevlaß b. 8 . B tä rz 1935 U t© tB l. 1935, 457), ber T r itt e S ohnfteuerfam m elerlaß Born 5- ö t t l i 1935 ( B S t B l. 1935, 958; befproden: 3 ® . 1935, 3133) '’ ’’’l' f d lie ß lid ber B ie rte S ohnfteuerfam m elerlaß B. 3. ®ez.
t1!)35 ( B S t B l. 1935, 1473). T ie fe r B i e r t e S o h n f t e n e r » l a m m e l e r l a ß if t befonberS eingeßenb unb a u S fitß rlid ge®
p lt e n unb m andeS f p r id t b a fü r, baß b a m it ein getoiffer Ab®
fWwfi in ber B e ra rb e itu n g ber .Q a fu iftit e rre id t ift. ©peßt ntan bet) ben I n h a l t beS E rlaffeS näher an, fo in te re ffie rt in erfter p n ie auch eine Vocitere ö ff e n t lid f e it baS, loaS ber E rla ß an
^anb einer Beiße Bon E in z e lfn lle n über ben B e g riff beS , , r ü e i t S I o h u S zu fagen meiß. ^ m B o rb e rg ru n b fiept h ie r ' e (frage, ob S e i f t n n g e n , bie ber A rbeitgeber ben Z u © 21-«
97 © ffi f l. ober § & b e u r l a u b t c n 2 e i l n e h nt e r n
Zahlt, zunt fte u e rp flid tig e n A r b e i t s l o h n gehören. U n te r fie ra u S a rb e itu n g beS g ru n b fä h lid e n © ta n b p u n ftS , baß biefe Sei»
ftungen fte u e rp flid tig e r A rb e its lo h n finb , toerben fie aber auS B iH ig le itS g rü n b e n f t e u e r f r e i gelaffen, tre n n bie B e u rla u » bung enttoeber zu © po rt» ober S B e h r f p o r t l u r f e n ober zu
§ i l f e l e i f t u n g e n in f a lle n gem einer © efa ß r ober zur S eiln ah n te an ben B e i d § i > a r t e i t a g e n e rfo lg t if t unb bie U n te rftü ß u n g ben bish erige n B e tto lo h n n id t ü be rfteig t. S5aS gleiche g ilt fü r bie E in b e ru fu n g bon A rb e itn e h m e rn zu Übun®
gen bei ber SB e h r m a d t. ® ie 3 u fd ü ffe u nb © a d le iftu n g e n ber A rb eitg eb er bei B e ra n fta ltu n g e n ber 97© .»©emeinfchaft
„ S r a f t b u r d 3 r e u b e" unb bei ä h n lid e n B e ra n fta ltu n » gen toerben im B ie rte n S ohnfteuerfam m elerlaß. ebenfalls., a uf ih re lo h n fte u e rlid e B ebeutung h in u n te rfu d t. © a d l r i f t u n ® g e n , toie j. B . S h e a te rla rte n , E in tr ittS fa r te n zu SKufeen unb B ilb u n g S ftä tte n , E in tr itts ta r te n zu © Port» unb fon ftig en Er®
eigniffen, bie Ausgabe Bon © peifen unb © e trä n le n bei lame®.
ra b fd a ftlid e n t 3 u fam m enfein, bei B id tfe fte n ufto. zum © enuß an O r t unb © te ile, folle n aus B iH ig le itS g rü n b e n l o h n » f t e u e r f r e i fein , B a r l e i ft u n g e n hingegen fo lle n n a d ben allgem einen © ru n b fä ß e n l o ß n ft e u e r p f l i d t i g fein, g ericn ge lbe r, B eifegelbcr, U rla u b sg e lb e r f ü r „S tra ft b u rd g re u b e " fin b grunbfäßlich fte u e rp flid tig e r A rb e its lo h n . B o n einer B e f t e u e r u n g f i e ß t baS g in A . aber bann a b , toenn bie 3utuenbungen je A rb e itn e h m e r unb A rb e its m o d e ben Be»
tra g Bon 0,30 M J l ober bei 3 aß lu n g einer © um m e ben Be®
tra g Bon 16 M J l im S talenberfaßr n id t überfteigen. S)ie 9Jt e ß » f t i p e n b i e n ber la tß o lifd e n © e iftlid e n , bie ebenfaßs im B ie rte n S oh nfteuerfam m ererlaß beßanbelt fin b , ßaben zu AuS®
einanberfeßungen a u d in n e rh a lb ber B re ffe B e ra n la ffu n g ge»
geben; S e r „O ffc rB a to re B o m a n o " ßat 3 ritu n g S m e lb u r.g e n zu®
folge © elegenßeit genommen, f id a b fä llig über bie ©teuer®
p f l i d t ber B teß ftipe n bie n auSzufpredjen. h ie rb e i if t offe nb ar überfeßen morben, baß bie bom B fJ B t. ßerBorgeßobene Ein®
lo m m e n fte u e rp flid t ber B tcß ftip en bie n unb © t o l g e b i i h t e n ber a lle in bon fa c ß lid m E rm ägungen geleiteten B e d tfp re d u n g beS B f?® , e n tfp rid it. B ieß ftip en bie n unb © tolgebüß ren mer®
ben ü brig en s, obmoßl fie b e g r ifflid A rb e its lo h n finb, n id t in t SoßnfteuerBerfahren, fonbertt im SBeg ber B e ra n la g ttn g Zur E in lo m m e n fte u e r ßerangezogen. f fle in lid e B acßforfdun®
gen ßaben hierbei n a d ber a u S b rü d lid e n A n m e ifu n g beS B g 9 B . zu u n terble ibe n, g i i r A rb e itn e h m e r a lle r A r t, inSbe®
fonbere f ü r A rb e ite r, AngefteHte unb B eam te ßaben bie AnS®
gaben, bie ißnen bei B e r a n f t a l t u n g e n b o n B e r u f s » o r g a n i f a t i o n e n (Z-B . bei A u fm ä rfd e n ber S )A g ., bei ßam erabfdaftS abenben beS B ® B ., bei © du lun gS a be nb en unb b e rg le id e n ) e rlnn dfe n, eine getoiffe B ebeutung. ® e r B ie rte S ohnfteuerfam m elerlaß fte llt H ar, baß biefe Ausgaben n i d t a ls SB e r b u n g S 1 o ft e n anzufeßen finb, fonbern baß fie S often ber SebenSfüßrung finb. AnberS lie g t eS bei fo ld c n Ber®
a n fta ltu n g e n Bon B e ru fS o rg a n ifa tio n e n , bie bie T e iln e h m e r im B e ru f fo rtb ilb e n ronllen (z. B . fa d m iffe n fd a ftlid e Tagungen, B o rle fu n g e n bei B erm a ltn ng S afa be rn ien u. bgl.). f»ier fönnen bie Aufroenbungen beS A rb e itn e h m e rs SBeriningStoften fein, f j a d ö i i d e r u n b f f a d z r l t f d r i f t e n fin b SB e r » b i t n g S l o f t e n , m enn fie f ü r bie B erufS n itS ü bu n g erforber*
l i d ober b ie n lid finb unb bie A usgaben f id in bem fü r ben B e ru f beS © te u e rp flid tig e n ü b lid e n B aß nten halten. §in®
gegen fin b bie Ä o ftc n f ü r baS A r b e i t s z i m m e r , a n d
486 S t u f f ä jje [QurifHfdje 23ohenfht 'ft
bet benjenigen S te u e rp flic h tig e n , bie bon ih re m A rb eitg eb er le in e n eigenen A rb e ü g ra u m ¿nt V e rfü g u n g g eftellt erhalten (h ie rh in gehört j. V . ein großer S e il ber SRidjter, ein gro»
|e r S e il ber S c h riftle ite r, Ä orcefponbenten u flu .), n i dj t alg S B e r b u n g g f o f t e n a n e rta n n t. S)a§ g ilt aud) in Ab»
toeidjung bon ber 5fted&tf4»red^ung beg SRgH- f ü r bie Hod)»
fh u lle h re r. S ie E r m ä ß i g u n g ber S ohnfteuer in fo lg e beg V o rlie g e n g b e f o n b e r e r t o i r t f h a f t l i h e r V e r » I) ä 11 n i f f e if t im m e r ein befonberg t r i f t i g e r unb, toie m a n toohl fagen b arf, e n tp fin b lih e r 5ßunft ber Sohnfteuer getoefen.
S ie grunbfä^lidEje, außerorbentlich entgegenfommenbe R egelung i f t im g to e ite n S ohnfteuerfam m elerlaß b. 8. 2Rärz 1935 ent»
galten , unb jto a r if t ^ ie r bie § era b fe f5u ng in fe£>r g e fh ictte r SBeife in V e rb in b u n g m it ber Höhe ber V e la ftu n g g e b ra u t, bie bem S te u e rp flic h tig e n burd) bie befonberen to ir tf h a f t lih e n Ver»
p lt n i f f e (j. V . befonberc A uftoenbungen f ü r ben U n te rh a lt eineg Ä inbeg, A uggaben in fo lg e Ä r a n l p i t , SobegfaE, U n g lü d g fa E , U n te rh a lt b e b ü rftig e r A ng e hö rig er u fto.) e rto ä h ft, fo baß eine beftim m te prozentuale V e la ftu n g beg E in to m m e n g V ota ug » fe^ung f ü r bie E rm ä ß ig u n g ber S ohnfteuer ift. S a g © pftem if t auch im V ie rte n S oh n fte ue rfam m erlerla ß beibehalten u nb n u r in e inigen E inze lhe ite n auggebaut toorben. S o i f t jeß t Hat»
geftellt, baß bie V e b i i r f t i g f e i t beg u n te rftü p e n A ngehöti»
gen, bie V o ra u g fe h u n g f ü r bie S te u e re rm ä ß ig u n g if t , n u r gegeben ift, toenn ber U nterftüfcungS em pfänger bereitg bie ih m f ü r fei»
neu U n te rh a lt z u r V e rfü g u n g fte p n b e n eigenen Q u e lle n , ing»
befonbere and) bag V erm ögen auggefchöpft hat. Auch a u f bem
©ebiete ber i t i n b e r e r m ä ß i g u n g fin b einige noch offene 3 to e ife lg fra g e n im V ie rte n S ohnfteuerfam m elerlaß geregelt: S o toerben f ü r b o E jä lirig e Ä in b e r, bie a u f S ofte n beg A rb e itn e p merg f ü r einen V e r u f auggebilbet toerben unb bag 25. Sebeng»
fa h r noch nicht boEenbet haben, bem im 3 n la n b n nb efchrän lt fteuerpflichtigen A rb e itn e h m e r bie Ä in b e re tm ä ß ig u n g e n ge»
to ä h rt, toenn er bie S ofte n ber V e rttfg a u g b ilb u n g ganz ober übertoiegenb trä g t.
3 m S a h n te n e in e r S ten errn nb fch an fin b auch lu rz bie V e r a n l a g u n g g r i h t l i n i e n b. 30. Sez. 1935 51t toür»
bigen, obtoohl fie e rft im f R S t V I . 1936, 33 ff. b e rö ffe n tlih t finb.
S ie 3 3 e ra n la g u n g g rid )tlin ie n faffen bie bei ber p ra ftifh e n
§ an bh ab un g beg E in fS t® . getoonnenen E tg e b n iffe in überficht»
lieber unb le ib t faßlicher SGBeife zufam m en. A u g bem re ib e n S R aterial, bag fie entha lten , fei zuerft a u f bie V eß an blu ng bet t n r z l e b i g e n SB i r t f b a f t § g ü t e r b e g A n l a g e » b e r m ö g e n § hingetoiefen. V e ta n n tlic h getoährt § 6 E in tS t® . b u b fü h re n b e n S te u e rp flib tig e n f ü r fog. tnrzlebige S B irtfh a ftg » g ü te r V e to e rtu n g g fre ip it nnb e rm ö g lib t eg ih n e n baburch, in getoiffem U m fa n g bie £>öpe beg © e to in n g f ü r fte u e rlib e Stoecfe ZU re g u lie re n . S e r E rla ß b. 20. Sez. 1934 (SRStVI. 1935, 1) h at fein erze it bie S u r b fü h r u n g biefer V e to e rtu n g g fre ip it im einzelnen geregelt unb eine m ehrere S aufenb iß o fitio n e n um»
faffenbe S i f t e h o t biejenigen lu rz le b ig e n S B irtfb a ftg g ü te r, bie u n te r aEen U m ftä nb en alg fo lb e zu gelten haben, aufgezählt.
S e r E rla ß unb bie S ifte haben fid? betoährt. S ie S ifte if t b u tb bie neuen V e ra n la g u n g g rih iltn ie n n u r in einigen ©in»
je lp it e n e r g ä n z t . S o gelten j. SB. n ib t a lg turzlebige SBirt»
fb a ftg g ü te r Eifenbahntoagen, S tu n b firid m a fb in e n , SBaffer» unb
® agm effer m it einem A n fb a ffu n g g » ober § e rfte E u n gg preig bon m ehr alg 200 ¿R Jl, hingegen alg iurglebige S B irtfh a ftg g ü te r A b re ffte rm a fb in e n , S c p u fe n fte re in rih tm tg e n , Ü R artifenanlagen,
© e tre ib e e n tfta u b u n g g m a fb in e n u. bgl. E in e ber to ih tig fte n g ra » gen ber V etoertungglehre beg E in E S t© ., bie fjra g e ber fogen.
Ä o n j u n l t u r a b f b r e i b n n g e n , ift ebenfaEg in ben Ver»
a n ia g u n g g rib tlin ie n behanbelt unb baßin beanttoortet, baß bei
© em effnng beg S e i l to e r t g f ü r bie h ie r in V e tr a h t lom men»
^ ’ r t W af t§ 9>Uer (©ebäube, fon ftig e b a n lib e A nla g en , ortg»
fefte SJcafbinen ufto.) ben re ine n S B ieberbefbaffunggloften regel»
m ä ß ig b e r 5 B e x t f ü r b a S ® o r h a n b e n f e i n b e § S B i r t » f b a f t S g u t g t m S t a p m e n b e g V e t r i e b g pnzugerech»
net toerben m uß (erhöhte S B ieberbefbaffunggfoften) SBegen ber E inze lhe ite n biefer n ib t e in fa b e n g ra g e if t a u f bie grunb»
fä p lic p V e ija n b lu n g ber A ngelegenheit b u rb S tS e fr. SR e i n = h a r b t in „ V u h f ü p u n g , B ila n z unb S te u e rn " S b. 1 © . 140 ff.
Zu bertoeifen. { fü r bie S e b i g e n if t eine E rle ib te ru n g bei ber
H eranziehung z u r E in fo m m e n fte n e r in ben V e ra n la g u n g S rid p lin ie n in fo fe rn borgefehen, alg b. 1. 3 a n . 1936 ab aEe Sebigen im A lte r bon m ehr alg 65 f a h r e n ( S tib ta g : 31. A ng . beg fit*
bie V e ra n la g u n g in V e tr a h t lom m enben fia le n b e rfa h re g ) fü«
bie b eranlagte E in to m m e n fte n e r toie lin b e rlo g V e rh e ira te te be»
hanbelt toerben. S ie Dtegelnng g ilt e rftm a lig f ü r bie V eranla»
gnng f ü r 1936, t o ir ft f i b alfo bei ber je p b urb za fä h ie trb e n V e ra n la g u n g n o b n ib t aug. V e i g e ftfe h u n g ber Voraugzah*
hin g en if t aber ber neue ß u fta n b bereitg zu b e rü tffib tiflcn- E in e aEgemeine fjra g e bon recht e rlje b lib e r V ebeutung bepam beln bie V e r a n la g u n g g rib ttin ie n in bem A b f b n it t : 9t i b t » f ä h e b e i b e r E i n ! 0 m m e n ft e u e r. S e r to ifl i«
ber E rto a rh tn g , baß bie S re gb ne r V D . ü be r bie R ü h ru n g eine«
SBareneinganggbub« (bgl. 3 V 5. 1935, 3132) f ib g ü n ftig auf bie S te u e rm o ra l a u g to irft, bon ber A u ffte E u n g unb Antoenbung bon S u r b f b u i t t g f ä h e n n a b § 29 E in fS t® . b o r ber
§ a n b abfehen unb f i b tta b toie b o r m it ber A u ffte E u n g unb A ntoenbung bon V ib tfä h e n begnügen, g ü r Außenftehenbe !ann bag ben E in b ru d ertoeden, alg ob eg fid) h « r n u r u m eine toettig b e la n g re ib e A nb e rnn g ber S e rm in o lo g ie hanble. H in te r biefer A n to e ifn n g fteßt aber in S B ir ilib fe it eine ganz gtm tbfäfc' lib e E n tfb - unb ein V ^o g ra m m . S a g neue E in J S t® . hatte in feinem § 29 bie S E töglibfeit e röffn et, f ü r ®etoerbetreibenbe, S a n b to irte unb A ngehörige fre ie r V e ru fe , bie lein e ober leine o rb e n tlib e V u b fü h ru n g haben, bag E in to m m e n n a b 2 )u rb * fb n ittg fä h e n z« e rm itte ln , gegen bie bem S te u e rp flib tig e n V e b tg m itte l n u r in b e fb rä n tte m U m fange z u r V e rfü g u n g ftan»
ben. S ic S u r b fü h r u n g biefeS S pfte m g hätte bebeutet, baß bei bem größten S e il ber n ib tb u b fü h re n b e n ©etoerbetreibenben, S an b to irte unb ber A ngehörigen fre ie r V e ru fe bon ber inb ib i»
bueEen E r m ittlu n g unb S b ä h u n g beg E in to m m e n g zugunften gruppentoeifer E r m ittlu n g hätte abgetoiben toerben tönnen. ES bebarf teineg H intocifeg , baß eine b era rtig e SBaffe außerorbent»
l i b fcharf ift, n nb eg if t zu begrüßen, baß ber z u n ä b ft an bem a lte n S tifte rn bei n ib tb u b fü h re n b e n ©etoerbetreibenben ufto., bie E in tiin fte b u r b inbiöibueE e S b ä ß u n g u n te r Anteh»
m tn g a n U tib tlin ie n zu e rm itte ln , fe fb a lte n toiE . Eg if t über»
flü ffig , h ie r a u f E inze lhe ite n einzugehen, eg fei le b ig lib er»
to ä l;n t, baß bie fR ih tfä ß e bon ben S g in A . f ü r ih re n V e z irf (ber m e ift m it bem V e z irf einer «ßrobing zufam m enfäE t) auf»
gefteEt toerben, unb ztnar enttoeber alg S R o h g e t o i n n f ä h e , S R e i n g e t o i n n f ä h e ober H a l b r e i n g e t o x n n f ä h e .
I I . V ü r g e r f t e u e r
3 m fRahnten beg S teu erfh ftem g h a t bie V i i r g e r ft e lt c r im Saufe ber 3 a ß te eine im m e r fteigenbe V ebeutung e rla n g t, Zum al fie neben ber ©etoerbefteuer nnb ber © ru n b fte u e r ba§
fRücfgrat ber © em einbefinanzen b itb et unb ih re f ü r ben ein»
Zeinen S te u e rp ftid itig e n o ft fehr em pfinbliche H öhe in einer be»
ftim m te n ^Relation z u r Höhe ber ©etoerbefteuer ober © runb»
fteuer fie p . S o geht bag © e f e h z u r A n b e t u n g b e § V ii r g S t © . b. 16. O ft. 1935 (SR©Vl. I , 1237) u nb bie basu erlaffene E r g ä n z u n g g V Q . b. 16. Q ft. 1935 (fR © V l. I, 1241) eigentlich aEe Seutfchen an. S ie A nb e tu ng en , bie ba§
neue ©efeß u nb bie neue V O . an bem bigherigen SRedEjiSgufiani»
bornehm en, b ee influffen bag A u ffo m m e n an V ü rg e rfte u e r bor»
augfichtfich n u r in geringem 9Raße, bebeuten aber f ü r biejenigen S te u e rp flic h tig e n , benen in fo lg e ipreg geringen E in fo m m e n g bie A u fb rin g u n g ber V ü rg e rfte u e r befonberg fh to e r fäE t, eine recfd b e a h tlih e E n tla ftu n g . E in m a l i f t jeß t bie aEgemeine f?rei»
grenze, bie b ig fie r 130 °/o beg aEgemeinen g ü rfo rg e n n te r»
ftühunggfaheg betrug, a u f 150 %> beg aEgemeinen g ü rfo rg e u n te r»
ftühunggfaheg (m it A ugnahm e beg Saßeg f ü r Sebige) erhöht toor»
ben. S a b u rh faEen in r e h t e rhe b lih e m U m fange S te n e rp flih tig e m it geringen E in tü n fte n ang ber S te u e rp fiid )t h eraug. SBeiter if t alg V e m e f f u n g g g r u n b t a g e f ü r bie V ü rg e rfte u e r neben bem E in fo m m e n bag V e r m ö g e n e in g e fü h rt toorben, nnb ztoar in 3 °r m einer S ta ffe l, bie m it einem S tenergrunb»
betrag öon 2 4 & J I enbet, toenn ber S te n e rp flih tig e ü bet ein V erm ögen bon m e hr alg 200 000 J U l b e rfü g t. 3 n beachten if t h ie r, baß bie V efteuernng n a h bem V erm ögen n u r bann bor»
genommen to irb , toenn bie V efteuerung n a h bem E in to m m e n einen n ic h tig e re n V e tra g ergeben toi'trbe.