• Nie Znaleziono Wyników

Orędownik Samorządu, 1932, R. 8, nr 17-20

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Orędownik Samorządu, 1932, R. 8, nr 17-20"

Copied!
10
0
0

Pełen tekst

(1)

O r ę d o w n i k S am o rząd u

ORGAN ZW IĄZKU GMIN W O JEW Ó D ZTW A SLĄSKIEG O

P r e n u me r a t a wynosi 2 zł. kwartalnie Opłata pocztowa opłacona ryc z a ł t e m

T e l e f o n : Kat owi ce 21-47

W y ch o d zi 10 i 25 dnia m ie s ią c a Red, iAdm.: Katowi ce P o c z t o wa 7/11 R e da k t o r S t a n i s ł a w K u h n e r t S y n d y k Zwi ązku Gmin W o j . Śląsk.

' ...\

O g ł o s z e ń i a : j e d n o ł a m o w y wiersz mili ni ”0 gr. P r zed t e k s te m 1 zł. za wi ersz mm. Rach. w P. K. O. 304 ^„7 J

N um er 17—20 K ato w ice, dnia 10. listopad a 1932 Rok VIII

TREŚĆ NUMERU: li. Podatek od przyrostu wartości i od umów. 2. P r a wo nabyte. 3. O uspr awni eni e admi-"\

ni siracj i s amor ządo we j w W o j e w ó d z t w i e Śl ąski em. h. Z nowych przepi sów o N. T. A. I

5. W sprawi e ponoszeni a kosztów l ekarza. 6. Kronika.

Podatek od przyrostu wartości i od umów

Skromny napozór art: 11 *) ustawy o tymcz.

uregulowaniu finansów komunalnych w Woj. Śląs­

kim zawiera jedno z tych postanowien cyt. ustawy, które przy zastosowaniu go wywołują cały szereg wątpliwości, skutkiem czego władze wymiarowe (związki komunalne) niekiedy uważają za wskazane zaniechać wymiaru opłaty, z powodu czego tw o­

rzy się kanał, przez który uchodzą znaczne nieraz kwoty, któreby inaczej wpłynęły do kasy związków komunalnych.

Zadaniem niniejszego artykułu będzie przyczy­

nić się do wyjaśnienia tej nieco zawiłej materji Rzecz jasna, że wyjaśnienia te przy najlepszych chęciach mogą by ć tylko ogólnikowe. Związek Gmin W oj SI. natomiast chętnie będzie służył w y ­ jaśnieniami szczegółowszemi w w ypadkach konkret­

nych, jeśli się związki komunalne do niego zwrócą.

Art 11 traktuje o dwuch podatkach (opłatach):

1) o podatku od przyrostu wartości nieruchamości.

2) o podatku od umów o przeniesieniu własności nieruchomości. Postanowienia powyższe zostały poprzedzone różnemi ewolucjami prawnemi a to w związku z ewolucją ustawodawstwa austriackie­

go i b. niemieckiego w tej materji To też w wy­

w odach poniższych oddzielnie omawiane będzie za­

gadnienie w odniesieniu do cieszyńskiej części w o ­ jewództwa i oddzielnie w odniesieniu do górnoślą­

skiej części województwa.

A. Część ci eszyńska województwa.

I. P o d a te k od p rzy ro stu w a rto ści nieru ch om ości.

Po raz pierwszy zagadnienie uchwycenia zysku osiągniętego przy alienacjach we formie przyrostu wartości nieruchomości spotykamy w ustawie kra­

jowej. ogłoszonej w „Gesetz- u. Verordnungsblatt fur das Herzogtum O ber- u, Niederschlesien XIII.

Stuck, herausgegeben und versendet am 16 Juli 1913.“

Jest to ustawa z dnia 2- maja 1913 r. Usława ta była uchwalona pierwotnie z ważnością do raku 1917 włącznie. W myśl tej ustawy podlegał przy­

rost wartości nieruchomości opłaci krajowej; część tej opłaty otrzymywały samorządy komunalne, na

* Od dnia, ki edy weszła w życi e znowe l i zowana u- stawa o tymcz. ureg. fin. kom. w W o j . SI. wskutek s k r e ­ ślenia j e dn e g o artykułu w t ekści e ustawy z dnia 14. k wi e­

tnia 1921 r., n u m e r a c j a art ykuł ów nowe j f o r my ustawy u- l egła zmianie, a artykuł został p r z e n u m e r ow a n y na art. 11).

których terytorjum znajdowała się dana nierucho­

mość, która została aljenowana. Do tej ustawy istniało rozporządzenie wykonawcze.

Moc obowiązująca tej ustawy została potem przedłużona o dalszy jeden rok Po rozpadnięciu się Austrji i objęciu władzy na pewnej części b.

Księstwa Ober- u. Niederschlesien przez Radę Na­

rodową dnia 28. października 1928 r przeszła na wspomnianą zarówno władza, jaką sprawował au- strjacki Landesprasident, jak też władza Wydziału Krajowego (Landesausschuss). W yposażona w te atr.ybucje Radu Narodowa przedłużyła moc o b o ­ wiązującą wspomnianej ustawy krajowej do końca roku 1919. Po objęciu władzy suwerennej nad tem terytorjum przez Międzysojuszniczą Komisję, ustawa ta obowiązywała nadal w jej formie pierwotnaj.

Dopiero Tymczasowa Komisja Rządowa, ustano­

wiona po myśli art 40 ustawy z dnia 15. lipca 1920 roku (ustawa konstytucyjna) znowelizowała rozpo­

rządzeniem swojem z dnia 6. czerwca 1921-r., ogło- szonem w Dzienniku Urzędowym Nr. 26 tę ustawę, zmieniając — zresztą nieznacznie —• ustawę z roku 1913. Do tego rozporządzenia, które posiadało moc ustawy, pojawiło się rozporządzenie Dyrekcji Skar­

bu w Cieszynie z dnia 4 lipca 2921 r L. 4855 21, regulujące współudział Urzędów Podatkow ych przy pobieraniu tego podatku. Rozporządzenia te prze­

trwały aż do chwili, kiedy weszła w życie ustawa o tymczasowem uregulowaniu finansów komunal­

nych z dnia 14-go kwietnia 1924 r. (Dz. U. SI. Nr.

10 poz. 47). Okres od chwili objęcia władzy przez Radę Narodową aż do dnia wejścia w życie cyt.

rozporządzenia Tymczasowej R ady Rządowej, n a­

zwiemy okresem pierwszym. Dzieli on się na dwa podokresy, rozgraniczeniem których jest dzień w ej­

ścia w życie wspomnianego już rozporządzenia Tymczasowej Komisji Rządowej. W tym pierwszym podokresie wymierzał i pobierał opłatę od przyro­

stu wartości nieruchomości ne podstawie ust. z r.

1913 specjalny urząd, podlegający Wydziałowi Kra­

jowemu W drugim zaś podokresie wymierzał, p o ­ bierał i rozdzielał na poszczególne gminy tę opłatę specjalny urząd, podlegający Tymczasowej Komisji Rządowej, w jej charakterze. jako następczyni b.

Wydziału Krajowego. Uprawnienia tego specjalnego urzędu przeszły po utworzeniu W ojewództwa Ślą­

skiego na cieszyńskiej części Woj. Śląskiego na W y ­ działy Dróg Powiatowych.

(2)

2

Przedawnienie prawa wymierzenia rzeczonego podatku upływa z tego okre-su — wedle w tej m a­

terji obowiązujących przepisów prawnych (austriac­

kich ust. z dn. 18- 3. 1878 Dz. U. P. Nr. 34) — d o ­ piero w 5 lat licząc od dnia, kiedy władza w ym ia­

rowa dowiedziała się o wypadku, który uzasadnia wymiar tego podatku Jeżeli zatem dziś jeszcze d o j­

dzie do wiadomości Wydziału Dróg Powiatowych fakt, który uzasadnia powyżej wymienione prawo, Wydział Dróg Powiatowych może i powinien sko­

rzystać z przysługującego mu prawa Podział ściągniętej opłaty jest rzeczą dalszą i przekracza ramy niniejszych wywodów. Zaznaczyć jednak należy, że gminy nie posiadały w tym okresie t. j. od 2. 5. 1913 do dnia wejścia w życie śl. u- stawy o tymcz. ureg. fin. kom., prawa wymierzania i pobierania rzeczonego podatku, mimo istnienia ustawy z dnia 21 września 1922 r. (D. U. R. P.

Nr. 88), gdyż ustawa ta nie obowiązywała na te­

renie cieszyńskiej części Śląska, a to z tego po­

wodu, że ustawodawstwo w interesującej nas m a­

terji było zastrzeżone (w myśl Ustawy Konstytu­

cyjnej) Tymczasowej Komisji Rządowej. W ynika to zresztą też z okólnika Ministra Spraw Wewnętrz­

nych z dnia 31. maja 1922 r. S M. 2960.

Drugi okres ważny dla zagadnienia w mowie będącego zaczyna z dniem wyjścia w życia ustawy 0 tymcz. uregulowaniu finansów kom. w W oj. Ś lą ­ skiem. Materję regulują pp. 1, 2 i 3 art. 12 cyt. u- stawy. Artykuł ten określa ten podatek jak o p o ­ datek samoistny i wymienia wyraźnie te wypadki, kiedy przy o d p łatn y ch ałjenacjach nie należy po­

bierać podatku od przyrostu wartości nawet w tym wypadku, jeżeli zaistnieje zysk, w y rażający się w for­

mie przyrostu wartości nieruchomości.

Zasadniczo jednak podatek ten może b y ć p o ­ brany tylko przy odpłatnej alenacji nieruchomej własności, za pom ocą której realizuje się zysk. Ideą przewodnią jest dążenie do uchwycenia zysku, któ­

ry został osiągnięty bez wkładu p r a c y względnie kapitałów (unverdienfer Erwerb). Jak wiadomo ist­

nieje do wspomnianej ustawy t. zw; II rozporzą­

dzenie wykonaw cze W ojew ody SI. z dnia 7. czer­

wca 1924 r. (Dz. U. SI. Nr. 10 poz. 47). R ozporzą­

dzenie to traktuje **) w § 11 o tej materji.

W pierwszym swoim ustępie § 11 cyt. rozpo­

rządzenia stanowi, że z dniem l . m a ja 1924 r.ustaje pobór podatku od przyrostu wartości nieruchomości na rzecz państwa względnie wojewodztwa, zarów ­ no w cieszyńskiej, jak i górnośląskiej jego części.

Trudno dociec obecnie, skąd się wzięła data 1. m a­

ja 1924 r., w każdym jednak razie ustęp ten p o ­ twierdza nasze wywody, w myśl których podatek od przyrostu wartości nieruchomości na rzecz fun­

duszu krajowego i związków komunalnych mógł 1 powinien b y ć pobierany do chwili wejścia w ż y ­ cie ustawy z dnia 14. kwietnia 1924 r. (Zaznacza się, że wspomniany ustęp 1-szy § l i cyt. II. rozp.

W ojew ody SI. nie figuruje już w zbiorze Bobka, który zresztą niedokładnie oddaje całokształ rozpo­

rządzeń obowiązujących w interesującej nas materji.) W pp. 1 i 2 powtarza cyt. rozporządzenie posta­

nowienia p. 4 art. 12 ustawy o tymcz. ureg. fin.

kom Postanowienia pp. 3 —8 włącznie można tłu­

m aczyć w ten sposób, że wymieniają one wypadki nieodpłatnego przeniesienia własności nieruchomoś­

ci (nieodpłatnej aljenacji), który naturalnie zysku żadnego, w yrażającego się w formie przyrostu w ar­

*'*) Numer acj a ul egła później zmi ani e na § 10.

tości nieruchomości, nie daje. Z a te m : postanowie­

nia pp. 9 — 6 są zgodne, jeżeli już nie z literą, to w każdym razie z duchem art 12 cyt. ustawy.

Inaczej jednak przedstawia się sprawa p. 9 cyt.

paragrafu rozporządzenia. Został on dołączony do pierwotnych p. 1—8 rozporządzeniem W o jew od y SI. z dnia 16 kwietnia 1926 r. (Dz. U. S I Nr. 9 poz.

14), a obowiązuje od dnia 17. kwietnia 1926 r.

Punkt ten brzmi: „Podatku nie pobiera się na p od ­ stawie decyzji W o jew od y Śląskiego przy transak­

cjach zwolnionych przez Ministra Skarbu od pań­

stwowego poPatku od przeniesienia własności nie­

ruchomości w całości lub w części."

Należy przedewszystkiem stwierdzić, że do dnia 17. kwietnia 1926 r. zwolnień od uiszczenia kom.

pooałku od przyrostu wartości niaruchomości nie było, wzgl. być nie mogło.

A teraz rozpatrzmy postanowienia p. 9 § 11 cyt. rozporządzenia. Jak wiadomo, rozporządzenie w ykonaw cze nie może ani zmieniać, ani rozszerzać ustawy, której wykonaniu ono służy. Jeżeli sobie uprzytomnimy intencję ustawodawcy, idąca w kie­

runku uchwycenia zysku, zrealizowanego przy trans­

akcjach odpłatnych nieruchomości w formie przy­

rostu wartości nieruchomości, jeżeli porównamy cyt.

punkt 9 z treścią p. 4 art. 12 ustawy o tymcz. ureg.

fin. kom., to okaże się, że postanowienia p. cyt. pa­

ragrafu zwalniają w mowie będący zysk od opłaty.

Stąd wniosek, że postanowienia p. 9 są sprzeczne zarówno z literą, jak i z duchem postanowień art

11 cyt. ustawy, wskutek czego postanowienia te nie mogą by ć uważane jąak o wiążące. Ale roz­

patrzmy postanowienia tego punktu też z innego stanowiska.

Ażeby nie pobierać w mowie będącego p odat­

ku musi z4apaść decyzja W ojew ody, która ze swej strouy musi by ć oparta na poprzedzającem ją zwol­

nieniu transakcji, która powoduje realizację zysku w formie przyrostu wartości nieruchomości przez p. Ministra od państw ow ego podatku od p rz e ­ niesieniu w łasności nieruchom ości. Jeżeli zatem niema zwolnienia transakcji przez p. Ministra od rzeczonego podatku państw ow ego, decyzja W o ­ jew ody zapaść nie może, względnie jeżeli zapadnie, to o bo w iązy w ać nie może. Na cieszyńskiej części W ojew ództw a Śląskiego nie było wogóle państwo­

wego podatku od przeniesnienia własności nieru­

chomości. Istniała tam tylko ustawa o opłatach (Gebiihr) od przeniesienia własności nieruchomości.

Jest to ustawa z dnia 18. czerw ca 1901, ogłoszona w „R. G. BI. X X IV “ z dnia 25-go czerwca 1901 r.

Do niej zostało wydane rozporządzenie w y k o n aw ­ cze z dnia 21. czerw ca 1901, ogłoszone w dniu 25.

czerwca 1901 (R. G. BI. Stiick XXV). Ustawa cyt.

obowiązywała z pewnemi zmianami do dnia w ej­

ścia w życie ustawy o opłatach stemplowych z dnia 1. lipca 1926 r. Ustawa ta została nieznacznie zmie­

niona m. i. ustawą z dnia 16. lipca 1920 r. (Dz. U.

R. P. Nr. 73), oraz ustawą z dnia 7. lipca 1924 r.

(Dz‘. U. R. P. Nr. 14 poz. 56).

O b o k tej opłaty od przeniesienia własności nie­

ruchomości przy transakcjach odpłatnych pobiera­

no też opłatę stemplową na podstawie ustaw d a­

wniejszych, a mianowicie ustawy o należytościach, której początki sięgały po rok 1840.

O tó ż należy stwierdzić, że powyżej wspomnia­

na ustawa z 1901 roku, w brzmieniu obowiązują- cem w okresie od 17 4. 1926 r. do dnia wejścia w życie ustawy o opłatach stemplowych z dnia 1.

(3)

by Ministrowi Skarbu dało prawo zwolnienia trans­

akcji od rzeczonej opłaty. Jeżeli potem będziemy badali pod tym względem ustawę o opłatach stem­

plowych z dnia 1 lipca 1926 r., to również-nie znaj­

dziemy postanowienia, uprawniającego p. Ministra Skarbu do uskutecznienia podobnego zwolnienia.

W ynika stad, że p. Ministrowi Skarbu nie przysłu­

giwało prawo zwolnienia transakcji od państwowe­

go podatku od przeniesienia własności nieruchomo­

ści w czasokresie nas interesującym. Ustawy przez nas naprowadzone przewidują tylko u s ta w o w e zwolnienia, ale pomiędzy zwolnieniem ustawowem a zwolnieniem uskutecznionem przez p. Ministra Skarbu istnieje zasadnicza różnica.

Jeżeli zatem p. Ministrowi Skarbu rzeczone pra­

w o nie przysługiwało, to w dalszej konsekwencji wynika, że i p. W ojew oda SI. nie mógł powziąć decyzji, o jakiej mowa w kilkakrotnie wspomnia­

nym punkcie 9-tym. Ewentualne zwolnienia usku­

tecznione przez p. Ministra Skarbu, względnie ewentl.

decyzje p. W ojew ody SI. pozostałyby więc w o d ­ niesieniu do praw związków samorządowych do pobierania opłaty od przyrosło wartości nierucho­

mości bez wpływu. Idąc dalej po tej linji rozumo­

wania dochodzimy do wniosku, że i, z powodów powyżej omówionych postanowienia p. 9 pozostają bez wpływu i nie mogą uwłaszczać prawom związ­

ków samorządowych, w ynikających z postanowień art. 12 p. i 14 ustawy o tymcz. ureg. fin. kom.

Z ustaw, których po dniu wejścia w życie u- stawy o opłatach stemplowych z dnia 1. lipca 1926 roku - mogłyby mieć wpływ na zagadnienie o m a ­ wiane -— zawiera ustawa z 10. stycznia 1931 r. o monopolu zapałczanym pewne postanowienia, które należałoby rozpatrzeć w związku z interesującą nas materją. Postanowienia te są zawarte w art. 18 cyt.

ustawy. W myśl tych postanowień zwalnia ustawa ta pisma stwierdzające przejście własności nieru­

chomości od opłat... komnnalnych. Postanowienia tego artykułu zmieniają — jak o le.x posterior — sprzecznć z niemi postanowienia ustawy o tymcz.

ureg. Sin. kom. z sierpnia 1923 r., t. j. ustawy o b o ­ wiązującej poza obszarem Górnego Śląska. Nato­

miast wspomniana ustawa o monopolu zapałcza­

nym — o ile chodzi o samoistne opłaty samorządo­

we — nie mogła zmienić postenowień ustawy o tymcz. urżg. fin. kom. w Woj. Śląskiem, jako że u- stawodawstwo w tej materji jest zastrzeżone dla Sejmu SI. Ewentl. wyprowadzenie więc z postano­

wień art. 18 ustawy o monopolu zapałczanym zwol­

nień od podatków komunalnych (samoistnych), o których jest mowa w art 11 ustawy o tymcz. ureg.

fin. kom. w Woj. SI. byłoby niesłuszne. Z przedło­

żenia rządowego, uzasadniającego projekt rządowy ustawy o monopolu zapałczanym dowiadujemy się że powodem zwolnień przewidzianych w art. !8 cyt. ustawy jest okoliczność, że nabyte przez Spółkę A kcyjną dla Eksploatacji Monopolu Zapałczanego w Polsce nieruchomości mają w swoim czasie przejść bezpłatnie na własność Skarbu Państwa. Z powyż­

szego wynika, że ustawa daje wspomnianej spółce pewne przywileje. Podatek zaś od przyrostu w ar­

tości nieruchomości opłaca prawozbywca, nie zaś praw onabyw ca, a więc ten, kto wspomnianej spółce sprzedaje daną nieruchomość. Sprzedawcę zaś te­

go chronić wzgl. uprzywilejować nie leżało w in­

tencji ustawodawcy. Pozatem z innych przepisów których cytowanie na tern miejscu jest bez znacze­

nosi się tylk o i je d y n ie do t r a n s a k c j i k n p n a , nie zaś do transakcji sprzedaży. Um ow a w przed­

miocie odpłatnego nabycia własności nieruchomości jest jednak umową kupna — sprzedaży. Z w y w o ­ dów powyższych wynika więc, że i ustawa o mo­

nopolu zapałczanym nie uszczupla praw związków kom. z postanowień art. 11 ustawy o tymcz. ureg.

fin. kom. w Woj. SI. wynikających. Pozatem zwol­

nienia, które zawiera art. 18 cyt. ustawy są zwol­

nieniami u s t a w o w e m i , nie zaś zwolnienami p. Mi­

nistra Skarbu.

W ypada na koniec zbadać, kiedy powinne za­

istnień zarówno zwolnienie transakcji przez p. Mi­

nistra Skarbu od państwowego podatku od prze­

niesienia własności nieruchomości, jak też i d ecy ­ zja W ojew ody Śląskiego. § 10 II rozp. W oj SI.

daje w swoich punktach 1—9 dokładną odpowiedź na powyższe zapytanie. W p. 1 powiedzianem jest od kogo nie pobiera się podatku Wszystkie inne punkty (2— 9) mówią k ied y nie pobiera się podat­

ku. Tak też p. 9 mówi:. Podatku nie pobiera się p rzy transakcjach... P r z y oznacza, że zwolnienie transakcji przez p. Ministra jako też decyzję przez p. W ojew ody SI. powizny zaistnieć najpóźniej w chwili tej, kiedy zaistnieje transakcja. Transakcja jest czynnością, a czynność zna tylko teraźniejszość.

Po dokonanej czynności, czynność już nie istnieje.

Istnieją tylko jej skutki. A że przedmiotem zwol­

nienia przez p. Ministra Skarbu j e s t właśnie_t r a n s ­ a k c j a , a nie jej skutki, przeto zwolnienie n ie m o ­ że n a s tą p ić po transakcji, zwłaszcza w obec bez­

spornego faktu, źe prawo samorządu kom. do po­

brania i wymierzenia tego podatku powstaje w chwili dokonania danej czynności prawnej.

Bez wpływu na prawo wynikające dla związ­

ków samorządowych z art 11 ustawy o tymcz.

ureg. fin. kom. Woj. Si. byłoby więc zwolnienie trans­

akcji przez p. Ministra Skarbu od państw, podatku od przeniesienia własności nieruchomości, uskutecz­

nione po przeprowadzeniu transakcji, jak również ąez wpływu pozostałyby enwent. decyzja Woj. SI.

powzięta po dokonaniu transakcji.

Na koniec w ypadałoby zaznaczyćm że nawet w wypadku — , gdyby postanowienia p. 9 § 10 II rozp W oj SI. były zgodne z postanowieniami art.

11 cyt. ustawy, zwolnienia podobno mogły mieć miejsce dopiero po dniu 17. kwietnia 1926 r.

Prawo nabyte.

Poniżej ogłaszamy wyrok w sprawie nabytych praw. który zapewnie zainteresuje szerokie koła urzędników samorządowych.

L. 3. S 320(30)11-

W Im ie n iu R zecz y p o s p o lite j P o ls k i e j.

W sprawie N. N. urzędnika miejskiego, w N.

pow oda i przeciwnika apelantki, zastąpionego przez pełnomocnika procesowego adw okata Dr. St. w K a­

towicach

przeciwko

Gminie miasta N-, działającej przez Magistrat, poz­

wanej i apelantce, zastąpionej przez pełnomocnika procesowego adw okata K. w M

— o zapłatę —

I. Wydział Cywilny Sądu O kręgow ego w Ka­

towicach, po ustnej rozprawie dnia 22- stycznia 193Ir.

przez S- S. O. Dr. Bartmańskiego, jako przewodni­

czącego oraz S. S. O. Wagnera i S. Gr. Dr. Kanarka,

(4)

4

jak o sędziów w terminie publikacyjnym dnia 5. lu­

tego 192! r.

o rz ek ł:

1. Nie uwzględnia się odwołania pozwanej od w y ­ roku Sądu Pow iatowego w Mysłowicach z dnia 3. czerw ca 1930 r — L. dz. A. C, 311/30.

2. Koszta postępowania odw oław czego ponosi p o ­ zwana.

S t a n f a k t y c z n y : Zaczepionym wyrokiem orzeczono:

1. Pozwaną zasądza się na płacenie powodowi d o ­ datku do poborów przyznanych mu w dekrecie nominacyjnym począwszy od dnia 1. maja 1929 r.

wraz z 10 proc odsetkami od dnia ich płatności.

2. Koszta sporu ponosi pozwana.

O d tego wyroku wniosła pozwana strona w prawnej formie i ustawowym terminie odwołanie i uzasadnienie jego z wnioskiem na zmianę wyroku tego i oddalenie powoda z żądaniem.

Strona pow odow a wniosła o nieuwzględnienie odwołania. Na rozprawie apelacyjnej strony po­

nowiły swe wnioski i wywiodły je jak w pismach odw oław czych k. 21, 30, 38, 39, 42, 43 do których treści strony się odsyła

Przedmiotem oceny Sądu odwoław czego był zaczepiony wyrok z uzasadnieniem oraz pisma o d ­ woław cze stron

P ow ody roztrzygnięcia:

Odwołanie pozwanej jest nieuzasadnione- Pozwana w uzasadnieniu odwołania twierdzi że będąc w błędzie co do interpretowania art. 4 ustawy z 9. października 1923 r. Dz. U- R. P. Nr.

116 w ypłacała powodowi dodatek ekonomiczny na matkę na podstawie błędnie w ygotow anego de­

kretu, w którym umieszczono s ło w a : „z dodatkiem ekonomicznym i wyrów naw czym " i że postanowie­

nia w dekrecie nominacyjnym odnoszące się do p o ­ borów nie mają jak sama nominacja charakteru konstytutywnego.

Pierwszy zarzut pozwanej zacz ep ia ją c y jej o- świadczenie woli jako złożone w błędzie jest nie­

dopuszczalny. O rdy n acja miejska nie przewiduje zaczepienia dekretu nominacyjnego, a raczej o bo w ią­

zuje zasada, że oświadczeń woli gminy p o ciąg ają­

cej za sobą zobowiązania nie można zaczepić, skoro są zawarte w dokumencie nominacyjnym (vide kom.

Oertel str. 367).

Ponadto stwierdzić należy, że w razie przyję­

cia dopuszczalności zaczepienia, że nie zachodziły wymogi z § 119 k. c., gdy pozwana przyznając 5 w y p łacając powodowi dodatek ekonomiczny wie­

działa, że tenże pobiera go za matkę, a nie na ż a ­ dną osobę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 9. X.

1923 r. a więc nie była w błędzie co do treści o- świadczenia woli.

Słusznie ustalił Sąd ł. instancji, że dekret nomi­

nacyjny w całej swej treści ma charakter konsty­

tucyjny. O bjęcie bowiem stanowiska urzędnika miejskiego dokonuje się na zasadzie umowy dwu­

stronnej, polegającej na wręczeniu i przyjęciu de­

kretu nominacyjnego. Zawarte postanowienia w de­

krecie są wiążące dla o b u stron i jednostronnie zmie­

nione b y ć nie mogą.

Wprawdzie ustawa o mianowaniu i zaopatrze­

niu urzędników komunalnych nie podaje formy i treści dokumentu nominacyjnego tylko t. zw. „Aus- fuhrungsanweisung" do ordynacji miejskiej uważa za wskazane by tę sprawę uregulował statut miej­

scowy.

Statut pozwanej w chwili nominacji pow oda obowiązującej z dnia 10. V. 1900 zawiera wzór de­

kretów dla urzędników przyjętych tym czasow o w art. 1 ust II,

Zgodnie z tym wzorem wystawiając dekret o- znaczyła pozwana pobory powoda, przyznając mu dodatek ekonomiczny i w yrów naw czy (komunalny).

Zaznaczyć należy, że zgodnie z przepisem § (0 ust 2 ustawy z dnia 30 VII. 1899 r. (Zb U- Pr Str 141) odnośnie do takich urzędników uregu­

lowanie warunków przyjęcia winno nastąpić przed wstąpieniem do służby. Skoro te warunki przyjęcia zawiera dekret nie można, ja k czyni pozwana uw a­

żać tych warunków, które dotyczą poborów za nieważne i nieobowiązujące, a pozostałą część de­

kretu za ważną W tym bowiem razie, skoro nie nastąpiło uregulowanie warunków, cały dekret n o ­ minacyjny nie miałby mocy obowiązującej, czego pozwana nie otrzymuje.

Pozwana przyznając więc powodowi po bo ry wraz z dodatkiem ekonomicznym i w yró w n aw ­ czym, jest tern swojem postanowieniem wiązana.

O bojętna jest okoliczność że powód jest k a­

walerem, któremu podług ustawy uposażeniowej z dnia 9 X. 1923 r. nie przysługuje ekonomiczny d o ­ datek, gdyż ' powołanie się przez pozwaną na ustawę miało tylko na celu wskazanie wysokości poborów i dodatku ekonomicznego powoda.

Ścisłe przestrzeganie norm tej ustawy stosuje się do urzędników państwowych. Natomiast o d ­ nośnie do funkcjonarjuszów związków komunalnych stosuje się wprawdzie po myśli art. 2 ustawy z dnia 8. lipca 1927 Dz. U SI. Nr. 11 normy ustawy z dnia 9. X. 1923 r. jednak jak słusznie stwierdził Sąd I. instancji, ani statut miejscowy o b o w iązu jący w chwili wydania dekretu nominacyjnego pow oda ani też inne ustawy nie zabraniają odmiennego ure­

gulowania poborów. Przepis ten raczej ma ten cel, by związki komunalne swoim funkcjonariuszom przyznawały najmniej takie pobory, jakie utrzymują urzędnicy państwowi-

Niejednokrotnie też związki komunalne w y k ra ­ czają ponad normy ustawy uposażeniowej z dnia 9. X. 1923 r przez wypłacanie różnych dodatków jak np. 13-ej pensji, czego ustawa nie przewiduje.

P om ijając powyższe wywody, powód nabrał praw o do dodatku ekonomicznego i w yró w n aw ­ czego na podstawie statutu miejscowego z dnia 22. III. 1928 r., który został przez władze nadzorcze zatwierdzony. Jak bowiem z § 28, tego statutu wynika, urzędnicy pozwanej, którzy czy to na p o d ­ stawie praw om ocnych przepisów statutowych, czy to uchwał Magistratu uzyskali dogodniejsze p od ­ stawy uposażenia, niż w tym statucie przewidziane, zatrzymują to uposażenie jak o praw o nabyte.

S koro więc dekretem nominacyjnym z dnia 6 X 1927 r. przyznano powodowi na podstawie uchwał Magistratu dodatek ekonomiczny i w yrównawczy, przyznanie to wiąże bezwzględnie pozwaną, stwa­

rzając dla pow oda praw o nabyte.

W ysokość dodatku wyrów naw czego (komunal­

nego) należącego się powodowi reguluje § 12 n o ­ wego statutu, który przewiduje dla nieżonatego utrzymującego rodzinę 20 proc. dodatek miesięcz­

nego uposażenia.

Z § 16 widocznem jest, co rozumie^ się przez rodzinę w stosunku do nieżonatego W o d n i k a . Mówiąc o urzędniku nieżonatym utrzymującym ro­

(5)

rodzeństwo.

Niespornem jest między stronami, że powód utrzymuje swoją matkę; z § 12, 16 i 58 statutu wi- docznem jest, że pozwana w obowiązującym ją stosunku do pow oda statucie wykroczyła ponad normy ustawy z dnia 9 X. 1923 r. a w szczegól­

ności, że pojęcie'rodziny jest w statucie szersze niż w art. 4 cyt. ustawy. Pozw ana nie może więc pow oływ ać się na przepisy tej ustawy jako jedynie i bezwzględnie obowiązującej, gdyż wiązana jest postanowieniami swojego statutu w stosunku do swoich pracowników.

C ytow any przez pozwaną wyrok Najwyższego Trybunału administracyjnego z dnia 30. III. 1926 r.

— L. rej 2059/25 Z. W- Nr. 921 odnosi się do funk- cjonarjuszów państwowych i to w wypadku błęd­

nego zastosowania przepisów ustawy co w danym wypadku nie miało miejsca.

W tym stanie rzeczy należało wyrok Sądu I.

instancji jako trafny utrzymać w mocy i odwołania pozwanej nie uwzględnić.

Rozstrzygnięcie o kosztach opiera się na prze­

pisy § 97 p. c.

(— ) Dr. Bartmański. (— ) Wagner. (— ) Dr. Kanarek.

Wypisano: Katowice, dnia 9. lutego 1931 r.

podpis nieczyt. adj. kanc. j. sek. Sądu Okręgowego.

O u sp raw n ien ie ad m in istracji s a m o rz ą ­ dowej w W ojew ództw ie Śląskiem .

W ostatnim czasie słyszy i pisze się dużo o spra­

w ach usprawnienia administracji publicznej.

Początkiem do uregulowania tego zagadnienia była uchwała R ad y Ministrów z dnia 24. sierpnia 1931 r. o przepisach kancelaryjnych w administra- cji publicznej, (Monitor Polski z dnia 27. VIII. 1932 r.

Nr. 196 poz. 273) która w § 2 porucza Prezesowi R ady Ministrów i każdemu ministrowi w swem z a ­ kresie działania rozciągnięcia powyższych przepi­

sów na inne urzędy, instytucje i zakłady admini­

stracji publicznej.

Nic dziwnego, że sprawa usprawnienia admi­

nistracji publicznej wysuwa się na czoło innych za­

gadnień, bowiem w dobie obecnego kryzysu i po­

wstałych z tąd trudności gospodarczych i finanso­

wych zakładów administracji publicznej, uregulo­

wanie tego zagadnienia stało się koniecznością ży ­ ciową.

S praw a usprawnienia administracji w zakładach o charakterze prawno-publicznym do których z a ­ liczają się także Związki Komunalne w kierunku dekoncentracji jest rzeczą szczególnej wagi jeżeli się zważy, że od chwili wcielenia Śląska w skład Państwa Polskiego minęło zgorą lat 10 a żyjemy jeszcze ciągle w stanie tymczasowego podziału czyn­

ności.

Wewnętrzne zorganizowanie urzędów i wpro­

wadzenie nowych przepisów kancelaryjnych przy- - czyni się niezawodnie do zmniejszenia czynności manipulacyjnych, a co najważniejsze, do skreślenia rzeczowych wydatków personalnych i kancelaryj­

nych.

Przez wprowadzenie nowego systemu biuro­

wości nastąpi racjonalizacja w administracji, ujedno­

stajnienie przepisów kancelaryjnych i wreszcie o- graniczenie rejestracji akt do niezbędnego minimum.

stawiam projekt praktycznego przeprowadzenia p o ­ działu czynności w samorządach sprawujących wła­

dzę administracji ogólnej .(wydzielonych z powiatu) ch cąc w y k azać jakie powstają możliwości i jakie nasuwają się uwagi.

1 . S t a t u t o r g a n i z a c y j n y .

Magistrat dzieli się na 14 wydziałów jak na­

stępuje:

I. W ydział Prezydialny,

II. Wydział Ogólno-Administracyjny,

III. Wydział Prawny i Adm inistracyjno-Sądowy, IV. Wydział Szkolny i Teatralny,

V. Wydział Policyjno-Administracyjny, VI. Wydział P racy i Opieki Społecznej, VII. Wydział Podatkowy i W ykonawczy, VIII. Wydział Kasowo-Finansowy,

IX. Wydział Kontroli i Rachuby,

X. Administracja Gruntów i Budynków Miejskich, XI, Wydział rozbudowy miasta,

XII. Policja Budowlana,

XIII. Zakłady Użyteczności Publicznej, XIV. Zakłady Miejskie'

2. P r o g r a m d z i a l n o ś c i .

Do programu działalności poszczególnych w y ­ działów należą następujące sprawy:

I. W y d z i a ł P r e z y d j a l n y . 1. Spraw y reprezentacyjne miasta,

2. O rganizacja i nadzór nad biurowością,

3. Sprawy osobow e urzędników, funkcjonariuszy i pracowników,

4. Sprawy tajne,

5. Biuro Prasowe i Biblioteka, 6. Urząd Statystyczny,

7. Urząd Stanu Cywilnego, 8. Ekspedytura,

9. Zarząd Drukarni i materiałów piśmiennych.

II. W y d z i a ł © g ó l n o - A d m i n i s t r a c y j n y . 1. Biuro Wojskowe,

2. Biuro dla Spraw Obywatelstwa i opcji, 3. Biuro Ewidencji Ruchu Ludności,

4. Biuro Mieszkaniowe.

I I I . W y d z i a ł P r a w n y i A d m i n i s t r a e y j n a - S ą d o w y .

1. Biuro prawno-procesowe, 2 Sąd Przemysłowy,

3. Sąd Kupiecki, 4. Urząd Ubezpieczeń,

5 Urząd Rozjem czy dla spraw .najmu, 6. Wydział Miejski.

IV . W y d z i a ł S z k o l n y i T e a t r a l n y . 1. Administracja Szkół i sprawy wyznaniowe, 2. Spraw y osobow e nauczycieli szkół miejskich, 3. Opieka higjeniczno-lekarska w szkołach, 4. Dział kultury i sztuki.

V . W y d z i a ł P o l i c y j n o - A d m l n i s t r a c y j n y ,

1. Spraw y karne i procederowe, 2. Kontrola sanitarna i weterynaryjna,

3. Badanie i ustalenie cen na artykuły żywnościo­

we pierwszej potrzeby,

4. Wszelkie sprawy poruczonego zakresu.

VI . W y d z i a ł P r a c y i O p ie k i S p o ł e c z n e j . 1. Urząd Opieki Społecznej (dobroczynności), 2- Urząd Opieki nad Ubogimi i Sierotami,

(6)

6

3. Urząd Opieki nad inwalidami wojennemi i p o ­ zostałem!,

4. Opiekuństwo Generalne i Zawodowe,

5 Urząd Pośrednictwa Pracy i O pieka nad bez- robotnemi.

VII. W ydział P o d atk o w y i W ykonaw czy.

1. Wymiar podatków bezpośrednich i pośrednich, 2. Fundusz gospodarczy,

3. Urząd W ykonawczy.

V III. W ydział K a s o w o - F i n a n s o w y . 1. Budżet miasta,

2. Główna Kasa Miejska, 3. Kasa Podatkowa.

IX . W y d z i a ł K o n t r o l i i R a c h u b y . 1. Kontrola budżetowa,

2. Kontrola administracyjna, 3. Oddział rachunkowy.

X . A d m i n i s t r a c j a G r u n t ó w 1 B u d y n k ó w M i e j s k i c h .

1. Zarząd gruntami i budynkami miejskiemi, 2. Zakup i sprzedaż gruntów miejskich.

X I . W y d z i a ł r o z b u d o w y m i a s t a . 1. Urząd budowli nadziemnych,

2. Urząd budowli podziemnych.

3. Urząd mierniczy, 4. Urząd pomiarów, 5. Architektura.

X I I . P o l i c j a B u d o w l a n a .

1. Nadzór budowli pod względem policyjno-bu- dowianym,

2. Kontrola budynków i badanie rysunków bu­

dowlanych.

X I I I . Z a k ł a d y U ż y t e c z n o ś c i P u b l i c z n e j . 1. Straż Pożarna,

2. Tabor Miejski,

3. Dyrekcja parków i ogrodów miejskich, 4. O gród Zoologiczny.

X I V . Z a k ł a d y M i e j s k i e . 1. Rzeźnia i Targowisko,

2. Wodociągi, 3. Gazownia, 4. Elektrownia.

(Ciąg dalszy nastąpi.)

Z now ych przepisów o N. T. A.

W nr. 94 Dz. U. R. P. z dnia 29. października br. pod poz. 806 opublikowano rozporządzenie Pana Prezydenta R. P. z dnia 27. października 1932 r. o Najwyższym Trybunale Administracyjnym. R o z p o ­ rządzenie to wchodzi w życie z dniem 15 listopa­

da 1932 r. (art. 124), a znosząc m oc obow iązującą poprzednich ustaw i rozporządzeń o N. T, A., cyt.

rozporządzenie zawiera przepis ważny, z którym gminy mające spory w N. T. A. winny się specjal­

nie zapoznać. Dlatego zwracam y uwagę na nie.

Mianowicie rozchodzi się tu o art. 114 i 115 cyt.

rozporządzenia.

Art. 114 brzmi:

„Sprawy, będące w toku w Najwyższym Trybunale Administracyjnym w chwili wejścia

w życia rozporządzenia niniejszego, załatwiane- będą przez Trybynał w dalszym toku postę­

powania z zastosowaniem przepisów rozpo­

rządzenia niniejszego. Czynności procesowe już dokonane uważane będą za dokonane pra­

widłowo, jeżeli przeprowadzone zostały zg o­

dnie z przepisami dotychczasowemi."

Art. 115 ma następujące brzmienie:

,,l) W sprawach, w których skargi wnie­

sione zostały do Trybunału przed dniem 1.

kwietnia 1932 r , skarżący lub ich pełnomocni­

cy obowiązani są w ciągu trzech miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia niniej­

szego zgłosić pisemne oświadczenie, czy skar­

gi swe w dalszym ciągu popierają W oświad-

i czeniu tem należy nadto podać, czy skarżący żąda przeprowadzenia rozprawy

2) Niezłożenie oświadczenia w terminie o- kreślonym w ust, 1, jak również złożenie oświad­

czenia przeczącego, uważa się za odstąpienie od skargi i pociąga za sobą umorzenie postę­

powania.

3) Postanowienia ust. 1 nie stosuje się do spraw, w których przed dniem wejścia w ży­

cie rozporządzenia niniejszego doręczono stro­

nie skarżącej wezwanie na rozprawę".

Zw racamy więc uwagę naszym P. T. Magistra­

tom i Urzędom Gminnym szczególnie na przepis art. 115 i zalecam y ewentl pisemne zgłoszenie w sen­

sie art. 115.

W sp ra w ie p onoszenia kosztów le k a rz a .

W dniu 25. września br. ukazała się w D zien­

niku Ustaw R. P. Nr. 81 pod poz. 712 nowa usta­

wa o wykonywaniu praktyki lekarskiej obowiązu­

ją c e j również na terenie W ojew ództw a Ś ląskiego . Ponieważ artykuł 20 ustawy odnosi się także do związków komunalnych, publikujemy go poni­

żej w jeg o brzmieniu:

„O ile koszty za udzielenie przez lekarza pomocy w nagłych przypadkach nie mogą być zwrócone lub ściągnięte od chorego, wzglę­

dniej od innych osób lub instytucyj, zobo­

wiązanych z jakiegolw iek tytułu prawnego do pokrycia tych kosztów, wypłaca je leka­

rzowi związek komunalny, na którego o bsza­

rze zaszedł nagły przypadek, przytem związ­

kowi komunalnemu, który koszty te pokrył, przysługuje w przeciągu 5 lat od dnia za­

płacenia należności prawo regresu od osób i instytucyj wyżej wspomnianych, ja k ró- wnieź do związków komunalnych, obowiąza­

nych do pokrywania kosztów leczenia ubo­

gich na mocy ogólnych przepisów; to samo prawo regresu przysługuje również ostatnia*

wymienionym związkom komunalnym".

(7)

Kronika

*

Mikołów.

Na ostatniem posiedzeniu R ad y Miejskiej, o d ­ bytem w dniu 28 ubm. przyjęto nasampierw do w ia­

domości protokół rewizyjny Głównej Kasy Miejskiej zaś sprawę odbioru 16-klasowej szkoły powszechnej w stanie surowym i sprawę odbioru instalacji cen­

tralnego ogrzewania, urządzeń sanitarnych oraz in- stalacyj elektrycznych, przyjęto do zatwierdzającej wiadomości. Następnie zlecono f-mie Sobota z K a­

towic odjęcie i założenie radjatorów w 17-klaso- wej szkole powszechnej, poczem udzielono wyjąt­

ku z zakazu budowlanego na budowę domu miesz­

kalnego przy ul. Gimnazjalnej p. Wincentemu Brom- boszczowi a p. Karolowi Pająkow i na budowę do- / i u mieszkalnego przy szosie Krakowskiej. P. Pa- 't e r m a n o w i zezwolono na połączenie posesji jego z kanałem miejskim na ul. Kanałowej. Z parcel miej­

skich, położonych przy szosie Krakowskiej, a dzier­

żawionych dotychczas przez p. Wiktora Kałużę, wydzierżawiono jedną p. Ignacemu Paszkowi a drugą p. Franciszkowi Sikorze na czas do 30. wrze­

śnia 1935. Dalej dokonała Rada Miejska wyboru członka do Wydziełu Związkowego Związku Dro­

g ow ego Łaziska— Dolne— Mikołów w osobie rad­

nego p. Wilhelma Bojdoła, zaś do Wydziału Zwią- kow ego Związku Drogow ego Mikołów— Zarzecze—

Podlesie w osobie radnego p. Józefa Wojtynka.

O grodnikow i miejskiemu p. Wilhelmowi Mańce o d ­ stąpiono półdomek miejski p o p . Szlauerze na Wy- myślance. Czynsz od mieszkań w miejskich 12. i 16.

familijnych domach postanowiła R ad a Miejska o b ­ niżyć z dniem 1. listopada rb. o 20 proc. Wreszcie uregulowano sprawę ceny za gaz dla Zakładów Graficznych f-my K. Miarka i sprawę założenia pew­

nego funduszu zaliczkowego. Pozatem załatwiono jeszcze jedną sprawę personalną jako punkt tajny.

K om unalna K a s a O szczędności powiatu S w iętoćhłow ickiego w Ś w ięto ch ło w icach .

Nieprzerywany od istnienia od kwietnia 1928r.

silny rozwój P. K. O., powiatu Świętochłowickiego -został pod wpływem ogólnego przesilenia gospo­

darczego w maju zeszłego roku zatrzymany. Silne zaostrzenie się sytuacji finansowej w lipcu 1931 r.

oraz ostatnie załamanie się konjunktur, zaobserw o­

wane w zimie 1931/2 pociągnęło za sobą pewien odpływ wkładek również w Swiętochłowickiej K.

K. O- Jednak począwszy już od maja br. można było zauważyć lekką poprawę, uwydatniającą się we wzroście drobnych wkładów oszczędnościowych.

O b jaw ten zasługuje na szczególną uwagę ze wzglę­

du na to, że powszechnie wiadomo, iż kupiectwo rzemiosło i mniejsze zakłady przemysłowe stano­

wiące w swoim czasie najsilniejszą grupę oszczędza­

ją c y c h w K. K. O., obecnie, prawie bez wyjątków

wyjmują swe wkłady, o ile takowe wogóle jeszcze posiadały. Uwagi te odnoszą się w tej samej mie­

rze do Kas Chorych i ciał samorządowych, które wskutek panującego szczególnie ostro na Śląsku bezrobocia, wykazują znaczne deficyty budżetowe i zmuszone są zużyć swe ostatnie rezerwy czy to na pokrycie bieżących wydatków, czy to na p o ­ moc dla bezrobotnych.

Pomimo tych ujemnych okoliczności ogólno-go- spodarczych, działalność K. K. O. powiatu Swięto- chłowickiego nie wykazuje istotnego pogorszenia.

W kłady oszczędnościowe, per medjo października w wysokości ca. 9 270.000 zł., zmniejszyły się w p o ­ równaniu ze stanem per. 31. 12. 1931 r. tylko o o k o ­ ło 5 proc.

Wyżej wymieniona ogólna suma wkładów dzieli się na przeszło 20.000 oszczędzających i jest d o w o ­ dem stałego zaufania K. K. O. wśród społeczeństwa.

Udzielanie nowych kredytów zostało w intere­

sie płatności Kasy prawie całkowicie wstrzymane.

W chodzą obecnie jedynie w rachubę minimalne kredyty wekslowe dla starych klientów, przyczem gwarancje — żyranci — jak i cel zużycia pienię­

dzy podlegają skrupulatnej kontroli.

Podkreślić jeszcze należy, że w tym roku o b ­ niżona została stopa procentowa w wysokości 1 proc. tym klientom, którzy od otrzymanych p o ży ­ czek hipotecznych regularnie o p łacają odsetki oraz ustalone sumy amortyzacyjne.

Przy tej okazji nadmieniamy, że szereg właści­

cieli domów, posiadających u nas kredyty hipote­

czne. mają w swych kamienicach do 70 proc. lo k a ­ torów bezrobotnych, nie płacących w myśl o dno­

śnej ustawy komornego, K. K. O . uwzględnia tę o k o ­ liczność, o ile dany właściciel domu reguluje termi­

nowo przynajmniej przypadające odsetki.

„ M A J S A " . Na rozpoczęcie sezonu polecamy znowu nasze znane i pierwszorzędne w smaku i jakości fabrykaty: Majsa — majonezy — sałatki mięsne,- sałatki jarzynowe — śledzie zawijane w m a­

jonezie; kotlety w galarecie Aspic — Majsa Kremy deserowe i t d. Majonezy „Majsa" oprócz wielo­

stronnego zastosowania w gospodarstwie domowem jako sos remuladowy i t. d. są także znakomite i wydajne do smarowania bułek i chleba. Majsa sałatki mięsne są także znakomitym i tanim obkła­

dem. Prosimy żądać u kupców tylko fabrykatów

„ M A J S A ”. Próbki i wyjaśnienia co do sposobu wielostronnego użytku naszych fabrykatów udzie­

lamy w naszych ubikacjach fabrycznych. F ab ry ­ katy „Majsa" są oszczędne w użyciu i dlatego p o ­ leca się je szczególnie dla szpitali i lecznic.. „ M A J ­ S A " Fabryka majonezów i sałatek mięsnych. Sp.

z ogr. o d p , Katowice, ul. J<ościuszki 45. — ' Tele­

fon 19-37.

(8)

KATOWICE

Telefon nr. 33-66 (Nowy Ratusz)

Broń — naboje

przybory myśliwskie

naprawa broni

Hotel Hrabia Reden

Telefon 150 K r ó l .- H u t a Katowicka 7

Wszystkim moim Szan Gościom, P r z y j a ­ ciołom i Znajomym podaje do łaskawej w ia­

domości, że od 30 lat prowadzoną restaurację w Król. Hucie przy Rynku nr. 14 odstępuje i obejmuje zarząd restauracji Hotelu „Hrabia Reden “

Polecam także dobrze pielęgnowane piwa Pilzneńskie, Tyskie i Żywieckie Piwo w syfo­

nach po 5 i 10 litrów, także poza dom.

Uprzejmie zaprasza

K a r o l W il lim s k y .

„ Z W O J “

R oździeń-Szopienice

H u tn ic z a 6 te le f o n 70.

P r z e w o d n ik i :

Przewodnik hackeihal. Druty nawojowe w bawełnie, jed w a­

biu i emaljowane Drut dzwon­

kowy. Druty i linki miedz.

gołe.

A p a r a t y E l e k t r y c z n e : Dzwonki, buczki i przyciski do sygnalizacji elektrycznej. Mo­

tory Elektryczne.

„ R E F O R M ”

P r z e d s i ę b i o r s t w o B u d o w la n e Pod i N ad z ie m n e

K A T O W I C E

K O PER N IK A 11. S k rz y n k a p o c z to w a 49 6 . TELEFO N 2 4 -9 5 . Z a s t ę p s t w a : M o r a v s k a O s t r a w a — P lzeń

SPECJALNOŚĆ: Kanalizacja według najnowszych metod, systemu „ R E F O R M "

„ T E M I D A

B I U R O

Prawno - windykacyjno - inkasowe

załatwia wszelkie inkasa z tytułu weksli i otwar­

tych rachunków na całym terenie G -Ś lą s k a .

K A T O W IC E , ul. Marjacka 2.

I SZ Y B K O ! " W W " SO LID N IE! |

(9)

l!llllllllliililil!illllllll!llllllllSllllill!llllllllll!lllłllillllllllillllllIIIII!l!llillll)llllllli!lllll!lllUIIIII!t!iilllillllllliillll!!Il]!illllllt!

Komunalna Kasa Oszczędności

c

powiatu Swletochfs^ickiega

i nstytucj a p u p i l a r n e j pewności

z siedzibą w W ielkich Hajdukach

gmach Starostwa przy ul. Krakowskiej 40

Posiada Oddziały:

w O r z e g o w i e , L i p i n a c l i . R u d z i e N. B y t o m i u i w B r z e z i n a c h Śl.

Ludwik Skrzypek

Pierw szorzędny zakład obuwia na m iarę

K a t o w i c e

ul. Kościuszki 38

Zastępst. Banku Polskiego dla inkasa weksli P r z y j m u j e w k ła d y o s z c z ę d n o ś c io w e

za następującem oprocentowaniem:

pr z y wyp owi e dze ni u

dz i e nne m w zł. 6Va w zł. w zł. w doi. am.

miesi ęczn. 7% „ 5% 4 .

kwartalnem „ 7 1 /a „ 5 >/a 5 pk i roczne m „ 8% ,; * „ 6°/o 5’/2

dłuższem 8112

Za wkłady oszczędnościowe gwaran­

tuje powiat świętochłowicki całym swoim majątkiem i silą podatkową.

Załatwia wszelkie czynności wcho­

dzące w zakres bankowości.

S p e c j a l n o ś ć :

Długie buty do konnej jazdy

dl a pań i panów, jak również

lakierki oficerskie (Sztyblety)

Zastosowuję przy nogach anormalnych naj- nowszą, kilkakrotnie patentowaną metodę.

Obuwie luksusow e dam skie, m ęsk ie i d ziecięce

R e p a ra c je

wykonuje się starannie, tanio i terminowo.

U W A G A ! U W A G A !

Z ap ro szen ie dla szy stk ich !

Zostaniesz moim stałym odbiorca, po o gląd/m u bez przymusu kupna i przeko­

naniu się o przebogatym wyborze, pier­

wszorzędnej jakości, po najtańszych c e ­ nach towaru wszelkiego rodzaju,

n o w o o t w a r t e g o

n a j w i ę k s z e g o n a G ó r n y m Ś lą s k u

Domu Towarowego Cen Serjowych

FUCHft

K rólew sk a H uta, ul. W olności 28

C o d z ie n n ie p ra k ty cz n e n o w o ś c i!

i l l i l l l l ! l l I l l l l l i l l l l l i l l l l l l l l l l l H ! i l ! l l f l i l i ! ! l f l ! i ! ! i i l l t | ! 1 i l l ! n i i ! l l ! 1 1 i l ! l l ! i l i l l l l l l l l l l l l l i l l I I ! i ! §

Towarzystwo Eksploatacji

KAMIENIOŁOMÓW

S-ka Akc. w Krakowie

ul. Mikołajska 6, tet. 13440 i 11322

DOSTARCZA:

Z kam ieniołom u balzatu w B e re sto w cu ,

st. kol. Lubomirsk (na Wołyniu) kostki brukowe różnych forma­

tów, półkostki, dziki bruk, ka­

mień łamany do przetłukiwania, tłucznie i grysy, zwykłe oraz granulowane do nawierzchni jjbi- tnmicznych.

Cytaty

Powiązane dokumenty

szczyt prosić Pana Ministra o uchylenie powyższego.. zarządzenia, ponieważ nałożenie na gminy obowiązku ubezpieczenia osób, odpracowujących pomoc doraźną,

kających, agendy te spełniają w zakresie orzecz ■ nictwa co do obowiązku ubezpieczenia; U rzędr Wojewódzkie i Ministerstwo Opieki Społecznej, b ę ­ dące 11

Udział i dodatek przypadający na dochody z rolnictwa, leśnictwa i rybołóstwa, tudzież z przedsiębiorstw pobocznych dzielą się w ten sposób, iż gminy

S zereg spraw uchwalono zlecić do wykonania zarządowi Związku Gmin W oj. Burmistrzów ków Gmin W oj. m odbyło się roczne walne ze­. branie Stow. Śląskiego,

Po dłuższej i dokładnej dyskusji postanow iono jednogłośnie założyć zw iązek pod nazwą „Związek Gmin W ojew ództw a Śląskiego Z.. Przedłożony statut

lucje poszczególnych Kół Pow iatow ych Związku, zasadniczo wypowiadając się za tem, że projekt godzi w interesy gmin i narazie jest nieaktualny.. W razie

zabiegają o rodzimych wytwórców jako w y ­ stawców — to jednak zagranica bez specjalnych starań zgłasza się o udział w Targach Katowickich, licznie zapytując

Przedstawicieli zrzeszonych miast i gmin upraszamy o wzięcie udziału w tymże zebraniu wraz z przedstawicielami korporacyj gminnych.. Przy wejściu na salę oddać